DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

El derecho administrativo se va a referir a esa administración publica que va

en perspectiva y función tanto de la organización como ese
compartimiento de la administración de nuestros órganos de gobierno.

¿Qué es el procedimiento administrativo?

Se le llama así, a esa parte del derecho administrativo que se encarga del
estudio de las reglas y los principios que rigen la intervención de los
interesados en la impugnación de la voluntad administrativa, es decir que
rige en serie, en secuencia, o sucesión de fases o etapas de actos jurídicos.

¿Qué es proceso administrativo?

Cuando hablamos de proceso, se trata de un conjunto de funciones
administrativas que se realizan en forma secuencial.
Defina que es el expediente administrativo
Se le llama así a la colección de documentos, dentro de ellos encontramos
esas actuaciones administrativas.
¿personas que pueden solicitar el amparo al tribunal?
Toda persona interesada legítimamente

¿A qué se le denomina inicio de oficio?

Se le denomina así a ese tramite o bien diligencia administrativa o judicial
que se va a poder iniciar sin necesidad de actividad de parte interesada, es
decir que, no es instancia de parte, sino la propia administración por
iniciativa propia y sin que haya mediado petición de una particular se inicia.

¿Cómo se va a iniciar el procedimiento de inicio de oficio?

Se van a iniciar por medio del acuerdo del órgano competente, ya sea por
iniciativa o como consecuencia de orden superior, o bien a petición
razonada de otros órganos o por denuncia.
Otra de las formas para inicial el procedimiento

Por reporte de una a otra entidad administrativa, en la mayoría de los casos

son una potestad del organismo público, es decir que no solo puede hacerlo
(un derecho), si no están obligados a ello (un deber) Artículo 2. Principios.
Los expedientes administrativos deberán impulsarse de oficio, se
formalizarán por escrito, observándose el derecho de defensa y asegurando
la celeridad, sencillez y eficacia del trámite. La actuación administrativa será
gratuita.

Inicio a petición de interesado

Esta se puede dar de dos formas

Por escrito Petición verbal

• Se realiza solicitando al • La petición verbal es posible
administrador. dentro de la administración
• Mediante la presentación de pública, pero el problema
memoriales o simples que presenta es que no existe
solicitudes que no requieren un procedimiento que
de mayores formalismos permita la constancia de la
(salvo en los casos en los que petición y su posterior
si se exigen algunos discusión en un amparo por
formalismos) falta de resolución.
• Se realizan por medio de • En general, cuando
formularios preimpresos. Esto acudimos a la administración
con el objetivo de facilitar al pública a solicitar la
administrado y al propio agilización de expedientes
administrador. normalmente se hace en
forma verbal, pero el
expediente ya está en
marcha.

Por denuncia de un administrado a otro

Se refiere en cuanto a una particular denuncia a otro administrado que por

violaciones leyes o reglamentos le pudiera estar causando algún daño o
este afectando el interés público. Ejemplo:
Se puede dar cuando un particular denuncia ante Juez de Asuntos
Municipales que otro está tirando basura en la vía pública, o que de
cualquier manera esté violando reglamentos municipales. Esta puede
hacerse en las dos formas que analizamos anteriormente, tanto por escrito
como verbalmente.
Por impugnación de una resolución administrativa
Vamos a comprender que es cuando hay alguna resolución o acto
administrativo de cualquier naturaleza o de cualquier autoridad
administrativa que afecta los derechos e intereses de particulares; éstos
tienen la facultad legal de oponerse a las resoluciones administrativas, a
través de los recursos administrativos, revocatoria, reposición, apelación,
etc.

Notificaciones

JUCIO DE CUENTAS
¿Cuál es el objetivo del juicio de cuentas?
Establecer de manera definitiva si el patrimonio nacional o de las
instituciones, entidades o empresas sujetas a fiscalización.

Juzgados competentes en el juicio de cuentas

Lo encontramos establecido en la CPRG en el artículo 220 que establece:

• Juzgado de primera instancia de cuentas

• Juzgado de segunda instancia de cuentas

¿Cómo se inicial el juicio de cuentas?

✓ Se inicia con el envió del expediente al tribunal de cuenta, de los
reparos no desvanecidos y esto es contra las personas que manejen
fondos públicos o del Estado,
✓ Cuando el juez recibe los autos, da audiencia a los interesados por el
plazo de 15 días y le entrega la copia literal del pliego de reparos no
desvanecidos.
 ✓ Vencido el plazo, si el demandado no hubiere manifestado nada en
su defensa el juez dictara sentencia, a menos que estime necesaria la
apertura del juicio a prueba.
✓ Si los interesados pidieren abrir el juicio a prueba, el juez lo decretará
por un plazo de quince días, pero si los medios de prueba haya que
obtenerse fuera de la república, el plazo será de sesenta días.
✓ Vencido el período de prueba el juez dictará sentencia dentro de los
ocho días siguientes, la sentencia deberá condenar o absolver a los
enjuiciados.
✓ En este último caso se fijará un plazo de seis días para recibirlas.
Si no hubiere pruebas que rendir o cuando éstos hubieran sido
presentadas, el tribunal dictará sentencia dentro de un
término de ocho días, durante los cuales los interesados
podrán presentar sus alegatos.
El emplazamiento
Se entiende como ese tiempo que el juez otorga al demandado
para que este pueda tomar una actitud frente a la demanda.

Mencione las actitudes que puede llegar a tomar el demandado

• Excepciones: (previas, perentorias, mixtas)
• Rebeldía
• Contestación de la demanda en sentido negativo
• Contestación de la demanda en sentido afirmativo
(Allanamiento)
¿Qué son las excepciones?
Son aquellas que tienen la virtud de impedir el nacimiento de
derecho, es decir el ejercicio de la acción o la extinción del mismo.
¿Cómo se clasifican las excepciones?
❖ Previas (dilatorias)
❖ Perentorias
❖ Mixtas
Definición de las excepciones previas
Es ese medio de defensa del cual el demandado pretende depurar
o dilatar la acción del actor.
Mención cuales son esas excepciones previas que puede plantear
el demandado
❖ Incompetencia: Se da cuando el juez ante quien se plantea
la acción carece de competencia ya sea por razón de
materia, territorio o cuantía para conocer de ella.
 ❖ Litispendencia: Se alega cuando se siguen dos o más
procedimientos iguales en cuanto a sujetos, objeto o causa.
❖ Demanda defectuosa: esta va a surgir en consecuencia
cuando la demanda no cumple con los requisitos formales
establecidos en la ley y el juzgador no se ha percatado de
ello
❖ Falta de capacidad legal: Procede cuando quien litiga se
encuentro dentro de los supuestos de incapacidad y actúa sin
representación
❖ Falta de personalidad: va a proceder cuando no se colige las
calidades necesarias para comparecer a juicio de los sujetos
procesales.
❖ Falta de personería: se va a alegar una representación sin
tenerla o bien cuando teniéndola, esta carece de requisitos
formales para su validez
❖ Falta de cumplimiento del plazo o de la condición a que
estuviere sujeta la obligación o el derecho que se hagan valer
❖ Caducidad: se le llama así a esa sanción que impone la ley a
las personas que dentro del plazo que esta esta establezca,
no realizan voluntarias y conscientemente los actos positivos
que hacen o mantienen vivo un derecho
❖ Prescripción:
❖ Cosa juzgada; Es el fin o garantía de la jurisdicción y como tal
a través de la excepción previa se pretende evitar la revisión
del fallo y por ende su revocabilidad
❖ Transacción: esta puede referirse de esta forma cuando el
demandado se opone al progreso de la demanda por haber
con anterioridad transigido con el accionante sobre el objeto
de la demanda.
❖ Rebeldía; es toda desobediencia, oposición, resistencia o
rebelión.
Defina que son las excepciones perentorias
Van a ser todos aquellos medios defensivos que matan, destruyen,
aniquilan, el derecho sustantivo objeto del juicio. Su finalidad es la
absolución del demandado y por eso mismo la única oportunidad
de interponerlas es al contestarse sobre el fondo de la demanda.

Definas que son excepciones mixtas

Se le van a definir como mixtas o anómalas son aquellas que por su
naturaleza son perentorias, pero que la ley faculta al demandado
para oponerlas como dilatorias. De allí que este tipo de
excepciones perentorias se denominan excepciones mixtas o
anómalas, porque, teniendo el carácter de perentorias, se les
puede hacer valer como dilatorias.

¿Qué es una actitud activa afirmativa?

Es el acto procesal por el cual el demandado acepta la pretensión
formulada por el actor en su demanda.

Se le llama actitud del demandado donde se limita a negar los

hechos ofrecidos por el actore sin aportar otros nuevos en su
defensa.
Actitudes negativas