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Guía para Personas Refugiadas Solicitantes de La Condición de Refugiado y Migrantes en El Perú
Guía para Personas Refugiadas Solicitantes de La Condición de Refugiado y Migrantes en El Perú
SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE
REFUGIADO Y MIGRANTES EN EL PERÚ
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS,
SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE
REFUGIADO Y MIGRANTES EN EL PERÚ
Con el apoyo de:
Índice
PRESENTACIÓN..................................................................................9
3. SALUD ............................................................................................46
4. EDUCACIÓN.................................................................................. 52
5. TRABAJO...................................................................................... 63
6. IDENTIDAD Y REGISTRO...........................................................72
ANEXOS............................................................................................. 78
9
Presentación
Glosario
Requisitos:
►► Pasaporte ordinario vigente, por vencer o vencido (original
y copia).
►► Certificado de antecedentes penales venezolanos
apostillados, para mayores de 18 años residentes en
Venezuela.
►► Certificado de antecedentes penales del país de residencia
permanente, para mayores de 18 años residentes en
terceros Estados.
►► Copia de la cédula de identidad.
►► Acredita solvencia económica.
►► Dos fotografías tamaño pasaporte a color, fondo blanco y
en papel fotográfico (ancho 3,5 cm alto 5 cm).
►► Tasa consular: US$ 30.002.
►► Formulario DGC 005.
Requisitos:
►► Pasaporte ordinario vigente, por vencer o vencido (original
y copia).
►► Certificado de antecedentes penales venezolanos
apostillado, para mayores de 18 años.
►► Copia de la Cédula de Identidad.
2 Las tarifas consulares son calculadas en la moneda del país donde se hacen efectivos los
trámites, considerándose el sol consular como equivalente a un dólar americano (US$ 1.00)
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO
14 Y MIGRANTES EN PERÚ
3 Las personas mayores de edad considerados/as parte del núcleo familiar de un/a extranjero/a
residente en Perú, son: i) el o la cónyuge, o integrante de la unión de hecho; ii) el/la hijo/a, hasta
los 28 años, de estado civil soltero/a, que esté siguiendo estudios técnicos o superiores; iii) el/
la hijo/a soltero/a que no se encuentre en aptitud de atender su subsistencia por causas de
discapacidad física o mental debidamente comprobadas (puede ser del extranjero/a residente en
Perú, o de su cónyuge o integrante de la unión de hecho); y iv) el/la ascendiente en primer grado
(puede ser del extranjero/a residente en Perú, o de su cónyuge o integrante de la unión de hecho).
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 15
Y MIGRANTES EN PERÚ
4 Cabe acotar que, a diciembre de 2020, no se están tramitando visas a través de los consulados
peruanos en el exterior debido a que las fronteras internacionales se encuentran cerradas.
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 17
Y MIGRANTES EN PERÚ
Tiempo de
Denominación ¿Es prorrogable?
permanencia
Estipulado
Estipulado en
Acuerdos en tratados
tratados y/ convenios
internacionales y/o convenios
internacionales
internacionales
Formación /
Sí, prorrogable por el
Investigación 90 días
mismo plazo
temporal
La autoridad La autoridad
Periodismo migratoria determina migratoria determina
plazo si aplica prórroga
Tripulante 30 días No
Fuente: Decreto Legislativo No. 1350, Ley de Migraciones, y Decreto Supremo Nº 007-2017-IN.
Elaboración: Defensoría del Pueblo.
Tiempo de
Denominación ¿Es prorrogable?
permanencia
La autoridad La autoridad
Cooperante migratoria determina migratoria determina si
plazo es prorrogable
Es posible su prórroga
Formación 365 días
por el mismo plazo
La autoridad
La autoridad
migratoria o los
migratoria o los
tratos y/o convenios
Intercambio tratados y/o convenios
internacionales
internacionales
determinan si es
determinan su plazo
prorrogable
La autoridad La autoridad
Suspendida migratoria determina migratoria determina si
su plazo es prorrogable
Estipulado en
tratados y/o convenios
Estipulado en
internacionales.
tratados y/o convenios
En el caso de asilo
internacionales. En el
Convenios político y refugiados,
caso de asilo político
Internacionales es prorrogable por el
y refugiados, el plazo
mismo plazo mientras
de permanencia es
subsistan las causas
de 1 año
que justifican tal
estatus.
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 21
Y MIGRANTES EN PERÚ
La autoridad
Consular migratoria determina La Ley no lo indica
su plazo
La autoridad
Diplomático migratoria determina La Ley no lo indica
su plazo
La autoridad
Oficial migratoria determina La Ley no lo indica
su plazo
La autoridad
Familiar de oficial migratoria determina La Ley no lo indica
su plazo
Fuente: Decreto Legislativo No. 1350, Ley de Migraciones, y Decreto Supremo Nº 007-2017-IN.
Elaboración: Defensoría del Pueblo.
Hijos/as menores
de 18 años
física o mental
El/La ascendiente
en primer grado
Menores de 18 años
Condonación de multas
Si eres una persona en condición de vulnerabilidad y
dicha condición te imposibilita pagar la multa frente a una
infracción migratoria, MIGRACIONES podría condonar la
multa impuesta.
Podrías ser sancionado/a con una salida obligatoria del país si:
Etapa Ejecución de
Fase Fase
preliminar de la sanción
instructiva sancionadora
investigación impuesta
Recuerda que:
No ser objeto
No ser
de tortura ni No ser objeto
sometido/a
La vida tratos crueles, de
a esclavitud
inhumanos discriminación
ni servidumbre
o degradantes
No ser víctima
La libertad de de tratos
El respeto a tu
La libertad y expresión, arbitrarios o
intimidad, vida
seguridad pensamiento, ilegales, ni
privada y
personales conciencia y ataques contra
familiar
religión el honor y
buen nombre
Salir libremente
Mantener
de cualquier
vínculos con tu
Estado, incluso
país de origen
del propio, y a
y a tu identidad
retornar a tu
cultural
país de origen
Encargada de la
resolución de la
solicitud de
reconocimiento
de la condición
Comisión de refugiado/a
Especial
para los
Refugiados Frente a una
resolución
denegatoria,
resuelve los
Ente rector en recursos de
MINISTERIO DE materia de asilo reconsideración
RELACIONES
EXTERIORES
Evalúa y
resuelve los
recursos de
apelación frente
a resoluciones
Comisión
denegatorias.
Revisora para
Asuntos de
Refugiados Es la última
instancia
administrativa
del sistema de
asilo.
A tener en cuenta…
Debido a la emergencia sanitaria que atraviesa el país a raíz
del COVID-19, la recepción de solicitudes de reconocimiento
de la condición de refugiado/a se restringe actualmente a
la plataforma implementada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores; sin embargo, es importante que tengas en
cuenta que las normas peruanas prevén que puedes
presentar tu solicitud:
Informe
técnico Resolución
Recepción y
Entrevista de elaborado por que establece
registro de la
elegibilidad la Secretaría la decisión de
solicitud
Ejecutiva de la CEPR
la CEPR
Recuerda…
El solo hecho de presentar tu solicitud de reconocimiento
de la condición de refugiado/a te genera el derecho a una
permanencia en el país mientras dure el procedimiento
de determinación, así como a la posibilidad de trabajar. El
ejercicio de estos derechos no debe estar condicionado
a portar el documento provisional de trámite que emite el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Información importante:
Con ese fin, deberás cumplir con los requisitos establecidos por
MIGRACIONES para la nacionalización por naturalización, que
podrás encontrar accediendo a https://www.migraciones.gob.
pe/nacionalizacion/. Ten en cuenta que este trámite requiere
evaluación y tiene una duración de un año.
3. SALUD
10 Es importante que tengas en cuenta que todos los regímenes del SIS ofrecen cobertura por
casos de COVID-19.
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO
48 Y MIGRANTES EN PERÚ
SIS GRATUITO
Carné de extranjería
Evaluación socioeconómica de pobreza o pobreza extrema
No contar con otro seguro de salud
Proporciona cobertura del plan de aseguramiento en salud (PEAS) y
complementarios.
Carné de extranjería
No contar con otro seguro de salud
Proporciona sobre el plan de aseguramiento en salud (PEAS)
No requiere contar con evaluación socioeconómica de pobreza o
pobreza extrema.
SIS INDEPENDIENTE
Carné de extranjería
Pagar un aporte mensual para que el seguro se active
No contar con otro seguro de salud.
SIS EMPRENDEDOR
Carné de extranjería
Ser contribuyente acogido al Nuevo Régimen Único Simplificado (NRUS) y
no contar con trabajadores dependientes.
Realizar tres aportes mensuales consecutivos a la SUNAT en las
categorías 1 o 2 del Nuevo RUS (NRUS).
SIS MICROEMPRESA
4. EDUCACIÓN
Programas de
atención integral
a la primera Educación
infancia básica regular
(0 a 2 años) (3 a 16 años)
Educación
Educación
básica
básica
alternativa
Compuesto por
Sistema cuatro niveles Educación
educativo especial
peruano
Educación
universitaria
Educación
superior
Educación no
universitaria
Educación
ocupacional
Edad acreditada al
Nivel educativo Grado
31 de marzo
Se encuentra a cargo de la
institución educativa en la
que solicitas tu matrícula
Evaluación de ubicación
Debe ser solicitada por tu
padre, madre o la persona
responsable ante la
institución educativa
Grado en el que se
Edad acreditada al Grado que se evalúa matricula si aprueba
31 de marzo para ubicación la evaluación de
ubicación
Recuerda…
Frente a situaciones en las que el número de postulantes a
una institución educativa supere el número de vacantes que
esta ofrece, la institución deberá otorgar las vacantes con
base en criterios de prioridad que deben estar debidamente
establecidos en su reglamento interno. De ninguna manera
estos criterios pueden implicar un trato discriminatorio
basado en motivos de raza, sexo, religión, opinión, origen
social, condición económica, estado civil, edad, nacionalidad,
condición migratoria o de cualquier índole. Asimismo, estos
criterios tampoco pueden responder a la aplicación de un
“examen de admisión” u otro tipo de evaluación a los y las
postulantes.
Educación superior
universitaria
Tiene énfasis en la
formación aplicada de
carácter técnico. Su fin
es lograr las
competencias
requeridas por los
sectores productivos
del país para
Institutos de la inserción laboral.
Educación
Superior (IES)
Otorgan el grado de
bachiller técnico y los
títulos de técnico y de
profesional técnico a
nombre de la Nación.
Brindan el grado
académico de bachiller
y el título profesional
Fuente: Ley No. 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera
Pública de Docentes.
Elaboración: Defensoría del Pueblo.
Reconocimiento Revalidación
Estados Unidos de
Bélgica Noruega
América
Brasil 11
Finlandia Países Bajos
11 Sólo procede para ciudadanos peruanos conforme a lo establecido en el Acuerdo Internacional
suscrito entre ambos países. Los ciudadanos no comprendidos dentro del alcance de estos
convenios deberán someter su grado o título al procedimiento de revalidación ante una
universidad peruana autorizada
12 Sunedu reconoce los títulos oficiales expedidos en nombre del Rey.
13 De acuerdo al artículo 1 del Acuerdo sobre Reconocimiento de Estudios suscrito entre Perú
y Paraguay, de fecha 17 de octubre de 1997, “se reconocerán los títulos de grados y posgrados
otorgados por las universidades de ambas partes y al sólo efecto de la prosecución de estudios
de posgrado y del ejercicio de actividades académicas en universidades. Este reconocimiento
no habilita para el ejercicio profesional”.
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 61
Y MIGRANTES EN PERÚ
• Scimago Institutions
Rankings (SIR)
5. TRABAJO
14 A diciembre de 2020, estos documentos puede ser el carné de solicitante de la condición de
refugiado/a o la autorización de trabajo.
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 65
Y MIGRANTES EN PERÚ
Quienes se desempeñan
como directores de Quienes trabajan para
empresas, síndico, el Estado bajo la
Quienes ejercen una mandatario, gestor de modalidad de
profesión, arte, ciencia negocios, albacea y Contratación
u oficio actividades similares, Administrativa de
así como a los regidores
Servicios (CAS)
de las municipalidades,
o consejero regional.
15 A diciembre de 2020, estos pueden ser el carné de solicitante de la condición de refugiado/a
o la autorización de trabajo.
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO
66 Y MIGRANTES EN PERÚ
Se te aplicará una
Se te aplicará una
retención del 8% del
retención del 30% sobre tu
importe total de tu recibo
renta neta; es decir, una
por honorarios siempre
deducción del 20% de tus
que el monto sea superior
ingresos
a los S/. 1500
Cuando la retención
La obligación de retener el mencionada no cubra el
impuesto, declararlo y impuesto sobre el total de
realizar el pago recae en tus ingresos mensuales,
el/la usuario/a de tus deberás aplicar la tasa del
servicios que sí cuenta con 8% al total de tu renta
domicilio en Perú. percibida para realizar
pagos a cuenta.
Colegio de
Colegio Profesional de
Licenciados en Colegio de Psicólogos
Antropólogos
Administración
Colegio de
Colegio de
Licenciados en Colegio de Químicos
Arqueólogos
Turismo
Colegio de
Licenciados
en Relaciones
Colegio de
Colegio Médico Industriales y
Bibliotecólogos
Licenciados en
Gestión de Recursos
Humanos
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 69
Y MIGRANTES EN PERÚ
Colegio de
Colegio de Notarios Colegio de Sociólogos
Contadores Públicos
Colegio de Colegio de
Colegio de Obstetras
Enfermeros Trabajadores Sociales
Colegio de Colegio de
Colegio Odontológico
Estadísticos Traductores
Colegio de Oficiales
Colegio de Físicos
de Marina Mercante
Derecho a contar
Derecho a un Licencia pre y
con, por lo Licencia por
descanso post natal por
menos, 45 paternidad de 10
semanal y anual maternidad de 49
minutos de días
remunerados días cada una
refrigerio
Derecho a
participar de las
utilidades de la
empresa
Sistema de Inspección
del Trabajo
Autoridad Inspectiva
de Trabajo de las
Superintendencia Direcciones o
Ministerio de Trabajo
Nacional de Gerencias
y Promoción del -
Fiscalización - Regionales de
Empleo
SUNAFIL Trabajo y
Promoción del
Empleo
Verificación de
despido
arbitrario
Derechos
fundamentales • Frente al
despido que
Seguridad y • Por ejemplo, sufre el/la
salud en el por trabajo trabajador/a sin
trabajo infantil, trabajo
Sociolaboral causa justa
• Por ejemplo, forzoso, imputable a su
• Por ejemplo, por accidentes discriminación conducta o
por el pago de de trabajo, en materia capacidad.
gratificaciones enfermedades laboral, etc.
legales, profesionales,
depósito de la ausencia de
Compensación prevención de
de Tiempo de riesgos en el
Servicios (CTS), centro de
pago de trabajo, etc.
remuneracio-
nes, verificación
de actos de
hostilidad, etc.
6. IDENTIDAD Y REGISTRO
i) Certificado de bautizo
ii) Certificado de estudios
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO
74 Y MIGRANTES EN PERÚ
A tener en cuenta…
La generación y entrega del CNV, la partida de nacimiento
o el DNI no está condicionado o no puede ser denegado
debido a la situación migratoria de la madre o el padre,
su condición jurídica o el tipo de documentación que les
identifica.
República de Argentina NO 90 SI
Estado Plurinacional de
NO 90 SI
Bolivia
República Federativa
NO 180/365 NO 180/365
de Brasil
República de Ecuador NO 90 SI
República de Guyana NO 90 SI
República de Paraguay NO 90 SI
República de Suriname NO 90 SI
República Oriental de
NO 90 SI
Uruguay
República de Bolivariana
SI SI
de Venezuela
Canadá NO 90 SI
Estados Unidos de
NO 90 SI
América
Estados Unidos
NO 183 NO 183
Mexicanos
Antigua Barbuda NO 90 SI
Commonwealth de las
NO 90 SI
Bahamas
Barbados NO 90 SI
Belice NO 90 SI
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO
80 Y MIGRANTES EN PERÚ
República de Cuba SI SI
Commonwealth de
NO 90 SI
Dominica
República de El Salvador SI SI
Granada NO 90 SI
República de Guatemala NO 90 SI
República de Haiti SI SI
Jamaica NO 90 SI
República de Nicaragua SI SI
República Dominicana NO 60 SI
Santa Lucía NO 90 SI
San Vicente y
NO 90 SI
Granadinas
República de Trinidad y
NO 90 SI
Tobago
AFRICA
República de Angola SI SI
República Argelina
SI SI
Democrática y Popular
República de Benin SI SI
República de Botswana SI SI
Burkima Faso SI SI
República de Burundi SI SI
AFRICA
República de Camerún SI SI
República de Chad SI SI
República de Costa de
SI SI
Marfil
República de Djibouti SI SI
Estado de Eritrea SI SI
República
Democrática Federal de SI SI
Etiopía
República Gabonesa SI SI
República de Gambia SI SI
República de Ghana SI SI
República de Guinea SI SI
República de Guinea-
SI SI
Bissau
República de Guinea
SI SI
Ecuatorial
República de Kenya SI SI
República de Lesotho SI SI
República de Liberia SI SI
Libia SI SI
República de Madagascar SI SI
República de Malawi SI SI
República de Mali SI SI
Reino de Marruecos SI SI
República de Mauricio SI SI
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO
82 Y MIGRANTES EN PERÚ
AFRICA
República Islámica de
SI SI
Mauritania
República de Mozambique SI SI
República de Namibia SI SI
República Federal de
SI SI
Nigeria
República Centroafricana SI SI
República de Sudáfrica NO 90 SI
República de Rwanda SI SI
República Democrática de
SI SI
Santo Tomé y Principe
República de Senegal SI SI
República de Seychelles SI SI
República Federal de
SI SI
Somalia
República de Sudán SI SI
República de Sudán
SI SI
del Sur
Reino de Swazilandia SI SI
República Unida de
SI SI
Tanzania
República Togolesa SI SI
República de Túnez SI SI
República de Uganda SI SI
República de Zambia SI SI
República de Zimbabwe SI SI
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 83
Y MIGRANTES EN PERÚ
ASIA
Reino de la Arabia
SI SI
Saudita
República Popular de
SI SI
Bangladesh
Reino de Bahrein SI SI
Reino de Bhután SI SI
Brunei Darussalam NO 90 SI
Reino de Camboya SI SI
República de Filipinas NO SI
República de Indonesia NO 90 NO 90
República Islámica de
SI SI
Irán
República de Iraq SI SI
República de Israel NO 90 SI
Japón NO 90 SI
Reino Hachemita de
SI SI
Jordania
República de Kazajstán SI SI
República de Kirguisa SI SI
Estado de Kuwait SI SI
16 Se establece exoneración de requisito de visa temporal en las calidades migratorias de turista
y negocios para el ingreso a Perú, a los nacionales de la República Popular China y la República
de la India, titulares de pasaportes ordinarios válidos y vigentes, siempre que se acrediten al
menos una de las siguientes condiciones:
i) Ser titulares de visas con una vigencia mínima de seis meses de los Estados Unidos de
América, Canadá, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Australia o de un
Estado perteneciente al Espacio Schengen.
ii) Tener residencia permanente en los Estados Unidos de América, Canadá, Reino Unido
de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Australia o de un Estado perteneciente al Espacio
Schengen.
17 Idem
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO
84 Y MIGRANTES EN PERÚ
ASIA
República libanesa SI SI
Malasia NO 90 NO 90
República de Maldivas SI SI
Mongolia SI SI
República de la Unión de
SI SI
Myanmar
República Democrática
SI SI
Federal de Nepal
Estado de Qatar SI SI
República Islámica de
SI SI
Pakistán
República de Corea NO 90 SI
República Popular
SI SI
Democrática de Corea
República Democrática
SI SI
Popular Lao
República de Singapur NO 90 SI
República Socialista
SI SI
Democrática de Sri Lanka
Sultanía de Omán SI SI
Reino de Tailandia NO 90 SI
República de Tayikistán SI SI
República Democrática de
SI SI
Timor-Leste
Turkmenistán SI SI
República de Uzbekistán SI SI
República Socialista de
SI SI
Vietnam
República de Yemen SI SI
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 85
Y MIGRANTES EN PERÚ
EUROPA
República de Albania SI SI
República Federal de
NO 90/180 NO 90/180
Alemania
República de Andorra NO 90 SI
República de Armenia SI SI
República de Azerbaiyán SI SI
República de Balarús NO SI
Bosnia y Herzegovina SI SI
Georgia SI SI
Irlanda NO SI
EUROPA
República Italiana NO NO
Kosovo SI SI
Liechtenstein NO 90 NO 90/180
Gran Ducado de
NO 90/180 NO 90/180
Luxemburgo
Macedonia NO SI
República de Moldova NO SI
Principado de Mónaco NO SI
República de Serbia NO 90 SI
Montenegro NO 90 SI
Santa Sede NO SI
Ucrania NO 90 SI
GUÍA PARA PERSONAS REFUGIADAS, SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO 87
Y MIGRANTES EN PERÚ
OCEANÍA
Australia NO 90 SI
República de Fiji NO 90 SI
Islas de Cook NO 90 SI
Islas de Marshall NO 90 SI
Islas Salomón NO 90 SI
República de Kiribati NO 90 SI
Estados Federados de
NO 90 SI
Micronesia
República de Nauru NO 90 SI
Niue NO 90 SI
Nueva Zelandia NO 90 SI
República de Palau NO 90 SI
Estado Independiente de
NO 90 SI
Papua Nueva Guinea
Estado Independiente
NO 90 SI
de Samoa
Reino de Tonga NO 90 SI
Tuvalu NO 90 SI
República de Vanuatu NO 90 SI
OTROS TERRITORIOS
Hong Kong NO 90 SI
Taiwán NO 90 SI
Macao SI SI
►► Dirigirte a http://www.portal.rree.gob.pe/refugiados/SitePages/
Home.aspx e ingresar a la sección “Presentar una solicitud
de refugio”. El trámite es gratuito.
►► Para ingresar tu solicitud de reconocimiento de la condición
de refugiado/a, deberás llenar datos en relación a 7 módulos:
Módulo 4: Parientes
• En caso cuentes con parientes en el exterior, deberás consignar información
sobre ello en este módulo
i) se encuentra apostillado;
ii) si ha sido legalizado por el sector de Relaciones Exteriores
de tu país de origen, el Consulado del Perú en tu país, o por
el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú; o
iii) si facilitas el acceso a una base de datos en la cual pueda
realizarse la constatación.