ANÁLISIS SOBRE EL RECONOCIMIENTO DE LOS GOBIERNOS EN EL DERECHO INTERNACIONAL

APELLIDOS Y NOMBRE: DELGADO ZAMORA NIRIAM

Como hemos visto durante los últimos años el surgimiento y reconocimiento de

los estados y de gobierno a ocupado espacios considerables en la política
internacional de las naciones soberanas y también ha sido motivo de discusión
en las prensas globales
Esta tendencia es el nacimiento de nuevos estados y gobiernos se debe a los
cambios introducidos por un nuevo orden global definido desde el fin de la
guerra fría a fines del siglo xx y por una mayor conciencia en los valores
democráticos de la sociedad contemporánea.
Los cambios sobrevenidos en el gobierno afectan a la condición internacional
del estado ya que esta continúa siendo el mismo dependientemente del cual
sea el gobierno ejercicio en cada momento no obstante en el seno de un
estado vine el cambio revolucionario en la estructura de poder.
En el momento en el que el seno de un Estado sobreviene un cambio
revolucionario en la estructura de poder, se plantea el denominado
“reconocimiento de gobiernos”. Este reconocimiento es un principio de vital
importancia en el marco del Derecho internacional, ya que mediante éste se
garantiza a los terceros Estados el cumplimiento y respeto de sus derechos y
obligaciones por parte del nuevo Gobierno.
se plantea el denominado e reconocimiento de poder hubo trasformaciones
políticas dentro de ello el reconocimiento de los gobiernos, cambio
revolucionario en la estructura de poder, en este contexto los terceros estados
pueden pronunciarse libremente sobre reconocer al gobierno de facto lo que
implica el mantenimiento con el nuevo régimen instaurado o no reconocer al
gobierno de facto ello supondría una ruptura en dichas relaciones el
reconocimiento de los gobiernos es una decisión discrecional del estado no
obstante en la practica internacional se han realizado diversos intentos de
someter este proceso a diversos criterios u orientaciones predeterminadas. Con
independencia del Gobierno en ejercicio de cada momento, es posible hallar
cambios de forma sobrevenida que afecten a la condición internacional del
Estado.
• Reconocer al Gobierno de facto, lo que implica el mantenimiento de las
relaciones con el nuevo régimen instaurado o; No reconocer al Gobierno de
facto. Ello supondría una ruptura en dichas relaciones.
La práctica internacional se ha hecho eco de algunos asuntos en los que se ha
pretendido sortear el principio de continuidad del Estado como consecuencia
de cambios revolucionarios profundos, como ocurrió con la revolución socialista
de octubre de 1917 en Rusia. Efectivamente el “nuevo Estado” soviético
denunció “todas las obligaciones internacionales contraídas por el Estado
zarista que eran contrarias a los intereses de la clase trabajadora”. Este mismo
camino siguió a partir de 1948 la República Popular China, pero tanto en un
caso como en otro el principio de continuidad en Estado acabó por prevalecer
pese a ciertas incidencias. Los cambios sobrevenidos en el gobierno afectan a
la condición internacional del Estado, ya que éste continúa siendo el mismo,
independientemente de cuál sea el Gobierno en ejercicio en cada momento. En
este contexto, los terceros Estados pueden pronunciarse libremente sobre:
A pesar de que el reconocimiento de los Gobiernos es una decisión
discrecional del Estado, en la práctica internacional, se han realizado diversos
intentos de someter este proceso a criterios u orientaciones predeterminadas.
Así, se han propuesto teorías basadas en criterios de legitimidad, como:

 La teoría Tobar de 1913;

 La teoría Wilson de 1931

Ambas preconizaron el «no reconocimiento» de gobiernos de facto que no

gocen del apoyo popular. A contrario sensu, surgieron otras teorías como la
Teoría de «la efectividad que otorgó el reconocimiento a cualquier Gobierno de
facto que garantice control efectivo sobre un territorio. Una doctrina original,
que en ocasiones ha sido aplicada por España, es la denominada “doctrina
Estrada”, formulada por el secretario de relaciones exteriores de México,
Genaro Estrada. Esta doctrina considera que el reconocimiento de gobiernos
es “una práctica insultante, ofensiva de la soberanía de otros Estados, que
implica un juicio los asuntos internos de otro país”, por lo que, en lugar de
realizar ninguna declaración de reconocimiento o de no reconocimiento se
propugnaba “el mantenimiento o la retirada de los agentes diplomáticos, según
se estime oportuno”. Si bien el procedimiento reviste cierta originalidad, lo
cierto es que se trata de un reconocimiento o no de los gobiernos con carácter
implícito, que se articula mediante el mantenimiento o la retirada de los
representantes diplomáticos.
El reconocimiento de los Estados y consecuentemente de los gobiernos son
dos temas básicos en el estudio del Derecho Internacional Público y ambos de
importancia porque forman parte de la historia de nuestro continente. El
conocimiento de sus diferencias y similitudes permitirá entender mejor los
acontecimientos del presente y así mirar el futuro de manera razonable
conforme a los intereses del Estado. En una mirada a los procesos de
emancipación e independencia de nuestros países hacia las colonias europeas,
tenemos que el reconocimiento de los Estados y los gobiernos han sido una
constante, de ahí el interés de poner énfasis en el concepto del reconocimiento,
específicamente de los gobiernos, en el entendido que actualmente la aparición
de un nuevo Estado en nuestra región no es evidente.
Debido a la situación que atraviesa nuestra región, el reconocimiento de los
gobiernos se ha convertido en un tema vigente, de ahí la utilidad de hacer un
recuento de las diferentes formas, ubicándolas en su contexto, de tal manera
que podamos apreciar su desarrollo. El objetivo es tener los elementos
necesarios para entender el significado actual del reconocimiento de los
gobiernos conforme al Derecho Internacional Público y así sacar conclusiones
de los alcances y sus efectos. En una primera parte, se identificará el
reconocimiento de los Estados y los gobiernos, su desarrollo, las distintas
conductas y posturas de los Estados, tanto de los europeos como de los
latinoamericanos, así como las distintas doctrinas que se han elaborado.
Así mismo el reconocimiento de los gobiernos en la actualidad, los argumentos
que lo fundamentan, entre ellos la consolidación de la democracia; así como, el
encuentro de dos visiones, es decir la eficacia versus la legalidad, sin dejar de
tratar los riesgos que esto significa, considerando la experiencia peruana.