Proposta de Redação - 10/07/2023

Prazo de entrega: 15/07/2023

Tema: Desastres naturais e a resposta da sociedade

Modelo: ENEM

Textos de Apoio

Texto 1

“Petrópolis tem um longo histórico de desastres relacionados a eventos extremos, com ocorrência
de deslizamento de terra e alagamentos”, diz Alcântara. “Um estudo profundo do que desencadeou
a chuva intensa e suas consequências é importante para subsidiar as melhores práticas em políticas
públicas para que seja possível reduzir o risco de desastres.” (...)

“O evento natural é apenas um entre muitos fatores que determinam os riscos. Outros incluem, por
exemplo, a vulnerabilidade da população que reside na região ameaçada e a capacidade de
resposta. Sempre existe um componente social. Por isso, costumo usar o termo desastres
socioambientais. Até porque o uso deste termo estabelece certas responsabilidades. Ou seja,
existem instituições, gestores e grupo de pessoas que têm determinadas obrigações sobre a
prevenção de cada desastre.”

É preciso melhorar o planejamento e a resposta

As questões ligadas à política habitacional, que empurram muitas pessoas para residir em áreas de
risco, também são problemáticas. “Os interesses privados determinam tanto em quais áreas os
condomínios de luxo serão erguidos quanto determina que outras regiões não são comercialmente
interessantes. É para esses lados que a população pobre é empurrada. Existe um ordenamento
urbano, só que não é o mais justo, adequado ou moral, socialmente falando.”

Alcântara pensa da mesma forma. 'Existem evidências de que eventos extremos, como o ocorrido
em Petrópolis, serão no futuro mais frequentes e de maior intensidade. É necessário que o poder
público conduza planejamentos detalhados a fim de reduzir o risco de desastres. Isso pode ser feito
pela utilização, a atualização ou a produção de mapas de risco, por ações que busquem evitar que
construções sejam implementadas em áreas vulneráveis, que apresentem declividade acentuada, e
pela redução da retirada de vegetação. Esse planejamento é urgente', diz.”

Fonte: Poder público pouco fez para evitar risco de desastres em Petrópolis, mostra estudo –
Jornal da UNESP, 08/06/2023

Disponível na íntegra em: https://jornal.unesp.br/2023/06/08/poder-publico-pouco-fez-para-

evitar-risco-de-desastres-em-petropolis-mostra-estudo/

Texto 2

Nos últimos dez anos, desastres naturais causaram R$ 401, 3 bilhões em prejuízos no país,
conforme levantamento feito pela Confederação Nacional de Municípios (CNM). O estudo
contabiliza os danos com a interrupção do abastecimento de água e energia, em propriedades
públicas e privadas, agricultura, comércio e indústria. (...)

A seca e o excesso de chuvas são os desastres naturais mais registrados no país. (...)
A Região Nordeste foi a com o maior número de decretos, 46,8% do total. Em seguida, aparecem
Sudeste (22,6%), Sul (16,1%), Centro-Oeste (9,3%) e Norte (5,2%).

O estudo aponta que 3,4 milhões de pessoas foram desalojadas, 808 mil ficaram desabrigadas e
1.997 morreram. O ano de 2022 teve o maior número de mortes, correspondente a mais de 26% do
total.

Recursos
De acordo com a CNM, o levantamento aponta que o governo federal, entre 2013 e 2023, repassou
R$ 8,2 bilhões para ações de socorro nas situações de calamidade, como reconstrução de áreas
danificadas. Conforme a instituição, R$ 6,6 bilhões foram empenhados, o que representa 80%, e
pagos R$ 4,9 bilhões aos municípios para ações de proteção e defesa civil, o que corresponde a
73,9% do empenho. O montante de R$ 4,9 bilhões equivale a 1,2% dos prejuízos contabilizados em
uma década, informa a instituição. (...)

Fonte: Desastres naturais causaram R$ 401,3 bilhões de prejuízos em 10 anos - Agência Brasil,
09/03/2023
Disponível na íntegra em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2023-03/desastres-
naturais-causaram-r-4013-bilhoes-de-prejuizos-em-10-anos

Texto 3

O Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional publicou nesta semana no Diário Oficial

da União as regras para uso do sistema Interface de Divulgação de Alertas Públicos (IDAP), que envia
alertas à população sobre a possibilidade de desastres naturais. A portaria começa a valer em 11 de
julho e define conteúdo e quem pode enviar as mensagens. O documento atribui à Secretaria
Nacional de Proteção e Defesa Civil a responsabilidade pela gestão do serviço, por meio do Centro
Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres, que realizará o cadastramento dos usuários do
sistema nos órgãos de proteção e defesa civil, em municípios, nos Estados e no Distrito Federal.

Os representantes indicados pelos órgãos locais terão que passar por uma capacitação da Secretaria
Nacional de Proteção e Defesa Civil, para terem acesso ao sistema IDAP. (...)
Cada mensagem é enviada por todos os meios de comunicação cadastrados no sistema – SMS,
Telegram, Google Alertas Públicos e WhatsApp -, mas apenas os alertas de nível muito alto são
enviados via televisão por assinatura.

Fonte: Governo regulamenta envio de alertas sobre desastres à população - Poder360, 09/07/2023

Disponível na íntegra em: https://www.poder360.com.br/governo/governo-regulamenta-envio-de-

alertas-sobre-desastres-a-populacao/

Texto 4

“O Plenário do Senado tem sessão deliberativa na quarta-feira (15), com início às 14h, para votar
quatro projetos, entre eles o que garante o pagamento de seguro-desemprego para vítimas de
desastres naturais (PL 1.057/2019). O autor da proposta é o senador Paulo Paim (PT-RS).

De acordo com o projeto, aprovado pela Comissão de Assuntos Sociais (CAS) em abril de 2022, terão
direito à ajuda financeira os segurados especiais da Previdência Social afetados por catástrofes
naturais ou desastres ambientais, como os rompimentos de barragens ocorridos em Mariana e
Brumadinho (MG). O relator na CAS foi o senador Paulo Rocha (PT-PA).
A compensação para as vítimas dessas tragédias que perderam condições mínimas de trabalho e
sustento deverá corresponder a três parcelas de seguro-desemprego, no valor de um salário
mínimo, a serem pagas até seis meses após o ocorrido.“

Fonte: Plenário vota seguro-desemprego para vítimas de desastres naturais - Agência

Senado,13/03/2023

Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2023/03/13/plenario-vota-

seguro-desemprego-para-vitimas-de-desastres-naturais