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Cimientos Organizacionales

Estudiantes:

Docente:
Diana Álvarez

Fundación Universitaria del Área Andina Areandina

Teoría Organizacional y Habilidades Gerenciales

Especialización en Alta Gerencia

06 de Marzo 2023

Bogotá D.C, Colombia

Tabla de Contenido
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Introducción........................................................................................................................3

Empresa Social Del Estado Metrosalud.............................................................................5

Misión......................................................................................................................5

Visión.......................................................................................................................5

Principios y Valores.................................................................................................6

Reseña histórica......................................................................................................7

Sector Empresarial al que Pertenece Metrosalud.............................................................8

Teoría Organizacional........................................................................................................8

Principios de Henry Fayol..................................................................................................9

Principios de Henry Fayol aplicados y no aplicados a la ESE metrosalud......................10

Matriz DOFA.....................................................................................................................11

Análisis de la matriz DOFA..............................................................................................12

Conclusiones....................................................................................................................13

Referencias......................................................................................................................14

Introducción
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Henry Fayol, ingeniero de minas nacido en Francia en el año 1841 – 1925, quien

desarrollo la teoría clásica de la administración en su documento “Administración

general e industrial” donde presenta 6 funciones y 14 principios basados en la

búsqueda de mejoramiento de la calidad empresarial, con el fin de desarrollar la

estructura y función que debe cumplir una organización para conseguir la mayor

eficiencia posible.

Estas 6 funciones denominadas “Funciones básicas de la administración” nos

permiten la identificación del funcionamiento de la estructura empresarial evaluada

desde el enfoque en la función técnica, función comercial, función de seguridad, función

contable, función financiera y función administrativa, las cuales para Henry Fayol eran

esenciales para la obtención de una mejor eficacia y eficiencia empresarial.

Una vez implementadas las seis funciones presento los principios para darle

orden a esta estructura funcional, estos principios fueron conocidos como los “14

principios de la teoría clásica de la administración”, los cuales permite evaluar de forma

independiente las actividades administrativas dentro de la estructura organizacional

para un correcto funcionamiento y eficiencia en los resultados.

Es de suma importancia que en la actualidad las empresas sean evaluadas

desde la óptica visionaria que tuvo Henry Fayol en la aplicación de sus funciones y

principios, estos nos permiten mejorar el entorno empresarial y a su vez garantizar una

calidad de servicio, mayor crecimiento y desarrollo empresarial. Sin embargo, los

nuevos modelos empresariales, la globalización, el avance tecnológico, la

descentralización administrativa y el desarrollo profesional humano; No siempre los

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principios encajarían en las nuevas administraciones e igualmente su aplicabilidad

dependería del sector de la empresa.

Empresa Social Del Estado Metrosalud

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Es una organización de carácter público, comprometida con generar cultura de

vida sana, en la población de la ciudad de Medellín y de la región, que brinda servicios

de salud integrales y competitivos a través de una amplia y moderna red hospitalaria;

un talento humano con vocación de servicio, altamente calificado, cimentado en los

valores institucionales y en armonía con el medio ambiente. (Metrosalud, 2023)

Misión

Somos una organización de carácter público, comprometida con generar cultura

de vida sana, en la población de la ciudad de Medellín y de la región, que brinda

servicios de salud integrales y competitivos a través de una amplia y moderna red

hospitalaria; un talento humano con vocación de servicio, altamente calificado,

cimentado en los valores institucionales y en armonía con el medio ambiente.

(Metrosalud, 2023)

Visión

Seremos la mejor red del país para el cuidado de la salud de las personas, las

familias y la comunidad, contribuyendo a su bienestar mediante la prestación de

servicios humanizados, resolutivos y confiables. (Metrosalud, 2023)

Los valores de la ESE Metrosalud en los cuales debe ser fundamentados los

comportamientos propuestos por el código de ética institucional, a continuación, se

realiza una breve descripción orientados hacia la empresa.

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Principios y Valores

1. Honestidad: Actuar con fundamento en la verdad, transparencia y rectitud.

2. Respeto: Tratar de manera digna sin importar su labor o procedencia.

3. Compromiso: El personal de metrosalud debe ser consciente de la

importancia de su rol como servidor público, buscando mejorar el bienestar de los

pacientes.

4. Diligencia: Cumplir con las funciones y responsabilidades según su cargo,

con prontitud, destreza y eficiencia.

5. Justicia: Actuar con imparcialidad respetando los derechos de las personas,

con equidad y sin discriminación.

6. Humanidad: Brindar trato digno, ético e integral con alta sensibilidad social.

7. Solidaridad: Dejar a un lado los prejuicios personales para construir

relaciones de confianza.

8. Responsabilidad: Es la habilidad de responder frente a una situación y la

integralidad de hacerlo de acuerdo con los valores institucionales. (Metrosalud, 2023).

Reseña histórica

La empresa social de estado metrosalud es una red pública hospitalaria que

opera en el municipio de Medellín, dirigido a la población vulnerable de las 16 comunas

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y 5 corregimientos, presta servicios de primer y segundo nivel de atención en salud.

Fue fundada en 1984 donde se constituyó como una entidad pública del orden

municipal denominándose Instituto Metropolitano de Salud de Medellín. Cuenta con

autonomía administrativa y financiera desde el 23 de junio de 1994 con fundamento en

la ley 100 de 1993.

En el año 2018 se modificó una nueva estructura administrativa de la empresa

social del estado Metrosalud como fundamento para la Gestión organizacional, el

cumplimiento de los objetivos y mejoramiento en pro de la población atendida. Está

conformada por: Junta directiva (el presidente es el alcalde de Medellín o su encargado)

gerencia, oficina asesoría jurídica, oficina de control interno y evaluación, subgerencia

en la red de servicios, subgerencia financiera y administrativa, planeamiento y

desarrollo, control interno disciplinario, dirección de convenios, dirección administrativa,

dirección de talento humano y dirección de sistemas de información.

En la actualidad, la ESE Metrosalud cuenta con 9 unidades hospitalarias, 1

Unidad de Salud Mental y 42 centros de salud que garantizan la cobertura y atención en

salud en el municipio de Medellín. (Metrosalud, 2021)

Sector Empresarial al que Pertenece Metrosalud

La ESE Metrosalud en una empresa social del Estado que se encuentran en

el sector empresarial de servicios de salud es una entidad pública, descentralizada,

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con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creadas o

reorganizadas por Ley, o por las asambleas o concejos.

El sector salud se define como el conjunto de valores, normas, instituciones y

actores que desarrollan actividades de producción, distribución y consumo de bienes

y servicios, cuyos objetivos son proteger y promover la salud. En dichas empresas

debe existir equidad, efectividad, calidad, eficiencia, sostenibilidad y participación

social, para así promover, prevenir y controlar la enfermedad de la población en este

caso las personas vulnerables de las comunas y corregimientos de Medellín. Estas

empresas deben contar con personal directivo, profesional y técnico en salud.

(Comision Intersectorial de Estadistica de Finanzas Públicas, 2021).

Teoría Organizacional

La teoría organizacional que aplica la ESE metrosalud es la teoría funcional

donde su postulado es “La mejor forma de organización está basada en una

distribución de funciones, que se subdividen en subfunciones y procedimientos, los

cuales a su vez son desarrollados por uno o más puestos” se propone esta teoría

debido a los niveles jerárquicos dentro de la empresa ESE metrosalud donde se

planea, organiza, dirige y se controla en sus niveles más altos y los más bajos se

encargan de la parte no administrativa.

También aplica la teoría de la auto criticabilidad organizada donde su

postulado es “La mejor forma de organización es la que crea una red de procesos u

operaciones que pueden crear o destruir elementos del mismo sistema, como
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respuesta a las perturbaciones del medio” se propone esta teoría basada en la

reseña histórica y los cambios que ha tenido la empresa para prestar el servicio

modificando su estructura administrativa a lo largo del tiempo.

Principios de Henry Fayol

Los 14 principios de Henry Fayol son los siguientes:

1. División del trabajo

2. La autoridad

3. Disciplina

4. Unidad de mando

5. Unidad de dirección

6. Subordinación del interés particular al interés general

7. Remuneración del personal

8. Centralización

9. Jerarquía

10. Orden

11. Equidad

12. Estabilidad del personal

13. Iniciativa

14. Unión del personal ((UNAM), 2006)

Principios de Henry Fayol aplicados y no aplicados a la ESE metrosalud

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NO
PRINCIPIOS APLICA DESCRIPCIÓN
APLICA
El personal de la empresa cuenta con
DIVISIÓN DEL TRABAJO X diferentes profesiones y técnicas donde cada
uno se desenvuelve según sus habilidades
La máxima autoridad de la ESE es la junta
AUTORIDAD X directiva liderada por el alcalde electo de la
ciudad
Respeto a los valores institucionales por parte
DISCIPLINA X
de todo su personal.
Este principio no se ve aplicado debido a que
UNIDAD DE MANDO X
no se recibe órdenes de un solo mando.
Las actividades del personal se dirigen desde
UNIDAD DE DIRECCIÓN X
un plan de acción
SUBORDINACIÓN DEL La empresa no aplica este principio debido
INTERÉS PARTICULAR X que al ser una entidad pública existen
AL INTERÉS GENERAL intereses políticos dentro de la entidad.
La remuneración en los cargos dentro de
metrosalud son justos y elevados en
REMUNERACIÓN X
comparación con otras empresas prestadoras
de servicios de salud.
Este principio no se cumple en la empresa
debido a que se definen como una institución
CENTRALIZACIÓN X
descentralizada donde los jefes de cada
departamento toman diferentes decisiones.
La empresa cuenta con el organigrama donde
JERARQUÍA X
se evidencia sus niveles altos y bajos
Se dispone de este principio al ser una entidad
ORDEN X prestadora de servicios de salud todas sus
estructuras deben permanecer impecables.
El trato dentro de los equipos de trabajo y a
sus pacientes debe ser justo y respetuoso
EQUIDAD X
como lo indican los valores empresariales de
la ESE metrosalud
Este principio no se aplica en la empresa
debido a que sus cargos pueden variar
ESTABILIDAD DEL dependiendo de los funcionarios públicos
X
PERSONAL electos en cada periodo (alcalde, senadores,
concejales), además la mayoría del personal
es contratista.
El personal de la empresa tiene la libertad de
INICIATIVA X proponer y ejecutar tareas propias de su
puesto.
En la empresa se promueve el trabajo en
UNIÓN DEL PERSONAL X equipo y la participación para lograr los
objetivos planteados.
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Matriz DOFA

En esta matriz aplicaremos todas las fortalezas, oportunidades, debilidades y

amenazas, a las que se ve expuesta nuestra empresa en los aspectos internos y

externos, esta matriz es de los instrumentos mayormente utilizados por las empresas

de los diferentes sectores (comercial, industrial, turísticos, entre otros) ya que permite

una planificación estratégica y una mejor toma de decisiones.

Imagen 1: Matriz DOFA

Fuente: Propia

Análisis de la matriz DOFA

FO: Al realizar el análisis la ESE metrosalud se concluyó que cuenta con

talento humano eficiente, buena infraestructura para la atención de los pacientes

y alianzas estratégicas que le permiten crecer económicamente como empresa.

DO: Al analizar las debilidades la empresa ESE metrosalud debe realizar

la implementación de las nuevas tecnologías y mejorar el sistema de información

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dirigido a sus pacientes y mejorar las condiciones laborales de su talento

humano.

DA: Se debe fortalecer la cultura del servicio dirigido a la comunidad para

el correcto aprovechamiento de los recursos de la ESE metrosalud y crear

estrategias para afrontar el cambio de administración constante.

FA: Al realizar el análisis de debe implementar programas de promoción y

prevención en nivel 1 de atención para evitar que el paciente llegue a

enfermedades de alto costo así dar un efectivo manejo económico y compensar

los pagos tardíos de las entidades, fortalecer la imagen de la empresa para que

así lleguen más beneficiados y se haga uso de los diferentes programas.

Conclusiones

1. Cada empresa debe tener claro su direccionamiento estratégico para cumplir

con sus objetivos.

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2. Cuando se realiza una matriz DOFA la empresa tiene claro los puntos fuertes

y débiles en los cuales debe trabajar para poder alcanzar una buena acogida en el

mercado al cual va dirigido.

3. Se debe tener claro el sector empresarial al cual va dirigido la empresa, sus

competencias directas, los pros y los contras del mercado al cual se va enfrentar y los

cambios normativos a los cuales se debe adaptar, como ejemplo el sector salud, cada

cambio de administración gubernamental genera una nueva reforma en el sector.

4. De la anterior investigación podemos deducir que los catorce (14) principios

administrativos de los que nos habla el autor Henry Fayol, siguen siendo utilizados en la

actualidad, con el pasar del tiempo han tenido pequeños cambios, pero su base

conceptual es la misma, está enfocada principalmente en la administración de

empresas y las principales competencias que deben tener los gerentes para tener la

mayor competitiva posible dentro del área de los negocios.

5. Para concluir, la anterior actividad nos permitió retroalimentar los conceptos

más importantes y claves que debemos aplicar en las diferentes organizaciones que

nos encontramos, con la finalidad de marcar la diferencia, y proyectarnos en innovación

y emprendimiento dentro de los grupos empresariales.

Referencias

Metrosalud. (2021). Plan de desarrollo ESE Metrosalud (Version PDF). Medellin:

Metrosalud. Obtenido de
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http://www.metrosalud.gov.co/images/descargas/InformeGestion2021/Informe_d

e_gestin_2021.pdf

Metrosalud. (22 de 02 de 2023). Acerca de Metrosalud. 01 de 03 de 2023, de Principios

y Valores: http://www.metrosalud.gov.co/metrosalud/principios-y-valores

Metrosalud. (01 de 03 de 2023). Conoce a metrosalud. Obtenido de Acerca de

metrosalud: http://www.metrosalud.gov.co/metrosalud

Universidad Autonoma de Mexico UNAM. (s.f.). http://fcaenlinea.unam.mx/. Obtenido de

http://fcaenlinea.unam.mx/2006/1130/docs/unidad4.pdf

(UNAM). (2006). Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). 01 de 03 de

2023, de Unidad 4. Teoría clásica de la Administración (Henry Fayol):

http://fcaenlinea.unam.mx/2006/1130/docs/unidad4.pdf

Comision Intersectorial de Estadistica de Finanzas Públicas. (2021).

Minhacienda.gov.co. el 01 de 03 de 2023, de

https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/ShowProperty?nodeId=/ConexionCo

ntent/WCC_CLUSTER-159963