CURSO VIRTUAL

“FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN
INTEGRAL DEL RIESGO, EMERGENCIAS
Y DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO”
Fundamentos de la Gestión Integral del riesgo, emergencias, desastres y adaptación al cambio climático

OBJETIVO DEL CURSO:

Fortalecer las capacidades de los directores y docentes de la Instituciones
Educativas priorizadas 2023, en la comprensión de los fundamentos de la
gestión integral del riesgo de emergencias y desastres para gestionar las
acciones que permitan reducir los riesgos futuros y existentes y la preparación
para la respuesta ante situaciones de emergencia y desastres en su
jurisdicción, a partir de la toma de decisiones y la solución de problemas en
el marco de sus competencias.
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Unidad 1

Conocimientos claves y normatividad

en materia de Gestión de Riesgo de
Emergencias y Desastres y Adaptación
y Cambio Climático
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OBJETIVO DE LA UNIDAD
Comprende los fundamentos y marcos de acción de la
Gestión del Riesgo, Emergencias, Desastres y Cambio
Climático.
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- Sesión 1:
Conceptos claves y estrategias de la Gestión del
Riesgo de Emergencias, Desastres y Cambio
Climático.
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y
La Prevención La Reducción
para el

Control Permanente
de

Factores de
Proteger la
Gestión riesgo del
vida de la
Prácticas cuyo es desastres en
del es un PROCESO de
FIN población y
orientadas la sociedad para
Riesgo de SOCIAL el
Desastres patrimonio
de de las
personas y
Situaciones
del estado
Adopción

de
ante
La La
Preparación Respuesta

Estrategias Políticas
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ORIGEN DE LOS PELIGROS

PELIGRO

Probabilidad de que un
fenómeno físico ,
potencialmente dañino de
origen natural o inducido
por la acción humana, se
presente en un lugar
especifico, con una cierta
intensidad y en un
periodo de tiempo y
frecuencia definidos. Ley
N° 296
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FENÓMENOS DE GEODINÁMICA INTERNA

PELIGROS
GENERADOS POR
FENÓMENOS DE GEODINÁMICA EXTERNA
FENÓMENOS DE
ORIGEN NATURAL
FENÓMENOS HIDROMETEREOLÓGICOS
OCEANOGRÁFICOS

CLASIFICACIÓN DE
PELIGROS

PELIGROS FÍSICOS

PELIGROS
INDUCIDOS POR PELIGROS QUÍMICOS
ACCIÓN HUMANA

PELIGROS BIOLÓGICOS
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1. PELIGROS GENERADOS POR ORIGEN

NATURAL
por

FENÓMENOS DE
FENÓMENOS DE GEODINÁMICA FENÓMENOS DE GEODINÁMICA
HIDROMETEREOLÓGICA Y
INTERNA EXTERNA
OCEANOGRAFÍA

Sismos Caídas Tormentas

Inundaciones eléctricas

Tsunamis o maremotos Volcamiento Lluvias Vientos fuertes

Deslizamiento de roca o Oleajes Erosión

vulcanismo
suelo
Sequias Incendios
Propagación lateral
Descenso Olas de calor
Flujo

Granizadas Desglaciación
Reptación

Deformaciones Fenómeno el Fenómeno la

gravitacionales profundas niño niña
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2. LA VULNERABILIDAD
es
La susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades
socioeconómicas de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza
sus factores son

Exposición Fragilidad Resiliencia

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3. RIESGO DE DESASTRE Es una función de dos componentes:

Es la probabilidad de que la
población y sus medios de vida RIESGO
sufran daños y pérdidas a 1. PELIGRO 2.
consecuencia de su condición de
VULNERABILIDAD
vulnerabilidad y el impacto de
un peligro (Ley N° 29664)
Ejemplo: La ubicación de
viviendas en la ribera de un rio. Si el “evento ocurre” entonces:

DESASTRE
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¿ Sabias qué?
Las emergencias suelen ser
declaradas por las autoridades a
fin de facilitar la atención de la
4. EMERGENCIA misma, aunque existen también
situaciones de emergencia que
ameritan la acción de la sociedad,
aunque no se haya declarado
formalmente esta.

Constituyen situaciones en la que es inminente u

ocurre un fenómeno que amenaza la vida y la salud En San Martín, el 80% de las emergencias
de la población o los bienes públicos y privados. Las
reportadas durante el 2019 fueron de origen
natural; es decir, fenómenos meteorológicos y
emergencias pueden tener orígenes, duración y
geodinámicos (INDECI, 2019).
características distintas por lo que tienen que ser
afrontadas según ello.
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5. DESASTRE
Son eventos desencadenados por un
Fenómeno o varios fenómenos que
impactan sobre poblaciones y bienes,
generando daños cuya atención o
mitigación escapa temporalmente a
las capacidades de la comunidad o
sociedad afectadas.

LOS DESASTRES NO SON NATURALES, pues no

pueden existir si no hay población expuesta; y porque cada
vez más las posibilidades de ocurrencia de fenómenos
destructores son consecuencia o están influidos por la
acción o la omisión humana.
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6. RESILIENCIA

Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades públicas y

privada, las actividades económicas y las estructuras físicas, para asimilar ,
absorber, adaptarse , cambiar , resistir y recuperarse del impacto de un
peligro o amenaza , así como de incrementar su capacidad de aprendizaje y
recuperación de los desastres pasados para protegerse mejor en el futuro,
(Ley N° 29644)
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CAMBIO
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CAMBIO CLIMÁTICO Es el cambio atribuido directa o

indirectamente a la actividad humana
que altera la composición de la
atmósfera global y que se suma a la
variabilidad natural del clima observada
durante períodos de tiempo
comparables (Ley Marco sobre Cambio
Climático, Ley N° 30754).
Altera la Cambios
composición en el
de la atmósfera clima
global
global
Incremento
de gases
de efecto
invernadero

Fuente:MINAM
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CAUSAS
Fábricas

Uso de aerosol

Gases

Deforestación

Hace unos tres millones de años, las bacterias empezaron atrapar CO2 y a liberar el O2, lo que hizo posible
el desarrollo de las formas de vida que conocemos en la actualidad. En el siglo IXX, como resultado de la era
industrial, se empezaron a utilizar de forma masiva combustibles fósiles, como el carbón, petróleo o el gas
natural, lo que provocó la liberación de grandes cantidades de CO2 a la atmosfera.
Por lo que ahora el efecto invernadero es 40% superior a lo que había antes de la era industrial.
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CONSECUENCIAS
ALTERACIÓN EN LA CIRCULACIÓN DEL
CALENTAMIENTO GLOBAL IMPACTOS
OCÉANO

Acelera el deshielo de los Altera las Aumento de

Pérdida de
niveles de Disminución de los
glaciares (Ártico) estaciones
bosques tropicales
climáticas océanos glaciares

Eventos hidrometeorológicos
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REDUCIR LOS
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

RESPUESTAS RIESGOS ACTUALES

es la ACCIONES para
INTERVENCIÓN de
PLANIFICADA
TECNOLOGÍAS
EVITAR LA
SERVICIOS
GENERACIÓN DE
RIESGOS FUTUROS
Construir
ante
infraestructuras
más seguras, que LOS EFECTOS DEL
permitan reducir las CAMBIO CLIMÁTICO
amenazas de las
en
inundaciones como
es el caso de la
construcción de I.E CUENCAS INFRAESTRUCTURA SERVICIOS
sobre pilotes

POBLACIÓN BIENES TERRITORIOS

¿SABÍAS QUÉ?
ECOSISTEMAS MEDIOS DE VIDA
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Incendios Migraciones Ola de calor

Inundaciones Epidemias
urbanos

FENÓMENOS RECURRENTES EN LA
REGIÓN SAN MARTÍN Déficit hídrico
Lluvias intensas (sequías)

Movimientos Incendios
Sismos Vientos fuertes Friajes
en masa forestales
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Movimientos en Masas

Los movimientos en masa es el proceso de movilización lenta o rápida

de un determinado volumen de suelo, roca o ambos a la vez. Su origen
obedece a una gran diversidad de procesos geológicos,
hidrometeorológicos, químicos y mecánicos que se dan en la corteza
terrestre y en la interface entre esta, la hidrósfera y la atmósfera.
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Es una precipitación
de agua en estado que genera
líquido en forma de
gotas que caen con
RECOMENDACIONES DURANTE EL velocidad apreciable
LLUVIAS INTENSAS y de modo continuo
TALLER
INUNDACIONES DE
DISTINTO TIPO
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Las inundaciones son INUNDACIONES Ocurren debido a alas lluvias

intensas, desbordes de los ríos
fenómenos que cubren
y lagos o la destrucción de
temporalmente terrenos bajos
grandes represas , canales y
o adyacentes a lugares donde
tuberías.
se almacena o discurre el agua

Se ha identificado las zonas de peligro por

inundación al 2030, en aquellos ámbitos en
donde el escenario climático afirma que
ocurrirá un incremento de hasta el 10%.
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Ocurre entre los meses

de septiembre y octubre
en la amazonia y en los meses de verano
en la costa.

OLA DE CALOR

Una ola de calor es un

periodo de más de tres días
de incremento de la
temperatura por encima de
lo normal en una zona
extensa
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DÉFICIT HIDRICO ( SEQUIAS)

LAS SEQUÍAS CONSTITUYEN
FENÓMENOS DE LENTA
MADURACIÓN
CARACTERÍSTICOS POR LA
AUSENCIA O DISMINUCIÓN
DE PRECIPITACIONES O
LLUVIAS

AUSENCIA QUE SE
PUEDE PROLONGAR CUANDO LAS SEQUÍAS LA SEGURIDAD
DURANTE MESES O SE PROLONGAN ALIMENTARIA E INCLUSO
AÑOS TIENEN EFECTOS PUEDEN GENERAR EL
IMPORTANTES SOBRE DESABASTECIMIENTO DE
LAS FUENTES DE AGUA AGUA PARA LE CONSUMO
SUBTERRÁNEA HUMANO
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❖ ES UN FENÓMENO QUE SE PRESENTA

CUANDO UNO O VARIOS MATERIALES
COMBUSTIBLES EN BOSQUES, SELVAS Y OTRO
TIPO DE ZONAS CON VEGETACIÓN SON
CONSUMIDOS EN FORMA INCONTROLADA
POR EL FUEGO, EL MISMO QUE PUEDE SALIR
DE CONTROL Y EXPANDIRSE MUY
FÁCILMENTE SOBRE EXTENSAS ÁREAS.

INCENDIO FORESTALES

❖ LA CAUSA NATURAL MAS COMÚN DE LOS

INCENDIOS SILVESTRES O FORESTALES
RESPONDE DIRECTA O INDIRECTAMENTE A LAS
ACCIONES DE LA GENTE.
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Es un fenómeno meteorológico caracterizado por la llegada de aire

frío a la selva, ingresa por la selva sur y se desplaza hacia la selva
central y norte, dependiendo de la intensidad del evento

FRIAJE En general el friaje afecta a la Región San Martín dependiendo de la

intensidad del evento
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CAUSADA

PRINCIPALMENTE POR FALLAS EN

LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS,
FUGAS DE GAS, MANEJO
INADECUADO DE MATERIALES
INFLAMABLES, VELAS ENCENDIDAS,
INCENDIOS URBANOS MANTENIMIENTO DEFICIENTE DE
TANQUES CONTENEDORES DE GAS,
ENTRE OTROS.
DEFINICIÓN

Es la destrucción de
material por la acción
incontrolada del fuego
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LOS SISMOS SON FENÓMENOS

DE LIBERACIÓN DE ENERGÍA
INTERNA DE LA TIERRA,
MEDIANTE LA RUPTURA DE LAS
CAPAS DE CORTEZA Y QUE SE
MANIFIESTA COMO
MOVIMIENTOS ONDULATORIOS
QUE PUEDEN LLEGAR A
ALCANZAR MAGNITUDES CUANDO SON
VARIADAS. LEVES , SE LES
DENOMINA
TEMBLORES

SISMOS

CUANDO LOS MOVIMIENTOS SÍSMICOS

SON MAYORES MAGNITUDES Y
ALCANZAN INTENSIDADES MAYORES
COBRAN DENOMINACIÓN DE
TERREMOTOS.
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VIENTOS FUERTES

ES EL MOVIMIENTO DEL AIRE EN SENTIDO HORIZONTAL ,LOS

VIENTOS SE GENERAN COMO CONSECUENCIAS DEL
DESPLAZAMIENTO DE AIRE DESDE ZONAS DE ALTA PRESIÓN A
ZONAS DE BAJA PRESIÓN ATMOSFÉRICA , DETERMINANDO
LOS VIENTOS DOMINANTES DE UN ÁREA O REGIÓN.
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ES EL MOVIMIENTO DE POBLACIÓN QUE CONSISTE EN DEJAR EL

LUGAR DE RESIDENCIA PARA ESTABLECERSE EN OTRO PAÍS O
REGIÓN , GENERALMENTE POR CAUSAS ECONÓMICAS O SOCIALES .

MIGRACIONES

ESTO SE DEBE AL DESARROLLO DEL MERCADO INTERNO, LA

EXPANSIÓN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LAS CARRETERAS ,
LAS SEQUÍAS Y LOS CONFLICTOS SOCIALES Y EL TERRORISMO.
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EPIDEMIAS

SE DENOMINA ASÍ A TODA ENFERMEDAD QUE SE

EXTIENDE MASIVAMENTE AFECTANDO A UN PORCENTAJE
MUY ELEVADO DE LA POBLACIÓN. ESTA EXTREMA
DIFUSIÓN PUEDE PROVOCAR QUE SE SOBREPASEN LOS
CONTROLES SANITARIOS, HACIENDO COLAPSAR EL
SISTEMA DE SALUD.
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Gracias