“1983/2023 – 40 AÑOS DE DEMOCRACIA”

MINISTERIO DE TRABAJO
Gobierno de la Provincia de Córdoba

Córdoba, 28 de agosto de 2023.-

VISTO: Las medidas anunciadas por la UNION DE EDUCADORES DE LA

PROVINCIA DE CORDOBA (UEPC) en el último Plenario Provincial llevado a cabo el día 24
de Agosto del cte año, - que es de dominio público - , y en función del Plan de Lucha resuelto
en dicho cónclave, por la cual se rechazó la propuesta salarial en debate en la Mesa Paritaria
Docente y, que se dispuso un paro con cese de actividades con movilización para el miércoles
30 de agosto de 2023 por el término de 24 horas;

Y CONSIDERANDO:

I.- Que en tales circunstancias y luego de la ronda de consultas de rigor, formuladas a

las partes, esta Autoridad Administrativa del Trabajo Provincial, en uso de las facultades
que le confiere los arts. 54 y 144 Inc. 17) de la CP Cba, Art. 41 del Decreto 1615 ( Ley de
Ministerios) y de las leyes 8015 y 7565, dispuso convocar a la UNION EDUCADORES DE LA
PROVINCIA DE CORDOBA (UEPC), MINISTERIO DE EDUCACION DE LA PROVINCIA y
SECRETARIA GENERAL DE LA GOBERNACION (en representación del Ejecutivo
Provincial) a comparecer a audiencia presencial, en los términos del art. 21 de la ley 8015,
en el día de la fecha.

Que con motivo de la negociación salarial entablada entre la UEPC y el Gobierno de

Córdoba se han suscitado desencuentros – motivadas por el rechazo gremial a la propuesta-
que devino en el anuncio de un Plan de Lucha que contiene la ejecución de medidas de acción
directa, que amenazan entorpecer el normal desarrollo de las negociaciones.

SERENO Omar Hugo

MINISTRO - MINISTERIO DE TRABAJO
e-Expediente CBA - 28/08/2023 20:47:48 ART
 Que asimismo en ese marco, la gremial anunció un paro por veinticuatro (24) horas,
desde la cero horas (00:00 horas) del día 30 de agosto del cte. año con movilización, medidas
de acción directa que producirán la interrupción del servicio educativo y el dictado normal
de clases.

Que ante tal circunstancia esta Cartera Laboral asume el cometido, en uso de sus
facultades, convocando a las partes con el fin de evitar las medidas de fuerza, con el objeto
de privilegiar el diálogo y la negociación paritaria, y en particular en la urgencia de atender
el cuidado del salario de los docentes, garantizando la paz social.

Que el contexto de alta inflación que reina en nuestro país, que erosiona el ingreso
de los trabajadores de la educación, impone la responsabilidad de avanzar con acuerdos
rápidos que permitan proteger el nivel de la calidad del ingreso ante los efectos
deteriorantes de la inflación.

Que en ese marco, los acuerdos deben ser responsables y realistas, primando
siempre un criterio de racionalidad.

Que cabe mencionar que en tal sentido y en esa línea, los gremios del sector público
provincial, a su turno, han concluido sus respectivos procesos paritarios, privilegiando
especialmente el resguardo del salario de sus representados.

Que en oportunidad de la audiencia conciliatoria del día de la fecha – pese al

esfuerzo realizado - no se logró suspender y/o posponer la medida anunciada como
condición necesaria para restablecer el diálogo y la negociación.
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Que en uso de la palabra la representación sindical procedió a rechazar la

propuesta salarial realizada por el Ejecutivo Provincial para el segundo semestre y ratificó
las medidas anunciadas por la Asamblea Provincial para el próximo día miércoles.

Que a su turno la representación del Ejecutivo Provincial, ratifico en todos sus

términos la propuesta de incremento salarial efectuada para el segundo semestre del
corriente, manteniendo su vocación de dialogo a los fines de encontrar una alternativa que
sea aprobada por la entidad sindical.

II.- Que la ruptura de la mesa de negociación y la convocatoria a una medida de acción

directa para el próximo miércoles, va a generar una alteración en el proceso de negociación
entablado por las partes, que seguramente dilatará el objeto principal perseguido en el
ámbito paritario.

Que indudablemente el actual cuadro de situación – con un plan de lucha y medidas

ya anunciadas - verá resentido el desarrollo del proceso escolar del dictado de clases, que
importa para la sociedad cordobesa un servicio básico de trascendencia social y de interés
superior - tal cual resulta el servicio educativo.

Que esta situación amerita que la Cartera Laboral analice medidas que impidan o
morigeren los efectos perniciosos que las medidas de acción gremial producen en estas
circunstancias y que permita mantener las negociaciones.

Que el art. 14 de la Ley 7565, reconoce al servicio educativo como “una actividad
esencial del Estado Provincial”, definición que califica en su magnitud la importancia del
mismo.
 Que resulta evidente que este escenario dispuesto por la gremial – el plan de lucha
- y el rechazo de la propuesta en debate puede impedir el diálogo superador entre las
partes.

Que en el marco del actual contexto político y social resulta necesario evitar tales
escenarios que solo lograran agravar el contexto y dilatar los acuerdos.

Que resulta necesario acotar los tiempos por la dinámica inflacionaria y evitar
consecuencias colaterales tales como descuentos por día de paro, perdidas de clases,
irritación social, grupos auto-convocados entre otras.

Que el clima social reinante amerita actitudes responsables que preserven la

tranquilidad y que además en el marco de un contexto electoral en curso, no desvíe el objeto
central del proceso de negociación, hacia especulaciones y/o utilizaciones de orden político
- electoral, que desnaturalizan el objeto central del proceso paritario.

Que en el actual contexto de alta inflación resulta necesario preservar el salario de

los trabajadores – tanto privados como públicos – de los efectos erosionantes que provoca,
recomendando esta Cartera Laboral, acuerdos inteligentes que prevean la amortiguación
inflacionaria y medidas y/o cláusulas que permitan acompañar los efectos negativos de la
misma.

III.- Que el art. 14 bis de la C.N consagra el pleno ejercicio del derecho de huelga y el
recurso de la conciliación y arbitraje a las entidades gremiales.

Que no obstante ello, tal garantía constitucional importa el deber de los gremios y
de los sujetos empleadores , de someterse a tales institutos cuando se disponen por imperio
de la ley.
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Que esta Autoridad Laboral en uso de las facultades que le asigna el art. 54 de la
Constitución Provincial, las leyes 8015 y 7565 ante el escenario entablado y las irreductibles
posiciones, advierte que no existen elementos que permitan de algún modo avanzar en la
clarificación de las cuestiones debatidas.

Que el conflicto y las acciones de él derivadas han alterado el buen orden que debe
reinar en las relaciones laborales por lo que se torna imperiosa su restauración a fin de que
en un marco de paz social puedan llevarse a cabo aquellas acciones que competen a este
Ministerio de Trabajo, tendientes a la solución de aquel.

Que las partes no han logrado una solución al conflicto planteado, manifestándose
hechos y actitudes que hacen endurecer las posiciones, motivando la intervención de este
Organismo a fin de que no se interrumpa el diálogo y la negociación.

Que es menester que esta Autoridad Administrativa del Trabajo asegure las
condiciones para el resguardo de la paz social adoptando las medidas para que las partes
solucionen su contienda por la vía de la negociación.

Que a este conflicto es aconsejable que se lo coloque en situación de neutralizar

posibles las tensiones, garantizando la no adopción de medidas que agraven el mismo.

Que es menester que las partes vuelvan al ámbito de la negociación colectiva en

prosecución del objeto originario, siendo necesario que las mismas, se abstengan de innovar
sobre la situación conflictiva de autos.

Que cabe poner de resalto que este Ministerio es competente para entender en el
presente conflicto no solo en razón de la materia, sino por imperio de la propia normativa
en la materia y en virtud de que existen antecedentes en conflictos similares al presente.
 POR ello, y lo dispuesto por las Leyes Nº 7565, 8015, y las facultades que le son
propias;

EL MINISTRO DE TRABAJO

RESUELVE

ARTICULO 1°: DECLARAR abierta la instancia de Conciliación Obligatoria en los términos

de la Ley Provincial Nº 7565 y convocar a la entidad gremial UNION DE EDUCADORES DE
LA PROVINCIA DE CORDOBA (UEPC) y al GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA
representado por la SECRETARIA GENERAL DE LA GOBERNACION y MINISTERIO DE
EDUCACIÓN, involucrados en el conflicto que dan cuenta estas actuaciones, por el término
de quince (15) días hábiles con vigencia a partir de las 00:00 horas del día miércoles 30 de
Agosto de 2023.

ARTÍCULO 2º: INTIMAR a las partes para que se abstengan en lo sucesivo y desde la entrada
en vigencia de la presente, de aplicar medidas de acción directa, como así también de
adoptar toda otra conducta -activa u omisiva- que importe innovar respecto a la situación
planteada y al cese por parte de toda medida dispuesta o en curso de ejecución de manera
inmediata y/o en aquellas medidas que se encuentra llevando a cabo al momento o en el
futuro, bajo apercibimiento de que en caso de quebrantar los efectos de la presente, omitir
su cumplimiento y/o resistir sus efectos, pueda ser pasible de declarar su ilegalidad,
mientras dure los efectos de la presente medida, emplazando a las partes a ser cuidadosos
de la naturaleza jurídica de la medida dispuesta por esta autoridad.
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ARTÍCULO 3º: CITAR a audiencia de conciliación – con el fin de retomar la negociación -

para el día Viernes 01 de Setiembre de 2023 a las 11:00 hs., por ante la Dirección General de
Conciliación y Arbitraje en el ámbito de la Sede del Ministerio de Trabajo de la Provincia de
Córdoba sita en Nores Martínez N° 2649, Piso 6to., Of. “A”, de la Ciudad de Córdoba, con el
objeto de que de inmediato se restablezca la Mesa de Negociación Paritaria.

ARTÍCULO 4º: PROTOCOLÍCESE, notifíquese a las partes y dese copia.

RESOLUCIÓN Nº

2023/MT-00000212