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CONGRESO DE LA REPÚBLICA
ÁREA DE TRAMITE DOCUMENTARIO CONGRESO DE LA REPÚBLICA
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21 AGO 2023 ACUSACIÓN N° 11° 10 2‘ /-P 26


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CARPETA FISCAL N.o 61 - 2023

Sumilla: Formulo DENUNCIA CONSTITUCIONAL contra: LUIS


ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA, en su condición de
MINISTRO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL
EMPLEO, como presunto AUTOR de la comisión del delito
contra la Administración pública -NEGOCIACIÓN
INCOMPATIBLE o APROVECHAMIENTO INDEBIDO
DE CARGO, previsto y sancionado en el artículo 399° del
Código Penal, en agravio del Estado.

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

LIZ PATRICIA BENAVIDES VARGAS, fiscal de la


Nación, con domicilio procesal en la Av. Abancay
cuadra 5 s/n, piso 8, oficina 801-A, Cercado de Lima,
oficina del Área Especializada en Enriquecimiento
Ilícito y Denuncias Constitucionales de la Fiscalía de
la Nación, sede institucional del Ministerio Público;
ante usted, con el debido respeto me presento y digo:

I. PETITORIO:

De conformidad con lo previsto en el artículo 99° de la Constitución Política del Estado, artículo 1°
de la Ley N.o 27399, numeral 1 del artículo 450° del Código Procesal Penal y el artículo 89° del
Reglamento del Congreso de la República, interpongo DENUNCIA CONSTITUCIONAL contra:

LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA [en su condición de MINISTRO DE TRABAJO Y


PROMOCIÓN DEL EMPLEO], como presunto AUTOR del delito contra la Administración
pública, en la modalidad de NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE o APROVECHAMIENTO
INDEBIDO DE CARGO, previsto y sancionado en el artículo 399° del Código Penal; en
agravio del Estado.

II. DATOS IDENTIFICATORIOS DE LOS SUJETOS PROCESALES:

2.1. DATOS DEL DENUNCIADO

Nombres y apellidos LUIS ALFONSO ADRIANZÉN


OJEDA
Documento de identidad 06232616
Lugar de nacimiento Lima - Lima -Lima
Edad 58 años
Nombres y apellidos de los Marcial Segundo Adrianzén Rangel y
padres Ernestina Ojeda Wanda
Estado civil casado
Grado de instrucción superior - abogado
Ocupación actual ejercicio libre de la profesión
Domicilio real jirón Bolivar 129, departamento 702,
Magdalena del Mar, Lima
Números telefónicos 997207048
Correo electrónico personal aladoj(agmail.com
aladoi@yahoo.com

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Abogado defensor Guillermo Jesús Navarro Vásquez, con
registro del colegio de abogados de
Lima N.° 19157; y Guillermo Saturnino
Mendoza Angulo, con registro del
colegio de abogados de Lima N.° 16546
Domicilio procesal avenida Juan de Aliaga N.° 265, piso
2 Magdalena del Mar, Lima
Correo electrónico procesal mendozaguillermo1964@gmail.com
[letrado Mendoza Angulo] y
asesorpenal@gmail.com [letrado
Navarro Vásquez]

2.2. DATOS DEL AGRAVIADO Y DE SU REPRESENTANTE

Agraviado el Estado
Representante Daniel Soria Luján - procurador general del
Estado
Domicilio real y procesal calle Germán Schreiber 205, distrito de San
Isidro, provincia y departamento de Lima
Correo institucional notificacionesjudiciales@pge.gob.pe
Teléfono celular 987573046

III. COMPETENCIA DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN

3.1. El Ministerio Público, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 159° de la Constitución
Política del Estado, en concordancia con el artículo 110 del Decreto Legislativo N.o 052 [Ley
Orgánica del Ministerio Público], es el defensor de la legalidad y titular exclusivo de la acción
penal pública, la que ejerce de oficio, a instancia de la parte agraviada o por acción popular,
sobre la base del principio de legalidad penal, según el cual "Nadie será procesado ni
condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté previamente calificado en
la ley, de manera expresa e inequívoca, como infracción punible; ni sancionado con pena no
prevista en la /eylartículo 20, inciso 24, literal "d", de la Carta Magna].

\\ 3.2. Ahora bien, de acuerdo a lo previsto en el artículo 4500 del Código Procesal Penal [Decreto
Legislativo N.° 957], en concordancia con el artículo 449° de la misma norma adjetiva, la
incoación de un proceso penal contra los altos funcionarios públicos que señala expresamente
el artículo 99° de la Constitución Política del Estado, por los delitos cometidos en el ejercicio
de sus funciones y hasta cinco años después de haber cesado en ellas, requiere de la
interposición de una denuncia constitucional por parte de [entre otros] la fiscal de la Nación.

3.3. En esa misma línea, el artículo 66°, inciso 2, de la Ley Orgánica del Ministerio Público, señala
que son atribuciones del ode la fiscal de la Nación: "Ejercitar ante la Sala de la Corte Suprema
que corresponda, las accíones civiles y penales a que hubiere lugar contra los altos
funcionarios señalados en el artículo 990 de la Constitución Política del Estado,
previa resolución acusatoria del Congresolsubrayado y resaltado son nuestros].

3.4. Cabe anotar que los altos funcionarios del Estado comprendidos expresamente en el artículo
99° de la Constitución Política son: "[..]Presidente de la República; [..] los representantes a
Congreso; [...] los Ministros de Estado,. [..] los miembros del Tribunal Constitucional; [..]
los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura -hoy Junta Nacional de Justicia-; [..]

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PAcctkaa PiVact,42

los vocales de la Corte Suprema; [..] los Fiscales Supremos; [..] [el] Defensor del Pueblo y
[..] [el] Contralor General [...]"[subrayado y resaltado son nuestros]. Dichos funcionarios
gozan de la prerrogativa constitucional del antejuicio político, que viene a ser la antesala para
el procesamiento penal de los altos funcionarios [aforados], sin la cual no es posible formalizar
una investigación en contra de tales sujetos públicos.

3.5. Para el Tribunal Constitucional, el antejuicio político consiste en que: '[.:1 los referidos
funcionarios públicos tienen el derecho de no ser procesados penalmente por la jurisdicción
ordinaria, si no han sido sometidos previamente a un procedimiento político jurisdiccional,
debidamente regulado, ante el Congreso de la República, en el cual el cuerpo legislativo debe
haber determinado la verosimilitud de los hechos que son materia de acusación, así como su
subsundón en un(os) tipo(s) penal(es) de orden funcional, previa e inequívocamente
establecido(s) en la ley. En síntesis, el antejuicio es una prerrogativa funcional de la que gozan
determinados funcionarios, con el propósito de que no puedan ser procesados ante la
judicatura penal por los delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, sin que medie un
procedimiento con las debidas garantías procesales ante el Congreso de la República y la
consecuente acusación delpropio Legislativol".

3.6. El procedimiento de acusación constitucional se encuentra regulado en el artículo 89° del


Reglamento del Congreso de la República, el que prevé: "Mediante el procedimiento de
acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios del Estado
comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política". Esta norma también habilita a la
Fiscalía de la Nación a presentar la denuncia constitucional.

3.7. Así, el antejuicio político ha sido concebido como una prerrogativa funcional cuyo objeto
principal es la proscripción del inicio de un proceso penal contra altos funcionarios, si es que
previamente no ha sido sometido a un proceso investigatorio y acusatorio en sede
parlamentaria. No cabe, pues, formalizar investigación preparatoria si no se cumple con este
requisito sine qua non; mucho menos, en virtud de lo establecido por nuestra ley fundamental,
en su artículo 159°, que a la letra dice "corresponde al Ministerio Público: 1. Promover de
oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y de los intereses
públicos tutelados por el derecho2".

3.8. En ese orden de ideas, queda claro entonces que la Fiscalía de la Nación, de acuerdo con los
dispositivos legales invocados ut supra, se encuentra facultada para interponer la denuncia
constitucional ante el Congreso de la República, contra los altos funcionarios del Estado
señalados taxativamente en el artículo 99° de la Constitución Política del Estado, por la
presunta comisión de delitos cometidos en ejercicio de sus funciones, a fin de posibilitar el
inicio, o no, del procedimiento de acusación constitucional o antejuicio político; siempre que
el hecho incriminado haya sido conocido durante el ejercicio de la función pública del
funcionario involucrado, o hasta cinco años posteriores al cese en el cargo. Esto, con la
finalidad de que el parlamento autorice la formación de causa penal en contra de los sujetos
públicos que gozan de la precitada prerrogativa, a través de la correspondiente resolución
acusatoria.

3.9. En el presente caso, el investigado LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA, fue nombrado
ministro en la cartera de Trabajo y Promoción del Empleo mediante Resolución Suprema N.o
013-2023-PCM, del 13 de enero de 2023, cargo que ejerció hasta el 23 de abril de 2023, fecha
en la que se aceptó su renuncia, mediante Resolución Suprema N° 065-2023-PCM.

EXP. N.° 0006-2003-Al/TC del 01 de diciembre de 2003 fundamento 3.


2 EXP. N.° 00013-2009-PI/TC, del 04 de enero de 2010, fundamento 42.

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3.10. Ahora bien, los hechos materia de imputación habrían sido perpetrados en el ámbito de sus
funciones como ministro de Estado; por lo que estando a ello y teniendo en cuenta que aún
nos encontramos dentro del periodo de cinco años posteriores a su cese como ministro de
Estado, dicho imputado mantiene su prerrogativa del antejuicio acorde a lo previsto en el
artículo 990 de la Constitución.

IV. ITINERARIO PROCESAL DE LA INVESTIGACIÓN MATERIA DE DENUNCIA

4.1. La presente investigación inició en mérito a las noticias difundidas en los siguientes medios de
comunicación: 1) Semanario Hildebrandt en sus trece, del 24 de febrero de 2023; en el que
se publicó la nota periodística titulada "Pago indebido"; y, 2) "Diario del país", del 27 de
febrero de 2023, en el que se difundió la nota periodística "Dina Boluarte se juega su futuro
y protege indebidamente a su ministro de trabajo quien pidió que se pague /05 41 millones de
soles".

4.2. En mérito a dichas noticias se emitió la disposición N.o 13, del 28 de febrero de 2023, en la
que se decidió abrir diligencias preliminares contra: i) LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA,
en su condición de ministro de Trabajo y Promoción del Empleo y AURELIO ARTURO
ORELLANA VICUÑA, en su condición de Presidente Ejecutivo de EsSalud, como presuntos
AUTORES del delito contra la Administración pública - NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE O
APROVECHAMIENTO INDEBIDO DEL CARGO, ilícito penal previsto y sancionado en el
artículo 399° del Código Penal, en agravio del Estado; y, ii) GRIKA MARTHA ASAYAG
O'BESSO [apoyo administrativo del Despacho Presidencial], como presunta AUTORA del
delito contra la Administración pública - TRÁFICO DE INFLUENCIAS AGRAVADO, ilícito
penal previsto y sancionado en el artículo 400° [segundo párrafo, concordante con el primer
párrafo] del código penal, en agravio del Estado.

4.3. Posteriormente, mediante disposición N.° 024, del 27 de abril de 2023, se dispuso la ampliación
del plazo de la investigación por 60 días, a efectos de realizar diversos actos de investigación.

4.4. Finalmente, mediante disposición N.° 035, del 14 de junio de 2023, se dispuso declarar
compleja la investigación preliminar, por un plazo de 8 meses, disponiéndose la realización de
diligencias adicionales a las ordenadas a través de las disposiciones anteriores.

V. DE LOS FUNDAMENTOS FÁCTICOS

5.1. DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA N.° 170-2020-ESSALUD/CEABE-1(2098D01701),


"ADQUISICIÓN DE KITS DE DETECCIÓN RÁPIDA PARA EL NUEVO CORONAVIRUS
(COVID-19)"

Ante la emergencia sanitaria declarada a nivel nacional, por la propagación de la Covid-19,


surgió en el Estado Peruano, sobre todo en las entidades prestadoras de salud como lo es
EsSalud, la necesidad de adquirir diversos bienes y servicios con la finalidad de combatir dicha
enfermedad, tales como los kits de detección rápida para la Covid-19.

En ese contexto, EsSalud llevó a cabo el procedimiento de contratación directa N.° 170-2020-
ESSALUD/CEABE-1(2098D01701), nominada "Adquisición de kits de detección rápida para el
nuevo coronavirus (Covid-19)", para la compra de 1'174,800 kit's de detección rápida, en el

3 Véase folios 28/31 de la carpeta principal [tomo I].


Véase folios 1357/1362/ reverso de la carpeta principal [tomo VII].
5 Véase folios 1690/1694/reverso de la carpeta principal [tomo IX].

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que resultó ganadora la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. Así, el 10 de


julio de 2020, ESSALUD emitió la orden de compra N.° 45036191656, suscrita por José Luis
Obregón Pomayay, subgerente de Adquisiciones y Ejecución Contractual, visado por Marco
Antonio Ortiz de la Cruz, gerente (e) de la Gerencia de Adquisiciones de Bienes Estratégicos,
a favor de la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., por la suma de S/
41'000,520.00, fijándose como plazo de entrega del producto, del 11 al 13 de julio de 2020.

Dicha adquisición fue posteriormente regularizada a través del Contrato N.° 4600054223
"contratación directa N.° 170-2020-ESSALUD/CEABE-1(2098001701) adquisición de kits de
detección rápida para el nuevo coronavirus (Covid-19)"7, de fecha 13 de octubre de 2020,
suscrito por Alfredo Roberto Barredo Moyano, en su condición de gerente general de
ESSALUD; Carolina Cabanillas Horna, en su condición de gerente central de abastecimiento
de bienes estratégicos de ESSALUD; y, Carlos Alberto Valdivia Montoya, en su condición de
gerente general de la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C.

5.2. DE LA CONTROVERSIA GENERADA EN RELACIÓN AL PAGO A FAVOR DE LA


EMPRESA AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., DEL LAUDO ARBITRAL Y
SUS ACLARACIONES

De conformidad con lo establecido en la cláusula cuarta del Contrato N.° 4600054223


"contratación directa N.° 170-2020-ESSALUD/CEABE-1(2098D01701) adquisición de kits de
detección rápida para elnuevo coronavirus (Covid-19)", de fecha 13 de octubre de 2020 [antes
invocado], EsSalud debía efectuar el pago dentro de los diez días calendarios siguientes a la
conformidad de los bienes siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en
el contrato para ello bajo responsabilidad de/funcionario competente para ello.

Ahora bien, el 4 de setiembre de 2020 el gerente central de operaciones de EsSalud, César


Carreño Díaz, emitió la "Conformidad — Bienes o Suministros de Bienes'8, en la que señaló
que se había verificado el cumplimiento de la calidad, cantidad y de las condiciones
contractuales de los bienes entregados; habiendo sido remitida dicha conformidad, por el
mismo funcionario, mediante memorando N.° 3972-GCOP-ESSALUD-2020, del 7 de octubre
de 20209.

Sin embargo, el 20 de setiembre de 2020, con oficio N.° 161-IETSI-ESSALUD-2020, la


directora del Instituto de evaluación de tecnologías en salud e investigación [IETSI] debido a
notificaciones de sospecha de incidentes adversos a los kits de detección rápida adquiridos
por EsSalud, de los diferentes hospitales de las Redes Asistenciales, recibidos por el centro de
referencia institucional de farmacovigilancia y tecnovigilancia [CRI-ESSALUD] solicitó al Centro
Nacional de Control de Calidad del Instituto Nacional de Salud el análisis de control de calidad
del producto antes mencionado16. En respuesta a lo solicitado, el Instituto Nacional de Salud
remitió al Instituto de evaluación de tecnologías en salud e investigación [IETSI] el oficio N.°
2467-2020-JEF-OPE/INS, del 13 de octubre de 2020, al que acompañó el Informe de ensayo
N.° 1025-ESS/2020-CNCC-INS11, del 8 de octubre de 2020, precisando corno observación que:

6 Véase folios 666 de la carpeta principal [tomo IV].


Véase folios 666/reverso al 668/reverso de la carpeta principal [tomo IV]
8 Véase folio 625 del anexo 2.1 [tomo III]
9 Véase numeral 13 del laudo arbitral de fecha 18 de junio de 2021, que obra a fojas 675/679/reverso, de la carpeta principal
[tomo IV]
'6 Véase numeral 3 del Informe de Control Específico N.° 278-2020-2-025I -SCE, del 28 de diciembre de 2020, elaborado
por el Órgano de Control Institucional Seguro Social de Salud — EsSalud [pág. 29 del Informe que obra a fojas 1962/2020
de la carpeta principal [tomo X/XI].
11 Véase folios 2197/2198 anexo 2 [tomo XI]

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V.] en el ensayo de sensibilidad IgM, el resultado encontrado: 76,67% se encuentra fuera
de la especificación: mayor a 93,00%; y En el ensayo de Especificidad IgG el resultado
encontrado: 90,00% se encuentra fuera de la especificación mayor a 98,00% declarada en el
documento: Certificación de Calidad de Wuhan UNscience Biotechnology Co., Ltd.";
concluyendo finalmente que: "la muestra analizada del lote 20200417, no cumple con la
especificación para el ensayo de sensibilidad IgM ni cumple con la especificación para el
ensayo de Especificidad IgG'; concluyendo finalmente que: "la muestra analizada de/lote
20200417, no cumple con la especificación para el ensayo de sensibilidadIgM ni cumple con
la especificación para el ensayo de EspecificidadIgG'

Ahora bien, es de precisarse que, por su parte, la empresa AIONIA TECHNOLOGY


CORPORATION S.A.C., como cliente particular, también había solicitado al Centro Nacional de
Control de Calidad del Instituto Nacional de Salud el análisis de control de calidad de las
pruebas rápidas en cuestión, en virtud del cual dicho instituto emitió el Informe de ensayo N.°
0676-PAR/2020-CNCC-INS12, del 30 de julio de 2020, en el que se describe como observación:
"en el ensayo de sensibilidad IgM, el valor obtenido de: 90,00% no cumple con la
especificación: mayor a 93,00%; y en el ensayo de Especificidad IgG, el valor obtenido de:
86.67% no cumple con la especificación: mayor a 98,00 % declarado en el documento:
Certificación de Calidad de Wuhan UNscience Biotechnology Co., Ltd, no siendo apto para el
diagnóstico de Covid-19"; concluyendo finalmente que: "la muestra analizada del lote
20200417, no cumple con la especificación para el ensayo de sensibilidad IgM ni cumple con
la especificación para el ensayo de EspecificidadIgG'.

El 4 de diciembre de 2020, EsSalud remitió a AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. la


carta N.° 54-CEABE-ESSALUD-2020, de la misma fecha, a través de la cual puso en
conocimiento de esta última el contenido del Informe de ensayo N.° 1025-ESS/2020-CNCC-
INS, del 8 de octubre de 2020, que determinó que las pruebas rápidas entregadas a EsSalud
no eran aptas para el diagnóstico de la Covid-19, motivo por el cual la subgerencia de
adquisición y ejecución contractual le comunicó el incumplimiento de obligaciones
contractuales, respecto a la calidad de las pruebas rápidas entregadas13.

Ante dicha comunicación por parte de EsSalud, AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C.
habría realizado múltiples requerimientos de pago a dicha institución, mediante las cartas de
fechas 7 de diciembre de 2020, 18 de enero, 1714 y 23 de marzo de 202115. Por su parte,
EsSalud remitió a AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. la carta N.° 117-CEABE-
ESSALUD-2021, del 15 de abril de 202116, emitida por la gerente central de abastecimiento
de bienes estratégicos, señalando lo siguiente: y.] no existe una retención de pago ni un
accionar autoritario por parte de Entidad; toda vez que, las acciones de Essalud se encuentran
debidamente justificadas y enmarcadas en los compromisos y obligaciones derivadas del
Contrato, Impulsadas a razón de los resultados de los Ensayos realizados por el Instituto
Nacional de Salud así como de las medidas de alerta sanitaria adoptadas por la Dirección
General de Medicamentos, Insumos y Drogas — DIGEMID
De lo expuesto se advierte que EsSalud no concretó el pago en cuestión, por lo que, el 18 de
junio de 2021, AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. acudió a la vía arbitral,
planteando como pretensión principal lo siguiente: "I) [..] que se ordene a ESSALUD elpago

12 Véase folios 2200, anexo 2 [tomo XI]


Véase carta N.° 117-CEABE-ESSALUD-2021, del 15 de abril de 2021, emitida por la Gerente Central de Abastecimiento
de Bienes Estratégicos de EsSalud, que obra a fojas 673/reverso de la carpeta fiscal [tomo IV]
" Véase carta notarial de fecha 17 de marzo de 2021, que obra a fojas 374, del anexo 2 [tomo II]
I' Véase referencia de la carta N.° 117-CEABE-ESSALUD-2021 del 15 de abril de 2023, que obra a fojas 673/reversa de
la carpeta principal [tomo IV]
'6 Véase folio 673/reverso de la carpeta principal [tomo IV]

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Ytalieo
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PGÓCA574CL C4 4 pil/ári4b

a favor de AIONIA el monto [..] ascendente a 41'000,520.00 soles [..] más los intereses
legales'47.

Como resultado de dicho proceso arbitral, el Centro de Arbitrajes de la Cámara de Comercio


de Lima, dictó el laudo arbitral, contenido en la orden procesal del 7 de diciembre de 202218
[Caso Arbitral N.° 0406-2021-CCL], en el que decidió [entre otros] declarar fundada la primera
pretensión de la demanda formulada por AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C.; y, en
consecuencia, ordenó a EsSalud que cumpla con pagar a favor de la aludida persona jurídica
la suma de S/ 41'000,520.00, más los intereses legales correspondientes; habiendo sido
notificado dicho laudo a las partes mediante correo electrónico de la misma fecha19.

Ante lo decidido, EsSalud, mediante escrito de fecha 21 de diciembre de 202220 solicitó


"interpretación" del referido laudo arbitral, complementando dicha solicitud mediante escrito
del 22 de diciembre de 202221; en virtud de lo cual se emitió la orden procesal N.° 9, del 17
de enero de 2023, en la que se resolvió [entre otros] declarar infundada la solicitud de
interpretación del laudo presentada por EsSalud; y, declarar la conclusión del proceso y la
competencia del tribunal arbitra122; habiendo sido notificada dicha orden procesal a las partes
mediante correo electrónico del 18 de enero de 202323.

5.3. DE LOS ACTOS EJECUTADOS PARA EL PAGO DE LA DEUDA A FAVOR DE LA EMPRESA


AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. A PARTIR DEL INTERÉS QUE HABRÍA
TENIDO LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA

El 20 de enero de 2023, AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C.24 cursó una carta


dirigida al entonces ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, LUIS ALFONSO
ADRIANZÉN OJEDA25, con asunto: "REQUERIMIENTO DE DEUDA Y PAGO", en la que se
indicaba lo siguiente: "[...]me dirijo a usted, en su calidad de Ministro de Estado en la cartera
de trabajo, a fin de requerirle a través de ESSALUD el cumplimiento de lo ordenado en el
Laudo Arbitral — Exp. 0406-2021-CCL emitido por el Centro de Arbitraje de la Cámara de
Comercio de Lima que dispone elpago inmediato de la suma de S/. 41'447,130.30 soles [..]
derivada de la Contratación Directa N.° 170-ESSALUD-CEABE-1 Proceso 2098001701 con
Orden de Compra N.° 4503619165 "Adquisición de kits de detección rápida para la Covid-19
[..]"; documento que fue derivado a EsSalud el 23 de enero de 2023, conforme aparece del
sello de recepción inserto en el referido documento, así como se verifica de la hoja de ruta E-
008430-2023 obtenida del sistema integrado de gestión documentaria del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, en fecha 03 de marzo de 2023, a horas 15:3328.

Es de precisarse que, de acuerdo al artículo 1° de la Ley N.° 27056 "Ley de Creación del
seguro social de salud — ESSALUD", publicada en el diario oficial "El Peruano" el 28 de enero
de 1999, y su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo No 002-99-TR, del 27 de abril
de 1999, EsSalud es un organismo público descentralizado adscrito al Sector Trabajo y

17 Véase folios 675/679/reverso de la carpeta principal [tomo IV]


18 Véase folio 187/225 del anexo 1 [tomos I y II]
19 Véase folio 89 de la carpeta principal [tomo I]
20 Véase folio 111/116 de la carpeta principal [tomo I]
21 Véase folio 117/119 de la carpeta principal [tomo I]
22 Véase folio 121/126/reverso de la carpeta principal [tomo I]
23 Véase folio 120 de la carpeta principal [tomo I]
24 Véase folio 56/58/reverso de la carpeta principal [tomo I]
25 Nombrado mediante Resolución Suprema N.° 013-2023-PCM, del 13 de enero de 2023, véase folio 19 de la carpeta
principal [tomo I]
26 Véase folios 55 de la carpeta principal [tomo I]

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Promoción Social; por ende, dicha institución [EsSalud] dependía funcionalmente del ministro
de Trabajo y Promoción del Empleo, que a la fecha de los hechos investigados, era LUIS
ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA.
El 25 de enero de 2023, aproximadamente a las 21:00 horas, el investigado LUIS ALFONSO
ADRIANZÉN OJEDA habría acudido al despacho del entonces presidente ejecutivo de
EsSalud, AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA, a fin de entregarle un fólder que
contenía copia de la carta de fecha 23 de enero de 2023, presentada por el gerente general
de la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., en la que requería el pago de la
suma de S/ 41'000,520.00, a favor de su representada, indicándole al aludido funcionario de
EsSalud que lo mantenga informado del caso y que le avise cuando se realice el pago. Lo
antes señalado se ve corroborado con lo señalado por el investigado AURELIO ARTURO
ORELLANA VICUÑA en su declaración indagatoria27.
Es así que, como consecuencia de la reunión celebrada el 25 de enero de 2023 entre los
funcionarios antes mencionados, al día siguiente, esto es, el 26 de enero de 2023, en horas
de la mañana, AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA habría convocado a una reunión al
interior de EsSalud, en la que participaron, además de él, los siguientes funcionarios de la
citada entidad: MILTON VALDERRAMA WONG - entonces gerente general, JOSÉ ELÍAS
MANTILLA VILLEGAS - gerente central de asesoría jurídica; y, DANTE ALEJANDRO
SÁNCHEZ FLORES — gerente central de la gerencia de abastecimiento de bienes estratégicos
[CEABE]. En dicha reunión se habrían tratado asuntos relacionados al interés del entonces
ministro de Estado ADRIANZÉN OJEDA sobre el pago a favor de la empresa AIONIA
TECHNOLOGY CORPORATION SAC., tal como lo sostienen JOSÉ ELÍAS MANTILLA
VILLEGAS28 como el investigado AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA29.
En la misma fecha, MIGUEL ÁNGEL TRILLO TAPIA, entonces subgerente de adquisición y
ejecución contractual de EsSalud, emitió el informe N.° 161 — SGAyEC — GABE — CEABE —
ESSALUD — 20233°, dirigido a DANTE ALEJANDRO SÁNCHEZ FLORES — gerente central de
la gerencia de abastecimiento de bienes estratégicos [CEABE], en el que recomendó que se
proceda con el pago de S/ 41'000,520.00 [cuarenta y un millones quinientos veinte mil con
00/100 soles] a favor de la empresa AIONA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., derivado de
la orden de compra N.° 4503619165.

Del mismo modo, entre las 20:30 y 21:10 horas de la precitada fecha, se habría reunido
AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA con el entonces ministro de Trabajo y Promoción
del Empleo, ADRIANZÉN OJEDA, en el despacho de este último; reunión en la que el primero
le habría informado a este último, que el pago requerido por la empresa AIONIA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C., estaba relacionado con una deuda adquirida por EsSalud durante la
pandemia de la Covid-19, sobre la que existía un laudo arbitral del 07 de diciembre de 2022,
que ordenaba el cumplimiento de dicha obligación. La citada reunión está corroborada con el
reporte de Registro de Visitas - Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo31, del que se
advierte lo siguiente:

27
Véase respuesta dada a la pregunta número 6, por AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA, en su declaración
indagatoria de fecha 28 de junio de 2023, inserta a folios 1760/1778 de la carpeta principal [tomo IX].
28
Véase respuesta dada a la pregunta número 21, por JOSÉ ELÍAS MANTILLA VILLEGAS, en su declaración
testimonial de fecha 21 de marzo de 2023, inserta a folios 1094/1107 de la carpeta principal [tomo VI].
29 Véase respuesta dada a la pregunta número 6, por AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA, en su declaración
indagatoria de fecha 28 de junio de 2023, inserta a folios 1760/1778 de la carpeta principal [tomo IX].
3° Véase folio 350/357/reverso de la carpeta principal [tomo II].
31 Véase folios 21/22 de la carpeta principal [tomo I]

Página 8 de 39
Ailico
C e,:.~&G it5b C117izeiow

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL


EMPLEO — DESPACHO MINISTERIAL
N.° NOMBRE Y 26/01/2023
APELLIDO MOTIVO EMPLEADO HORA DE HORA DE
PÚBLICO INGRESO SALIDA
01 Aurelio Arturo Reunión de Luis Alfonso 20:30 21:20
Orellana Vicuña trabajo Adrianzen Ojeda

Abona a confirmar que en efecto se dio tal reunión, lo afirmado por el investigado AURELIO
ARTURO ORELLANA VICUÑA en su declaración indagatoria del 28 de junio de 2023, en la
que señaló: Y.] el 26 de enero de 2023, en horas de la noche me dirigí a las oficinas del
ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, siendo atendido por éste, donde le manifesté
f.] que en relación al caso Afonía Techonology Corporation LA.C., según lo manifestado por
los funcionarios citados en la reunión antes referida, era un pago normal de deudas adquiridas
por EsSaludla época de la pandemia y que estaba en proceso de cumplimiento de la obligación
del laudo, dentro de los plazos establecidos por las diferentes áreas técnicas; esta reunión se
programó como consecuencia de la información recabada atención a lo solicitado en la reunión
del 25 de enero de 2023 [.4'.

Ahora bien, el 27 de enero de 2023, el precitado Informe N.° 161 - SGAyEC - GABE - CEABE
- ESSALUD - 2023, elaborado por MIGUEL ÁNGEL TRILLO TAPIA, fue recibido por DANTE
ALEJANDRO SÁNCHEZ FLORES [gerente central de la gerencia de abastecimiento de
bienes estratégicos], a las 18:37 horas, quien a su vez lo remitió, mediante memorando N.°
538-CEABE-ESSALUD-202332, a JOSÉ ELÍAS MANTILLA VILLEGAS [gerente central de
asesoría jurídica de EsSalud], en respuesta a la solicitud formulada por este último, mediante
memorando múltiple N.° 20-GCM-ESSALUD-2023, del 20 de enero de 2023, quien requirió se
emita pronunciamiento para evaluar alguna causal de anulación del laudo emitido en el
arbitraje iniciado por AINOIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. contra EsSalud, en relación
a la controversia derivada del contrato N.° 4600054223. Siendo que, recibido el referido
informe, la gerencia central de asesoría jurídica, por intermedio de la sub gerencia de asuntos
arbitrales, emitió el informe N.° 15-SGAA-GAJ-ESSALUD-202333, de fecha 02 de febrero de
2023, en cuyo numeral 6.4 de sus conclusiones se señaló "No resultaría viable interponer
demanda de anulación contra el laudo de la referencia", documento que fue remitido por
MANTILLA VILLEGAS al entonces gerente general de EsSalud, MILTON JOHN
VALDERRAMA WONG, con la Nota N.° 184-GCAJ-ESSALUD-2023, del 02 de febrero de 2023.
Ante ello, el 03 de febrero de 2023, este último derivó el aludido informe a DANTE
ALEJANDRO SÁNCHEZ FLORES, mediante memorando N.° 291-GG-ESSALUD-2023, a
efectos de que dé cumplimiento al laudo arbitral, de conformidad con lo establecido en el
tercer párrafo del numeral 1 del literal d, del capítulo VII, de la Directiva N.° 003-GG-ESALUD-
2005.

Posteriormente, MIGUEL ÁNGEL TRILLO TAPIA evacuó el informe N.° 201 - SGAyEC -
GABE - CEABE - ESSALUD, del 03 de febrero de 202334, dirigido a DANTE ALEJANDRO
SÁNCHEZ FLORES, recomendando que se remita el mismo informe a la gerencia central de
finanzas, para que procedan con el pago en cuestión; lo que finalmente habría ejecutado este
último.

32 Véase folios 349 de la carpeta principal [tomo II]


33 Véase folio 130 de la carpeta principal [tomo I]
34 Véase folio 242/244 de la carpeta principal [tomo II]

Página 9 de 39
En atención al referido informe, el 06 de febrero de 2023, DANTE ALEJANDRO SÁNCHEZ
FLORES [gerente central de abastecimiento de bienes estratégicos de ESSALUD], mediante
memorándum N.° 661-CEABE-ESSALUD-202335, remitió a PUBLIO ROMAN MALDONADO
[gerente central de Gestión Financiera de ESSALUD] el expediente de pago de la orden de
compra N.° 4503619165, indicando que existen las condiciones para que se proceda a realizar
el pago a favor de la empresa AIONA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., por el monto de
S/ 41'000,520.00 soles.

En razón de ello, el aludido gerente central de gestión financiera, mediante memorándum


múltiple N.° 07-GCGF-ESSALUD-2023 de la misma fecha, comunicó a DANTE ALEJANDRO
SÁNCHEZ FLORES [entonces gerente central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos] y
JOSÉ ELÍAS MANTILLA VILLEGAS [gerente central de Asesoría Jurídica] lo siguiente: y..]
A la fecha (06/02/2023, hora 11:47:31), se encuentra registrada en el sistema SAP (módulo
MM) la Factura N° E001-0000404, del 30/07/2020, por 5/41.000,520.00 a favor de la indicada
empresa, así como la Nota de Débito N.° FN98-00003344, del 09/09/2020, por la suma de S/
4,100,520.00 soles por concepto de penalidad por mora impuesta por CEABE a fin de
descontar dicho monto a favor de ESSALLID, con lo que el monto neto a abonar, que figura
en el sistema SAP, es de S/ 36,900,468.00 soles a favor de la referida empresa [..]. Teniendo
en cuenta que dichos montos se encuentran debidamente contabilizados en el sistema SAP,
les comunico que la información registrada por CEASE en dicho sistema solo permite pagar a
la indicada empresa el monto neto antes indicado, por lo que la dependencia a mi cargo no
tiene otra alternativa que programar y realizar el pago a la indicada empresa por el monto
neto antes señalado [con el descuento correspondiente]; salvo que CEABEproceda a modificar
dicho registro con los sustentos correspondientes [..]" 36.

Luego, el 06 de febrero de 2023, DANTE ALEJANDRO SÁNCHEZ FLORES remitió a


PUBLIO ROMAN MALDONADO el memorando N.° 684-CEABE-ESSALUD-202337,
adjuntando el informe N.° 208 - SGAyEC - GABE - CEABE - ESSALUD - 2023, de la misma
fecha38, elaborado por MIGUEL ÁNGEL TRILLO TAPIA; precisándose en el primer
documento que luego de evaluado el expediente de pago, se advertía que existían las
condiciones para que este se realice por el monto de S/ 41' 000,520.00 [cuarenta y un millones
quinientos veinte mil con 00/100 soles] a favor de la empresa AIONA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C., sin aplicar penalidad a la referida empresa.

Ahora bien, el 08 de febrero de 2023, a las 08:55 horas, LUIS ALFONSO ADRIANZÉN
OJEDA se habría comunicado, a través de WhatsApp, con AURELIO ARTURO ORELLANA
VICUÑA, señalándole lo siguiente: "Sobre el asunto, finanzas les ha parado el trámite
pidiendo informes a gerencia central de asesorá jundíca y gerencia central de operaciones,
todo ello innecesario porque lo consultado consta ya con informes, pero como no se "ha
coordinado con el" viene paralizando la acción, existe esta vez un tercero no vinculado que
está llamando para solicitar lo que no corresponde, favor indaga y salgamos de esta
incomodidad, abrazos'89; hecho que evidenciaría, una vez más, el interés indebido que habría
tenido el referido exministro en que se concrete el pago a favor de la empresa AIONIA
TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C.

" Véase folio 240 de la carpeta principal [tomo II]


36 Véase folios 304/305 de la carpeta principal [tomo II]
37 Véase folio 590 de la carpeta principal [tomo III]
38 Véase folio 591/593 de la carpeta principal [tomo III]
39 Véase folio 1850 de la carpeta principal [tomo x]

Página 10 de 39
uten Ailico
p'.(dcaiía (4 pilraddyt
Lo narrado en el párrafo anterior, se condice con lo señalado por AURELIO ARTURO
ORELLANA VICUÑA, en su declaración indagatoria del 28 de junio de 2023, en la que afirmó:
"Posteriormente el día miércoles 08 de febrero de 2023 recibo del entonces ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo [a quien tengo registrado en mis contactos "Alfonso
Adnánzen Ojeda - Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo" - teléfono 947 651 280] a las
8:55 horas un mensaje de whatsapp en el que se consignaba lo siguiente "SOBRE EL ASUNTO,
FINANZAS LES HA PARADO EL TRÁMITE PIDIENDO INFORMES A GERENCIA CENTRAL DE
ASESORÍA JURÍDICA Y GERENCIA CENTRAL DE OPERACIONES, TODO ELLO INNECESARIO
PORQUE LO CONSULTADO CONSTA YA CON INFORMES, PERO COMO NO SE "HA
COORDINADO CON EL" VIENE PARALIZANDO LA ACCIÓN, EXISTE ESTA VEZ UN TERCERO
NO VINCULADO QUE ESTÁ LLAMANDO PARA SOLICITAR LO QUE NO CORRESPONDE, FAVOR
INDAGA Y SALGAMOS DE ESTA INCOMODIDAD, ABRAZOS" Aquí deseo dejar constancia
que no tengo conocimiento de cómo el obtuvo esa información a la que hace referencia, la
naturaleza ni el contenido de/mensaje [..]' 40.

Ante tal comunicación, ORELLANA VICUÑA, al promediar las 22:08 horas de la misma fecha,
habría sostenido una conversación con el entonces gerente central de gestión financiera de
EsSalud, PUBLIO ROMAN MALDONADO, mediante llamada de WhatsApp, en la que le
habría hecho mención sobre el requerimiento que le había efectuado el hoy
investigado ADRIANZÉN OJEDA; teniéndose que, culminada la conversación, siendo
aproximadamente las 22:12 horas, ROMAN MALDONADO habría remitido a ORELLANA
VICUÑA el siguiente mensaje de WhatsApp: "Presidente, le informo que para este viernes se
ha programado el pago de/laudo arbitral a favor de la empresa aioniá. Saludos/41, lo que
habría sido puesto en conocimiento del imputado LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA.

Sobre el particular, PUBLIO ROMAN MALDONADO, en su declaración testimonial del 09 de


marzo de 2023, al responder la pregunta 18, señaló: "[..]a las 10:06 horas, del 08 de febrero
de 2023, recibo una llamada a mí teléfono personal 999 062 028, por whatsapp, del teléfono
N.° 998 880 405, y como no lo tenía registrado no conteste la llamada, recibiendo a las 10:07
un mensaje de whatsapp, en el que me dice "Publio""Soy Arturo Orellana" "PE' lo grabo y le
respondo "Hola presidente"; y le devuelvo la llamada a las 10:08 horas, por whatsapp, le
saludo, me responde [le reconozco la voz] y me dice 'para cuando se va a pagar el tema del
laudo arbitral de Afonía" a lo que respondo "que ese pago está programado para el viernes,
que estoy dentro del plazo" entonces me dice, "eso que me estás diciendo dímelo por
whatsapp, para reenviarlo al Ministro, que me está pidiendo esa información",
"cuando realices el pago me avisas'42 [..]". En razón de esta solicitud, el aludido testigo, el
mismo día [08 de febrero de 2023], aproximadamente a las 22:12 horas, remitió a ORELLANA
VICUÑA el siguiente mensaje: "Presidente, le informe que para este viernes se ha
programado elpago del laudo arbitral a favor de la empresa afonía. Saludos'43.

El interés del investigado respecto a que se concrete el aludido pago a favor de la


empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. se habría puesto en manifiesto, una
vez más, cuando el 09 de febrero de 2023, a las 17:04 horas, remitió un nuevo mensaje de
WhatsApp a AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA, con el siguiente contenido: "Abrazo
amigo!, tengo nuevas alertas sobre la acción en curso, Nuevamente y pese a tus indicaciones
el área financiera quiere fraccionar el reconocimiento de/laudo distorsionado su verdadero

" Véase pregunta 6 de la declaración indagatoria de Aurelio Arturo Orellana Vicuña, obrante a folios 1760/1778 de la
carpeta principal [tomo IX]
41 Véase folio 962 de la carpeta principal [tomo V]
42 Véase folio 945/957 de la carpeta principal [tomo V]
Véase folios 1856 de la carpeta principal [tomo X]

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sentido, Ya no te pido que conbidies sancionando a estos funcionarios pero me parece que
este tipo de acciones fuera de libreto dan en la práctica una mala serial discúlpame que te
expliqué por esta via y no en persona pero también estoy resolviendo una mini crisis aquí en
despacho " 44.

Sobre el particular AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA, en su declaración indagatoria


del 28 de junio de 2023, señaló: "El dia jueves 09 de febrero de 2023, [..] a las 17:04 horas
me escribe [haciendo referencia al ministro de Trabajo y Promoción del Empleo] 'ABRAZO
AMIGO!" 'TENGO NUEVAS ALERTAS SOBRE LA ACCION EN CURSO" "NUEVAMENTE Y PESE A
TUS INDICACIONES EL AREA FINANCIERA QUIERE FRACCIONAR EL RECONOCIMIENTO DEL
LAUDO DISTORSIONANDO SU VERDADERO SENTIDO" "YA NO TE PIDO QUE CONTINUES
SANCIONANDO A ESTOS FUNCIONARIOS PERO ME PARECE QUE ESTE TIPO DE ACCIONES
FUERA DE LIBRETO DAN EN LA PRACTICA UNA MALA SEÑAL" "DISCULPAME QUE TE
EXPLIQUEPOR ESTA VÍA YNO EN PERSONA PERO TAMBIEN ESTOYRESOLVIENDO UNA MINI
CRISIS AQUÍ EN DESPACHO"[..145.

Así, a través de los actos que habrían sido desplegados por el LUIS ALFONSO ADRIANZÉN
OJEDA, valiéndose de su condición de ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, se habría
materializado el interés indebido que este habría tenido en relación al pago célere de la deuda
de EsSalud a favor de la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., por la suma
de S/ 41'000,520.00, en evidente beneficio patrimonial de esta última.

5.4. DEL PAGO EFECTUADO POR ESSALUD A FAVOR DE LA EMPRESA AIONIA


TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. Y LA COMUNICACIÓN DE LA REALIZACIÓN DE
ESTE A LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA

El 10 de febrero de 2023, la subgerencia de egresos de la gerencia de tesorería, de la gerencia


central de gestión financiera, emitió los comprobantes de pago: i) N.° 200007729346 [cheque
N.° 00013740 6], por la suma neta de S/ 15'000,000.00 [importe bruto 15'463.917.53]; ii)
N.° 200007729047 [cheque N.° 00013738 0], por la suma neta de S/ 15'000,000.00 [importe
bruto 15'463.917.53]; y, iii) N.° 200007729748 [cheque N.° 00013741 4], por la suma neta
de S/ 9'705,064.39 [importe bruto 10'005.221.02]. Los cheques respectivos habrían sido
recibidos en la misma fecha de su emisión por Carlos Alberto Valdivia Montoya, en su condición
de gerente general de AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. Así tenemos:

Comprobantes de pago N.° Comprobantes de pago N.° Comprobantes de pago N.°


2000077297, del 10 de febrero 2000077290, del 10 de 2000077293, del 10 de
de 2023 febrero de 2023 febrero de 2023

Cheque del Banco de Crédito N.° Cheque del Banco de Crédito Cheque del Banco de Crédito
00013741 4, emitido desde la N.° 00013738 0, emitido desde N.° 00013740 6, emitido desde
cuenta N.° 1911085047069, por la cuenta N.° 1911085047069, la cuenta N.° 1911085047069,
el importe neto de S/ por el importe neto de S/ por el importe neto de S/
9705,054.39 soles. 15'000,000.00 soles. 15'000,000.00 soles.

44 Véase folios 1852 de la carpeta principal [tomo X


45 Véase pregunta 6 de la declaración indagatoria de Aurelio Arturo Orellana Vicuña, obrante a folios 1760/1778 de la
carpeta principal [tomo IX]
" Véase folios 1861 de la carpeta principal [tomo X]
47 Véase folios 1860 de la carpeta principal [tomo X]
48 Véase folios 1859 de la carpeta principal [tomo X]

Página 12 de 39
p/li,f;nidtmee,.0. Zilico
sC 4CCG/ja áb PiVarici/it

En la misma fecha, una vez recogidos los cheques a nombre de la empresa AIONIA
TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., a las 15:45 horas, PUBLIO ROMAN MALDONADO
habría enviado un mensaje de WhatsApp a AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA, con
tres capturas de pantalla correspondientes a los comprobantes de pago a nombre de la
referida empresa, así como una captura de pantalla de la carta poder suscrita por el
representante legal de esta; escribiéndole además: "Presidente le informo que el gerente
general de la empresa AIONIA recogió los cheques por el cumplimiento de/laudo arbitral,
saludos491, a lo que AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA, a las 16:22, le respondió:
"muchas gracias'. Siendo que, ese mismo día, también a las 16:22, ORELLANA VICUÑA
habría reenviado al entonces ministro ADRIANZÉN OJEDA, el mensaje de WhatsApp que le
había enviado Román Maldonado a las 15:45 horas, así como las capturas de pantalla antes
mencionadas; a lo que, a las 17:04 horas, este último respondió: "Gracias Doctor! Hoy
estuvimos acompañando a la Presidenta en la presentación de logros de 60 días Para el
siguiente reporte te prometo no olvidar mi agenda de Essalud

Al respecto, PUBLIO ROMAN MALDONADO señaló en su respuesta a la pregunta número


dieciocho de su declaración testimonial, de fecha 09 de marzo de 2023, lo siguiente: y...] el
10 de febrero de 2023, a las 3:45 pm, le envío 03 capturas de pantalla correspondiente a los
comprobantes de pago efectuado a AIONA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. y 01 captura
de pantalla de la carta poder suscrita por el representante legal de la empresa que acredita a
la persona que recogió los cheques, a las 3:46 pm, le escribo "Presidente le informo que el
gerente general de la empresa AIONIA recogió los cheques por el cumplimiento del lado
arbitral, saludos"; respondiéndome a las 4:22 pm, "muchas gracias"[...]' lo que corrobora
que, en efecto, el aludido sujeto fue quien comunicó a AURELIO ARTURO ORELLANA
VICUÑA el pago efectuado a favor de la empresa antes mencionada.

Finalmente, el 11 de febrero de 2023, el gerente general de la empresa AIONIA TECHNOLOGY


CORPORATION S.A.C., CARLOS ALBERTO VALDIVIA MONTOYA, efectuó el cobro de los
cheques girados a favor de su representada por EsSalud, en el Banco de Crédito del Perú,
conforme así lo manifestó PUBLIO ROMAN MALDONAD051 en el memorando N.° 175-
GCGF-ESSALUD-2023, del 15 de febrero de 202352.

VI. IMPUTACIÓN ESPECÍFICA

6.1. IMPUTACIÓN ESPECÍFICA CONTRA EL INVESTIGADO LUIS ALFONSO


ADRIANZÉN OJEDA POR EL DELITO DE NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE O
APROVECHAMIENTO INDEBIDO DE CARGO

Se imputa al investigado LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA, en su condición de


exministro de Trabajo y Promoción del Empleo, ser presunto AUTOR de la comisión del
delito contra la Administración Pública, en la modalidad de NEGOCIACIÓN
INCOMPATIBLE O APROVECHAMIENTO INDEBIDO DE CARGO, ilícito penal
previsto y sancionado en el artículo 399° del Código Penal, en agravio del Estado.

Al respecto, se tiene que el investigado ADRIANZÉN OJEDA se habría interesado,


indebidamente y de manera directa, en que se acelere el pago de los S/ 41'000,520.00
que debía efectuar EsSalud a favor de la empresa AIONA TECHNOLOGY CORPORATION

49 Véase folio 964 de la carpeta principal [tomo V]


5° Véase folios 1854 de la carpeta principal [tomo X]
5 1 Véase folio 945/957 de la carpeta principal [tomo V]
52
Véase folios 219/221 de la carpeta principal [tomo II]

Página 13 de 39
S.A.C., a mérito de lo ordenado en el laudo arbitral dictado en el expediente N.° 0406-
2021-CCL, seguido por dicha empresa contra la referida entidad pública. Para tal efecto,
el referido investigado se habría valido de su condición de ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo, dado que la referida entidad prestadora del seguro social es un
organismo público descentralizado adscrito al sector a su cargo.

Es así que, motivado por dicho interés, el referido alto funcionario del Estado habría
acudido al despacho del entonces presidente ejecutivo de EsSalud, AURELIO ARTURO
ORELLANA VICUÑA, el día 25 de enero de 2023, aproximadamente a las 21:00 horas,
para entregarle un fólder conteniendo copia de la carta de fecha 23 de enero de 2023,
presentada por el gerente general de la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION
S.A.C., dirigida al referido ministro, en la que le requería el pago de la suma de S/
41'000,520.00, a favor de su representada, indicándole al aludido funcionario de EsSalud
que lo mantenga informado del caso y que le avise cuando se realice el pago. En mérito
de lo peticionado por el investigado ADRIANZÉN OJEDA, el día 26 de enero de
2023, AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA habría concurrido al despacho del
primero, a efectos de comunicarle que el pago requerido por la empresa AIONIA
TECHNOLOGY CORPORATION S.A.0 estaba relacionado con una deuda adquirida por
EsSalud durante la pandemia de la Covid-19 y sobre la cual existía un laudo arbitral del
07 de diciembre de 2022, que ordenaba el cumplimiento de dicha obligación.

Ahora bien, el 08 de febrero de 2023, a las 08:55 horas, LUIS ALFONSO ADRIANZÉN
OJEDA se habría comunicado, a través de WhatsApp, con AURELIO ARTURO
ORELLANA VICUÑA, señalándole lo siguiente: "Sobre el asunto, finanzas les ha parado
el trámite pidiendo informes a gerencia central de asesoría juildica y gerencia central de
operaciones, todo ello innecesario porque lo consultado consta ya con informes, pero
como no se "ha coordinado con el" viene paralizando la acción, existe esta vez un tercero
no vinculado que está llamando para solicitar lo que no corresponde, favor indaga y
salgamos de esta incomodidad, abrazos", hecho que evidenciaría, una vez más, el interés
indebido que habría tenido el referido exministro en que se concrete el pago a favor de
la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. Ante dicha comunicación,
ORELLANA VICUÑA, al promediar las 22:08 horas de la misma fecha, habría sostenido
una conversación con el entonces gerente central de gestión financiera de EsSalud,
PUBLIO ROMAN MALDONADO, en la que le habría hecho mención sobre el
requerimiento que le había efectuado el hoy investigado ADRIANZÉN OJEDA;
teniéndose que, culminada la conversación, siendo aproximadamente las 22:12
horas, ROMAN MALDONADO habría remitido a ORELLANA VICUÑA el siguiente
mensaje: "Presidente, le informo que para este viernes se ha programado el pago del
laudo arbitral a favor de la empresa aiónia. Saludos'', lo que habría sido puesto en
conocimiento del imputado LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA.

El interés del investigado respecto a que se concrete el aludido pago a favor de la


empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. se habría puesto en manifiesto,
una vez más, cuando el 09 de febrero de 2023, a las 17:04 horas, remitió un nuevo
mensaje de WhatsApp a AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA, con el siguiente
contenido: "Abrazo amigo!, tengo nuevas alertas sobre la acción en curso, Nuevamente
y pese a tus indicaciones el área financiera quiere fraccionar el reconocimiento del laudo
distorsionado su verdadero sentido, Ya no te pido que continúes sancionando a estos
funcionarios pero me parece que este tipo de acciones fuera de libreto dan en la práctica
una mala señal discúlpame que te expliqué por esta vía y no en persona pero también
estoy resolviendo una mini crisis aquí en despacho".

Página 14 de 39
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Producto de las gestiones que habría desplegado LUIS ALFONSO ADRIANZÉN
OJEDA, valiéndose de su cargo de ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, el 10 de
febrero de 2023 habría logrado que se materialice el pago por parte de EsSalud, en
provecho de un tercero, que en este caso sería la empresa AIONIA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C., tal como se desprende de los comprobantes de pago N.°
2000077297, N.° 2000077290 y N.° 2000077293, de la misma fecha, por los importes
de Si 9'705,054.39, S/ 15'000,000.00 y S/ 15'000,000.00, respectivamente.

Efectuados tales pagos, a las 16:22 de la misma fecha, AURELIO ARTURO ORELLANA
VICUÑA habría reenviado al entonces ministro de Trabajo y Promoción del Empleo,
LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA, un mensaje WhatsApp que previamente le
habría sido enviado por PUBLIO ROMAN MALDONADO, con el siguiente contenido:
"Presidente le informo que elgerente general de la empresa AIONIA recogió los cheques
por el cumplimiento del laudo arbitral, saludos", así como tres capturas de pantalla
correspondientes a los comprobantes de pago a nombre de la referida empresa y una
captura de pantalla de la carta poder suscrita por el representante legal de esta; a lo que,
a las 17:04 horas, ADRIANZÉN OJEDA respondió: "Gracias Doctor! Hoy estuvimos
acompañando a la Presidenta en la presentación de logros de 60 días Para el siguiente
reporte te prometo no olvidar mi agenda de Essalud[..J".

VII. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

7.1. DE LAS NORMAS APLICABLES

Los hechos atribuidos al investigado LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA se


subsumirían en el tipo penal de Negociación Incompatible o Aprovechamiento
Indebido de Cargo; por lo que, previo a realizar el análisis de dicho delito es importante
subrayar que por el principio de legalidad penal, consagrado en el artículo 2°, inciso 24,
literal d), de la Constitución Política del Estado "nadie será procesado ni condenado por
acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté previamente calificado en la ley, de
manera expresa e inequívoca, como infracción punible, ni sancionado con pena prevista
en la ley". En la misma línea, el artículo 9° del Código Penal señala que: "El momento de
la comisión de un delito es aquél en el cual el autor o pattícipe ha actuado u omitido la
obligacbn de actuar, independientemente delmomento en que elresultado se produzca'.

Bajo este panorama, la ley penal aplicable es aquella vigente al momento de la comisión
del hecho punible53; siendo que, en el caso concreto, este se habría materializado a través
de las injerencias que habría efectuado el investigado LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA,
desde que recibió la carta del 20 de enero de 2023, mediante la cual, el gerente general
de la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., requirió el cumplimiento de
lo ordenado por el laudo arbitral [Exp. 0406-2021-CCL], del 07 de diciembre de 2022,
para viabilizar el pago de S/ 41'000,520.00, de manera célere, hasta que finalmente se
concretó el pago a favor de la aludida persona jurídica, el 10 de febrero de 2023. En este
sentido, se verifica que la norma penal aplicable será el artículo 399° del Código Penal,
conforme al texto legal modificado por el artículo único de la Ley N.° 30111, publicada
en el diario oficial "El Peruano", el 26 de noviembre de 2013, cuyo tenor es como sigue:

53 Principio tempus regit actum.

Página 15 de 39
"Artículo 399.- Negociación incompatible o aprovechamiento
indebido de cargo
El funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o
indirecta o por acto simulado se interesa, en provecho propio o de
tercero, por cualquier contrato u operación en que interviene por razón
de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro nimayor de seis años e Inhabilitación conforme a los incisos 1 y2
del artículo 36 del Código Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa'.

7.2. ANÁLISIS DOCTRINARIO Y JURISPRUDENCIAL

7.2.1. Del delito de Negociación Incompatible o Aprovechamiento Indebido


de Cargo

El delito de negociación incompatible se encuentra comprendido en nuestro


ordenamiento jurídico penal como un delito contra la Administración Pública
criminaliza aquellas conductas de los funcionarios o servidores quienes por
imperativo de la ley portan los intereses del Estado y en perjuicio de estos,
favorecen sus intereses personales o de terceros particulares".

Respecto a este tipo penal, se tiene, que se configura cuando el agente,


siempre funcionario o servidor público, se interesa o se inclina de manera
particular en forma directa, indirecta o por actos simulados por cualquier
contrato u operación que realizan particulares con el estado. Se entiende que la
intervención del agente en la celebración de aquellos actos jurídicos es por razón
del cargo que desempeñan dentro de la Administración pública. Su finalidad es
obtener provecho patrimonial personal o para terceros. Se entiende que la
intervención del agente en la celebración de aquellos actos jurídicos es por razón
del cargo que desempeña dentro de la Administración Pública, su finalidad es
obtener un provecho patrimonial personal o para terceros55.

El verbo rector del tipo penal es el término interesar que significa atañer,
concebir, incumbir comprometer o importar algo y, por ello, se destina nuestra
voluntad a conseguirlo u obtenerlo. En la conducta de negociación incompatible,
el agente de manera especial y particular se compromete, le importa, se inclina
sospechosamente o se interesa en un contrato u operación que realiza el Estado
con terceros con la finalidad de obtener un provecho económico indebido en su
favor o a favor de terceros, interesar significa poner un interés particular en la
operación, interés que normalmente no se impone56.

Para ROJAS VARGAS57, el interesarse debe ser indebido para que adquiera
interés penal el comportamiento funcional del agente. La norma no hace
referencia a un interés ilegal, sino a su adjetivación "indebidamente", con lo que
quiere expresar que deberá tratarse de un comportamiento no autorizado, no
permitido, por fuera de lo correcto, injusto, no necesariamente que viole o

'CALDERÓN VALVERDE, Leonardo. La configuración del delito de negociación incompatible en el marco de procesos
de contrataciones públicas informales, Gaceta Jurídica, 2016, pp. 425.
55 SALINAS SICCHA, Ramiro. - Delitos contra la Administración Pública", Editorial lustitia S.A.C, 2019 pp. 674.
56 SALINAS SICCHA, Ramiro. Op. cit., pp. 676/674.
57 ROJAS VARGAS, Fidel. Delitos contra la Administración Pública. Editorial Gaceta Jurídica, 2021. pp. 306.

Página 16 de 39
Aftáte Yeah.co,
t7 aicaua ae €z pl(acf,¿,n,

infrinja un dispositivo legal, lo que, sin embargo, no excluye dicha hipótesis. Lo


indebido amplía así los alcances de la norma punitiva y nos entronca con el
amplio mundo Administrativo. Igualmente, todo acto de interés indebido del
funcionario servidor vinculado deberá objetivarse mediante actos externos
inherentes al marco de sus funciones concretadas en su intervención en las
contrataciones u operaciones. Externalización dotada de componentes material
funcionales anómalos y subjetivos dolosos.

Respecto a la relación funcional, el objeto del delito de negociación


incompatible debe estar confiado al sujeto activo en razón del cargo que tiene
asignado dentro de la Administración pública. Este aspecto resulta un elemento
objetivo trascendente del delito en hermenéutica jurídica. Si en un hecho
concreto este elemento no se verifica, el delito no se configura así incluso haya
evidente perjuicio patrimonial del Estado con el actuar del agente58.

Al respecto, SALINAS SICCHA, sostiene que el bien jurídico protegido del


delito sub examine, en general es el recto y normal desarrollo o
desenvolvimiento de la Administración pública, La conducta prohibida tiene por
finalidad sancionar penalmente a aquel sujeto público que se interesa en un
contrato u operación de carácter económico en el cual interviene en razón de
su cargo. Lo que se busca es que el sujeto público no realice actos que revelen
una especial preocupación de favorecer intereses de terceros o favorecer sus
intereses particulares en perjuicio de los intereses del Estado. El delito se
evidencia cuando el agente público en lugar de preocuparse por los intereses
económicos de la Administración pública a la que representa se interesa por
beneficiar a terceros o beneficiarse personalmente. En consecuencia, el normal
y recto funcionamiento se ve seriamente lesionado o puesto en peligro. De modo
que este es el bien jurídico general protegido que se pretende cautelar.
Corresponde enseguida determinar cuál es el bien jurídico específico que lo
diferencia de los demás delitos contra la Administración pública. Asimismo, el
citado jurista sostiene que el bien jurídico específico del delito de negociación
incompatible es el deber de lealtad y probidad de los funcionarios o servidores
públicos en el cumplimiento de su función particular, encomendada en razón del
cargo que desempeñan, como es el de celebrar contratos u operaciones desde
su preparación, inició, celebración y ejecución a favor de la Administración
pública Se entiende que participa en estos actos jurídicos siempre cuidando o
preocupándose por los intereses del Estado al que representa. De modo que el
bien jurídico específico solo se verá afectado cuando el agente público lesione
o ponga en peligro el patrimonio del Estado infringiendo sus deberes de lealtad
y probidad en la celebración de contratos u otras operaciones que le han sido
encomendados o con fiados en razón del cargo que desempeña dentro de la
Administración pública. Y estos deberes sin duda se sustentan en los principios
de transparencia e imparcialidad de los sujetos públicos en la toma de decisiones
propias de su cargo59.

Por su parte ROJAS VARGAS, citando al jurista Peña Cabrera, afirma que el
objeto de tutela penal está en los principios de imparcialidad y objetividad que
debe de revestir la conducta del funcionario o servidor público, cuando asuma
una actuación funcional en el marco de la contratación administrativa. El bien

58
SALINAS SICCHA, Ramiro Op. cit., pp. 684.
59 SALINAS SICCHA, Ramiro Op. cit., pp. 687 y 688.

Página 17 de 39
jurídico específico del delito de negociación incompatiblen y en la
Jurisprudencia Penal Nacional, el bien jurídico del delito de negociación
incompatible se trata de un delito especial propio que tutela la transparencia
e imparcialidad de los funcionarios y servidores públicos en la toma de
decisiones propias. El agente público vulnera la imparcialidad en los contratos u
operaciones en que interviene por razón de su cargo, lo que importa que desde
la ley deba procurar el beneficio del Estado o ente público, antes que un
beneficio particular, sea propio o para un tercero61.

El sujeto activo puede ser funcionario o servidor público y, en tal condición,


debe tener dentro de sus atribuciones o funciones la celebración de contratos o
la realización de operaciones en representación de la Administración pública. En
consecuencia, como ya se ha expresado, además de exigirse que el agente
cuente con la condición de funcionario o servidor público, se exige que cuente
también con una vinculación funcional ineludible con los contratos u operaciones
que celebre el Estado objeto del delito. Si no se verifica que el funcionario o
servidor público tenía dentro de sus funciones o atribuciones la celebración de
contratos o la realización de operaciones en representación y favor del Estado,
el hecho punible en hermenéutica jurídica no se perfecciona62.

El hecho punible de negociación incompatible o aprovechamiento indebido de


cargo es netamente doloso, no cabe la comisión por culpa. La configuración
subjetiva de la conducta ilícita requiere o exige que el funcionario o servidor
público actúe con conocimiento de que tiene el deber de lealtad y probidad de
celebrar contratos o realizar operaciones en representación y a favor del Estado;
no obstante, voluntariamente actúa evidenciando interés particular con el firme
objetivo de obtener un provecho indebido para sí o para un tercero con el cual
lógicamente tiene alguna vinculación. La Sala Permanente de la Corte Suprema,
en ejecutoria del 12 de setiembre de 2012, ha dejado establecido que es una
exigencia del tipo penal que el agente actúa con dolo directo, lo cual se aprecia
con mayor énfasis en la hipótesis de intervención simulada, donde el sujeto
activo despliega actos de astucia o de engaño a la Administración pública63.

VIII. DE LA SUBSUNCIÓN DE LOS HECHOS INVESTIGADOS AL TIPO PENAL DE


NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE.

8.1. Juicio de tipicidad

a) Tipicidad objetiva

El delito de Negociación Incompatible o Aprovechamiento Indebido de Cargo,


previsto y sancionado en el artículo 399° del Código Penal, cuya comisión se
atribuye a LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA, requiere para su
configuración la condición de "funcionario o servidor público" del sujeto
activo; además, tiene como núcleo rector el "interesarse indebidamente", el
objeto del delito viene a ser "cualquier contrato u operación" estatal; por
último, se exige el "beneficio propio o de terceros'.

60
ROJAS VARGAS, Fidel Op. cit., pp.297.
61
Fundamento 02 de la Sentencia Casatoria N.° 628-2015-LIMA del 05 de mayo de 2016.
62
SALINAS SICCHA, Ramiro Op. cit., pp. 691.
63
SALINAS SICCHA, Ramiro Op. cit., pp. 692.

Página 18 de 39
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En tal sentido, en el caso que nos atañe, se cumple a cabalidad el primer


elemento objetivo, este es, la cualidad especial de funcionario público que
LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA tenía a la fecha de los hechos, dado
que ostentaba el más alto cargo político y administrativo del ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, como lo es el ser ministro de la aludida
cartera, lo que se corrobora con la Resolución Suprema N.° 013-2023-PCM,
del 13 de enero de 2023, a través de la cual fue nombrado en dicho cargo
público, cesando en el mismo, en mérito de la Resolución Suprema N.° 065-
2023-PCM, del 23 de abril de 2023, publicada en el diario oficial "El Peruano",
el 24 de abril de 202364.

Del mismo modo, se verifica la materialización del verbo rector, pues LUIS
ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA se habría interesado indebidamente y
de manera directa, en que se acelere el pago de los S/ 41'000,520.00 que
debía pagar EsSalud a favor de la empresa AIONA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C., en mérito de lo ordenado en el laudo arbitral dictado
en el expediente N.° 0406-2021-CCL, seguido por dicha empresa contra la
referida entidad pública; interés que se habría externalizado luego de que la
citada empresa presentara, el 23 de enero de 2023, una carta dirigida al
aludido investigado, en la que le requería el pago de la deuda que EsSalud
mantenía pendiente.

Ahora bien, tal interés indebido se habría evidenciado a través de diferentes


actos ejercidos por el investigado LUIS ALFONSO ADFtIANZÉN OJEDA,
con el propósito de acelerar el pago de los S/ 41'000,520.00 por parte de
EsSalud, a favor de la empresa AIONA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C.,
en evidente beneficio de esta última. Así tenemos:

- Haberse reunido, después de recibida la carta del 20 de enero de 2023


que le fue cursada por la empresa AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION
S.A.C., con el entones presidente ejecutivo de EsSalud, AURELIO
ARTURO ORELLANA VICUÑA, el 25 de enero de 2023, en horas de la
noche, en las oficinas de EsSalud, para presuntamente transmitirle su
interés en que se acelere el pago de los S/ 41'000,520.00 a favor de dicha
persona jurídica, así como hacerle llegar copia de la precitada carta.

- Haberse reunido en su despacho ministerial con AURELIO ARTURO


ORELLANA VICUÑA, el 26 de enero de 2023, en horas de la noche, a
fin de tomar conocimiento sobre los detalles de la obligación de pago que
habría tenido EsSalud con la empresa AIONIA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C.

- Haberse mantenido en permanente comunicación vía WhatsApp con el


presidente ejecutivo de EsSalud, AURELIO ARTURO ORELLANA
VICUÑA, a fin de mantenerse informado sobre el trámite y pago de la
obligación que mantenía la referida entidad con la empresa AIONIA
TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C.

De esta manera, los actos desplegados por el investigado LUIS ALFONSO


ADRIANZÉN OJEDA, motivados por su interés indebido, habrían sido en

64 Véase folio 2110 de la carpeta principal [tomo XI].

Página 19 de 39
provecho de tercero, en este caso, la empresa AIONIA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C., la que se habría visto beneficiada de manera
inusitadamente célere, con el pago de los S/ 41'000,520.00 por parte de
EsSalud.

En cuanto al objeto del delito, en el presente caso, estaríamos ante una


operación estatal, toda vez que se trata de un pago ordenado por un laudo
arbitral a una entidad estatal, que en este caso viene a ser EsSalud; operación
en la que el investigado LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA, habría
intervenido por razón de su cargo, ya que en su condición de ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo, ostentaba funcionalmente el más alto nivel
jerárquico dentro de la entidad, a la que EsSalud estaba adscrita.

b) Tipicidad subjetiva

El tipo penal de Negociación Incompatible o Aprovechamiento Indebido de


Cargo es un delito eminentemente doloso, de modo que la conducta del
agente [sujeto activo] debe transitar por el conocimiento y voluntad de
quebrantar el bien jurídico protegido para obtener un beneficio en favor propio
o de terceros.

Siendo esto así, en el caso sub examine, se tiene que el investigado LUIS
ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA [en su condición de ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo], de forma dolosa, esto es, con pleno conocimiento y
voluntad, infringiendo su deber funcional, se habría interesado indebidamente
en que se acelere el pago de los S/ 41'000,520.00 que debía efectuar EsSalud
a favor de la empresa AIONA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C.

8.2. Juicio de antijuridicidad

En cuanto a la antijuridicidad tenemos que, de los actos de investigación practicados


hasta la fecha, se advierte que la conducta desplegada por el investigado LUIS

k,
ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA [en su condición de ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo], sería contraria al ordenamiento jurídico y no se encontraría
comprendida en ninguna de las causas de justificación previstas en el artículo 200 del
Código Penal.

IX. DE LOS ELEMENTOS DE CONVICCIÓN QUE SUSTENTAN LA PRESENTE DENUNCIA


CONSTITUCIONAL:

A) DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA N.° 170-2020-ESSALUD/CEABE-


1(2098D01701), "ADQUISICIÓN DE KITS DE DETECCIÓN RÁPIDA PARA
EL NUEVO CORONAVIRUS (COVID-19)"

N.° ELEMENTO APORTE UBICACIÓN


Orden de compra N.° Elemento de convicción que
4503619165, del 10 de julio de sustentaría la Contratación véase folio 666
2020, suscrita por José Luis Directa N.° 170-2020- de la carpeta
1
Obregón Pomayay, subgerente de ESSALUD/CEABE- principal
Adquisiciones y Ejecución 1(2098D01701), [tomo IV]
Contractual, visado por Marco "Adquisición de kits de

Página 20 de 39
PAirtidte4eio, giVdico,

Cuw,a4a c4 Pil/áciew

Antonio Ortiz de la Cruz, gerente detección rápida para el


(e) de la Gerencia de Adquisiciones nuevo coronavirus (covid-
de Bienes Estratégicos, emitida a 19)", a favor de la empresa
favor de la empresa AIONIA AIONIA TECHNOLOGY
TECHNOLOGY CORPORATION CORPORATION S.A.C.
S.A.C., por la suma de S/
41'000,520.00, a través del cual
EsSalud adquiere 1'174,800 kit's de
detención rápida de la Covid-19,
fijándose como plazo de entrega
del 11 al 13 de julio de 2020.

Contrato N.° 4600054223


"contratación directa N.° 170-
2020-ESSALUD/CEABE-
1(2098D01701) adquisición
de kits de detección rápida
para el nuevo coronavirus
(Covid-19)", de fecha 13 de
Elemento de convicción que
octubre de 2020, suscrito por
sustentaría la Contratación
Alfredo Roberto Barredo Moyano,
Directa N.° 170-2020-
en su condición de gerente general
ESSALUD/CEABE- véase folio 666
de EsSalud; Carolina Cabanillas
1(2098D01701), reversa/668
Horna, en su condición de gerente
"Adquisición de kits de reversa de la
2 central de abastecimiento de
detección rápida para el carpeta
bienes estratégicos de EsSalud ; y,
nuevo coronavirus (covid- principal
Carlos Alberto Valdivia Montoya, en
19)", a favor de la empresa [tomo IV]
su condición de gerente general de
AIONIA TECHNOLOGY
la empresa AIONIA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C.
CORPORATION S.A.C, a través del
cual se formalizó la adquisición de
1'174,800 kit's de detección rápida
para el nuevo coronavirus [COVID-
19], por la suma de
S/41'000,520.00 soles.

B) DE LA CONTROVERSIA GENERADA EN RELACIÓN AL PAGO A FAVOR DE


LA EMPRESA AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C., DEL LAUDO
ARBITRAL Y SUS ACLARACIONES

Contrato N.° 4600054223


Elemento de convicción que
"contratación directa N.° 170-
corroboraría las condiciones
2020-ESSALUD/CEABE- véase folio 666
pactadas entre EsSalud y
1(2098D01701) adquisición reversa/668
AIONIA TECHNOLOGY
de kits de detección rápida reversa de la
3 CORPORATION S.A.C, que
para el nuevo coronavirus carpeta
debían verificarse para que
(Covid-19)', de fecha 13 de principal
se realice el pago, a favor de
octubre de 2020, en cuya cláusula [tomo IV]
esta última.
cuarta se establece que: "[...] LA
ENTIDAD debe efectuar el pago

Página 21 de 39
dentro de los diez [10] días
calendarios siguiente a la
conformidad de los bienes, siempre
que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato para
ello bajo responsabilidad del
funcionario competente [..]'.

El documento denominado
"Conformidad — Bienes o
Suministros de Bienes", del 04
de septiembre de 2020, suscrito
por César Carreño Díaz, en el que
se señaló que se había verificado el
Elemento de convicción que
cumplimiento de la calidad,
acreditaría que EsSalud dio
cantidad y de las condiciones véase folio 625
su conformidad a los bienes
contractuales de los bienes del anexo 2.1
4 entregados por AIONIA
entregados por la empresa AIONIA [tomo III]
TECHNOLOGY
TECHNOLOGY CORPORATION
CORPORATION S.A.C.
S.A.C. a EsSalud. Tal documento
fue remitido a través del
memorando N.° 3972-GCOP-
ESSALUD-2020, del 7 de octubre
de 2020.

Véase numeral
3 del Informe
de Control
Específico N.°
Oficio N.° 161-IETSI- 278-2020-2-
ESSALUD-2020, del 20 de 0251-SCE, del
setiembre de 2020, suscrito por 28 de
la directora del Instituto de Elemento de convicción que diciembre de
evaluación de tecnologías en salud acreditaría la solicitud de 2020,
e investigación [IETSI], a través EsSalud al INS a fin que se elaborado por
del cual esta solicita al Centro evalúe la calidad de kits de el Órgano de
5 Nacional de Control de Calidad del detección rápida entregados Control
Instituto Nacional de Salud el por la empresa AIONIA Institucional
análisis de control de calidad de los TECHNOLOGY Seguro Social
kits de detección rápida adquiridos CORPORATION S.A.C. de Salud —
por EsSalud a AIONIA EsSalud [pág.
TECHNOLOGY CORPORATION 29 del Informe
S.A.C. que obra a
fojas
1962/2020
[tomo X/XI].

Página 22 de 39
7 /di o-
P WacaIr"a de 4 piVacis,it

Informe de ensayo N.° 1025-


ESS/2020-CNCC-INS, del 8 de
octubre de 2020, suscrito por
Miguel Ángel Grande Ortiz, director
ejecutivo de laboratorio de control
de calidad del Instituto Nacional de
Salud y Enma Violeta Córdova
Espinoza, directora ejecutiva de
certificación del Centro Nacional de
control de calidad del Instituto
Nacional de Salud; en el que se
anotó como observación que: "[..]
en el ensayo de sensibilidadIgM, el Elemento de convicción que
resultado encontrado: 76,67% se acreditaría una de las
encuentra fuera de la razones que EsSalud habría
especificación: mayor a 93,00%; y alegado para no efectuar el véase folios
En el ensayo de Especificidad IgG pago a la empresa AIONIA 2197/2198,
6
el resultado encontrado: 90,00% TECHNOLOGY anexo II
se encuentra fuera de la CORPORATION S.A.C. [tomo XI].
especificación mayor a 98,00% [referida a la calidad del
declarada en el documento: producto]
Certificación de Calidad de Wuhan
UNscience Biotechnology Co.,
Ltd."; concluyendo finalmente que:
"la muestra analizada del lote
20200417, no cumple con la
especificación para el ensayo de
sensibilidad IgM ni cumple con la
especificación para el ensayo de
Especificidad IgG". Este Informe
fue remitido a través del oficio N.°
2467-2020-JEF-OPE/INS, del 13 de
octubre de 2020.

Informe de ensayo N.° 0676-


PAR/2020-CNCC-INS, del 30 de
julio de 2020, suscrito por Miguel
Ángel Grande Ortiz, director
Elemento de convicción que
ejecutivo de laboratorio de control
acreditaría una de las
de calidad del Instituto Nacional de
razones que EsSalud habría
Salud y Enma Violeta Córdova
alegado para no efectuar el
Espinoza, directora ejecutiva de véase folio
pago a la empresa AIONIA
certificación del centro nacional de 2200 del
7 TECHNOLOGY
control de calidad del Instituto anexo 2
CORPORATION S.A.C.
Nacional de Salud; realizado a [tomo XI]
[referida a la calidad del
solicitud de la empresa AIONIA
producto]
TECHNOLOGY CORPORATION
S.A.C, en el que se describe como
observación: "en el ensayo de
sensibilidad IgM, el valor obtenido
de: 90,00% no cumple con la
especificación: mayor a 93,00%; y

Página 23 de 39
en el ensayo de Especificidad IgG,
el valor obtenido de: 86.67% no
cumple con la espeaficaaón:
mayor a 98,00 % declarado en el
documento: Certificación de
Calidad de Wuhan UNscience
Biotechnology Co., Ltd., no siendo
apto para el diagnóstico de Covid-
19"; concluyendo finalmente que:
"la muestra analizada del lote
20200417, no cumple con la
especificación para el ensayo de
sensibilidad IgM ní cumple con la
especificación para el ensayo de
EspecificidadIgG'.

Carta N.° 54-CEABE-ESSALUD-


2020, del 4 de diciembre de
véase carta
2020, a través de la cual Essalud
N.° 117-
puso en conocimiento de AIONIA
Elemento de convicción que CEABE-
TECHNOLOGY CORPORATION
acreditaría la comunicación ESSALUD-
S.A.C. el contenido del Informe de
por parte de EsSalud a la 2021, del 15
ensayo N.° 1025-ESS/2020-CNCC-
empresa ATONTA de abril de
INS, del 8 de octubre de 2020, que
TECHNOLOGY 2021, emitida
determinó que las pruebas rápidas
CORPORATION S.A.C. sobre por la Gerente
8 entregadas a EsSalud no eran
las supuestas razones para Central de
aptas para el diagnóstico de la
no efectuar el pago por la Abastecimiento
Covid-19, motivo por el cual la
adquisición de kits de de Bienes
subgerencia de adquisición y
detección rápida de la Estratégicos de
ejecución contractual le comunicó
COVID-19. EsSalud, que
el incumplimiento de obligaciones
obra a fojas
contractuales, respecto a la calidad
673/vuelta
de las pruebas rápidas entregadas.
[tomo III].

véase carta
Carta Notarial del 7 de Elemento de convicción que
notarial de
diciembre de 2020, a través de acreditaría los
fecha 17 de
la cual la empresa AIONIA requerimientos de pago
marzo de
9 TECHNOLOGY CORPORATION efectuados por la empresa
2021, que
S.A.0 solicita a EsSalud el pago de AIONIA TECHNOLOGY
obra a fojas
la deuda por S/ 41'000,520.00 CORPORATION S.A.0 a
374, del anexo
soles. EsSalud.
2 [tomo II].
véase carta
Carta Notarial del 18 de enero Elemento de convicción que
acreditaría los notarial de
de 2021, a través de la cual la
requerimientos de pago fecha 17 de
empresa AIONIA TECHNOLOGY
efectuados por la empresa marzo de
10 CORPORATION S.A.0 solicita a
AIONIA TECHNOLOGY 2021, que
EsSalud el pago de la deuda por S/
CORPORATION S.A.0 a obra a fojas
41'000,520.00 soles.
374, del anexo
EsSalud.
2 [tomo II].

Página 24 de 39
pf4itiate/flio Ailico
p .4e,atia
(: c la ( ?/Avacío
Carta Notarial, del 17 de marzo
Elemento de convicción que
de 2021, a través de la cual la
acreditaría los
empresa AIONIA TECHNOLOGY véase folio
requerimientos de pago
CORPORATION S.A.0 solicita a la 374, del anexo
efectuados por la empresa
11 Gerencia Central de 2 [tomo II].
AIONIA TECHNOLOGY
Abastecimientos Estratégicos de
CORPORATION S.A.0 a
EsSalud que efectué el pago de S/
EsSalud.
41'000,520.00 soles.

véase
referencia de
Elemento de convicción que
la carta N.°
Carta Notarial del 23 de marzo acreditaría las acciones
117-CEABE-
de 2021, a través de la cual la efectuadas por la empresa
ESSALUD-2021
empresa AIONIA TECHNOLOGY AIONIA TECHNOLOGY
del 15 de abril
12 CORPORATION S.A.0 solicita a CORPORATION S.A.0 a fin
de 2023, que
EsSalud el pago de la deuda por S/ de viabilizar el pago a su
obra a fojas
41'000,520.00 soles. representada por parte de
673/ vuelta de
EsSalud.
la carpeta
principal
[tomo IV].

Carta N.° 117-CEABE-


ESSALUD-2021, del 15 de abril
de 2021, mediante la cual
Carolina Cabanillas Horna, gerente
central de abastecimiento de
bienes estratégicos — EsSalud,
informa al gerente general de la
empresa AIONIA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C, lo siguiente:
Elemento de convicción que
[..] no existe una retención de
acreditaría la postura que véase folio
pago ni un accionar autoritario por
habría asumido EsSalud 673/ vuelta de
parte de la Entidad; toda vez que,
frente a la pretensión de la carpeta
13 las acciones de Essalud se
pago por parte de la principal
encuentran debidamente
empresa AIONIA [tomo IV].
justificadas y enmarcadas en los
TECHNOLOGY
compromisos y obligaciones
CORPORATION S.A.C.
derivadas del contrato, impulsadas
a razón de los resultados de los
Ensayos realizados por el Instituto
Nacional de Salud así como de las
medidas de afeita sanitaria
adoptadas por la Dirección General
de Medicamentos, Insumos y
Drogas — DIGEMID [..]

Solicitud de arbitraje, del 18 de Elemento de convicción que véase folios


14 junio de 2021, presentada por la acreditaría que la empresa 675/679/rever
empresa AIONIA TECHNOLOGY AIONIA TECHNOLOGY so carpeta

Página 25 de 39
CORPORATION S.A.C, en la que se CORPORATION S.A.0 principal [tomo
planteó como pretensión principal solicitó arbitraje, a efectos IV].
lo siguiente: "I) f..] que se ordene de que se ordene a EsSalud
a ESSALUD el pago a favor de el pago de la deuda por S/
AIONIA elmonto [..] ascendente a 41'000,520.00 soles,
41'000,520.00 soles [..] más los relacionada con el Contrato
intereses legales'. N.° 4600054223.

Laudo arbitral, contenido en la


orden procesal N.° 8, del 7 de
diciembre de 2022 [Caso Arbitral Elemento de convicción que
N.° 0406-2021-CCL], en el que se acreditaría la decisión
decidió [entre otros]: "f....7 emitida por un tribunal
DECLARAR FUNDADA la primera arbitral a través de la cual se véase folios
pretensión de la demanda ordenó a EsSalud cumplir 187/225 del
15
formulada por AIONIA y; en con el pago de la obligación anexo 1
consecuencia, ORDENA a que mantenía con la [tomos I y II].
ESSALUD que cumpla con pagar a empresa AIONIA
favor de AIONIA la suma de S/ TECHNOLOGY
41'000,520.00 [..], más los CORPORATION S.A.C.
intereses legales correspondientes
[...r
Correo electrónico, del 07 de
diciembre de 2022, a través del Elemento de convicción que
cual, desde el e-mail acreditaría que EsSalud
ssolano@camaralima.org.pe, se tomó conocimiento de la
comunicó a EsSalud y la empresa emisión del laudo arbitral Véase folio 89
AIONIA TECHNOLOGY que le ordenaba cumplir de la carpeta
16
CORPORATION S.A.C, de la con el pago de la obligación principal
emisión del laudo arbitral, que mantenía con la [tomo I]
contenido en la orden procesal N.° empresa AIONIA
8, del 7 de diciembre de 2022 TECHNOLOGY
[Caso Arbitral N.° 0406-2021-CCL]. CORPORATION S.A.C.

Escrito del 21 de diciembre de


2022, a través del cual Jorge
Giancarlo Dionisio Bazán, Elemento de convicción que
apoderado judicial de EsSalud, acreditaría las acciones
solicitó la "interpretación" del posteriores a la emisión del véase folio
referido laudo arbitral, contenido laudo arbitral, contenido en 111/116 de la
17 en la orden procesal N.° 8, del 7 la orden procesal N.° 8, del carpeta
de diciembre de 2022 [Caso 7 de diciembre de 2022 principal
Arbitral N.° 0406-2021-CCL]. Este [Caso Arbitral N.° 0406- [tomo I].
escrito contó con el visto bueno del 2021-CCL], efectuadas por
entonces gerente central de EsSalud.
asesoría jurídica y el gerente de
asuntos jurídicos de EsSalud.
Escrito del 22 de diciembre de Elemento de convicción que véase folio
2022' a través del cual Jorge acreditaría las acciones 117/119 de la
18 .
Giancarlo Dionisio Bazán, posteriores a la emisión del carpeta
apoderado judicial de EsSalud, laudo arbitral, contenido en principal

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PAinióte/ie¿o,

P tacalla
7 afe ‘f,b I/ir,cid
complementa la solicitud de la orden procesal del 7 de [tomo I].
interpretación del laudo arbitral, diciembre de 2022,
contenido en la orden procesal N.° efectuadas por EsSalud.
8, del 7 de diciembre de 2022
[Caso Arbitral N.° 0406-2021-CCL].
Este escrito contó con el visto
bueno del entonces subgerente de
asuntos arbitrales de EsSalud.

Decisiones sobre solicitudes


contra el laudo, contenidas en la
Elemento de convicción que véase folio
orden procesal N° 09, del 17 de
acreditaría los actos 121/126
enero de 2023, en la que se
posteriores a la emisión del reversa de la
19 resolvió [entre otros] declarar
laudo arbitral, contenido en carpeta
infundada la solicitud de
la orden procesal del 7 de principal
interpretación del laudo
diciembre de 2022. [tomo I].
presentada por EsSalud; y,
declarar la conclusión del proceso.
Correo electrónico, del 18 de
enero de 2023, a través del cual, Elemento de convicción que
desde el e-mail acreditaría que EsSalud
Véase folio
mgulman@camaralima.org.pe, tomó conocimiento de la
120 de la
se comunicó a EsSalud y la emisión de la orden procesal
20 carpeta
empresa AIONIA TECHNOLOGY N.° 9, que contiene la
principal
CORPORATION S.A.C, de la "Decisión sobre solicitudes
[tomo I].
emisión de la orden procesal N.° contra el laudo".
9, que contiene la "Decisión sobre
solicitudes contra el laudo".
C) DEL NOMBRAMIENTO DE LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA COMO
MINISTRO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y SU VÍNCULO
FUNCIONAL CON ESSALUD

21 Resolución Suprema N.o 013- Elemento de convicción que véase folio 19


2023-PCM, del 13 de enero de acreditaría la condición de de la carpeta
2023, mediante la cual Dina Ercilia funcionario público de Luis principal [tomo
Boluarte Zegarra, en su condición Alfonso Adrianzén Ojeda, en I]
de presidenta de la República su condición de ministro de
designó a Luis Alfonso Adrianzén Trabajo y Promoción del
Ojeda como ministro de Trabajo y Empleo.
Promoción del Empleo.

22 Resolución Suprema N.° 065- Elemento de convicción que véase folio


2023-PCM, del 23 de abril de acreditaría el periodo en el 2110 de la
2023, mediante la cual Dina Ercilia Luis Alfonso Adrianzén carpeta
Boluarte Zegarra, en su condición Ojeda, en su calidad de principal [tomo
de presidenta de la República ministro de Trabajo y XI]
aceptó la renuncia de Luis Alfonso Promoción del Empleo, tuvo
Adrianzén Ojeda al cargo de la condición de funcionario
ministro de Trabajo y Promoción público.
del Empleo.

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23 EsSalud es un organismo público descentralizado adscrito al Sector Trabajo y
Promoción Social, conforme lo establece el artículo 1° de la Ley N.° 27056 - "Ley
de Creación del seguro social de salud - ESSALUD", publicada en el diario oficial "El
Peruano" el 28 de enero de 1999, y su reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo No 002-99-TR, del 27 de abril de 1999; por lo que, de conformidad con lo
prescrito en el artículo 156°, inciso 2, del Código Procesal Penal, cuyo tenor es como
sigue: "No son objeto de prueba las máximas de la experiencá, las Leyes naturales,
la norma jurídica interna vigente, aquello que es objeto de cosa juzgada, lo
imposible y lo notoriolsubrayado y resaltado es nuestro], resulta inoficioso invocar
elementos de convicción que sustenten este extremo.
LOS ACTOS EJECUTADOS PARA EL PAGO DE LA DEUDA A FAVOR DE LA
EMPRESA AIONIA TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. A PARTIR DEL
INTERÉS QUE HABRÍA TENIDO LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA
Carta del 20 de enero de 2023,
dirigida al entonces ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo,
Luis Alfonso Adrianzén Ojeda,
cursada por la empresa AIONIA
TECHNOLOGY CORPORATION
S.A.C., con asunto
"REQUERIMIENTO DE DEUDA Y
PAGO", en la que se indicaba lo Elemento de convicción que
siguiente: y...] me dirijo a usted, acreditaría el conocimiento
en su calidad de Ministro de Estado formal por parte del
véase folio
en la cartera de trabajo, a fin de investigado Luis Alfonso
56/58 reverso
requerirle a través de ESSALUD el Adrianzén Ojeda, sobre la
24 de la carpeta
cumplimiento de lo ordenado en el obligación de pago que
principal
Laudo Arbitral - Exp. 0406-2021- tenía EsSalud frente a la
[tomo I]
CCL emitido por el Centro de empresa AIONIA
Arbitraje de/a Cámara de Comercio TECHNOLOGY
de Lima que dispone el pago CORPORATION S.A.C.
inmediato de la suma de S/.
41'447,130.30 soles [..] derivada
de la Contratación Directa N.° 170-
ESSALUD-CEABE-1 Proceso
2098,001701 con Orden de Compra
N.° 4503619165 "Adquisición de
kits de detección rápida para la
Covid-19 [...]'.
Hoja de ruta E-008430-2023
Elemento de convicción que
impresa, obtenida del sistema
acreditaría que el 23 de
integrado de gestión documentaria
enero de 2023, la carta del
del Ministerio de Trabajo v
' 20 de enero de 2023,
Promoción del Empleo, en fecha 03 véase folio 55
dirigida al entonces ministro
de marzo de 2023, a horas 15:33; de la carpeta
25 de Trabajo y Promoción del
en la que se advierte el trámite principal
Empleo, Luis Alfonso
formal que mereció la carta del 20 [tomo I]
Adrianzén Ojeda, cursada
de enero de 2023, dirigida al
por la empresa AIONIA
entonces ministro de Trabajo y
TECHNOLOGY
Promoción del Empleo, Luis
CORPORATION S.A.C., fue
Alfonso Adrianzén Ojeda, cursada

Página 28 de 39
Q711, 7,(,:dte/".0. Peh
p ár,,,,ifkb
- 64 4 pil7ácid4t
por la empresa AIONIA remitida formalmente a
TECHNOLOGY CORPORA-HON EsSalud.
S.A.C.

Declaración indagatoria
Aurelio Arturo Orellana
Vicuña, del 28 de junio de 2023,
quien señaló: y..] el entonces
ministro de Trabajo y Promoción
del Empleo Alfonso Adrianzen
Ojeda me solicitó una reunión en
mi despacho [oficina de
Presidencia Ejecutiva de EsSalud]
el día 25 de enero de 2023, la cual
se celebró en horas de la noche
[9:00 pm aproximadamente],
donde me manifiesta que elmotivo
de su presencia es tratar temas
relacionados con EsSalud, atención
a pacientes, y por último me Elemento de convicción que
entrega un folder azul, sustentaría las gestiones
refiriéndome que la empresa realizadas por el investigado
Aionia Technology Corporation Luis Alfonso Adrianzén
S.A.C. había presentado un Ojeda para acelerar el pago
escrito diriaido a su persona de la deuda que mantenía
como titular de la cartera, y EsSalud frente a la empresa véase folio
que a la empresa un AIONIA TECHNOLOGY 1760/1778 de
26 funcionario de nombre CORPORATION S.A.C., por la carpeta
Montoya le estaba requiriendo la suma de S/ principal
un pago para realizar un 41'000,520.00, así como las [tomo IX]
informe por un laudo arbitral, acciones desplegadas por el
[..] Por otro lado en esa reunión, entonces presidente
el entonces ministro de ejecutivo de EsSalud como
Trabajo y Promoción del consecuencia de tales
Empleo Alfonso Adríanzen gestiones.
Ojeda me manifestó que le
tenga informado del caso y
que le avise cuando se realice
elpago [..]

Asimismo, el referido investigado


señaló: ''[..1es por ello que al día
siguiente [26 de enero de 2023 en
horas de la mañana], en las
oficinas de la Presidencia Ejecutiva
de EsSalud, convoqué a Milton
Valderrama Wong - Gerente
Central de EsSalud, José Mantilla -
Gerente Central de Asuntos
Jurídicos de EsSalud y Dante
Sánchez - Gerente Central de

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Abastecimiento de Bienes
Estratégicos de EsSalud - CEABE,
a quienes les puse de conocimiento
la visita del ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo Adnánzén,
les mostré el folder azul [no les
mostré los documentos que en el
folder estaba] y les trasladé la
preocupación del ministro [..]'

Además, Orellana Vicuña, precisó:


1Z..] el 26 de enero de 2023, en
horas de la noche me dirigí a las
oficinas del ministro de Trabajo y
Promoción del Empleo, siendo
atendido por este, donde le
manifesté [..] en relación al caso
Aioniá Technology Corporation
S.A.C., según lo manifestado por
los funcionarios en la reunión antes
referida, era un pago normal de
deudas adquiridas por EsSalud en
la época de la pandemia y que
estaba en proceso de cumplimiento
de la obligación de/laudo [..] esta
reunión se programó como
consecuencia de la información
recabada en atención a lo
solicitado en la reunión del 25 de
enero de 2023 [...]'1.

Así también, señaló: "[..] El día


jueves 09 de febrero de 2023, [..]
a las 17:04 horas me escribe
[haciendo referencia al ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo]
"ABRAZO AMIGO!" "TENGO
NUEVAS ALERTAS SOBRE LA
ACCIÓN EN CURSO"
"NUEVAMENTE Y PESE A TUS
INDICACIONES EL AREA
FINANCIERA QUIERE
FRACCIONAR EL
RECONOCIMIENTO DEL LAUDO
DISTORSIONANDO SU
VERDADERO SENTIDO" "YA NO TE
PIDO QUE CONTINUES
SANCIONANDO A ESTOS
FUNCIONARIOS PERO ME PARECE
QUE ESTE TIPO DE ACCIONES
FUERA DE LIBRETO DAN EN LA
PRACTICA UNA MALA SEÑAL"

Página 30 de 39
O,(01.1CA DEL
"1:90
<2.

pilf)itiáttew.c, Yeah.co
cb PiVacióvt
"DISCULPAME QUE TE EXPLIQUE
POR ESTA VÍA Y NO EN PERSONA
PERO TAMBIEN ESTOY
RESOLVIENDO UNA MINI CRISIS
AQUÍ EN DESPACHO"[..r.

Declaración testimonial de
José Elías Mantilla Villegas, del
21 de marzo de 2023, quien
señaló: "[..] el 26 de enero de Elemento de convicción que
2023, me cita a la Presidencia acreditaría que Luis Alfonso
Ejecutiva, elseñor Orellana Vicuña, Adrianzén Ojeda trasladó al
a una reunión en despacho de la entonces presidente
presidencia ejecutiva, y encuentro ejecutivo de EsSalud,
en esa reunión al Gerente General Aurelio Arturo Orellana
Milton Valderrama Wong, al Vicuña, una copia de la
gerente Central de CEABE Dante carta que le envió la
véase folio
Sánchez y al Presidente Ejecutivo empresa AIONIA
1094/1107 de
Orellana Vicuña, este ultimo me TECHNOLOGY
27 la carpeta
indica, me muestra un folder azul CORPORATION S.A.C.,
principal
[..] deseo agregar que solo se me presuntamente con la
mostró un folder azul, solo vi la finalidad de acelerar el pago [tomo VI]
primera hoja no llegué a leer los de la deuda de EsSalud a
demás documentos, confié en la favor de dicha empresa; y,
palabra del Presidente ejecutivo la verificación de la reunión
[..] habiendo visto de reojo la convocada por el presidente
primera hoja que era el escrito de ejecutivo de EsSalud a partir
Aiona Technology Corporation de las gestiones iniciadas
SAC, dirigido al Ministro de trabajo por Adrianzén Ojeda.
y Promoción del Empleo,
requiriendo elpago [..].

28 Informe N.° 161 — SGAyEC — Elemento de convicción que véase folio


GABE — CEABE — ESSALUD — corroboraría que las 350/357
2023, del 26 de enero de 2023, gestiones que se realizaron reverso de la
en el que recomendó que se al interior de EsSalud, con carpeta
proceda con el pago de S/ 41' posterioridad a la reunión principal
000,520.00 [cuarenta y un entre Luis Alfonso Adrianzén [tomo II]
millones quinientos veinte mil con Ojeda y Aurelio Arturo
00/100 soles] a favor de la Orellana Vicuña, para
empresa AIONIA TECHNOLOGY viabilizar el pago a favor de
CORPORATION S.A.C., derivado de la empresa AIONIA
la orden de compra N.° TECHNOLOGY
4503619165 CORPORATION S.A.C.

Página 31 de 39
29 Reporte de visitas del Elemento de convicción que véase folio
Ministerio de Trabajo y corroboraría la reunión 21/22 de la
Promoción del empleo, periodo llevada a cabo el 26 de carpeta
del 01 de enero al 28 de febrero de enero de 2023, desde las principal
2023, a nombre de Aurelio Arturo 20:30 hasta las 21:20 horas, [tomo I]
Orellana Vicuña, del que se entre Aurelio Arturo
desprende la siguiente visita: Orellana Vicuña y Luis
Alfonso Adrianzén Ojeda, en
MINISTERIODETRABAJOYPROMCCIÓN DEL el despacho ministerial de
EMPLEO—DESPACHO MINISTERIAL
N.° NOMBREY este último.
26/0112023
APELLIDO MOTIVO EMPLEADO HORADE HORADE
PÚBLICO INGRESO SALIDA
01 AurelioMuro Reuniónde LuisAlfonso 20:30 21:20
OrellanaVicula trabajo Addanzeri
Ojeda

30 Informe N.° 15-SGAA-GA3- Elemento de convicción que véase folio 130


ESSALUD-2023, de fecha 02 de corroboraría que las de la carpeta
febrero de 2023, suscrito por el sub gestiones que se realizaron principal
gerente de asuntos arbitrales de al interior de EsSalud, con [tomo I]
EsSalud, Alejandro Verastegui posterioridad a la reunión
Gastelu, dirigido al gerente de entre Luis Alfonso Adrianzén
asuntos jurídicos, Aldo Cabrera Ojeda y Aurelio Arturo
Pineda, en cuyo numeral 6.4 de sus Orellana Vicuña, para
conclusiones se señaló "No viabilizar el pago a favor de
resultaría viable interponer la empresa AIONIA
demanda de anulación contra el TECHNOLOGY
laudo de la referencia'. CORPORATION S.A.C.

Informe que fue remitido por el


gerente de asuntos jurídicos de
EsSalud, Aldo Cabrera Pineda, al
gerente central de asesoría jurídica
de la misma entidad, José Elías
Mantilla Villegas, mediante Nota
N.° 73-GAJ-GCAJ-ESSALUD-2023,
de la misma fecha. A su vez, en la
misma fecha, este último remitió el
referido informe al gerente general
de EsSalud, Milton John Carlos
Valderrama Wong, mediante Nota
N.° 184-GCAJ-ESSALUD-2023.

Informe N.° 201 — SGAyEC — Elemento de convicción que véase folio


31 GABE — CEABE - ESSALUD — corroboraría que las 242/244 de la
2023, del 03 de febrero de 2023, gestiones que se realizaron carpeta
elaborado por Miguel Ángel Trillo al interior de EsSalud, con principal
Tapia [sub gerente de adquisición posterioridad a la reunión [tomo II]
y ejecución contractual — EsSalud], entre Luis Alfonso Adrianzén
dirigido a Dante Alejandro Sánchez Ojeda y Aurelio Arturo
Flores [gerente de adquisiciones de Orellana Vicuña, para

Página 32 de 39
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pácaif:a ck 4 plzácis/it
bienes estratégicos — EsSalud], viabilizar el pago a favor de
mediante el cual recomendó remitir la empresa AIONIA
el mismo informe a la Gerencia de TECHNOLOGY
Finanzas de EsSalud, a efectos de CORPORATION S.A.C.
que se proceda con el pago de S/
41' 000,520.00 [cuarenta y un
millones quinientos veinte mil con
00/100 soles] a favor de la
empresa AIONIA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C., derivado de
la orden de compra N.°
4503619165.

32 Memorándum N.° 661-CEABE- Elemento de convicción que véase folio 240


ESSALUD-2023, del 03 de corroboraría que las de la carpeta
febrero de 2023, a través del cual gestiones que se realizaron principal
Dante Alejandro Sánchez Flores al interior de EsSalud, con [tomo II]
[gerente central de abastecimiento posterioridad a la reunión
de bienes estratégicos de entre Luis Alfonso Adrianzén
ESSALUD] remitió a Publio Román Ojeda y Aurelio Arturo
Maldonado [gerente central de Orellana Vicuña, para
Gestión Financiera de EsSalud ] el viabilizar el pago a favor de
expediente de pago de la orden de la empresa AIONIA
compra N.° 4503619165, TECHNOLOGY
indicando que existen las CORPORATION S.A.C.
condiciones para que se proceda a
realizar el pago a favor de la
empresa AIONA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C., por el
monto de S/ 41'000,520.00 soles.

33 Memorándum múltiple N.° 07- Elemento de convicción que véase folio


GCGF-ESSALUD-2023, del 06 de corroboraría que las 304/305 de la
febrero de 2023, a través del cual gestiones que se realizaron carpeta
Publio Román Maldonado al interior de EsSalud, con principal
comunicó a Dante Alejandro posterioridad a la reunión [tomo II]
Sánchez Flores [entonces gerente entre Luis Alfonso Adrianzén
central de Abastecimiento de Ojeda y Aurelio Arturo
Bienes Estratégicos] y José Elías Orellana Vicuña, para
Mantilla Villegas [gerente central viabilizar el pago a favor de
de Asesoría Jurídica] que emitan la empresa AIONIA
un pronunciamiento respecto al TECHNOLOGY
referido pago, indicando lo CORPORATION S.A.C.
siguiente: ''[...] A la fecha
(06/02/2023, hora 11:47:31), se
encuentra registrada en el sistema
SAP (módulo MM) la Factura N°
E001-0000404, del 30/07/2020,
por S/41.000,520.00 a favor de la
indicada empresa, asícomo la Nota
de Débito N.° FN98-00003344, del

Página 33 de 39
09/09/2020, por la suma de S/
4,100,520.00 soles por concepto
de penalidad por mora impuesta
por CEABE a fin de descontar dicho
monto a favor de ESSALUD, con lo
que el monto neto a abonar, que
figura en el sistema SAP, es de S/
36,900,468.00 soles a favor de la
referida empresa [..]. Teniendo en
cuenta que dichos montos se
encuentran debidamente
contabilizados en el sistema SAP,
les comunico que la información
registrada por CEABE en dicho
sistema solo permite pagar a la
indicada empresa el monto neto
antes indicado, por lo que la
dependencia a mi cargo no tiene
otra alternativa que programar y
realizar el pago a la indicada
empresa por el monto neto antes
señalado [con el descuento
correspondiente]; salvo que CEABE
proceda a modificar dicho registro
con los sustentos correspondientes
[...]".

34 Memorando N.° 684-CEABE- Elemento de convicción que véase folio 590


ESSALUD-2023, del 06 de corroboraría que las de la carpeta
febrero de 2023, suscrito por gestiones que se realizaron principal
Dante Alejandro Sánchez Flores, al interior de EsSalud, con [tomo III]
en el que se indicó que luego de posterioridad a la reunión
evaluado el expediente de pago, se entre Luis Alfonso Adrianzén
advertía que existían las Ojeda y Aurelio Arturo
condiciones para que este se Orellana Vicuña, para
realice por el monto de S/ 41' viabilizar el pago a favor de
000,520.00 [cuarenta y un la empresa ATONTA
millones quinientos veinte mil con TECHNOLOGY
00/100 soles] a favor de la CORPORATION S.A.C.
empresa AIONA TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C., sin aplicar
penalidad a la referida empresa.

35 Captura de pantalla de la Elemento de convicción que véase folio


comunicación de WhatsApp, sustentaría las gestiones 1850 de la
del 08 de febrero de 2023, a realizadas por el investigado carpeta
horas 08:55, entre Arturo Luis Alfonso Adrianzén principal [tomo
Orellana Vicuña y Luis Alfonso Ojeda para acelerar el pago X]
Adrianzén Ojeda, con el siguiente de la deuda que mantenía
tenor: "Sobre el asunto, finanzas EsSalud frente a la empresa
les ha parado el trámite pidiendo AIONIA TECHNOLOGY

Página 34 de 39
p/Z;nidteAet.o.
C utcaka
":. itz( ' vacioz
informes a gerencia central de CORPORATION S.A.C., por
asesoría jurídica y gerencia central la suma de Si
de operadones, todo ello 41'000,520.00, así como las
innecesario porque lo consultado acciones desplegadas por el
consta ya con informes, pero como entonces presidente
no se "ha coordinado con el" viene ejecutivo de EsSalud como
paralizando la acción, existe esta consecuencia de tales
vez un tercero no vinculado que gestiones.
está llamando para solicitar lo que
no corresponde, favor indaga y
salgamos de esta incomodidad,
abrazos'.

36 Captura de pantalla del Elemento de convicción que véase folio


registro de la llamada acreditaría las acciones 958/961 de la
realizada mediante WhatsApp, desplegadas por el entonces carpeta
el 08 de febrero de 2023, a presidente ejecutivo de principal
horas 22:08, al contacto EsSalud, Aurelio Arturo [tomo V]
identificado como "ARTURO Orellana Vicuña, como
ORELLANA", con número 998 880 consecuencia del pedido
405. que le habría realizado el
investigado Luis Alfonso
Adrianzén, a fin de viabilizar
el pago de EsSalud a favor
de la empresa AIONIA
TECHNOLOGY
CORPORATION S.A.C.

37 Captura de pantalla del chat de Elemento de convicción que véase folio 962
WhatsApp, de fecha 08 de acreditaría las acciones de la carpeta
febrero de 2023, a horas 22:12, desplegadas al interior de principal
entre Arturo Orellana Vicuña y EsSalud, a fin de viabilizar el [tomo V]
Publio Román Maldonado, con el pago por parte de dicha
siguiente tenor: "[...] Presidente, le entidad a favor de la
informo que para este viernes se empresa AIONIA
ha programado el pago de/laudo TECHNOLOGY
arbitral a favor de la empresa CORPORATION S.A.C.,
aioná. Saludos." como consecuencia de las
gestiones realizadas por el
investigado Luis Alfonso
Adrianzén Ojeda.

38 Declaración testimonial de Elemento de convicción que véase folio


Publio Román Maldonado, del acreditaría las acciones 945/957 de la
09 de marzo de 2023, quien desplegadas por el entonces carpeta
señaló: "[...] a las 10:06 horas, del presidente ejecutivo de principal
08 de febrero de 2023, recibo una EsSalud, Aurelio Arturo [tomo V]
llamada a mí teléfono personal 999 Orellana Vicuña, como
062 028, por whatsapp, del consecuencia del pedido
teléfono N.° 998 880 405, y como que le habría realizado el
no lo tenía registrado no conteste investigado Luis Alfonso

Página 35 de 39
la llamada, recibiendo a las 10:07 Adrianzén, a fin de viabilizar
un mensaje de whatsapp, en elque el pago de EsSalud a favor
me dice "Publio" "Soy Arturo de la empresa AIONIA
Orellana" "PE", lo grabo y le TECHNOLOGY
respondo "Hola presidente"; y le CORPORATION S.A.C.
devuelvo la llamada a las 10:08
horas, por whatsapp, le saludo, me
responde [le reconozco la voz] y
me dice "para cuando se va a
pagar el tema del laudo arbitral de
Afonía"a lo que respondo "que ese
pago está programado para el
viernes, que estoy dentro del
plazo', entonces me dice "eso que
me estás diciendo dímelo por
whatsapp, para reenviarlo al
Ministro, que me está pidiendo
esa información", "cuando
realices el pago me avisas", por lo
que, por whatsapp, a las 10:08
horas le escribo "Hola Presidente",
y a las 10:12: horas, le escribo "Le
informo que para este viernes se
ha programado el pago de/laudo
arbitral a favor de la empresa
aióniá, Saludos"[...]'

39 Captura de pantalla del chat Elemento de convicción que véase folio


del aplicativo WhatsApp, del 09 sustentaría las gestiones 1852 de la
de febrero de 2023, a horas 17:04, realizadas por el investigado carpeta
entre Arturo Orellana Vicuña y Luis Luis Alfonso Adrianzén principal
Alfonso Adrianzén Ojeda, en la que Ojeda para acelerar el pago [tomo X]
se observa el siguiente texto: de la deuda que mantenía
"Abrazo amigo!, tengo nuevas EsSalud frente a la empresa
alertas sobre la acción en curso, AIONIA TECHNOLOGY
Nuevamente y pese a tus CORPORATION S.A.C., por
indicaciones el área financiera la suma de S/
quiere fraccionare/reconocimiento 41'000,520.00, así como las
del laudo distorsionado su acciones desplegadas por el
verdadero sentido, Ya no te pido entonces presidente
que continúes sancionando a estos ejecutivo de EsSalud como
funcionarios pero me parece que consecuencia de tales
este tipo de acciones fuera de gestiones.
libreto dan en la práctica una mala
señal discúlpame que te expliqué
por esta vía y no en persona pero
también estoy resolviendo una
~I crisis aquí en despacho'.

Página 36 de 39
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D) DEL PAGO EFECTUADO POR ESSALUD A FAVOR DE LA EMPRESA AIONIA


TECHNOLOGY CORPORATION S.A.C. Y LA COMUNICACIÓN DE LA
REALIZACIÓN DE ESTE A LUIS ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA

40 Comprobante de pago Elemento de convicción que Véase folio


N.°2000077297, del 10 de acreditaría la concreción de 1859 de la
febrero de 2023, correspondiente los pagos efectuados por carpeta
al cheque del Banco de Crédito N.° EsSalud a favor de la principal
00013741 4, emitido desde la empresa AIONIA [tomo X]
cuenta N.° 1911085047069, por el TECHNOLOGY
importe neto de S/ 9'705,054.39 CORPORATION S.A.C.,
soles, recibido por Carlos Alberto como consecuencia de las
Valdivia Montoya, gerente general gestiones que habría
de la empresa AIONIA realizado el investigado Luis
TECHNOLOGY CORPORATION Alfonso Adrianzén Ojeda.
S.A.C.
41 Comprobante de pago Elemento de convicción que véase folio
N.°2000077290, del 10 de acreditaría la concreción de 1860 de la
febrero de 2023, correspondiente los pagos efectuados por carpeta
al cheque del Banco de Crédito N.° EsSalud a favor de la principal
00013738 0, emitido desde la empresa AIONIA [tomo X]
cuenta N.° 1911085047069, por el TECHNOLOGY
importe neto de S/ 15'000,000.00 CORPORATION S.A.C.,
soles, recibido por Carlos Alberto como consecuencia de las
Valdivia Montoya, gerente general gestiones que habría
de la empresa AIONIA realizado el investigado Luis
TECHNOLOGY CORPORATION Alfonso Adrianzén Ojeda.
S.A.0
42 Comprobante de pago Elemento de convicción que véase folio
N.°2000077293, del 10 de acreditaría la concreción de 1861 de la
febrero de 2023, correspondiente los pagos efectuados por carpeta
al cheque del Banco de Crédito N.° EsSalud a favor de la principal
00013740 6, emitido desde la empresa AIONIA [tomo X]
cuenta N.° 1911085047069, por el TECHNOLOGY
importe neto de S/ 15'000,000.00 CORPORATION S.A.C.,
soles, recibido por Carlos Alberto como consecuencia de las
Valdivia Montoya, gerente general gestiones que habría
de la empresa AIONIA realizado el investigado Luis
TECHNOLOGY CORPORATION Alfonso Adrianzén Ojeda.
S.A.0
43 Captura de pantalla del chat de Elemento de convicción que véase folio 964
WhatsApp de fecha 10 de acreditaría que una vez de la carpeta
febrero de 2023, a horas efectuado el pago de principal
15:45, entre Arturo Orellana EsSalud a favor de la [tomo V]
Vicuña y Publio Román Maldonado, empresa AIONIA
en el que este último envió tres TECHNOLOGY
capturas de pantalla CORPORATION S.A.C., esto
correspondientes a los fue informado al entonces
comprobantes de pago a nombre presidente ejecutivo de
de la empresa AIONIA EsSalud, Aurelio Arturo
TECHNOLOGY CORPORATION Orellana Vicuña.

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S.A.C., así como una captura de
pantalla de la carta poder suscrita
por el representante legal de esta.
Asimismo, a las 15:46 horas, el
segundo de los mencionados envió
un mensaje con el siguiente texto:
"f." Presidente le informo q el
gerente general de la empresa
AIONIA recogió los cheques por el
cumplimiento del laudo arbitral,
saludos."
44 Captura de pantalla del chat de Elemento de convicción que véase folio
WhatsApp de fecha 10 de acreditaría que el entonces 1854 de la
febrero de 2023, a horas 16:22, presidente ejecutivo de carpeta
entre Arturo Orellana Vicuña y Luis EsSalud, Aurelio Arturo principal
Alfonso Adianzén Ojeda, en el que Orellana Vicuña, comunicó a [tomo X]
el primero de los mencionados Luis Alfonso Adrianzén
reenvió el siguiente mensaje: 7:.] Ojeda, la materialización del
Presidente le informo q el gerente pago de la deuda de
general de la empresa AIONIA EsSalud a favor de la
recogió, los cheques por el empresa AIONIA
cumplimiento del laudo arbitral, TECHNOLOGY
saludos.", así como tres capturas CORPORATION S.A.C.
de pantalla correspondientes a los
comprobantes de pago a nombre
de la empresa AIONIA
TECHNOLOGY CORPORATION
S.A.C. y una captura de pantalla de
la carta poder suscrita por el
representante legal de esta; a lo
que, a las 17:04 horas, Adrianzén
Ojeda respondió: "Gracias Doctor!
Hoy estuvimos acompañando a la
Presidenta en la presentación de
logros de 60 días Para el siguiente
reporte te prometo no olvidar mi
agenda de Essalud[...r.
45 Declaración testimonial de Elemento de convicción que véase folio
Publio Román Maldonado, del corroboraría que una vez 945/957 de la
09 de marzo de 2023, quien efectuado el pago de carpeta
señaló: "[..] el 10 de febrero de EsSalud a favor de la principal
2023, a las 3:45 pm, le envío 03 empresa AIONIA [tomo V]
capturas de pantalla TECHNOLOGY
correspondiente a los CORPORATION S.A.C., esto
comprobantes de pago efectuado a fue informado al entonces
AIONA TECHNOLOGY presidente ejecutivo de
CORPORA 770N S.A.0 y 01 captura EsSalud, Aurelio Arturo
de pantalla de la carta poder Orellana Vicuña.
suscrita por el representante legal
de la empresa que acredita a la
persona que recogió los cheques, a

Página 38 de 39
CÁ(1%Ftiátte/Itt.
0 Ailico
P c7Z7
C4CahkG C4 la Pil/áriew

las 3:46 pm, le escribo "Presidente


le informo que el gerente general
de la empresa AIONIA recogió los
cheques por el cumplimiento del
lado arbitral, saludos";
respondiéndome a las 4:22 pm,
"muchas gracias"[..r.

46 Memorando N.° 175-GCGF- Elemento de convicción que véase folio 219


ESSALUD-2023, del 15 de acreditaría que Carlos de la carpeta
febrero de 2023, a través del cual Alberto Valdivia Montoya, principal
Publio Román Maldonado, gerente gerente general de la [tomo II]
central de gestión financiera de empresa AIONIA
EsSalud, comunicó a José Elías TECHNOLOGY
Mantilla Villegas, gerente central CORPORATION S.A.C.,
de asesoría jurídica, que el gerente efectivizó el cobro de los
general de la empresa ATONTA cheques girados por
TECHNOLOGY CORPORATION EsSalud a favor de su
S.A.C., Carlos Alberto Valdivia representada.
Montoya, efectuó el cobro de los
cheques girados a favor de su
representada por EsSalud, en el
Banco de Crédito del Perú.

POR TANTO:

A usted, señor presidente del Congreso de la República, solicito se sirva calificar la presente denuncia
constitucional y darle el trámite que corresponda.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño a la presente un dispositivo USB conteniendo la carpeta fiscal
N.° 61-2023

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Este despacho se reserva el pronunciamiento respecto a los


investigados AURELIO ARTURO ORELLANA VICUÑA y GRIKA MARTHA ASAYAG O'BESSO,
quiénes también se encuentran comprendidos en la presente investigando, como presuntos
AUTORES de los delitos de NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE O APROVECHAMIENTO
INDEBIDO DEL CARGO y TRÁFICO DE INFLUENCIAS AGRAVADO, respectivamente; en razón
que estos no poseen la condición de altos funcionarios, taxativamente designados en el artículo 99°
de la Constitución Política del Estado; por lo que los antes mencionados merecerán el
pronunciamiento correspondiente concluido que fuera el procedimiento parlamentario a instaurarse
como consecuencia de la interposición de la presente denuncia constitucional; o, de suscitarse alguna
situación que pudiera vulnerar los derechos constitucionales de los antes mencionados.

Lima, 21 de agosto de 2023

ra. Liz Patr es Va


L DE LA NACIÓN

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It 14; 1171

CONGRESO
REPÚBLICA

CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Lima, 21 de agosto de 2023

Vista la Denuncia Constitucional N° 406/2021-2026, de


conformidad con el inciso b) del artículo 89° del
Reglamento del Congreso, pase para su calificación
a la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales,
por el plazo de diez días hábiles que establece el
segundo párrafo del inciso c) del artículo 89° del
citado Reglamento.

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