02 Estimacion de Riegos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
CREADO POR LEY N° 26521

OFICINA FORMULADORA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
1. NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL

DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN -
DEPARTAMENTO DE CUSCO.
2. OBJETIVOS
El presente Informe Técnico tiene como objetivo principal identificar las principales
características de los peligros que afectan directamente a la ejecución del Proyecto y
la vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resiliencia del mismo; que han de
permitir estimar el Riesgo y proponer las principales medidas correctivas para
disminuir los daños probables ante la ocurrencia de un desastre.
3. MARCO LEGAL
El presente informe se ha desarrollado en base a: La Constitución Política del Perú

Art. 163, que mediante, Decreto Supremo N° 111-2012-PCM del 02 de Noviembre
de 2012, aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, definida
como “El conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de
desastres, evitar la generación de nuevos riesgos y efectuar una adecuada
preparación, atención, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de desastres,
así como de minimizar sus efectos adversos sobre la población, la economía y el
ambiente”; el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD, a
través de la Ley Nº 29664 promulgada el 08 de febrero de 2011 y su Reglamento
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM de fecha 25 de mayo de
2011; Ley Nro. 27972, Ley Orgánica de los Gobiernos Municipales, Art. 20 (Inc.
30); Creación de la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG el 15 de enero de 2004,
instrumento de planificación, resultado de la conjunción de esfuerzos y diversas
reuniones de trabajo con los representantes de las entidades públicas y no públicas
que conformaban el Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI; constituyen el
Marco Legal del Sistema orientado a la protección de la vida, el patrimonio y el
medio ambiente, ante la ocurrencia de los diferentes eventos y/o fenómenos
naturales o antrópicos a fin de tomarse medidas de prevención y minimizar los
riesgos.
4. METODOLOGÍA
Para la determinación del Análisis y Estimación de Riesgos en las áreas que

comprende la ubicación de la zona del proyecto, se han desarrollado las siguientes
actividades:
 Recojo de información: Esta actividad consiste en la recopilación de información

de fuentes secundarias, acerca de estudios, antecedentes y otros, relacionada a
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

1
CONVENCIÓN - DEPARTAMENTO DE CUSCO”
hechos que hubiesen ocurrido en el ámbito de influencia del proyecto. Con el

objetivo de disponer de un panorama total del lugar donde se desarrollará el
proyecto.
 Trabajo de campo: En esta etapa se realizó los trabajos en el área donde se

desarrollará el proyecto con la finalidad de obtener información precisa “in situ”
referida a aspectos geológicos, geomorfológicos, geotécnicos e hidrológicos y que
permitan desarrollar los estudios básicos correspondientes.
En esta etapa se realizó una inspección detallada de los lugares definidos en las
diferentes comunidades donde se llevará a cabo el proyecto, además se recogió
información de los pobladores aledaños al área donde se instalarán las casetas
recicladoras de envases de plástico, acerca de los antecedentes de posibles riesgos
y peligros al que estaría expuesto el proyecto.
 Trabajo en gabinete:
En esta etapa se consolidó toda la información recopilada en el trabajo de campo y
de otras fuentes de información, para luego analizar los posibles riesgos y peligros
en el lugar donde se instalarán las casetas recicladoras, con el objetivo de
identificar y evaluar el tipo y el nivel de daños y pérdidas probables que podrían
afectar una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la
vulnerabilidad de ésta con respecto de los peligros a los que está expuesta.
Las investigaciones en el trabajo de campo, permitieron colectar “in situ” toda la

información referida al grado de exposición, fragilidad y resilencia del área de
estudio y su población, mediante trabajos y acciones específicas.
5. SITUACIÓN GENERAL
El presente informe es para realizar el estudio de Estimación de Riesgo de terrenos

seleccionados en el distrito de Pichari, para la creación de los servicios de gestión
ambiental; habiendo la necesidad de contar con el Informe de Estimación de Riesgo,
como documento de gestión de riesgos.
a) Ubicación Política
El área de estudio se encuentra ubicado en:
DEPARTAMENTO CUSCO
PROVINCIA LA CONVENCIÓN
DISTRITO PICHARI
ZONA Urbana y Rural
REGIÓN NATURAL Selva
ALTITUD 600 a 1352 msnm

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b) Ubicación Geográfica
El distrito de Pichari se encuentra ubicado en la ceja de selva a la margen derecha del
rio Apurímac entre los departamentos de cusco, Ayacucho, y Junín al noreste de la
capital de la provincia de la Convención. La capital distrital se encuentra ubicado a
12°13’00’’ de Latitud Sur y 73°49’30’’ de longitud oeste.
MAPA N° 01: MACRO LOCALIZACIÓN
Fuente: Limites obtenidos del IGN y Elaboración propia.

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MAPA N° 02: MICRO LOCALIZACIÓN
•Nueva Fortaleza
c) Descripción Física de la Zona

 Accesibilidad
El acceso al distrito de Pichari, y a la zona en estudio es de la manera siguiente:

4
Para llegar al distrito de Pichari desde la ciudad de Lima se puede optar por: Vía
aérea, desde el aeropuerto Internacional Jorge Chávez hasta el aeropuerto Alfredo
Mendivil Duarte de la ciudad de Huamanga, capital de la región Ayacucho, con
un tiempo aproximado de viaje de 35 minutos; también se puede llegar por vía
terrestre a través de la carretera Panamericana Sur y la carretera los Libertadores,
en un tiempo promedio de ocho horas.
CUADRO Nº 02
VÍAS DE ACCESO AL DISTRITO DE PICHARI
DISTANCIA TIEMPO
DESDE HASTA TIPO DE VÍA ESTADO
(KM) (HORA/MIN)
Lima Ayacucho 00:35 Aérea
Lima Ayacucho 575.0 08:00 Carretera asfaltada Bueno
Ayacucho Quinua 35.0 01:00 Carretera asfaltada Bueno
Quinua Tambo 49.0 02:00 Carretera asfaltada Regular
Tambo Machente 95.0 03:40 Carretera afirmada Regular
Machente Kimbiri 30.0 00:55 Carretera afirmada Regular
Kimbiri Pichari 22.0 00:25 Carretera asfaltada Bueno
Fuente: Elaboración Equipo Técnico, año 2019.
 Clima y temperatura
El clima de la zona evaluada, está caracterizado por su alternancia de una estación
seca de abril a noviembre y otra lluviosa de diciembre a marzo; la cantidad de las
precipitaciones varía según la posición geográfica y altimétrica, generando una
marcada variación en el clima y la vegetación en diferentes sectores de la región.
Las zonas en estudio presentan pisos ligeramente altos entre 790 y 1352 m.s.n.m.
comprendidos entre las regiones naturales de Rupa Rupa o Selva Alta y Yunga
Fluvial que se caracterizan por la presencia constante del sol, las mañanas suelen
ser tibias y al mediodía es caluroso, las tardes con viento y las noches frescas,
presenta un clima húmedo y cálido. La zona del Proyecto, tiene planicies en la
parte baja y cerros ondulados no muy alejados con altitudes mayores a los 1500
m.s.n.m. y se distingue una distribución climática del tipo Sábana, que abarca los
flancos del valle Apurímac, ver Mapas N° 03, 04 y 05.
De la información hidrometeorológica disponible, se desprende que la

precipitación promedio multianual en el área evaluada es de alrededor de 2,350
mm3, se registran temperaturas altas con un promedio de 23°C y las mínimas se
tienen en el invierno con un promedio de 19.1ºC, ver Mapa N° 06. La temperatura
está en función inversa a la altura, de manera que a mayor altura la temperatura es
menor.
Hidrográficamente la zona está relacionada a colectores mayores, de tal manera

estamos frente a la gran cuenca del río Apurímac, el patrón de drenaje es
principalmente dendrítico.

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MAPA N° 03: REGIONES NATURALES
Fuente: Limites obtenidos del INGEMMET y Elaboración propia.

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MAPA N° 04: DISTRIBUCIÓN CLIMÁTICA

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MAPA N° 05: ZONIFICACIÓN CLIMÁTICA

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MAPA N° 06: TEMPERATURAS
Fuente: Limites obtenidos de INGEMMET y Elaboración propia.
 Población afectada y sus características
Aspectos Económicos
La actividad agrícola es una de las actividades principales de las familias del

distrito de Pichari, constituye la principal fuente de ingresos monetarios de las
familias del distrito de Pichari.
Los principales cultivos del distrito son: el cacao, café, coca, las frutas como los
cítricos, el plátano la piña y otros.

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La siembra de estos productos se realiza mayormente con tecnología tradicional,

empleando mano de obra de peones para apertura de terrenos en épocas de
invierno en los meses de mayo a septiembre, luego instala los cultivos temporales
como yuca, maíz, fríjol, maní, arroz y soya que sirven para el autoconsumo
familiar; después de la cosecha de los cultivos temporales se instalan los cultivos
semi permanentes y permanentes: cacao, café, plátano, piña y otros.
La mayor parte de los agricultores son minifundistas y no cuentan con suficiente

terreno, lo que demuestra su situación de pobreza.
A continuación, presentamos cuadro comparativo de la extensión sembrada de los

principales cultivos según la campaña agrícola 2018 del Ministerio de Agricultura
y el informe del PDC –Pichari 2012 – 2021 es como sigue en lo referente a
información nacional, de la región y del distrito:
CUADRO N° 03
Nacional Cusco Pichari**
Precio
Precio Precio
Productos Superficie Rendimient en Superficie Superficie
Producció Producció Rendimient chacra Producció Rendimient chacra
Cosechad o Nacional Chacr Cosechad Cosechad
n (Tn) n (Tn) o (Kg/Ha) (S/./Kg n (Tn) o (Kg/Ha) (S/./Kg
a (Ha.) (Kg/Ha) a (S/. a (Ha.) a (Ha.)
) )
Kg)
Cacao 71,838 97,611 736 5.00 10,351 21,831 474 4.44 2,107.10 2,208.00 950 6.50
Café 255,857 399,636 640 4.89 38,545 56,314 584 4.23 820.6 1,551.00 550 6.50
Yuca 1’191,596 99,054 12,030 0.52 31,909 3,429 9,306 1.11 1,027.50 191 7,503 0.40
Piña 448,884 15,629 28,722 0.58 10,374 919 11,294 0.9 1,216.00 0 19,000 0.55
Plátano 2’113,806 164,995 12,811 0.49 33,515 3,752 8,934 0.59 1,232.00 48.2 6,921 0.3
Papaya 152,617 12,025 12,692 0.56 13,151 1,371 9,595 0.59 192 14.5 6,621 0.55
Coco* 34,593 2,456 14,087 0.36
Naranja 441,125 27,847 15,841 0.54 18,565 1,893 9,808 0.55 243 28.3 6,075 0.5
Maíz
1’365,239 293,718 4,648 0.88 6,225 3,780 1,647 1.3 160 113 1,420 0.6
amarillo
Fuente: www.minag.gob.pe - series históricas – 2018.
* No se tiene datos de la producción regional y distrital
** Pichari. - según PDC 2012 – 2021, son datos del año 2010.
Con la información que nos proporciona el cuadro y realizando la comparación

productiva con los datos obtenidos del cuadro indicamos lo siguiente; el
rendimiento de Kg/Ha de cacao en el distrito de Pichari es de 950 kg/ha, mientras a
nivel de la región de Cusco es de 474 kg/ha y en lo nacional es de 736 kg/ha, quiere
decir que en Pichari el rendimiento es más superior que lo nacional.
Por otro lado, en el café tenemos que en Pichari el rendimiento es de 550 kg/ha,
mientras que a nivel de Cusco el rendimiento es de 584 kg/ha y lo nacional de 640
kg/ha y el precio de este producto es S/. 6.50 soles en Pichari y S/. 4.89 soles al
promedio nacional; lo que quiere decir que el precio dado en Pichari beneficia al
productor.

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Respecto a los frutales el rendimiento por hectárea es menor frente a lo nacional,

básicamente estos productos con para el autoconsumo familiar, un reducido margen
es para la venta a acopiadores o en el mercado local.
Aspectos Sociales
Servicio de agua potable

Pichari capital cuenta con el servicio de agua potable con instalaciones
domiciliarias, cuya planta de tratamiento de agua potable se encuentra ubicado en la
ruta a la comunidad de Paraíso a 2.5 km, el agua es captada del rio Pichari.
La planta de tratamiento de agua potable en la actualidad no está funcionando en su

totalidad al 100%, se está tratando de satisfacer la demanda de las viviendas
domésticas de Pichari cercado, de los barrios y sectores exceptuando.
Según SEDAPI-MDP órgano encargado de la administración del servicio de agua

en la capital distrital, ha identificado 3,700 viviendas en toda la parte urbana de
Pichari capital, De la cual manifiesta la cantidad de viviendas que cuentan con el
servicio de abastecimiento de agua potable en el siguiente gráfico.
GRÁFICO N° 01
Viviendas que tienen servicio
10%
Si tiene agua
No tiene agua
90%
Fuente: SEDAPI – MDP 2018
El 90.0% de las viviendas de la capital cuentan con el servicio de agua potable con
conexiones domiciliarias y el 10.0% no cuentan con el servicio y se abastecen
mediante acarreo o prestados del vecino. La tarifa por el consumo doméstico es de
S/ 10.00 soles.
Mientras en las comunidades de la zona rural el consumo de agua domiciliaria es

entubado, comunidades próximas a los centros poblados cuentan con conexiones
domiciliarios y las muy alejadas a través de tuberías o se abastecen por medio de
acarreo de los riachuelos cercanos.

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IMAGEN N° 01
TIPOS DE SERVICIO DE AGUA POTABLE A LA POBLACIÓN
Las familias tienen diversas formas de abastecerse de agua en la vivienda, a través de lavaderos
fuera de la vivienda o por piletas cercanos a los huertos, mientras en las viviendas de material
noble los departamentos se abastecen en lavaderos y servicios higiénicos.
Servicio de desagüe
El servicio de desagüe cubre el 75% de las calles y a nivel domiciliario se tiene
45% de instalados, esta se debe a que gran parte de las edificaciones son de madera
y adobe, y no están aún consolidas motivo por el cual los pobladores no se animan
a realizar la instalación ya que cuando construyan sus viviendas de material noble
tendrán que removerlas y perderán la inversión realizada, por lo cual los pobladores
optan por construir silos en muchos casos sin la asesoría técnica adecuada por este
motivo se está causando la contaminación de los suelos urbanos pudiendo ser un
problema grave para la salud a largo plazo. El siguiente gráfico se muestra el
porcentaje del servicio de desagüe en las viviendas de la capital del distrito.
GRÁFICO N° 02
COBERTURA DE SERVICIO DE DESAGÜE
Fuente: Actualización del plan de desarrollo urbano 2018 - MDP

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Pichari cuenta con dos plantas de tratamiento aguas servidas que funcionan
independientemente uno de ellos es exclusivo para todos los sectores, barrios y
asociaciones de vivienda, en la actualidad se tiene problemas en su
funcionamiento ya que debido a la falta de mantenimiento está por colapsar en
su estructura, lo cual conlleva a que no se dé un adecuado tratamiento a las
aguas servidas provocando contaminación del suelo y de las aguas del río
Apurímac.
Ocurre una variación significativa con la zona rural, el 12% de las viviendas tienen
el servicio de red domiciliaria con tratamiento de aguas residuales, mientras el
25.1% cuenta con letrinas o pozo ciego, 15.4% no tiene ningún tipo de instalación,
así las excretas van directamente al campo y ríos lo que constituye un foco de
contaminación ambiental y de mayor predisposición de contraer enfermedades a la
población en general.
IMAGEN N° 02
TIPO DE SERVICIOS DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
La capital distrital cuenta con el servicio de alcantarillado, pero aún en la

actualidad se tiene instalada en las viviendas servicios higiénicos conectados a la
red, mientras otras viviendas tienen instaladas letrinas y silos principalmente se
encuentran ubicados en la periferia de la ciudad.
Salud
El Servicio de salud es brindado por la Micro Red Pichari, el mismo que cuenta con
01 C.S. de Pichari de categoría I-4; 01 C.S. de Mantaro de categoría I-3; 04 P.S. de
categoría I-2 y 04 P.S. de categoría I-1, estos últimos establecimientos de salud se
encuentran instalados en comunidades que cuentan con ubicación estratégica,
asegurando que cada establecimiento logre atender de forma oportuna a los
poblados que se encuentren dentro de su radio de acción.
CUADRO N° 04
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR CATEGORÍA DEL DISTRITO DE PICHARI
Categorías
Micro Red Tota
I-4 I-3 I-2 I-1
l

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P.S. Omaya P.S. Otari

P.S. Puerto Mayo P.S. Tambo del Ene
Pichari C.S. Pichari P.S. Mantaro
P.S. Quisto Central P.S. Pitirinkini
P.S. Natividad P.S. Pichari Baja
Total 1 1 4 4 10
Fuente: Micro Red Pichari 2,018
Se brindan servicios de atención primaria, emergencias y consultas obstétricas, para
ello se cuenta con profesionales asignados de manera permanente, en caso de
necesidad de atención especializada, los pacientes son derivados al Centro de Salud
de Pichari y si el caso requiere de mayor atención, son derivados Hospital Regional
de Ayacucho.
El centro de salud de Pichari cuenta con médicos, obstetras, enfermeras, técnicos,

etc., entre serumistas, contratados y nombrados (SERUMS; son de apoyo ocasional
sin presupuesto de la DIRESA), esta institución atiende las 24 horas del día con
internamiento.
Referente al servicio que brinda los establecimientos de salud tipo I-1 se encuentran
con limitado equipamiento y de abastecimiento de medicinas, de la misma manera
se tiene reducido personal (Enfermero, Obstetra y Técnico en enfermería), la falta
de especialistas se debe a un reducido presupuesto que maneja la DIRESA Cusco.
Estos establecimientos funcionan sin internamiento, por ello que los pacientes en
casos graves y extremos son derivados a los centros de salud del distrito mediante
la solicitud de una ambulancia, trabajan 8 horas diarias y no tienen servicio de
emergencia.
Mientras en los establecimientos de salud de categoría I-3 se cuenta con un Médico

general a cargo para atender a pacientes de gravedad, y sin internamiento, si el
paciente se encuentra grave es derivado al centro de salud de Pichari y si es de alto
riesgo es referido al Hospital de Kimbiri o San Francisco y de no contar con los
especialistas necesarios se encargan de remitirlos a Hospital de Ayacucho.
IMAGEN N° 03
PUESTOS DE SALUD INSTALADOS EN PICHARI

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Los puestos de salud de categoría 1-I instalados en zonas estratégicas para brindar servicio a la población que
necesita de algún servicio, garantiza su atención todos los días y los tratamientos de mayor complejidad son
transferidos al centro de salud de Pichari.
Morbilidad
Las atenciones realizadas en los establecimientos de salud de Pichari, fueron las
enfermedades del sistema digestivo, enfermedades infecciosas y parasitarias,
enfermedades del sistema respiratorio, Entre los principales que afecta a la
población del distrito se tiene en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 05
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
55-
0 -28 1-11 2-4 5-9 10-11 12-14 15-17 18-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 60 a +
6 causas total % 1 año 59
d m años años años años años años años años años años años años años
años
0 Total 96,307 100.0 256 4,465 5,521 11,146 11,778 4,109 3,083 3,817 12,965 9,026 7,537 5,608 3,906 2,974 2,206 1,93 5,98
1 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 21,188 22.0 16 824 1,395 2,629 2,741 1,086 727 721 2,497 1,91 1,525 1,402 913 735 454 316 1,297
2 Enfermedades del sistema digestivo 20,970 21.8 93 163 1,852 4,382 1,772 977 1,054 3,254 1,794 1,692 1,171 697 492 316 392 869
3 Enfermedades del sistema respiratorio 17,806 18.5 122 2,480 2,284 3,537 2,344 577 581 405 1,235 1,019 679 512 348 375 334 256 718
4 Enfermedades del sistema genitourinario 8,463 8.8 6 35 73 312 308 93 124 448 2,132 1,191 991 773 610 407 235 185 540
Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
5 5,416 5.6 1 96 179 562 696 247 284 148 577 518 600 340 257 212 191 179 329
consecuencias de causas externas
6 Embarazo, parto y puerperio 4,823 5.0 2 56 607 1,796 1,141 821 304 88 8
Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido
7 4,268 4.4 2 49 4 7 5 12 23 137 485 400 454 467 320 361 267 1,275
conjuntivo
Enfermedades endocrinas, nutricionales y
8 3,908 4.1 4 283 513 1,028 335 80 74 106 240 262 220 117 156 160 72 119 139
metabólicas
9 Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo 3,824 4.0 56 355 386 597 384 113 150 123 328 225 249 224 95 89 70 64 316
10 Otras enfermedades 5,641 5.9 51 297 479 625 581 134 98 182 769 481 360 311 275 176 173 152 497
Fuente: Micro Red de Salud Pichari Kimbiri 2,018
El total de atenciones realizadas en los establecimientos de salud del distrito fue de

96,307 servicios atendidos a pacientes que asistieron a los establecimientos de
salud; siendo la primera causa del servicio de atención de enfermedades infecciosas
y parasitarias y que se atendió a 21,188 pacientes (22.0% del total de atendidos en
el distrito); el grupo etareo más numeroso atendido fue los comprendidos de 5 a 9
años con 2,741 atenciones (12.94% de las atenciones infecciosas y parasitarias);
mientras la segunda enfermedad atendida es del sistema digestivo con 21.8% con
20,970 casos y el grupo etareo afectado son los comprendidos de 5 a 9 años con
4,382 casos (20.9% del total de atenciones parasitarias); La tercera enfermedad que

15
afecta a la población del distrito es de enfermedad del sistema respiratorio y se

atendió a 17,806 pacientes y el grupo etareo mayor afectado fue los comprendidos
de 2 a 4 años con 3,537 casos (19.86% del total de pacientes que sufren de
infecciones respiratorias).
En el siguiente gráfico se determina los casos de enfermedades atendidos en los
establecimientos de salud del distrito.
GRÁFICO N° 03
MICRO RED PICHARI

25.0% 22.0% 21.8%
18.5%
20.0%
15.0%
8.8%
10.0% 5.6% 5.0% 5.9%
4.4% 4.1% 4.0%
5.0%
0.0%
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Fuente: Micro Red de Salud Pichari
Principales causas de la morbilidad

Las principales causas de morbilidad en los establecimientos de salud, están
relacionados con la situación de pobreza de la población, así como la práctica de
hábitos y estilos de vida no saludables; agregándose a ello las condiciones precarias
de alimentación e higiene, la inadecuada manipulación de alimentos o
desconocimiento de alimentos proteínicos, las condiciones en las que viven y de no
realizarse el chequeo periódico sobre la situación de su salud. Todos estos factores
se manifiestan en enfermedades infecciosas en el corto o mediano plazo y que
afecta mucho más a la población infantil.
Mortalidad
La información sobre mortalidad en el distrito permite conocer los cambios en la
composición y estructura de la población urbana y rural, es un indicador de las

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condiciones de vida y salud de la población y que se ven afectados durante el ciclo

de vida.
Las principales causas de la mortalidad en el distrito, corresponde a las siguientes

enfermedades: enfermedades respiratorias, enfermedades del sistema circulatorio,
traumatismo y envenenamiento y tumores neoplásicas como los más comunes.
RECUADRO N° 01
CAUSAS DE MORTALIDAD - MICRO RED PICHARI
Fuente: Micro Red Pichari – 2,018
Se registraron en el distrito un total de 23 defunciones en general entre adultos y

menores (recién nacidos). El mayor número de fallecidos comprende desde la edad
de 20 a más años por diversas situaciones.

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Las causas de defunción originadas son las enfermedades del sistema respiratorio
con 08 casos (34.78%) y la población etarea afectada comprende a los que tienen
20 a más años; luego las enfermedades del sistema circulatorio con 06 casos
(26.09%); de traumatismo, envenenamiento y otras consecuencias de causa externa
03 casos (13.04%) entre los principales que ocasionaron más muertes en la
población del distrito.
Desnutrición
La Desnutrición Infantil (DI) se asocia a daños físicos y cognitivos de difícil
reversión, lo que afecta la salud del niño con efectos en su bienestar social y
productividad económica en el futuro.
La situación se agrava en la población por el efecto de desigual acceso a los

alimentos de primera necesidad y por no contar con dinero suficiente para adquirir
productos como leche, huevo, carne, cereales, etc.
Entonces podemos afirmar que la “inseguridad alimentaria” es un problema en el

Distrito de Pichari. Afirmación que se hace visible en el gran porcentaje de
desnutrición crónica presente en la localidad entre los niños de 0 a 5 años y de 6 a 9
años en edad escolar y que se expresa en insuficiente talla de edad y por el color de
los cabellos (rubio en los niños).
A continuación, presentamos cuadro de desnutrición elaborada por MIDIS e INEI.
CUADRO N° 06
INDICADOR BASE DE LA DESNUTRICIÓN A NIVEL DISTRITAL
Tasa de Índice de Nivel de
desnutrición Vulnerabilida vulnerabilida
Ubigeo Dpto. Provincia Distritos 2009 d a la d a la
Inseguridad Inseguridad
(%)
Alimentaria Alimentaria
08 Cusco 20 0.4358
0809 La Convención 32 0.5457
080901 Santa Ana 22.12 0.075 1. Muy Baja
080902 Echarate 35.56 0.6338 3. Media
080903 Huayopata 26.11 0.3857 2. Baja
080904 Maranura 24.63 0.4182 2. Baja
080905 Ocobamba 30.00 0.8261 5. Muy Alta
080906 Quellouno 31.43 0.7202 4. Alta
080907 Quimbiri 34.97 0.7242 4. Alta
080908 Santa Teresa 27.23 0.6412 3. Media
080909 Vilcabamba 33.82 0.7862 5. Muy Alta
080910 Pichari 35.44 0.6214 3. Media
Nota: En el caso de la desnutrición crónica a nivel distrital, la fuente son las estimaciones realizadas
por el INEI para el año 2009.
Elaboración: MIDIS-DGSE – 2,018
Tomando en cuenta tal criterio, el distrito de Pichari tiene un índice a la inseguridad

alimentaria de 0.6214 y está muy lejos del promedio regional cuyo índice de

18
vulnerabilidad es de 0.4358 y a nivel provincial de 0.5457, situación actual que nos

encuentra vulnerables a la inseguridad alimentaria.
Mientras la desnutrición en el distrito es de 35.44% indicados muy alto y que afecta

a la población infantil, se supera a nivel provincial que tiene 32.0% y a nivel de
región de 20.0%, quiere decir que, en nuestro distrito de cada 10 niños de las
edades de 0 a 3 años, 04 sufren de desnutrición.
Causas de la desnutrición
Los hábitos de consumo alimentario son muy marcados y distorsionados en el
distrito y sus comunidades, las familias rurales prefieren una alimentación precaria
y barata durante el día, el consumo de carne en los alimentos preparados es
ocasionales por el costo (S/ 18.00 soles el kilo en la zona rural), no consumen leche
fresca o enlatada en el desayuno, no consumen carne de pescado o atún, el consumo
de alimentos de carne ricos en proteínas su consumo en ocasional.
Con respecto a la crianza de animales menores, en las comunidades su consumo es

esporádico (bajo en consumo o una vez por semana) como las aves de corral,
prefieren vender sus aves a los restaurantes que preparan caldo de gallina y de igual
modo el consumo de huevo es mínimas y no frecuentes porque desconocen las
propiedades proteicas y prefieren venderlo en el mercado que a consumirlo.
Reducido grupo de familias que se dedican a la crianza de peces como el paco; su

consumo es limitado debido a que dependen de esta actividad productiva.
Inexistencia en las comunidades de programas públicas para disminuir la

desnutrición crónica infantil, es decir, se tiene comunidades que no tienen acceso a
la salud o alimentación pública por su lejanía y porque los programas están
centralizados en la capital distrital.
El mayor consumo de las familias es de yuca sancochada, frutas como plátano o

papaya y cítricos todos los días.
La falta de educación sanitaria como la higiene y aseo personal en las familias, es

otra causa de que los niños contraigan enfermedades y por consumir agua cruda y
sin el tratamiento adecuado (de no hacer hervir el agua, no hacen uso de la lejía
para purificar el agua), también por estar en contacto con animales enfermos y
sucios que es un aval para que los niños por tener contacto desarrollen las
enfermedades más comunes y que a lo posterior contraigan las enfermedades como
parasitosis, dermatitis en la piel, sarna, etc..
Otro aspecto es la falta de conocimiento de los padres de familia en cultivos de pan

llevar como las hortalizas ricas en proteínas y vitaminas que por desconocimiento

19
no lo practican en sus huertos (no lo siembra por desconocimiento), siendo estos

productos esenciales para la alimentación de los niños.
Afiliado al seguro integral de salud (SIS)

El Seguro Integral de Salud (SIS) son para personas que tienen ingresos por debajo
del 50% del ingreso mínimo vital (S/ 850.00 soles que empieza a regir desde el 1ro
de mayo de 2,016) y se encuentren en situación de pobreza o extrema pobreza, para
ello tienen que pasar una evaluación socioeconómica.
CUADRO N° 07
POBLACIÓN AFILIADA AL SEGURO INTEGRAL DE SALUD – MAYO 2019
Total Total Total Total Total Total Total
Distrito
0 - 4 años 5 - 11 años 12 - 17 años 18 - 29 años 30 - 59 años 60 a más general
Total General 2,007,446 2,777,098 2,065,546 3,426,131 5,047,286 1,698,743 17,022,250
Santa Ana 2,591 3,650 2,943 6,094 7,517 2,842 25,637
Echarate 4,115 9,387 6,740 7,950 10,155 3,347 41,694
Huayopata /1 305 521 500 687 1,272 951 4,236
Maranura 351 609 596 815 1,354 967 4,692
Ocobamba /2 423 747 649 848 1,535 576 4,778
Quellouno 642 1,912 1,467 1,493 2,491 851 8,856
Kimbiri 2,298 3,882 2,916 4,369 5,482 872 19,819
Santa Teresa 458 961 697 970 1,855 866 5,807
Vilcabamba 1,497 3,455 2,845 4,138 5,563 2,033 19,531
Pichari 3,299 4,938 3,421 5,525 6,683 1,040 24,906
Nota: Información referida al distrito de residencia del afiliado.
Fuente: Base de Datos SIS Central
Fecha de elaboración: diciembre 2019
Pichari tiene 24,906 habitantes registrados y comprendidos desde los 0 años hasta a
más de 60 años; a nivel de grupos etareos y de mayor número de afiliados lo
constituyen los comprendidos entre las edades de 30 a 59 años que totaliza 6,683
(26.83%) de ambos sexos, luego tenemos al grupo conformado entre las edades de
18 a 29 años cuyo total asciende a 5,525 beneficiarios (22.81%) y el menor grupo
etareo lo conforma la población comprendido desde la edad de 60 a más años cuyo
total es de 1,040 (4.18%) que vienen a ser las personas de la tercera edad.
Educación
El Distrito de Pichari tiene instituciones educativas públicas de nivel inicial no
escolarizado PRONOEI, ubicados en la capital del distrito.
CUADRO N° 08
INSTITUCIONES EDUCATIVAS NO ESCOLARIZADO – PRONOEI
Código Nombre Código
Distrito Nombre II.EE Nivel Dirección Docentes Alumnos
CC.PP CC.PP Modular
Pichari 117618 Puerto Mayo 2451437 Fortaleza PRONOEI Fortaleza Anexo 0 7
Pichari 125654 Pichari 2451443 Jorge Chávez PRONOEI Jorge Chávez 0 13
Pichari 235102 Natividad 2451438 Kemoshirinkani PRONOEI Kemoshirinkani Com. Nativa 0 5
Pichari 235102 Natividad 2451440 Kepashiari PRONOEI Kepashiari Com. Nativa 0 5
Pichari 125654 Pichari 3865432 Marontoari PRONOEI Marontoari 0 0

20
Pichari 125654 Pichari 2451444 Monquirenshi PRONOEI Monquirenshi Com. Nativa 0 6

Pichari 652844 Tambo del Ene 2451432 Nuevo Amanecer PRONOEI Tambo Del Ene 0 7
Pichari 235102 Natividad 2451445 Obayeri PRONOEI Obayeri Com. Nativa 0 10
Pichari 652844 Tambo del Ene 2451442 San Gerónimo PRONOEI San Gerónimo Com. Campesina 0 7
Pichari 210397 Mantaro 2451446 Sancoatari PRONOEI Sancoatari Com. Nativa 0 6
Pichari 210397 Mantaro 2451447 Santa Inés PRONOEI Santa Inés 0 16
Pichari 210397 Mantaro 3865434 Saruyaku PRONOEI Saruyaku 0 0
Pichari 125654 Pichari 2451435 Unión América PRONOEI Unión América Anexo 0 12
Jr. Joaquín Dipas Huamán y Prolong.
Pichari 125654 Pichari 2451434 Valle Dorado PRONOEI 0 16
Huáscar
Total 110
Fuente. www.minedu.gob.pe – Enero de 2019
En Pichari se brinda el Programa No Escolarizado de Educación Inicial

(PRONOEI) en varias comunidades del distrito que en el año 2018 atendió a 110
niños de 3 a 5 años de edad, sobre el personal de enseñanza pedagógica, estos son
voluntarios que concluyeron sus estudios secundarios y no se encuentran
registrados en planilla de la UGEL PKVV, sus pagos lo realizan los padres de
familia según posibilidades u aporte que realizan durante la matrícula cada mes las
APAFAs recogen los aportes de los padres de familia.
Estos PRONOEIs funcionan en ambientes acondicionados provisionalmente (casa

comunal o vivienda prestada temporalmente) por los propios padres de familia y
no cuentan con las condiciones pedagógicas adecuadas para el buen desempeño de
las labores académicas tanto para el docente como también para el aprendizaje de
los niños, además estos PRONOEIs no cuentan con los servicios higiénicos, no
tienen áreas recreativas y mucho menos no tienen cerco perimétrico en sus
instalaciones, lo que constituye una situación de riesgo para la integridad física de
los niños ante cualquier hecho fortuito.
Pese a la situación precaria de los ambientes donde estudian los niños de los
PRONOEIs, los padres de familia seguirán enviando a sus pequeños hijos para que
cumplan el estudio obligatorio hasta finalizado los 5 años de edad y de ahí acceder
al servicio educativo del nivel primario.
A continuación, indicamos I.E. de nivel inicial que se encuentran funcionando en la

capital distrital.
CUADRO N° 09
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL
Código Código
Nombre CC.PP Nombre II.EE Nivel Dirección Docentes Alumnos
Local Modular
Inicia
Pichari Baja / Pichari Alta 727176 1643931 1220 Pichari Baja S/N 4 94
l
Inicia
Pichari 164850 935346 335 Jr. Cesar Vallejo S/N 7 153
l
Inicia
Pichari Bajo 321826 1438993 38392 Carretera Pichari Baja 1 30
l
Inicia
Ccatun Rumi 164614 935403 387 Carretera Ccatun Rumi S/N 3 51
l
Inicia
Teresa 164794 1346923 38709 Sector Teresa S/N 3 74
l
Natividad 164713 1346931 38755 Natividad Inicia Natividad S/N 2 72

21
l
Inicia
Shankirwato 164666 1439009 38820-B Shankirwato 1 16
l
Inicia
Palestina Baja 164812 1347087 38894 Palestina Baja S/N 1 28
l
Inicia
Quisto Central 164647 1346949 38968 Quisto Central Quisto Central S/N 1 26
l
Inicia
Maravilla 164765 1465699 38990-A Av. Progreso 138 2 45
l
Inicia
Pumayacu 553345 1396613 735 Pumayacu 1 3
l
Inicia
Porvenir 553449 1396712 736 Teresa Alta Porvenir 0 0
l
Inicia
Kuviriari 553246 1396506 737 Kuvivari 1 12
l
Inicia
Alto Parijari 553208 1396464 738 Alto Parijari 1 12
l
Inicia
Yurinaqui 553473 1396746 739 Yurinaki 1 4
l
Inicia
Shinungari 553227 1396480 740 Gran Shinongari 1 14
l
Inicia
Pueblo Libre 553331 1396605 741 Pueblo Libre 1 23
l
Inicia
Quisto Valle 553369 1396639 742 Quisto Valle 1 37
l
Inicia
Otari 553312 1396571 743 Otari Nativos 1 15
l
Inicia
Nuevo Progreso 553294 1396555 744 Nuevo Progreso Kimpiri 1 32
l
Inicia
Otari San Martin 553251 1396514 745 Otari San Martin 2 27
l
Inicia
Quinquiviri 553232 1396498 746 Kinkibiri Baja 1 14
l
Inicia
Mimirini Nativos 553289 1396548 748 Mimirini Alta 1 13
l
Inicia
San Juan De La Frontera 553393 1396662 749 San Juan de La Frontera 1 20
l
Inicia
Shiantuishari 553425 1396696 750 Santoshari 1 13
l
Inicia
Villavista 553468 1396738 751 Villa Vista 1 18
l
Inicia
Sankiroshi 553411 1396688 752 Sankiroshi 1 14
l
Inicia
San Cristobal 553374 1396647 753 San Cristóbal 1 26
l
Inicia
Agua Dulce 553190 1396449 754 Agua Dulce Teresa 1 22
l
Inicia
Catarata 553213 1396472 755 Catarata 1 36
l
Inicia
Omaya 553307 1396563 756 Omaya 1 25
l
Inicia
San Pedro 553350 1396621 757 Quisto San Pedro 1 14
l
Inicia
Pitirinquini 600016 1396589 758 Pitirinkeni 1 15
l
Inicia
Nogalpampa 580829 1439017 775 Nogalpampa 1 6
l
Inicia
Tarancato 580834 1439025 776 Tarancato 1 13
l
Inicia
Tambo Del Ene 580848 1439033 777 Tambo del Ene 1 28
l
Inicia
Puerto Embarcadero 580853 1439041 778 Puerto Embarcadero 1 14
l
Inicia
Libertad 580867 1439058 779 Libertad 1 14
l
Inicia
Katungo Kimpiri Miraflores 580872 1439066 780 Katungo Kimpiri Miraflores 1 14
l
Inicia
Puerto Mayo 164609 1321249 Bartolomé Herrera Av. Puerto Mayo S/N 2 33
l
Inicia
Mantaro 164845 1321272 Mantaro Carretera Natividad S/N 3 81
l
Inicia
Miraflores 516881 1346956 Miraflores Miraflores S/N 2 58
l
Inicia
Pichari 343022 1346964 Parque Industrial Ciro Alegría S/N 4 97
l
Inicia
Quisto Alto 164671 1321298 Quisto Alto Carretera Tirincavini S/N 1 17
l
Inicia
Pichari 532640 1370428 Túpac Amaru II Pichari S/N 2 19
l
Inicia
Túpac Amaru II 553454 1396720 747 Túpac Amaru II 1 11
l
Total 69 1,403

22
Fuente. www.minedu.gob.pe – enero 2019
Son instituciones educativas de nivel inicial que brindan el servicio educativo a

niños de 3 a 5 años. Estas instituciones albergan en sus aulas un total de 1,392
debidamente registrados en las fichas de matrícula del MINEDU, durante el año
2019 estuvo a cargo de 68 docentes entre contratados y nombrados.
En el siguiente cuadro indicamos las I.Es del nivel primario de menores que se
encontraron operativos durante el año 2019.
CUADRO N° 10
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA
Código Código
Nom. CCPP Nombre II.EE Nivel Dirección Docentes Alumnos
Local Modular
Quisto Alto 164671 935551 38317 Primaria Carretera Com. de Tirincavini S/N 2 28
Pichari Bajo 321826 935585 38392 Primaria Carretera Pichari Baja 6 168
Otari 164708 933044 38568 Primaria Otari Nativo S/N 2 28
Omaya 321237 935767 38632 Primaria Omaya S/N 3 65
Mantaro 164845 935791 38633 Primaria Carretera Natividad S/N 11 253
Teresa 164794 935940 38709 Primaria Sector Teresa S/N 6 148
Natividad 164713 933101 38755 Primaria Natividad S/N 6 229
Otari San Martin 164807 935353 38776 Primaria San Martin Otari S/N 2 63
Shankirwato 164666 935411 38820-B Primaria Shankirwato 1 22
Tarancato 164751 935478 38824 Primaria Tarancato 2 30
Pago Libertad 164628 935502 38829 Primaria Pago Libertad S/N 1 12
Quisto Valle 164685 935536 38831 Primaria Quisto Valle S/N 3 59
Ccatun Rumi 164690 935569 38838 Primaria Ccatun Rumi S/N 7 198
Pueblo Libre 164652 935684 38873 Primaria Pueblo Libre S/N 2 38
Palestina Baja 164812 935718 38894 Primaria Palestina Baja S/N 5 83
Villavista 608927 935809 38916 Primaria Villa Vista S/N 2 32
San Cristóbal 164789 935866 38942 Primaria San Cristóbal S/N 3 84
Shinungari 164633 935890 38943 Primaria Carretera Com. Nativo S/N 3 46
Quisto Central 164647 935957 38968 Primaria Quisto Central S/N 3 56
Mimirini Nativos 164727 932699 38987 Primaria Carretera Pichari Natividad S/N 3 39
Maravilla 164765 933309 38990-A Primaria Avenida Progreso 138 11 378
Sankiroshi 164770 932533 38990-B Primaria Carretera San Kiroshi S/N 4 81
Catarata 164831 1061613 501345 Primaria Catarata S/N 6 70
Cuviriari 599683 1386820 501387 Primaria Cuviriari 1 21
Quinquiviri 164906 1200682 501389 Primaria Quinquiviri 2 68
Shiantuishari 164911 1200971 501390 Primaria Shantushari S/N 2 66
Alto Parijari 553208 1396456 501398 Primaria Alto Parijari 1 21
Tambo Del Ene 643129 1568047 501444 Primaria Nuevo Amanecer 1 7
Nuevo Progreso 621245 1531961 501445 Primaria Nuevo Progreso Kimpiri 2 47
Puerto Mayo 164609 935676 Bartolomé Herrera Primaria Avenida Puerto Mayo S/N 3 97
Mantaro 743299 1661115 Bertolt Brecht Primaria Mantaro 6 116
Quipiashiari 342942 1321264 Kepeashari Primaria Av. Com. Nativa Kepeashari S/N 1 26
Pichari 164746 1200963 La Victoria Primaria Av. Inca Garcilaso de La Vega S/N 19 482
Monkirinshi 600002 1387257 Monkirenshi Primaria Monkirenshi S/N 2 30
Nogalpampa 599720 1386853 Nogalpampa Primaria Nogalpampa S/N 1 6
Ovayery 599999 1346980 Ovayery Primaria Ovayeri S/N 1 16
Pichari 343022 1321280 Parque Industrial Primaria Ciro Alegría S/N 12 312
Pitirinquini 600016 1387265 Pitirinkeni Primaria Pitirinkeni 3 58
Santa Inés 600059 1387307 Santa Inés Primaria Santa Inés S/N 2 35
Progreso 625776 1320217 Túpac Amaru II Primaria Jr. Cesar Vallejo S/N 6 100
Yurinaqui 516923 1346972 Yurinaqui Primaria Yurinaki S/N 1 26
Total 160 3,744

23
El nivel primario se tiene I.Es que prestaron servicios educativos durante el año
2019 a 4,238 alumnos matriculados con 182 docentes a cargo entre contratados y
nombrados y distribuidos en distintas comunidades del distrito.
En el siguiente cuadro señalamos las I.Es del nivel secundario de menores de

Pichari Capital y sus comunidades.
CUADRO N° 11
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL SECUNDARIO
Código Código
Nombre CC.PP Nombre II.EE Nivel Dirección Docentes Alumnos
Local Modular
Mantaro 164845 1386861 38633 Secundaria Carretera Natividad S/N 12 211
Natividad 164713 1321033 38755 Secundaria Natividad S/N 7 138
Quisto Central 164647 1321041 38968 Secundaria Quisto Central S/N 7 112
Maravilla 164765 1387141 38990-A Maravilla Secundaria Avenida Progreso 138 15 317
Sankiroshi 164770 1734102 38990-B Secundaria Carretera San Kiroshi S/N 0 0
Catarata 164831 1346998 501345 Catarata Secundaria Catarata S/N 8 79
Quinquiviri 164906 1735323 501389 Secundaria Quinquiviri 0 0
Puerto Mayo 164609 932921 Bartolomé Herrera Secundaria Av. Puerto Mayo S/N 9 111
Ccatun Rumi 164732 932988 Cesar Vallejo Secundaria Ccatun Rumi S/N 11 188
Tambo Del Ene 779330 1696145 José Antonio Encinas Secundaria CC.PP Tambo del Ene 3 32
Pichari 164746 932897 La Victoria Secundaria Av. Inca Garcilaso de La Vega S/N 22 578
Omaya 321237 1347012 Omaya Secundaria Omaya S/N 7 57
Pichari 343022 1347004 Parque Industrial Secundaria Ciro Alegría S/N 13 218
Pitirinquini 600016 1396597 Pitirinkeni Secundaria Pitirinkeni 5 29
Teresa 553430 1396704 Sector Teresa Secundaria Sector Teresa 7 89
Progreso 625776 1387299 Túpac Amaru II Secundaria Jr. Cesar Vallejo S/N 6 65
Total 132 2,224
En el nivel secundario durante el año 2019 se atendió a 2,224 alumnos a cargo de

132 docentes entre contratados y nombrados, Siendo la I.E. La Victoria que tiene
mayor cantidad de escolares con 578 alumnos dentro de sus aulas.
IMAGEN N° 04
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DEL DISTRITO

24
Son instituciones iniciales que prestan servicio educativo a los niños de 3 a 5 años, sean estos en la zona
urbana o rural, en condiciones de infraestructura regulares.
Sobre instituciones educativas privadas del nivel inicial que vienen funcionando en
la capital del distrito, se tiene cuadro siguiente.
CUADRO N° 12
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS DEL NIVEL INICIAL
Código Código Nombre

Nivel Dirección Docentes Alumnos
Local Modular II.EE
743299 1661107 Bertolt Brecht Inicial Jardín Mantaro 3 33
624041 1535673 Discovery Kids Inicial Jardín Avenida de La Cultura 725 3 48
602652 1479963 La Verdad Inicial Jardín Mz Q Lote 02 3 57
545299 1390012 Albert Einstein Inicial Jardín Pasaje de La Poesía Mz M1 Lote 5 2 27
599819 1522739 Pedro Paulet Inicial Jardín Av. Andrés Avelino Cáceres S/N 3 49
717323 1639293 Pequegenios Inicial Jardín Jr. Cesar Vallejo Mz H-2 Lote 13 3 59
Total 17 273
En el año 2,019 se matricularon 273 niños con la asistencia de 17 docentes.
CUADRO N° 13
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS DEL NIVEL PRIMARIA
Código
Nombre II.EE Nivel Dirección Docentes Alumnos
Modular
1390020 Albert Einstein Primaria Pje. de La Poesía Mz M1 Lote 5 6 109
1479971 La Verdad Primaria Mz Q Lote 02 7 164
1387018 Pedro Paulet Primaria Av. Andrés Avelino Cáceres S/N 9 221
Total 22 494
En el nivel primario privado se tiene 494 niños matriculados durante el año 2019 a
cargo de 22 docentes.
CUADRO N° 14
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS DEL NIVELSECUNDARIA

25
Código
Nombre II.EE Nivel Dirección Docentes Alumnos
Modular
1390038 Albert Einstein Secundaria Pje. de La Poesía Mz M1 Lote 5 7 97
1479989 La Verdad Secundaria Mz Q Lote 02 7 77
1387026 Pedro Paulet Secundaria Av. Andrés Avelino Caceres S/N 8 116
Total 22 290
En el nivel secundario se matricularon 290 alumnos en el año 2019 a cargo de 22

docentes.
De los tres niveles educativos tanto público como privado, se tiene un total de 6,314
alumnos matriculados durante el año 2019 y a cargo de 290 docentes.
El total de alumnos matriculados de menores de Educación Básica Regular del

distrito, constituye el 29.72% de la población total del distrito; sin considerar a los
que estudian en el instituto tecnológico y la universidad tanto pública y privada.
Desayunos escolares (Qali Warma)

Las instituciones educativas públicas del nivel inicial y primaria del distrito, son
beneficiarios de los desayunos escolares otorgado por MIDIS a través de los
municipios locales cuyo programa sirve para luchar contra la desnutrición en los
niños que asisten a la escuela. En las comunidades y la capital del distrito se brinda
esta atención a los niños como complemento a los desayunos del hogar
suministrado por los padres.
CUADRO N° 15
USUARIOS DEL PROGRAMA QALI WARMA AL MES DE MAYO DE 2018
QaliWarma (5)
N° de niños
UBIGEO Departamento Provincia Distrito N° de I.E
atendidos
(h) (i)
8 Cusco 195,722 3,849
809 La Convención 34,681 763
80901 Santa Ana 4,902 44
80902 Echarate 11,091 254
80903 Huayopata 626 22
80904 Maranura 851 26
80905 Ocobamba 829 26
80906 Quellouno 2,322 78
80907 Kimbiri 3,903 80
80908 Santa Teresa 1,078 38
80909 Vilcabamba 2,181 65
80910 Pichari 5,737 98
80911 Inka Wasi 766 24
80912 Villa Virgen 395 8
Elaboración: MIDIS - Dirección General de Seguimiento y Evaluación
(5) Información oficial proporcionada por el programa:
(h) Número de niños y niñas atendidos según información proveniente de la Unidad de Supervisión y
Monitoreo. Datos actualizados al 31 de Mayo de 2,016.
(i) Número de IIEE atendidos según información proveniente de la Unidad de Supervisión y
Monitoreo. Datos actualizados al 31 de Mayo de 2,016.

26
El número de niños atendidos en el Distrito de Pichari durante el mes de mayo del

2019 asciende a 5,737 niños y niñas de un total de 98 establecimientos educativos
del distrito, las cuales se encuentran dispersas en el ámbito del distrito.
IMAGEN N° 05
SERVICIO DE DESAYUNOS ESCOLARES EN LAS I.Es.
El programa Qali Warma o desayunos escolares está presente en las instituciones educativas del nivel
inicial y primaria, programa que trata de dar un servicio alimentario a los niños de escasos recursos y
para tener un mejor desempeño en el proceso educativo, reforzando con nutrientes para el cuerpo.
Vivienda
Las edificaciones en el distrito de Pichari tienen las características definidas de
sierra y selva, debido a que son construcciones tropicales y complementadas obras
de arquitectura serrana en las paredes o en los techos, es decir, encontramos
viviendas con muros de barro (adobe) y de madera con calamina para los techos y
de madera con techos de calamina, incluso en la capital distrital se tiene
infraestructura moderna a base de cemento y fierro en las estructuras debidamente
acondicionada con los servicios básicos.
CUADRO N° 16
MATERIALES PREDOMINANTES EN LAS EDIFICACIONES
Condición De Ocupación
Área urbana y rural y tipo de Tota Ocupada Desocupada
vivienda l Con Con En En
Tota De uso Tota Abandonada Otra
personas personas alquiler construcción
l ocasional l cerrada causa
presentes ausentes o venta o reparación

5.11 4.80
Distrito Pichari 4.145 492 172 305 1 43 257 4
4 9
4.17 3.90
Casa independiente 3.416 360 133 265 1 43 217 4
4 9
Departamento en edificio 7 7 6 1
Vivienda en quinta 113 113 112 1
Vivienda en casa de vecindad 81 80 79 1 1 1
Choza o cabaña 640 611 452 121 38 29 29
Vivienda improvisada 90 80 71 9 10 10
Local no dest.para hab. humana 6 6 6
Otro tipo 3 3 3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XI de Población y VI de Vivienda

27
El Distrito de Pichari hasta el año 2017, tiene totalizado 5,114 viviendas entre
ocupadas (4,809 viviendas) y desocupadas (305), las viviendas independientes
constituyen el 81.62% de un total de 5,114 que tiene el distrito. El 12.51%
constituyen choza o cabaña, vale decir que aun encontramos chozas principalmente
en comunidades nativas; 2.21% son viviendas en quinta, principalmente esta la
encontramos en la capital del distrito.
3,416 viviendas (66.80%) son las viviendas independientes con personas presentes
y 360 viviendas (7.04%) con personas ausentes.
Por material predominante en la construcción de las viviendas se menciona lo

siguiente; debido a escasos recursos económicos de las familias del distrito y por su
condición cultural (provenientes de la sierra) se ve que la construcción de viviendas
no sea el adecuado, ya que se caracteriza por ocupar terrenos inadecuados
(ocupación en pendientes o riberas de los ríos), limitado espacio (tamaño pequeño),
falta de iluminación (ventanas pequeñas) y ventilación natural. En general falta de
distribución y cumplimiento de las normas establecidas, la precariedad de estas
construcciones conlleva a un hacinamiento.
En el siguiente cuadro se muestra el uso de los principales materiales en los muros

de las edificaciones.
CUADRO N° 17
MATERIALES PREDOMINANTES EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LAS
VIVIENDAS DE PICHARI
Material predominante en las paredes exteriores de la vivienda
Tota Ladrillo o Quincha Piedra Piedra o
Tipo de vivienda Adobe Mader Ester Otro
l bloque de (caña con con sillar con cal
o tapia a a material
cemento barro) barro o cemento
4.14
Viviendas particulares 5 571 588 2.484 96 43 13 5 345
3.41
Casa independiente 6 442 500 2.114 77 30 11 4 238
Departamento en edificio 6 4 1 1
Vivienda en quinta 112 68 25 19
Vivienda en casa de vecindad 79 57 8 13 1
Choza o cabaña 452 54 281 19 13 2 83
Vivienda improvisada 71 52 19
Local no dest. para hab.
humana 6 1 4 1
Otro tipo 3 3
En el distrito de Pichari 2,484 (59.93%) viviendas particulares tienen como pared la

madera; 14.18% son viviendas donde los muros son de adobe o tapia y 13.78% de
viviendas con bloque de cemento, esta última encontramos en la capital del distrito.
Sobre lo típico de la selva encontramos choza con muro de madera un total de 281
viviendas (6.78%) y choza con muro de adobe o tapia 54 viviendas (1.30%).
Es preciso señalar que la madera predomina como material de construcción debido

28
a la existencia de material disponible en la zona (árboles maderables) lo que define

una construcción de bajo costo que se encuentra al alcance de la economía de los
pobladores de bajos recursos.
CUADRO N° 18
MATERIALES PREDOMINANTES EN LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS
Material predominante en los pisos de la vivienda
Tota
Tipo de vivienda Tierr Cement Losetas o Madera Mader Láminas Otro
l
a o cerámicos pulida a asfálticas material
4,14
Viviendas particulares 3,011 765 13 9 327 14 6
5
3,41
Casa independiente 2,510 580 13 9 286 14 4
6
Departamento en edificio 6 5 1
Vivienda en quinta 112 103 9
Vivienda en casa de vecindad 79 16 61 2
Choza o cabaña 452 425 12 14 1
Vivienda improvisada 71 54 3 13 1
Local no dest. para hab.
6 3 1 2
humana
Otro tipo 3 3
72.64% de las viviendas particulares del distrito su piso está constituido de tierra;
18.46% de las viviendas están con pisos de cemento y 7.89% de las viviendas sus
pisos son de madera.
Las chozas del distrito cuyo total es 452 (10.25%) su piso es de tierra y sólo el
0.29% de estas chozas sus pisos son de cemento.
En el último año en la capital del distrito se viene construyendo viviendas de

material noble con techos aligerados y con los servicios instalados (agua potable y
desagüe, energía eléctrica, calles asfaltadas, etc.) con pisos de 2 a 4 o más. También
se tiene construcciones de viviendas nuevas manteniendo la madera con techo de
calamina y con servicios básicos. Los recreos mantienen la edificación de madera,
bambú con techo de palmeras con piso de concreto.
En las comunidades se conserva las viviendas tradicionales como son adobe con
techo de calamina o madera con calamina y las viviendas nativas a base de bambú,
madera y palmeras, pero sin los servicios básicos necesarios.
IMAGEN N° 06
VIVIENDAS TÍPICAS DEL DISTRITO DE PICHARI

29
En el distrito se aprecia aún viviendas de estilo tradicional como chozas propias de las comunidades nativas y
viviendas modernas a base de concreto ubicadas en zonas urbanas.
Energía doméstica
La principal fuente de energía doméstica utilizado para el preparado de los
alimentos en los hogares familiares del distrito de Pichari es la leña, según
información proporcionada por las familias del distrito, se consume 4 cargas de
leña al mes (una carga equivale a 30 pedazos); este mayor uso se debe a lo
económico que es y por encontrarse en abundancia en el monte o en sus
propiedades.
En la capital del distrito, las familias acomodadas de ingresos altos (S/ 1500.00 a
2500.00 soles) utilizan para el preparado de sus alimentos de gas propano cuyo
balón tiene un costo de S/ 32.00 soles. Del mismo modo en las capitales de centros
poblados el uso del gas es común porque pequeños grupos de familia están
accediendo al uso de gas propano.
IMAGEN Nº 07

30
LEÑA COMO EL COMBUSTIBLE PRINCIPAL PARA PRAPARAR ALIMENTOS
En los hogares rurales del distrito se hace uso de leña como combustible para la
preparación de los alimentos, este recurso se encuentra en abundancia en la zona, y las
familias prefieren hacer uso todos los días, el uso de gas como combustible es limitado y
por su alto costo para adquirir por estas familias.
Servicio de energía eléctrica en el distrito de Pichari

La energía eléctrica consumida en la capital y comunidades del Distrito de Pichari,
proviene de la Central Hidroeléctrica del Mantaro cuyo tendido proviene desde la
ciudad de Ayacucho hasta San Francisco, a través de la empresa Electrocentro,
teniendo su estación en Carmenpampa (Ayna San Francisco) y de ella se distribuye
a distritos y comunidades del VRAEM.
Con la información proporcionada por los técnicos de Electrocentro indican que, en

la capital del distrito, las viviendas que cuentan con fluido eléctrico domiciliario
son el 91%, mientras el 9% que se encuentra en zonas marginales de la capital no
cuentan con el servicio por la falta de instalar obras de colocación de postes y de
cableado y porque día a día se vienen instalando nuevas viviendas en la capital
distrital.
Las capitales de los centros poblados cuentan con el servicio de energía eléctrica
como también sus comunidades, pero sólo llega al 57% de las viviendas rurales, el
Estado peruano hace esfuerzos posibles para que las familias que se encuentran en
zonas rurales tengan acceso al servicio de energía eléctrica. No se considera a
comunidades que no cuentan con obras de camino vecinal.

31
GRÁFICO N° 04
Servicio energía eléctrica
100%
91%
90%
80%
70%
60% Servicio energía
50% eléctrica
40%
30%
20% 9%
10%
0%
Sí No
El pago de consumo de energía se realiza en una entidad encargada de la capital del

distrito, sea de viviendas urbanas o rurales.
IMAGEN N° 08
SERVICIO ELÉCTRICO EN LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO
La empresa Electrocentro viene ampliando la cobertura de conexión eléctrica en las

comunidades con autorización del Ministerio de energía, lo que está favoreciendo a la
población tener acceso a la comunicación (internet, tv y radio), comercio (uso de equipos de
refrigeración), producción (equipos procesadores de café o cacao), entre otros.
Servicios de comunicación
En cuanto a comunicaciones los habitantes del distrito de Pichari cuentan con
servicio de telefonía móvil y comunidades como Gran Shinungari o Puerto Ene
cuentan con servicio telefónico comunitario.
También se cuenta con emisoras radiales como medios para informar a la población
sobre el acontecer local o nacional, las emisoras existentes en el distrito son radio
municipal, radio tropicana, radio pichari, etc., que diariamente informan a la
población.

32
De la misma manera se tiene señal de televisión vía cable como cable mágico,
direct tv, mega cable Pichari y un canal de señal abierta como es tv municipal, esta
cobertura llega a las comunidades rurales donde cuenten con servicio de energía
eléctrica.
También se tiene medios escritos que provienen de la capital del país y de

Ayacucho como diario correo, el trome, Perú 21, libero, etc., y las revistas
regionales de Ayacucho.
El servicio de internet en el distrito es satelital, se han implementado cabinas de

internet en Pichari capital y capitales de centros poblados para que los usuarios
tengan acceso a la información múltiple que tiene internet, la municipalidad de
Pichari cuentas con un centro de cómputo para dar acceso a las personas que desean
estudiar computación e informática.
Gestión de residuos sólidos

La gestión de residuos sólidos domésticos en la capital distrital de Pichari es de
manera inadecuada. Cuenta con dos vehículos recolectores de basura con capacidad
de 10 Tn. de carga (compactadora y plancha), que recorre las calles diariamente de
lunes a domingo en cuatro turnos haciendo 2 viajes por turno durante el día, cuenta
con 8 servidores incluido el chofer, quienes reciben capacitación constante.
El servicio de recojo de basura es para materiales domésticos reciclables mas no

para materiales químicos o hidrocarburantes y de materiales de construcción.
Según la oficina de Servicios Municipales, la cobertura del servicio es limitada, la

recolección se realiza en el ámbito urbano de la capital distrital sectorizada por
centros vecinales, barrios, asociaciones particulares o urbanizaciones. La
disposición final de residuos sólidos termina en un terreno de aproximadamente 5
hectáreas, con una planta de tratamiento instalada en Otari San Martín.
Es importante mencionar que existe una férrea resistencia de muchas familias para
pagar por el servicio de recojo de residuos sólidos domésticos, aduciendo que el
servicio debe ser gratis, ello genera morosidad en la recaudación por los servicios
(alta morosidad) por este concepto según el encargado de Rentas de la
Municipalidad, haciendo que la recaudación no cubra los costos de operación y
mantenimiento del servicio de los equipos operativos.

33
IMAGEN N° 09
SERVICIO DE RECOJO DE DESECHOS DOMÉSTICOS
La Municipalidad de Pichari, tiene el compromiso de recoger los desechos domésticos todos los
días, incluye de los tachos instalados en las distintas esquinas para mantener limpia la ciudad.
En horarios de las tardes se realiza el recojo de las comunidades una vez por semana.
En la zona rural el servicio de recojo de desechos domiciliarios es limitado, se

realiza el recojo una vez a la semana y si el carro recolector se encuentra en
buenas condiciones, o caso contrario no y se acumula los desechos y las familias
lo que hacen es arrojar la basura y desperdicios en la vía pública o al borde de las
carreteras y otras veces arrojan a los ríos lo que provoca la contaminación del
medio ambiente por la emanación de gases y por la afectación de la salud de las
personas porque se convierte en foco de proliferación de moscas, roedores y
zancudos.
IMAGEN N° 10
ARROJO DE DESECHOS NO DOMÉSTICOS EN ZONAS INFORMALES
Si el carro recolector de basura de la municipalidad de Pichari deja de recoger o funcionar

se origina un problema con la población, estos para deshacerse de los desechos lo que hacen
es arrojar a las vías o al río, provocando la contaminación del medio ambiente.

34
Transporte y medios de comunicación

Pichari cuenta con una infraestructura vial carrozable con asfalto básico llamado
bicapa, a lo largo de su franja territorial de 47.60 Km. de longitud. Inicia en punto
de Pacchalacca, límite con el distrito de Kimbiri hasta la comunidad de Puerto
Ene /CC.PP Tambo del Ene), límite con el distrito de Río Tambo (Satipo – Junín).
El transporte se desarrolla con más intensidad a través de los caminos vecinales que
unen las capitales de distritos del valle, las cuales tienen una importancia local y
económica. El tráfico es de naturaleza creciente, y las condiciones actuales de la
red vial limitan el desarrollo productivo, por la imposibilidad de acceso a los
mercados nacionales de consumo o la exportación.
Se tiene asociaciones de transportistas constituidas de pasajeros que hacen ruta

Ayacucho - Pichari como:
 Emp. Trans. San Agustín del VRAE S.A.

 Emp. Trans. Unión del Valle
 Emp. Trans. Acon VRAE
 Emp. Trans. Cholito Bus
 Emp. Trans. Centro VRAE
De las empresas que hacen ruta interdistrital e intercomunal, se tiene lo siguiente:

 Emp. Trans. Unión VRAE (Puerto Ene – Pichari)
 Emp. Trans. Servicio Rápido VRAE (Puerto Ene – Pichari)
 Emp. Trans. Turismo Pichari S.A. (Puerto Ene – Pichari)
 Emp. Trans. Turismo Ene E.I.R.L. (Puerto Ene – Pichari)
 Emp. Trans. Pioneros Tours (Puerto Ene – Pichari – Kimbiri – San Francisco)
 Emp. Trans. VRAE Express (Pichari – Kimbiri – San Francisco)
 Emp. Trans. Turismo Catarata (Pichari – Catarata)
Son las empresas que trabajan en forma legal y autorizada por la Municipalidad de
Pichari.
IMAGEN N° 11: TRANSPORTE TERRESTRE

35
A nivel pluvial se tiene intercambio comercial a través del Río Apurímac se

trasladan pasajeros y mercaderías. El Río Apurímac también tiene una influencien
la actividad económica especialmente como medio de transporte a bastante
significativa sirve de conexión comercial entre los distritos de Sivia (Ayacucho) y
Pichari (Cusco) y Llochegua (Ayacucho) y Pichari (Cusco). La navegación fluvial
se realiza en las zonas de Ccatun Rumi, Quisto Central y Puerto Cocos (Pichari) y
los distritos de Sivia, Llochegua y Canayre (Huanta – Ayacucho)
En Ccatun Rumi hay servicio de cruce del río hacia Sivia, de Quisto Central a
Llochegua y de Puerto Cocos a Canayre; a cada persona se cobran tarifas de S/.
2.00 en Ccatun Rumi, S/. 5.00 en Quisto Central y S/. 15.00 en Puerto Cocos.
Los botes que recorren el Río Apurímac miden entre 12 y 15 metros de largo, con
capacidad de carga de ½ tonelada impulsados con motores de 40 o 50 hp.
En seguida indicamos las empresas de transporte fluvial que trasladan pasajeros a

ambos extremos del Río Apurímac.
 Transporte Pluvial José Olaya (Sivia)

 Transporte Pluvial Huáscar (Ccatun Rumi – Pichari)
 Transporte Pluvial Miguel Grau (Llochegua – Quisto Central)
IMAGEN N° 12: TRANSPORTE PLUVIAL
Dado las condiciones climática, geológica, topográfica y trafico creciente, las

carreteras del valle se encuentran en constante deterioro debido a la falta de
mantenimiento, lo que incrementa los costos de transportes de los productos,
generando pérdidas económicas al valle.

36
Telecomunicaciones
Los servicios de telecomunicaciones comprenden la telefonía móvil, los servicios
de televisión por cable e internet y los medios de comunicación como las radios.
El distrito cuenta con una red de telefonía móvil como los servicios de Movistar y
Claro que operan en el distrito, luego se tiene los servicios de Tv. por cable como
DIRECTV, Cable Mágico y Mega Cable que operaran en el distrito y tienen
cobertura a los hogares de todo el distrito.
El servicio de internet se brinda en las capitales de los centros poblado y algunas

instituciones públicas en la capital del distrito como SUNAT, Municipalidad de
Pichari, OSITEL, OEFA, etc.
Se cuenta con emisoras radial en el distrito como radio Municipal de Pichari, Radio
Tropicana, entre otras emisoras.
Como se aprecia la telefonía móvil ha evolucionada de manera significativa. Por

otro lado, se observa una mayor disposición de servicios de televisión por cable.
Respecto al internet, se cuenta con servicio de cabinas de uso público que facilita
un mayor acceso de la población a este servicio.
Es importante mencionar, que el acceso a las telecomunicaciones está

estrechamente ligado al servicio de electrificación.
6. CONDICIONES GEOMORFOLOGICAS, GEOLOGICAS Y GEOTECNICAS DE

LA ZONA
La zona evaluada, corresponde a la Unidad de Ceja de Selva, esta unidad está

comprendida entre los 600 a 1352 m.s.n.m. y corresponden a cadenas de cerros que
se levantan al este del llano aluvial del río Apurímac.
A lo largo del área de estudio se ha podido observar un tipo de drenaje sub paralelo a
dendrítico, siendo el más importante el río Apurímac, por lo cual presenta una
topografía heterogénea y llana (Ver Mapa N°07), que en conjunto ofrecen un
panorama que puede dividirse desde el punto de vista geográfico en las siguientes
unidades:
Fondos de valles
Se han originado a consecuencia de una fuerte erosión que produce la red de drenaje
sobre el relieve, como respuesta a la fase de levantamiento Andino; de donde
provienen la gran cantidad de aguas a este valle tal incisión dio lugar a la formación
de este valle.

37
Se caracteriza por presentar una topografía llana, suelos generalmente de buena

potencia, escasos afloramientos rocosos, así mismo, la energía de su relieve ha dado
lugar en el pasado al desarrollo de un intenso proceso erosivo, alguno de los cuales
continua con diversa intensidad.
Terrazas fluviales
Como consecuencia del proceso erosivo del valle se ha formado estas geoformas a
manera de una planicie anti cíclica en un nivel con explanadas muy amplio en el
primer nivel donde se estableció la ciudad de Pichari en la terraza del astial derecho
se encuentra los asentamientos de San Juan y Pichari bajo y otros.
Laderas
Originadas a consecuencia de la erosión de rocas blandas. Los suelos sobre estas
laderas, son generalmente más profundas que en las vertientes ligeramente
empinadas, al desarrollarse sobre una cubierta coluvial estable por donde gran parte
se usa como terreno agrícola.
Colinas
Por otra parte, desde el punto de vista práctico resulta importante diferenciarla por su
pendiente, litología y procesos erosivos ocurrentes, debido a la alta resistencia a los
diferentes procesos erosivos gracias a su litología y algunas veces al tectonismo
dieron origen a pequeñas geoformas de forma redondeada a plana ondulada con
pendientes suaves y como roca basamento tenemos generalmente las lutitas
areniscas y calizas cubierta por suelo coluvial potente denominado material de
cobertura.

38
MAPA N° 07: GEOMORFOLÓGICO
Se caracteriza por presentar un relieve accidentado con pendientes bajas y altas,

conformado por una cadena de cerros que se levantan y se extienden por ambos lados
del valle aumentando progresivamente su relieve. El Mapa N°08, muestra las
pendientes de la zona en estudio, en ella se observa que el trazo estará entre
pendientes bajas a altas.

39
MAPA N° 08: PENDIENTES
Fuente: Elaboración propia.
a. Geología y Geotecnia
 Geología Regional
El estudio geomorfológico regional, se realizó haciendo uso de la Carta Nacional
(26-O) San Francisco, escala 1:100,000 digitalizado, con la finalidad de
determinar las unidades morfológicas y su respectiva descripción, del mismo
modo incluye la identificación de riesgos naturales potenciales, que puedan ser
susceptibles a ocurrencia de fenómenos geodinámicos y las posibles áreas
vulnerables.
La geología regional comprende unidades del Precámbrico al reciente. La

secuencia Neoproterozoica está representada por el Complejo Metamórfico la cual
está compuesta por Granulitas-Gneis, Anfibolitas y Esquistos-Filitas.

40
El cuaternario está conformado por depósitos aluviales, coluviales y residuales.

El desarrollo morfológico del área es el resultado de numerosos procesos
degradacionales y agradacionales ocurridos sucesivamente a lo largo del tiempo,
bajo condiciones estructurales (fallas y pliegues), tectónicas y climáticas
particulares. La degradación es el proceso principal reinante en el área dado que
existen grandes desniveles de altitud en la mayor parte del terreno.
 Geomorfología Local
Los rasgos geomorfológicos están determinados por cadenas o elevaciones, entre
las que se encuentra los ríos y quebradas importantes de la zona, que al discurrir a
través de los tiempos geológicos han erosionado quebradas de moderada a altas
pendientes y relativamente accidentado.
 Geología Local
La geología local comprende al Complejo Metamórfico (Pc-gragn), Grupo San
José (Oi-sj), Formación Sandia (Os-s) y Depósitos Recientes (Q-al), ver cuadro
N° 03 y Mapa N°09; Pertenecientes al Dominio Estructural del Complejo
Metamórfico Pichari Cielo Punku y el Paleozoico Inferior (Ver Mapa N°10). Su
desarrollo morfológico es el resultado de procesos degradacionales y
agradacionales, particularmente la degradación de los suelos y rocas que es el
proceso principal en el área evaluada, como tal la existencia de desniveles en el
terreno.
CUADRO Nº 19
GEOLOGÍA LOCAL
UNIDAD
COLUMNA DESCRIPCIÓN LITOLÓGICA
LITOESTRATIGRÁFICA
Depósitos Aluviales Gravas y arenas en una matriz areno limosa
Capas gruesas de cuarcitas blanquecinas, con

Formación Sandia niveles de pizarras subordinadamente, al tope se
tiene un horizonte de caliza areniscosa.
Secuencia de pizarra, lutitas con presencia de
Grupo San José fósiles, se intercala con capas delgadas de
cuarcitas.
Complejo Metamórfico
Granulitas y gneis.
 Depósito del Cuaternario Reciente

Compuestos por suelos que abarcan extensas áreas de la zona, cubren zonas de
pendiente moderada, como también lechos de las quebradas y riachuelos, estos
son de diferentes composición y granulometría, dependiendo de las condiciones

41
particulares en cada zona; en atención a sus características genéticas, lito

estratigráficas en la zona de las obras para el proyecto, se han definido los
siguientes tipos de sedimentos: residuales, de deslizamiento, coluviales y
aluviales.
Depósitos Residuales (Q-r)
Son producto de la meteorización química, vientos, lluvias y la gravedad; las
rocas al no haber sufrido dispersión por los agentes de acarreo, son depositados
sobre la roca madre formando los suelos residuales que cubren las laderas de los
cerros y son retenidos en el lugar por la vegetación, bien sea en praderas o en los
bosques, se encuentran moderadamente consolidados. La clasificación de suelos
corresponde a limos arcillosos, limos arenosos y gravas arcillosas, entre otros.
Depósitos de Deslizamientos (Q-d)

Caracterizados por presentar un plano de deslizamiento, son originados por la
saturación de depósitos de suelos, son remociones de masas de menores a grandes
volúmenes con velocidades variables de movimiento, están formados por bolones,
cantos rodados, gravas, limos y arenas.
Depósitos Coluviales (Q-co)

Son suelos depositados por gravedad constituyendo conos de derrumbes,
acumulaciones en las laderas de los cerros, son suelos de poco transporte, de
composición variada y heterométricos, se presentan sueltos si son recientes y muy
compactos si son antiguos.
Depósitos Aluviales (Q-al)

Se considera como material aluvial los depósitos abandonados por los riachuelos y
quebradas y los materiales que son actualmente transportados litológicamente se
encuentra constituido por bloques, cantos rodados y guijarros con arena y limo,
ejemplo: en el cauce y álveos del río Apurímac.
 Unidad Estructural
La zona en estudio se emplaza en una gran megaestructura, el Anticlinorio de
Vilcabamba, es un gran anticlinal de probable edad Eohercínica con presencias de
fallas, cuya dirección predominante es NO-SE, (Ver Mapa N°11).

42
MAPA N° 09: UNIDADES LITOESTRATIGRÁFICAS
Fuente: INGEMMET y Elaboración propia.

43
MAPA N° 10: DOMINIOS ESTRUCTURALES

44
MAPA N° 11: UNIDADES ESTRUCTURAL
b. Procesos de geodinámica interna en la zona evaluada
 Peligro sísmico
La geodinámica interna, está relacionada directamente a los fenómenos naturales
de eventos sísmicos.
El peligro sísmico está relacionado a la definición de sismicidad, en particular a la

exposición relativa y a la ocurrencia de eventos sísmicos por unidad de área. El

45
peligro sísmico es la descripción probabilística de la severidad del movimiento

sísmico del suelo en un lugar determinado y en un periodo de tiempo dado. En
nuestro caso particular, interesa el peligro sísmico del área donde se emplaza la
infraestructura existente.
Según el mapa de zonificación sísmica (Mapa N°12), y de acuerdo a las Normas
Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Edificaciones, la localidad
donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la zona 2 y le
corresponde una sismicidad de intensidad media.
MAPA Nº 12: ZONIFICACIÓN SÍSMICA DEL PERÚ
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo.
De acuerdo a la Zonificación Sísmica del Perú para el diseño de las obras, se debe
considerar una aceleración máxima del terreno con una probabilidad de 10% de
ser excedida en 50 años de 0,30g.

46
El perfil de Suelo: tipo S2.

Tp : 0.60
S : 1.20
CUADRO Nº 20
TABLA DE PARÁMETROS DEL SUELO PARA EL DISEÑO SISMO – RESISTENTE
Parámetros del Suelo

Tipo Descripción Tp S Tipo
S1 Roca o Suelos muy rígido 0.4 1.0
S2 Suelos intermedios 0.6 1.2
S3 Suelos flexibles o con estratos de gran espesor 0.9 1.4
S4 Condiciones excepcionales * *
Fuente: Estudio Geotécnico BID – PWI – Oct. 2011
c. Procesos de Geodinámica Externa en la Zona Evaluada

En la geodinámica externa, está relacionada directamente a los fenómenos naturales
hidrológicos, tomando en cuenta los cambios climáticos cuyos agentes como: lluvias
inusuales y vientos fuertes.
De acuerdo a las observaciones de campo realizadas a lo largo y ancho de la zona

evaluada, se ha notado la presencia de fenómenos de geodinámica externa de baja a
media sensibilidad a tomarse en cuenta como es el peligro de inundaciones por
lluvias inusuales.
 Inundaciones por Precipitaciones Pluviales Inusuales

Constituye el proceso geodinámico más importante en la zona puntual estudiada,
se presenta porque el terreno, no cuenta con un drenaje superficial para las aguas
pluviales, creando el peligro de inundación, se debe mencionar que el terreno
presenta pendientes de bajas a altas y considerando además que las precipitaciones
pluviales aumentan considerablemente de noviembre a marzo.
En conclusión, se puede afirmar que las infraestructuras evaluadas en las

comunidades beneficiarias, se considera de SENSIBILIDAD MEDIA ante los
riesgos geodinámicos expuestos.
d. Análisis Hidrológico
Los terrenos donde se instalará las casetas recicladoras, pertenecen a la Cuenca del
Río Apurímac. Ninguna de las comunidades intersectará riachuelos.

47
MAPA Nº 13: HIDROGRAFÍA
Fuente: Elaboración propia.
7. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
a. Peligros Naturales
 Peligro por sismo

 Antecedentes
No se tiene registros de ocurrencias de los eventos de esta naturaleza.

48
 Características del Peligro en la zona de evaluación

De acuerdo al mapa de zonificación sísmica se encuentra en la zona de
intensidad baja. La presencia de intensidades mayores a grado IV (MM),
fueron debidos a la crisis sísmica de los años 1981 y 1982.
MAPA Nº 14: MAPA DE ZONIFICACIÓN DE PELIGRO SÍSMICO
Fuente: Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo; y Elaboración propia.
De acuerdo al Mapa N°14, presenta un NIVEL DE PELIGRO BAJO.
CUADRO N° 21
NIVELES DE PELIGRO POR SISMO EN LA ZONA DE EVALUACIÓN
NIVELES DE
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
PELIGRO
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
VALORACION
20%
Valoración del Peligro por Sismo: 20%. Peligro Bajo.

49
 Inundación por fuertes precipitaciones pluviales

 Antecedentes históricos de daños:
Anualmente se producen lluvias de duración larga que dan origen a la
formación de escorrentías y probables inundaciones, que causan afectados y
damnificados, cuyas pérdidas son económicas y principalmente de
infraestructura.
Las inundaciones se presentan frecuentemente con magnitudes ligeras a

moderadas, ante la presencia de lluvias.
Los huaycos e inundaciones se presentan súbitamente en zonas altas como

resultado de lluvias torrenciales, cuyas precipitaciones sobrepasan la capacidad
de las cuencas relativamente pequeñas por donde discurre normalmente el agua
en su curso de evacuación.
 Características del Peligro en la zona de evaluación.

El volumen de agua ante precipitaciones inusuales, dañaría internamente las
infraestructuras de la comunidad y de las instalaciones del módulo
demostrativo, haciendo que el PELIGRO SEA DE NIVEL MEDIO.
CUADRO N° 22
NIVELES DE PELIGRO DE INUNDACION POR FUERTES PRECIPITACIONES
PLUVIALES
NIVELES DE PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
VALORACION
50%
Valoración del Peligro por Inundación: 50%. Peligro Medio.
 Peligro por deslizamiento
 Antecedentes
No se tiene registros de ocurrencias de los eventos de esta naturaleza.
 Características del Peligro en la zona de evaluación

De acuerdo a lo observado en campo, se tiene una valoración de peligro alto,
ante la ocurrencia de un deslizamiento.
CUADRO N° 23
NIVELES DE PELIGRO POR DESLIZAMIENTO EN LA ZONA DE EVALUACIÓN
NIVELES DE
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
PELIGRO
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
VALORACION
60%

50
Valoración del Peligro por Deslizamientos: 60%. Peligro Alto.
b. Peligro Tecnológicos
 Contaminación Ambiental
En las zonas evaluadas, existe el Peligro de Contaminación Ambiental, ya que la
mayor parte de su población del distrito de Pichari, elimina sus desechos en un
botadero o lo queman, esto debido a que no cuentan con una adecuada gestión de
Residuos Sólidos, por ello se ha estimado como PELIGRO DE NIVEL ALTO.
CUADRO N° 24
NIVELES DE PELIGRO POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
NIVELES DE PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
VALORACION
70%
Valoración del Peligro por Contaminación Ambiental: 70%. Peligro Alto.
 Análisis de los peligros en la zona de ejecución del proyecto de acuerdo a la

DGPM
La identificación de los peligros se hace usando el formato Nº 01 del manual de
“Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPM.
FORMATO N°1: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE

EJECUCIÓN DEL PROYECTO
El Formato N°1 se utiliza como una herramienta de apoyo para el análisis, en ella, en
la Parte A, de las preguntas 1 a 3:
a. Si para alguna de las respuestas a las preguntas 1, 2 ó 3 es SI, entonces, se debe

continuar con el AdR en el proyecto.
b. Si para las tres preguntas la respuesta es NO (para todos los peligros), entonces,
se considerará que el nivel de peligro que enfrentará el proyecto será bajo y se
continuará con el análisis de vulnerabilidad.
La respuesta a la pregunta 4 permitirá determinar si es necesario recopilar mayor

información y/o si es necesario realizar estudios técnicos adicionales.
a. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, entonces es necesario solicitar y/o realizar

estudios específicos y, sobre la base de los resultados, se deberá contestar
nuevamente a las preguntas del Formato Nº1.
b. Si la respuesta a la pregunta 4 es SI, entonces, se continúa con el análisis, de
acuerdo con los resultados de la parte B.

51
CUADRO N° 25
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN
LA ZONA
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable

zona en la cual se pretende ejecutar el ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
proyecto? ¿Qué tipo de peligros?
S N Comentari
Si No Comentarios
i o os
Inundaciones X Inundaciones X

Lluvias Intensas X Lluvias Intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/ Derrumbes/
Deslizamientos X Deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados Si No

en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de Si No
proyectos?
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de
Inversión Pública.
El nivel de riesgo de desastres del proyecto es medio; por ello requiere una
adecuada gestión correctiva del riesgo, basada en la propuesta de medidas
estructurales y no estructurales de reducción del riesgo existente para la capacidad
productora de la zona de influencia del proyecto.
Los daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de

52
Riesgo de Desastres, son los siguientes:
 Colapso o pérdida parcial de la infraestructura.

 Emergencias en situación de desastre.
 Interrupción de la actividad principal del proyecto.
 Interrupción de los servicios indirectos del proyecto.
Para la reducción del riesgo en el área se ha de realizar lo siguiente:

 Aplicación de Reglamentos y Normas Técnicas diversas para el proyecto y
construcción de infraestructura educativa.
 Medidas no estructurales para una adecuada operación y
mantenimiento de las obras de reducción de riesgo del proyecto.
 Planes de contingencia realizado por los actores directamente
involucrados a través de simulacro
La respuesta a la Parte B, servirá para determinar los peligros que pueden afectar la
zona bajo análisis, además de definir sus características (frecuencia, intensidad).
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
a. Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los

peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva. Ejemplos:
Grado Bajo: Fenómeno El Niño intenso o muy intenso, con un período de

ocurrencia cada 15 años; Sismos con grado mayor a V en la Escala de Richter, que
tienen un período de recurrencia de 50 años.
Grado Medio: Sequías, con un intervalo de 2 a 3 años; Fenómeno El Niño

moderado, con un período de recurrencia de cada 7 años.
Grado Alto: Inundaciones anuales por efecto de fenómenos El Niño recurrentes,

pero de baja intensidad; Huaycos o deslizamientos recurrentes en la zona central del
país en períodos de verano; Sismos de grado menor a IV en la Escala de Richter, que
son recurrentes en zonas sísmicas, como el sur del país.
b. Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico

(intensidad, área de impacto). Ejemplos:
Grado Bajo: Necesidades de rehabilitación mínimas, que no superen el 10% del

valor de los activos; No implica la suspensión del servicio que brindan los activos y
de ser el caso, ello ocurre sólo en períodos de pocas horas.

53
Grado Medio: Necesidades de rehabilitación que implican gastos equivalentes entre

el 10% y el 40% del valor del activo; Implica la suspensión del servicio que brindan
los activos por tiempos superiores a 1 día.
Grado Alto: Pérdida de vidas humanas; Necesidad de reconstrucción en niveles

superiores al 40%; Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones
encargadas del control de situaciones de peligro.
En el cuadro siguiente, en la última columna de resultados se pueden obtener las
siguientes conclusiones:
Resultado = 1  Peligro Bajo

Resultado = 2  Peligro Medio
Resultado >= 3  Peligro Alto
El nivel de peligro encontrado se analizará de manera conjunta con los resultados del
análisis de vulnerabilidad que se hará más adelante, para posteriormente determinar
el nivel riesgo en el PIP.
CUADRO N° 26
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

Peligros Si No
B M A S.I. B M A S.I. (c)=(a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? X 1 2 2
¿Existen sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará
involucrado con el proyecto? X
Lluvias intensas X 1 2 2
Derrumbes/Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las
X
laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 2 2
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Heladas X
Friaje/Nevadas X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
8. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD

54
a. Para la Infraestructura: Colapso por Sismo
Vulnerabilidad Física: VF
Localización
Los terrenos para las casetas recicladoras se encuentran medianamente cerca de la
población, presenta una Vulnerabilidad Media ante la ocurrencia de un sismo de alta
magnitud, aunque esta zona está calificada como peligro sísmico bajo, se clasificara
como Media por estar medianamente cerca de la comunidad. Vulnerabilidad
Media, 45%.
Estructura y Topografía
Observando la topografía, existen pendientes ligeras y altas, ante la ocurrencia de un
sismo se puede producir desplazamiento de cualquier cuerpo superior; los suelos
presentes, generalmente se muestran compactos. Se ha estimado una Vulnerabilidad
Media, 50%.
Calidad del Material o componente del área evaluada – Características

Geológicas
Las infraestructuras existentes del distrito de Pichari, presentan viviendas construidas
de madera, material noble, adobe y calamina que se encuentra deterioradas, existen
suelos compuestos por material suelto a compacto, estructuralmente hay presencia de
falla y anticlinal. Se estima una Vulnerabilidad Media, 45%.
Normatividad y Leyes
La población en general es poco conocedora de la Norma referente a la Seguridad. Se
ha estimado una Vulnerabilidad Media, 50%.
CUADRO N° 27
VULNERABILIDAD FISICA
VULNERABILIDAD
VARIABLE VB VM VA VMA
1 – 25 % 26 – 50 % 51 – 75 % 76 – 100 %
Muy alejada de la Medianamente cerca de la Cercana a la Muy cercana a la
Localización
Población población: 45% población población
E. Cubiertas de
E. Cubiertas de E. Cubiertas de
E. Cubiertas de vegetación, sin vegetación, sin
vegetación, sin vegetación, sin
Estructura y presencia cavidades y presencia
presencia cavidades presencia cavidades
Topografía pendientes cavidades y
y pendientes y pendientes
15º a 30º: 50% pendientes
< 15º > a 45º
30 º a 45º
Características Zona de suelo ligeramente Zona de suelo
Suelos Estables Zona muy inestable
geológicas Estable: 45% poco estable
Con leyes
Leyes Con leyes medianamente Con leyes sin
estrictamente Sin ley
existenciales cumplidas: 50% cumplimiento
cumplidas
Promedio 47.5%

55
Finalmente, el valor hallado es 47.5%, representa una Vulnerabilidad Física de Nivel

Medio.
CUADRO N° 28
NIVEL DE VULNERABILIDAD POR SISMOS: INFRAESTRUCTURA DE
PROYECTOS DE AGRICULTURA Y TRANSPORTES
Fragilidad
FRAGILIDAD ALTA FRAGILIDAD MEDIA FRAGILIDAD BAJA
Diseño y/o uso de Diseño y/o uso de
Diseño y/o uso de materiales
materiales de baja materiales de alta
de mediana resistencia a los
resistencia a los resistencia a los
deslizamientos.
deslizamientos. deslizamientos. Alta
Seguridad media de
Baja seguridad de seguridad de conservación
conservación de la obra
conservación adecuada. adecuada de la obra
(Sostenibilidad Media)
(Sostenibilidad Baja) (Sostenibilidad Alta)
Ubicación sobre
fallas geológicas
activas, suelos con
alta probabilidad de
ocurrencia de
licuación
GRADO DE
generalizada o suelos VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
EXPOSICIÓN
colapsables en ALTA ALTA MEDIA
ALTO
grandes
proporciones.
Ubicación sobre
laderas alta
ocurrencia de
deslizamientos
Ubicación próxima a
fallas geológicas,
suelos con alta
probabilidad de
ocurrencia de
licuación
Exposición
GRADO DE
EXPOSICIÓN
colapsables en ALTA MEDIA BAJA
MEDIO
grandes
proporciones.
Ubicación sobre
laderas de ocurrencia
eventual de
deslizamientos
Ubicación alejada a
fallas geológicas,
suelos con alta
probabilidad de
ocurrencia de
licuación
GRADO DE
EXPOSICIÓN
colapsables en MEDIA BAJA BAJA
BAJO
grandes
proporciones.
Ubicación sobre
laderas de baja o
nula ocurrencia
de deslizamientos

56
b. Para la Infraestructura: Colapso Inundación

 Vulnerabilidad Física
Localización
Los terrenos para las casetas recicladoras se encuentran medianamente cerca a las
comunidades beneficiarias, presenta una Vulnerabilidad Media ante la presencia de
lluvias inusuales por falta de un sistema de drenaje de evacuación de las aguas
pluviales, se estima una Vulnerabilidad Media, 50%.
Observando la topografía del terreno, existen pendientes poco prominentes a altas, se
puede producir erosiones o desplazamiento de cualquier cuerpo superior; esto debido
a la acumulación y filtración de agua, con ello los suelos presentes en la zona
escogida generalmente se muestran compactos al no llover y semicompactos y
fangosos al llover.
Se ha estimado una Vulnerabilidad Media, 50%.

Geológicas
La infraestructura existente en las comunidades beneficiarias, son en base a madera,
adobe y calamina, algunas en mal estado de conservación, se observa suelos
compuesto por material compacto y semicompacto, son depósitos de suelos que
pertenecen al cuaternario.
Estructuralmente hay presencia de fallas y anticlinal. Se encuentra frente a una

Vulnerabilidad Media, 50%.
Los pobladores son pocos conocedores de la Normas referente a la Seguridad en
Defensa Civil. La zona evaluada, se encuentra frente a una Vulnerabilidad Media,
50%.
CUADRO N° 29
NIVELES DE VULNERABILIDAD
1 – 25 % 26 – 50 % 51 – 75 % 76 – 100 %
Muy alejada de la Medianamente cerca Cercana a la Muy cercana a la
Localización
Población de la población: 50% población. población
E. Cubiertas de E. Cubiertas de E. Cubiertas de E. Cubiertas de
vegetación, sin vegetación, sin vegetación, sin vegetación, sin
Estructura y
presencia cavidades presencia cavidades y presencia cavidades y presencia cavidades y
Topografía
y pendientes pendientes pendientes pendientes
< 15º 15º a 30º: 50% 30 º a 45º. > a 45º
Características Suelos Estables Zona de suelo Zona de suelo poco Zona muy inestable
geológicas ligeramente Estable: estable

57
50%
Con leyes Con leyes
Leyes Con leyes sin
estrictamente medianamente Sin ley
existenciales cumplimiento
cumplidas cumplidas: 50%
Promedio 50%
La zona evaluada, se encuentra frente a una Vulnerabilidad Media, 50%
CUADRO N° 30
NIVEL DE VULNERABILIDAD POR INUNDACIONES: INFRAESTRUCTURA DE
Fragilidad
Diseño y/o uso de Diseño y/o uso de Diseño y/o uso de
materiales para soportar la materiales para soportar la materiales para soportar la
ocurrencia del peligro para ocurrencia del peligro para ocurrencia del peligro para
períodos de retorno menores períodos de retorno en el períodos de retorno mayor
o iguales a 10 años. Baja rango de 10 a 30 años. a 30 años.
seguridad de conservación Seguridad de conservación Seguridad de conservación
adecuada. Adecuada. alta.
(Sostenibilidad Baja) (Sostenibilidad Media) (Sostenibilidad Asegurada)
Ubicación sobre fallas
geológicas activas,
suelos con alta
probabilidad de
GRADO DE ocurrencia de licuación
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
EXPOSICIÓN generalizada o suelos
ALTA ALTA MEDIA
ALTO colapsables en grandes
proporciones.
Ubicación sobre
laderas alta ocurrencia
de deslizamientos
Ubicación próxima a
fallas geológicas,
suelos con alta
probabilidad de
ocurrencia de licuación
GRADO DE
Exposición

EXPOSICIÓN
colapsables en grandes ALTA MEDIA BAJA
MEDIO
proporciones.
Ubicación sobre
laderas de ocurrencia
eventual de
deslizamientos
Ubicación alejada a
fallas geológicas,
suelos con alta
probabilidad de
ocurrencia de
GRADO DE
licuación generalizada VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
EXPOSICIÓN
o suelos colapsables en MEDIA BAJA BAJA
BAJO
grandes proporciones.
Ubicación sobre
laderas de baja o nula
ocurrencia de
deslizamientos

58
CUADRO N° 31
NIVEL DE VULNERABILIDAD POR HUAYCOS: INFRAESTRUCTURA DE
Fragilidad
Diseño y/o uso de Diseño y/o uso de materiales
Diseño y/o uso de materiales
materiales para soportar la para soportar la ocurrencia
para soportar la ocurrencia del
ocurrencia del peligro de del peligro de baja
peligro de persistencia media.
alta persistencia. Baja persistencia.
Seguridad de conservación
seguridad de conservación Seguridad de conservación
adecuada
adecuada. alta
(Sostenibilidad Media)
(Sostenibilidad Baja) (Sostenibilidad Asegurada)
Ubicación en el
GRADO DE
cauce de VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
EXPOSICIÓN
ocurrencia del ALTA ALTA MEDIA
ALTO
peligro.
Ubicación fuera
del cauce, pero en
áreas de
inundación (áreas
de desbordes de
GRADO DE ríos y áreas
EXPOSICIÓN inundables
Exposición
ALTA MEDIA BAJA

MEDIO alrededor de
lagos y
lagunas, áreas sin
protección de
obras de defensas
ribereñas)
Ubicación en
terrenos altos no
GRADO DE inundables o con
EXPOSICIÓN adecuada
MEDIA BAJA BAJA
BAJO infraestructura de
defensas
ribereñas
CUADRO N° 32
NIVEL DE VULNERABILIDAD POR DERRUMBES: INFRAESTRUCTURA DE
PROYECTOS DE AGRICULTURA Y TRANSPORTE
Fragilidad
Diseño y/o uso de materiales Diseño y/o uso de Diseño y/o uso de
de baja resistencia a los materiales de mediana materiales de alta
deslizamientos. Baja resistencia a los resistencia a los
seguridad de conservación deslizamientos. deslizamientos. Alta
adecuada. (Sostenibilidad Seguridad media de seguridad de conservación
Baja) conservación. adecuada.

59
(Sostenibilidad Media) (Sostenibilidad Alta)

Ubicación sobre laderas
inestables con
GRADO DE deslizamientos activos.
EXPOSICIÓN Laderas sobreexpuestas
ALTA ALTA MEDIA
ALTO a saturación de agua y a
movimientos sísmicos
frecuente.
Ubicación sobre laderas
estables sin
GRADO DE deslizamientos activos.
EXPOSICIÓN Laderas no expuestas a
ALTA MEDIA BAJA
MEDIO saturación de agua o a
movimientos sísmicos
frecuentes
Ubicación geográfica
Exposición
corresponde zonas
amenazadas por baja
ocurrencia de flujo de
lodos, masas de nieve o
hielo y rocas. Flujos de
agua mezcladas con
lodos, nieve y roca de
GRADO DE bajos o nulos
EXPOSICIÓN volúmenes, velocidades
MEDIA BAJA BAJA
BAJO bajas, con baja fuerza
hidrodinámica y baja.
Zonas identificadas
como amenazas bajas
en el Diagnostico para
la Estrategia Nacional
de Reducción de
Riesgos para el
Desarrollo
c. Vulnerabilidad por Deslizamiento
Localización
La probable zona de deslizamiento se encuentra medianamente cerca de la población
de Omaya, presenta una Vulnerabilidad Media ante la ocurrencia de caída, es por ello
que la población está siendo ubicada en otra zona. Vulnerabilidad Media, 50%.
Observando la topografía, existen pendientes ligeras y altas, ante la ocurrencia de un
deslizamiento puede producir daños a la comunidad de Omaya. Se ha estimado una
Vulnerabilidad Alta, 60%.

Geológicas

60
Las infraestructuras existentes en la comunidad Omaya, presentan viviendas

construidas de madera, material noble, adobe y calamina que se encuentran en
condiciones regulares, existen suelos compuestos por material suelto a compacto,
estructuralmente no hay presencia de falla cerca de esta nueva ubicación de la
comunidad. Se estima una Vulnerabilidad Media, 30%.
La población en general es poco conocedora de la Norma referente a la Seguridad. Se
ha estimado una Vulnerabilidad Media, 50%.
CUADRO N° 33
VULNERABILIDAD
1 – 25 % 26 – 50 % 51 – 75 % 76 – 100 %
Muy alejada de la Medianamente cerca de la Cercana a la Muy cercana a la
Localización
Población población: 50% población población
E. Cubiertas de E. Cubiertas de
E. Cubiertas de
vegetación, sin E. Cubiertas de vegetación, sin
vegetación, sin
Estructura y presencia vegetación, sin presencia presencia
presencia cavidades y
Topografía cavidades y cavidades y pendientes cavidades y
pendientes
pendientes 15º a 30º pendientes
> a 45º
< 15º 30 º a 45º: 60%
Características Zona de suelo ligeramente Zona de suelo
Suelos Estables Zona muy inestable
geológicas Estable: 30% poco estable
Con leyes
Leyes Con leyes medianamente Con leyes sin
estrictamente Sin ley
existenciales cumplidas: 30% cumplimiento
cumplidas
Promedio 42.5%
Finalmente, el valor hallado es 42.5%, representa una Vulnerabilidad Física de Nivel

Medio.
d. Vulnerabilidad por Contaminación Ambiental
Localización
Las casetas recicladoras a construir se encontrarán en el distrito de Pichari y
medianamente cercana a la población, presenta una Vulnerabilidad Alta ante la
presencia de un Peligro por Contaminación Ambiental, por falta de un adecuado
manejo de residuos sólidos domésticos para la población, se estima un 70%.
Leyes medianamente cumplidas, al cual se valora con 50%, el cual significa una
Vulnerabilidad Media.

61
Disposición de servicios básicos (manejo de residuos sólidos)

Sin servicios básicos. Al cual se valora con 55%, lo que significa como
vulnerabilidad Alta.
CUADRO N° 34
Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Localización (1) 70% 70.0%
Leyes existentes (2) 50% 50.0%
Disposición de servicios
55% 55.0%
básicos (3)
Promedio = (1+2+3)/n; Donde: n = 3 58.3%
El valor hallado representa una Vulnerabilidad de Nivel Alto.
 Vulnerabilidad Ecológica y Ambiental

Es el grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que conforman un
determinado ecosistema, ante la presencia de la variabilidad climática y
contaminación ambiental.
CUADRO N° 35
VULNERABILIDAD AMBIENTAL ECOLOGICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VB ( <25% ) VM (26%-50%) VA (51%-75%) VMA (76%-100%)
Niveles de Niveles de
Niveles de Niveles de
temperatura temperatura
Condiciones temperatura temperatura
Ligeramente superior superiores estables
Atmosféricas al promedio superiores al
al promedio normal: al
normales promedio normal
45% promedio normal
Composición y Con un nivel Nivel de
Sin ningún grado Alto grado de
calidad del aire moderado de contaminación
de contaminación Contaminación
y el agua contaminación: 40% no apto
Alto nivel de tala
Conservación de
de los recursos Explotación y/o tala
los recursos Nivel moderado de
naturales con indiscriminada de
naturales, explotación de los
fines de recursos naturales;
crecimiento recursos naturales;
Condiciones construcción de incremento de la
poblacional ligero crecimiento de
Ecológicas viviendas; población fuera de
planificado, no se la población y del
incremento de la la planificación,
practica la nivel de
población y del deforestación y
deforestación contaminación: 50%
nivel de contaminación
y contaminación
contaminación.
De la ponderación se tiene una Vulnerabilidad Media. VAE= 45%

62
CUADRO Nº 36
DETERMINACIÒN DE LA VULNERABILIDAD PROMEDIO O TOTAL
NIVEL DE VULNERABILIDAD
1 – 25 % 26 – 50 % 51 – 75 % 76 – 100 %
FISICA 58.3%
AMBIENTAL-ECOLÒGICA 45%
Promedio 51.65%
CUADRO N° 37
RESUMEN GENERAL DE PELIGROS Y VULNERABILDADES ESTIMADAS
PROBABILIDAD DE VULNERABILIDADES
PELIGRO
OCURRENCIAS % %
Sismo 20.00% 47.50%
Inundación 50.00% 50.00%
Deslizamiento 60.00% 42.50%
Contaminación Ambiental 70.00% 51.65%
 Análisis de la vulnerabilidad en la zona de ejecución del proyecto de acuerdo

a la DGPM
La verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o
resiliencia en el proyecto se hace usando el FORMATO Nº 02 y Nº 03, del manual
de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPM.
En el siguiente cuadro del Formato N°2, para las preguntas sobre Exposición:
a. Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son NO, el formulador deberá incluir
medidas de reducción de riesgo en el proyecto, para proceder a su evaluación
económica posterior.
b. Si la respuesta a la pregunta 1 es NO y a la pregunta 2 es SI, el formulador deberá
hacer la pregunta 1 para la nueva alternativa de localización. Si la respuesta es NO
otra vez, se seguirán las indicaciones de (a) para la localización alternativa.
c. Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, entonces se continúa analizando las
condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.
Para las preguntas sobre Fragilidad:
a. Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 5 es NO, el formulador deberá
recopilar información sobre el o los aspectos que no se han incluido: normativa de
construcción vigente, materiales de construcción, características geográficas,

63
físicas, climáticas, entre otras, y sobre la base de esa información tomar acciones
concretas en el planteamiento de las alternativas, para reducir el riesgo. De ser
necesario, deberá realizar una nueva visita de campo a la probable zona de
ejecución del proyecto para recopilar la información básica.
b. Si la respuesta a la pregunta 6 es NO, el formulador deberá recopilar información
sobre las características geográficas, físicas y climáticas de la probable zona de
ejecución y deberá diseñar el horizonte de evaluación, considerando dichas
características.
Para las preguntas sobre Resiliencia:
a. Las respuestas a las preguntas 1 al 3 proporcionan información sobre la existencia
de mecanismos para recuperar la operatividad del proyecto frente a la presencia de
una situación de riesgo en la zona de ejecución. Las acciones frente a los
resultados de estas preguntas se toman a través de la respuesta de la pregunta 4.
Así, se presentan dos casos posibles:
 Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 3 es NO, el formulador deberá

verificar que la pregunta 4 tenga una respuesta afirmativa para garantizar que
existan mecanismos para mantener la operatividad del proyecto frente a la
presencia de situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, el
formulador deberá incorporar medidas de reducción de riesgo para mantener la
operatividad del proyecto.
 Si todas las respuestas a las preguntas 1 al 3 son SI y la pregunta 4 es
afirmativa, se puede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e
internos) para responder a situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4
es NO, deberá verificarse que los mecanismos existentes en la zona son
suficientes para mantener el proyecto operativo ante situaciones de peligro. Si
dichos mecanismos no son suficientes, el formulador del proyecto deberá
plantear tales mecanismos adecuados para mantener la operatividad.
b. Si la respuesta a la pregunta 5 es NO, deberá lograrse, mediante la coordinación

institucional, la promoción de mecanismos de difusión sobre los daños que se
ocasionarían si no se toman medidas para reducir las condiciones de riesgo.
CUADRO N° 38
FORMATO Nº 2: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE
VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL
PROYECTO
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible,
X
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X

64
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿se ha considerado el uso X
de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre X
el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas de X
abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la X
zona es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en
X
cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la
operación de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
X
atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de
manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/u organizativos para hacer frente a los
daños ocasionados X
por la ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el
X
proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
El objetivo del Formato N° 3 es definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el

proyecto, a través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y
resiliencia. Al respecto, el análisis es el siguiente:
a. Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por

lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o
Media (y las demás variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD ALTA.
b. Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y
todas las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja,
entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
c. Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo
menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad
Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD ALTA.
d. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo
menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad

65
Media (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta

VULNERABILIDAD MEDIA.
e. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
f. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y
las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA.
g. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y
ninguna Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD BAJA.
Los criterios para definir el grado de vulnerabilidad son los siguientes:
CUADRO N° 39
CRITERIOS DE DEFINICIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilida Variable
d Baja Media Alta
Localización Moderadamente cerca
Muy alejado >5 km Cerca 0-1 km
del proyecto 1-5 km
Sectores de altas aceleraciones
Terrenos planos o sísmicas por sus características
con poca pendiente; Suelo de calidad geotécnicas; amenazados por aludes o
roca y suelo intermedia, con avalanchas; zonas inundables a gran
Exposición compacto y seco, con aceleraciones sísmicas velocidad, con fuerza hidrodinámica y
Características
alta capacidad moderadas; poder erosivo; suelos con alta
del terreno
portante; terrenos inundaciones muy probabilidad de ocurrencia de licuación
altos no inundables, esporádicas, con bajo generalizada o suelos colapsables en
alejados de barrancos tirante y velocidad. grandes proporciones (relleno, napa
o cerros deleznables. freática alta con turba, material
inorgánico).
Estructura
Estructura de concreto,
sismorresistente con Estructura de adobe, piedra, madera u
Tipo de acero o madera, sin
adecuada técnica otros materiales de menor resistencia, sin
construcción adecuada técnica
constructiva (de refuerzo estructural.
Fragilidad constructiva.
acero o concreto).
Aplicación de Cumplimiento parcial
Cumplimiento No cumplimiento de las leyes.
normas de de las
estricto de las leyes. Inexistencia de leyes.
construcción leyes.
Resiliencia Productividad media y
Alta productividad y
distribución
recursos bien Escasamente productiva y
Actividad relativamente
distribuidos. distribución no equitativa de los
económica de equitativa de los
Producción dirigida recursos. Producción para
la zona recursos.
al mercado externo autoconsumo.
Producción para el
fuera de la localidad.
mercado interno.
Situación de Reducido porcentaje Porcentaje de la Porcentaje de la población en
pobreza de la población en población en situación de pobreza superior al
de la zona situación de pobreza situación de pobreza promedio nacional.

66
(en relación al similar al

promedio nacional). promedio nacional.
Coordinación Coordinación parcial
Integración apropiada entre entre Ningún tipo de coordinación entre
institucional de instituciones instituciones públicas, instituciones públicas, privadas y
la zona públicas, privadas privadas y población.
y población. población.
Nivel
Población totalmente Población organizada
organizativo Población no organizada.
organizada. parcialmente.
de la población
Proporción
Conocimiento
importante de la Una parte de la
de la
población (>75%) población (>25% pero
población Desconocimiento de las causas y
conoce las < 75%) conoce las
sobre consecuencias de los desastres.
causas y causas y consecuencias
ocurrencia de
consecuencias de los de los desastres.
desastres
desastres.
Actitud de la
población
Actitud altamente Actitud parcialmente Actitud sin voluntad para tomar
frente a la
previsora. previsora. acciones.
ocurrencia de
desastres
Existen algunos
La población cuenta
mecanismos
con mecanismos de
financieros para
Existencia de financiamiento para
enfrentar
recursos hacer frente a No existen mecanismos financieros para
situaciones de riesgo,
financieros situaciones de riesgo, hacer frente a situaciones de riesgo.
manteniendo
para respuesta para mantener
parcialmente
operativos los
operativos los
servicios.
servicios.
CUADRO N° 40
FORMATO Nº 3: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR
FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Factor de Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilida Variable
d Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
Resiliencia
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres X

67
De los resultados presentados, se desprende que el proyecto ha de enfrentar una

Vulnerabilidad Media, debido básicamente a que la exposición es Medio y existen
algunas variables de resiliencia que muestran una baja a media vulnerabilidad.
9. CÁLCULO DEL RIESGO
a. Determinación de los Niveles de Riesgo

En las Zonas Evaluadas, las pocas casas se encuentran en estado de conservación de
bueno a regular, los cuales al ocurrir un sismo de intensidad media lo más probable
es que los daños sean poco significativos.
En épocas de lluvias, el terreno soporta fuerte acción pluvial de tal forma se genera la
erosión superficial, es por ello que este terreno se encuentra húmeda, por lo general.
Las Zonas Evaluadas, no cuenta con un adecuado manejo de residuos sólidos y los
pobladores no tienen conocimiento de las consecuencias.
CUADRO Nº 41
RESUMEN GENERAL DE PELIGROS Y VULNERABILDADES ESTIMADAS
PROBABILIDAD DE VULNERABILIDADES
PELIGRO
OCURRENCIAS % %
Sismo 20.00% 47.50%
Inundación 50.00% 50.00%
Deslizamiento 60.00% 42.50%
Contaminación Ambiental 70.00% 51.65%
Para determinar los niveles de riesgo, se determina utilizando la Matriz de doble

entrada, conociendo los valores de los peligros y vulnerabilidades, como también
utilizando la siguiente fórmula:
R = P x V …………. (1)
Dónde:
R: Riesgo
P: Peligro
V: Vulnerabilidad
CUADRO Nº 42
MATRIZ DE DOBLE ENTRADA PARA DETERMINAR LOS NIVELES DE RIESGO
Peligro Muy
Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto

68
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Muy
Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta
Baja Alta
Leyenda:
Riesgo Bajo (< de 25%)
Riesgo Medio (26% al 50%)
Riesgo Alto (51% al 75%)
Riesgo Muy Alto (76% al 100%)
Se determina el riesgo bajo el criterio descriptivo que se basa en el uso de una

matriz de doble entrada: "Matriz de Peligro y Vulnerabilidad" (Matriz de Riesgo
por Deslizamiento); para tal efecto, se requiere que previamente se halla determinado
los niveles de probabilidad (porcentaje) de ocurrencia del peligro identificado y del
análisis de vulnerabilidad, respectivamente.
Luego en base al Cuadro N° 41 del Resumen General de los niveles y peligros y

vulnerabilidades, y con la utilización del Cuadro N° 42 de la Matriz de Doble
Entrada, se llegan a determinar los riesgos, como se muestra a continuación:
 Sismo
Peligro Muy
Alto
Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Muy
Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Alta
Alta
La intersección efectuada entre el peligro y la vulnerabilidad se determina un nivel

de RIESGO BAJO, respecto al Peligro de Sismo.
 Inundaciones
Peligro Muy
Alto
Alta
de RIESGO MEDIO, respecto al Peligro de Inundaciones.

69
 Deslizamientos
Peligro Muy Riesgo Alto
Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Alto
Alta
de RIESGO MEDIO, respecto al Peligro de Deslizamientos.
 Contaminación Ambiental
Peligro Muy
Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy
Vulnerabilidad Media
Baja Alta

de RIESGO ALTO, respecto al Peligro de Contaminación Ambiental.
Habiendo utilizado la Matriz de Doble Entrada para determinar los niveles de riesgo
para los diferentes peligros, el cual se traduce en el siguiente resumen:
Sismo : PB x VM = RB : Riesgo Bajo

Deslizamiento : PA x VM = RM : Riesgo Medio
Inundación : PM x VM = RM : Riesgo Medio
Contaminación Ambiental : PA x VA = RA : Riesgo Alto
 Estimación del Riesgo del Proyecto

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto y su
cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuación:
CUADRO Nº 43
ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y
VULNERABILIDAD
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto

70
De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de

Desastres del Proyecto es de los tres tipos, es decir: Bajo, Medio y Alto, por ello
requiere una adecuada Gestión del Riesgo de Desastres, basada en la propuesta de
medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo preexistente para el
terreno.
Estimación de los Daños y sus Costos Probables

Los daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de
Riesgo de Desastres, son los siguientes:
- Pérdidas de vidas humanas y condiciones sociales
- Enfermedades diversas
- Colapso o pérdida parcial de la infraestructura
- Emergencias en situación de desastre
- Interrupción de la actividad principal del Proyecto
- Interrupción de los servicios indirectos del proyecto
En el cuadro siguiente se presenta una matriz que proporciona lineamientos para

recopilar información acerca de los daños generados por situaciones de riesgo que
se han presentado en la zona de intervención del proyecto. Esta información será de
utilidad para la estimación de los beneficios generados por la inclusión de medidas
de reducción de riesgo (ya que serán costos evitados). Para el presente Proyecto se
ha tomado en cuenta la mayor incidencia que tienen los peligros de origen
climático: inundaciones, socavación, erosión lateral, transporte de sedimentos y
sedimentación.
En la determinación del costo de los daños probables del Proyecto que se sucederían
ante la situación de Riesgo de Desastres, se ha utilizado el FORMATO N° 04 que
se presenta adjunto.
CUADRO Nº 44
ESTIMACIÓN DE LOS DAÑOS OCASIONADOS POR SITUACIONES DE RIESGO
Tipo de daño o Aspectos no

Variable Mecanismos de
pérdida cuantificables
Valorización Monetaria
generada monetariamente
Pérdida de  Número de  Pérdida de la posibilidad de  Impacto emocional y
vidas personas fallecidas producir en el futuro. psicológico en el
humanas hogar.
 Número de  Perdida de días laborables de las  Impacto Emocional.
Personas heridas
personas heridas en personas heridas.
enfermas
el evento.  Costo de atención médica.

71
 % de pérdida o  Valoración de los costos de  Si se genera impactos

Costos de daño de un rehabilitación y/o reconstrucción. ambientales que no
rehabilitación y/o proyecto de  Uso de divisas para adquisición puede ser cuantificados
reconstrucción similares de insumas para reconstrucción. monetariamente.
características.
 Número de días  Valor de la pérdida de  Impacto negativo en las
que se interrumpe producción: número de hectáreas condiciones de vida de
Impacto Directo el servicio. perdidas, número de días de la población
por la interrupción escuela pérdidas, número de
del Bien o atenciones de salud pérdidas.
Servicio  Costo de  Valor del Equipamiento y del
atención de personal asignado para la
emergencia atención de emergencias.
 Número de  Por el costo de atención medico  Retraso en las
personas, de niños que se enferman de actividades económicas
instituciones o enfermedades diarreicas agudos, y sociales.
Impacto Indirecto
actividades por la falta de servicios de agua
por la interrupción
económicas potable y/o saneamiento.
del Bien o
afectadas de
Servicio
Servicio de manera
indirecta por la
interrupción.
CUADRO Nº 45
FORMATO Nº 04: ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE
PELIGROS Y VULNERABILIDAD
Aspecto / Variable Si No Comentario

1. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría
ocasionar la pérdida de vidas humanas? ¿Qué porcentaje Se detalla más adelante en este
X
de la población o qué número de habitantes se podría ver informe.
afectado?
ocasionar personas heridas o enfermas? ¿Qué porcentaje Se detalla más adelante en este
X
de la población o qué número de habitantes se podría ver informe.
afectado?
Este construido de acuerdo
generar que se requiera la rehabilitación y/o
Reglamento Nacional de
reconstrucción del proyecto? De ser necesario, ¿en qué
X construcción, por lo tanto, la
porcentaje sería necesario rehabilitar o reconstruir?
infraestructura tiene las garantías
¿Cuánto podría costar dicha rehabilitación o
frente a un desastre natural.
reconstrucción?
generar la capacidad del proyecto en brindar el bien o X
servicio? ¿Por cuánto tiempo?
5. ¿Qué otros aspectos del proyecto podrían verse
X
afectados ante la ocurrencia de una situación de riesgo?
Considerando nivel de peligros y vulnerabilidad

72
El Riesgo Medio de Desastres a que se ha de encontrar expuesto el Proyecto

durante su vida útil, determina la necesidad de una gestión prospectiva del riesgo
que ha de tomar en cuenta la ejecución de medidas o acciones decididas con
anticipación, para impedir o prevenir que aparezcan nuevos riesgos.
Para la reducción del riesgo del Proyecto se ha de realizar lo siguiente:

Aplicación de Reglamentos y Normas Técnicas diversas para el proyecto y
construcción de infraestructura con especial énfasis en aquellas obras especificas
destinadas a reducir el riesgo.
Medidas no estructurales para una adecuada operación y mantenimiento de las

obras de reducción del riesgo del Proyecto.
CUADRO Nº 46
ANÁLISIS DE MATRIZ POR RIESGO
VALOR DEL VALOR DE LA

RIESGO POR VALOR DEL RIESGO
PELIGRO VULNERABILIDAD
PELIGRO BAJO VULNERABILIDAD MEDIA RIESGO BAJO
SISMOS
(1.00 a 25.00%) (47.50%) (1.00 a 25.00%)
PELIGRO MEDIO VULNERABILIDAD MEDIA RIESGO MEDIO
INUNDACIONES
(26.00 a 50.00%) (50.00%) (26.00 a 50.00%)
PELIGRO ALTO VULNERABILIDAD MEDIA RIESGO MEDIO
DESLIZAMIENTOS
(51.00 a 75.00%) (42.50%) (26.00 a 50.00%)
CONTAMINACIÓN PELIGRO ALTO VULNERABILIDAD ALTA RIESGO ALTO
AMBIENTAL (51.00 a 75.00%) (51.65%) (51.00 a 75.00%)
CUADRO Nº 47
RESULTADO DE LA ESTIMACIÓN DE DAÑOS O IMPACTOS DEL RIESGO POR
PELIGROS IDENTIFICADOS
PELIGRO CÁLCULO DEL TOTAL DE ESTIMACIÓN DE DAÑOS O

IDENTIFICADO RIEGOS POBLACIÓN IMPACTOS A LA POBLACIÓN
SISMOS 1.00 – 25.00% 600 6 a 150 Personas
INUNDACIONES 26.00 – 50.00% 600 156 a 300 Personas
DESLIZAMIENTOS 26.00 – 50.00% 600 156 a 300 Personas
CONTAMINACIÓN
51.00 – 75.00% 600 306 a 450 Personas
AMBIENTAL
10. CONCLUSIONES
De la evaluación de riesgos realizados se concluye que:
 El área donde se instalarán las casetas recicladoras que beneficiará a 29,313

habitantes del distrito de Pichari, se encuentra en RIESGO BAJO ante los
peligros de Sismo, en RIESGO MEDIO ante los peligros de Inundación y

73
Deslizamiento, por otro lado, en RIESGO ALTO ante los peligros de

contaminación Ambiental.
 El área donde se ubica actualmente el distrito de Pichari y en donde se instalarán

las casetas recicladoras, pertenece hidrográficamente a la cuenca del rio
Apurímac y está asentada en rocas Neoproterozoicas y Paleozoicas, las cuales
presentan areniscas, pizarras y rocas compuestas de cuarzo, cubiertas por
materiales recientes.
 La creación de estos servicios permitirá a los pobladores contar con casetas

recicladoras, ya que en la actualidad no cuentan con un centro de abastecimiento
de los mismos.
 Los niveles de temperatura en esta zona son ligeramente superiores al promedio

normal, es por ello que el clima, comprendido entre las altitudes de 900 y 1500
m.s.n.m., es húmedo y cálido.
 Debido a las precipitaciones inusuales y a la cobertura vegetal, el suelo, de la

zona en estudio, se presenta húmeda, con un nivel alto de contaminación y
explotación de los recursos naturales.
 Se estima daños o impactos por Riesgo de Sismos entre 6 a 150 personas, Riesgo
de Inundación y Deslizamiento entre 156 a 300 personas cada peligro, y en
Riesgo de Contaminación Ambiental entre 306 a 450 personas.
 La autoridad local y la población deberán tomar acciones mediatas e inmediatas

para disminuir los riesgos en que vive la población.
11. RECOMENDACIONES
Se recomienda que la Municipalidad Distrital de Pichari a través de su Secretaría
Técnica de Defensa Civil deba ser responsable de una constante evaluación, en
cumplimiento a las normas de Defensa Civil y como medida de prevención ante la
ocurrencia de cualquier desastre.
La autoridad local deberá exigir y la población deberá ceñirse estrictamente a las

disposiciones del Reglamento Nacional de Construcciones (RNC) en cuanto al
diseño de estructuras de acuerdo al tipo de suelo en donde se realizó el estudio.
Entre las medidas preventivas, la autoridad responsable y/o la población deberán

realizar las siguientes acciones para su protección:
De Orden Estructural

74
1. Se recomienda el mejoramiento de los servicios de gestión ambiental, ya que

actualmente la comisión y comités de gestión ambiental local están
abandonados.
2. A la fecha es recomendable realizar la creación de este servicio, ya que

impulsará una cultura de respeto hacia los recursos ictiológicos y entre los
mismos pobladores.
3. Se recomienda considerar sistemas de drenaje en el trazo, ya que el área en

estudio presenta pendientes bajas, medias y altas.
4. Se recomienda considerar la reforestación de zonas aledañas a los terrenos

seleccionados, para evitar la erosión de los suelos y/o posibles deslizamientos.
5. Las obras de infraestructura futuras, debe de contar con un Informe de

“Estimación de Riesgo”, con la finalidad de garantizar su operatividad.
De Orden No Estructural
Se recomienda a las autoridades del sector y las comunidades realizar el
seguimiento para la prevención de riesgos del proyecto de inversión:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN
EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN -
DEPARTAMENTO DE CUSCO, puesto que los peligros a que estará expuesto
las casetas recicladoras, son de niveles BAJOS, MEDIOS y ALTOS.
1. El distrito de Pichari a través de la Gerencia de Comunidades Asháninkas y del

Ambiente, tienen que realizar un monitoreo y/o seguimiento del comportamiento
de las casetas recicladoras, esto como medida de prevención ante los peligros
que se encontrará expuesto la nueva infraestructura.
2. Las comunidades beneficiarias junto a la municipalidad Distrital de Pichari

deben trabajar en conjunto para recuperar y mitigar la zona de contaminación
ambiental, mediante tratamientos adecuados de residuos sólidos tóxicos,
priorizando el agua y suelo del ámbito de influencia del proyecto.
3. Se debe contar con un plan de contingencia, el cual contemple las acciones y

mecanismos de prevención y mitigación a seguir debido a la ocurrencia de
derrumbes, deslizamiento inundaciones y contaminación Ambiental. Tarea que
debe realizar el Comité de Defensa Civil del Gobierno local.
4. Deberá realizar estudios de hidrológicos y de suelos, para determinar los

parámetros de diseño de las estructuras de cimentación a considerar en la zona.

75
5. El Teniente Gobernador y Agente Municipal de las comunidades beneficiarias, a

través de la conformación de brigadas de Defensa Civil de su comunidad, deben
hacer cumplir medidas preventivas, además deberá de realizar simulacros de
evacuación, entre otros.
6. Identificar las Zonas de Seguridad y elaborar un Plan de Evacuación para casos

de emergencia con asesoramiento de la Sub Gerencia de Defensa Civil del
Gobierno Regional de Cusco.
7. Es importante sensibilizar y organizar a la población en temas de prevención de

desastres naturales y tecnológicos y de los efectos nocivos que pueden causar la
integridad física y de salud. Tarea que debe ser asumida por las Autoridades de
la comunidad gestionando a nuestro despacho Oficina de Defensa Civil del
Distrito.
12. BIBLIOGRAFÍA
1. Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014 – 2021

2. Página Web del INDECI (www.indeci.gob.pe)
3. DIRESA – Ayacucho, “Análisis de la Situación de Salud en Ayacucho (ASIS)”,
2011
4. DINAPRE – UEER, Instituto Nacional de Defensa Civil; “Manual Básico para
la Estimación de Riesgo”, Lima, 2006
5. Proyecto INDECI-PNUD PER/02/051, Ciudades Sostenibles; “Mapa de Peligros
de la Ciudad de Ayacucho”, 2010.
6. Robert Monge M., Michael Valencia M. y Julio Sánchez M., “Geología de los
Cuadrángulos de Llochegua, Río Picha y San Francisco”, Hojas 25-O, 25-P y
26-O, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico, Boletín N° 120, Serie A: Carta
Geológica Nacional - INGEMMET, Ministerio de Energía y Minas, Lima, 1998.
7. Robert Monge M., Michael Valencia M.; “Mapa Geológico del Cuadrángulo de
Llochegua” y “Mapa Geológico del Cuadrángulo de San Francisco”, Ministerio
de Energía y Minas, Lima, 1998
8. Rildo Rodríguez; Víctor Carlotto y José Cárdena, “Los Depósitos Cenozoicos de
San Miguel-Ongoy. Borde Occidental de la Cordillera Oriental (Región de
Ayacucho): Implicancias Geodinámicas, Universidad Nacional San Antonio
Abad del Cusco, 2010.
9. Ley 29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
y su Reglamento DS N° 048-2011-PCM

76
10. RM N° 334-2012-PCM – Lineamientos técnicos del proceso de estimación

del riesgo de desastres.

77

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI

CREADO POR LEY N° 26521

1. NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL

El presente informe se ha desarrollado en base a: La Constitución Política del Perú

Para la determinación del Análisis y Estimación de Riesgos en las áreas que

 Recojo de información: Esta actividad consiste en la recopilación de información

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

hechos que hubiesen ocurrido en el ámbito de influencia del proyecto. Con el

 Trabajo de campo: En esta etapa se realizó los trabajos en el área donde se

Las investigaciones en el trabajo de campo, permitieron colectar “in situ” toda la

El presente informe es para realizar el estudio de Estimación de Riesgo de terrenos

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

MAPA N° 01: MACRO LOCALIZACIÓN

Fuente: Limites obtenidos del IGN y Elaboración propia.

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

MAPA N° 02: MICRO LOCALIZACIÓN

Fuente: Limites obtenidos del IGN y Elaboración propia.

c) Descripción Física de la Zona

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

De la información hidrometeorológica disponible, se desprende que la

Hidrográficamente la zona está relacionada a colectores mayores, de tal manera

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

MAPA N° 03: REGIONES NATURALES

Fuente: Limites obtenidos del INGEMMET y Elaboración propia.

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

MAPA N° 04: DISTRIBUCIÓN CLIMÁTICA

Fuente: Limites obtenidos del INGEMMET y Elaboración propia.

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

MAPA N° 05: ZONIFICACIÓN CLIMÁTICA

Fuente: Limites obtenidos del IGN y Elaboración propia.

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PICHARI - PROVINCIA DE LA

MAPA N° 06: TEMPERATURAS

Fuente: Limites obtenidos de INGEMMET y Elaboración propia.

 Población afectada y sus características

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Respecto a los frutales el rendimiento por hectárea es menor frente a lo nacional,

Servicio de agua potable

La planta de tratamiento de agua potable en la actualidad no está funcionando en su

Según SEDAPI-MDP órgano encargado de la administración del servicio de agua

Fuente: SEDAPI – MDP 2018

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Fuente: Actualización del plan de desarrollo urbano 2018 - MDP

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La capital distrital cuenta con el servicio de alcantarillado, pero aún en la

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P.S. Omaya P.S. Otari

El centro de salud de Pichari cuenta con médicos, obstetras, enfermeras, técnicos,

Mientras en los establecimientos de salud de categoría I-3 se cuenta con un Médico

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Fuente: Micro Red de Salud Pichari Kimbiri 2,018

El total de atenciones realizadas en los establecimientos de salud del distrito fue de

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afecta a la población del distrito es de enfermedad del sistema respiratorio y se

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