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ÉTICA Y CIUDADANÍA
1. DATOS GENERALES.
a) PÚBLICO OBJETIVO : Estudiantes 2do Ciclo Bloque 1 de todas las Escuelas
b) DURACIÓN : 100 min. aproximadamente.
c) FACILITADORES : Docentes - Tutores
d) SUPERVISIÓN : Coordinación de Consejería y Bienestar Estudiantil.
2.- SUMILLA:
El taller tiene por objetivo comprender la importancia del desarrollo sostenible de los recursos
naturales en el Perú, y la responsabilidad social en las empresas.
3.- OBJETIVO:
4.- METODOLOGÍA:
Considerando los objetivos de desarrollo nacional, en concordancia con la Política Nacional del
Ambiente y el Plan Nacional de Acción Ambiental (Planaa), los mandatos de política pública sectorial,
así como parte de los acuerdos internacionales ambientales, se seleccionaron los siguientes
componentes ambientales: agua, diversidad biológica y bosques, tierra y áreas urbanas. Estos
componentes se consideran estratégicos en la senda de crecimiento y
desarrollo del país.
a) El Agua:
El Perú es parte de los 20 países en el mundo con mayor oferta hídrica. Entre los recursos hídricos
superficiales, se incluyen: glaciares, lagos, lagunas, ríos, quebradas, manantiales, humedales, entre
otros. La disponibilidad de agua se encuentra distribuida en tres vertientes –Pacífico, Atlántico y
Titicaca– , notándose un gran contraste entre la disponibilidad de agua y la concentración de la
población, según vertiente. Mientras que en la vertiente del Pacífico se concentra el 2,1% de la
disponibilidad de agua, en la vertiente del Atlántico se encuentra el 97,3% del agua disponible en el
país. Además, considerando la variable poblacional, en la vertiente del Pacífico se concentra el 65% de
la población nacional. Cabe precisar que en la vertiente del Pacífico se dispone de agua subterránea, la
cual representa el 7% de la disponibilidad total de agua en dicha vertiente.
Los usuarios del agua son múltiples. El uso de agua se divide en dos grupos: uso consuntivo y uso no
consuntivo. Entre los usuarios con fines consuntivos se incluye a la población, actividades económicas
(agricultura, manufactura, minería, entre otros). En cuanto al uso no consuntivo, la principal finalidad
es para la generación de energía. La costa es la región con mayor demanda de agua para uso
consuntivo. El 81% del agua para uso consuntivo proviene de la vertiente del Pacífico. Es decir, la
mayor demanda de agua se concentra en la región con menor disponibilidad de este recurso. El riesgo
creciente de estrés hídrico se incrementa debido al uso ineficiente del agua. Por ejemplo, la
agricultura utiliza el 88% del agua a nivel nacional, desperdicia el 65% del agua debido a las
deficiencias en la infraestructura hidraúlica y la gestión inadecuada del recurso. En cuanto a las
actividades de uso no consuntivo, el 99% del agua para dicho fin, se emplea en el sector energético
(Minam 2014; INEI 2015).
De otro lado, la calidad del agua en el ámbito nacional se ha deteriorado en varios sectores. Los
diferentes cuerpos de agua (ríos, lagos, lagunas) se convierten en receptores de los efluentes
domésticos e industriales (manufactura, minería, agroquímicos). De esta manera, los cuerpos de agua
reciben materia orgánica, sustancias peligrosas, residuos químicos entre otros.
El Perú es uno de los 17 países megadiversos en el mundo. Tiene el 80% de las zonas de vida en el
mundo. Ello le permite albergar una variedad de ecosistemas, especies de flora y fauna y recursos
genéticos. Con respecto a la flora, se estima que existen 25.000 especies distintas de plantas con flor,
con el 28% de endemismo. En cuanto a la fauna, el Perú ocupa el primer lugar en peces marinos, el
segundo en aves, el tercero en anfibios y el tercero en mamíferos, en el ámbito mundial. Asimismo, el
país posee alta diversidad genética en papa y maíz (Minam 2014). Pese a la dotación de variedad de
ecosistemas, parte de estos tienen la característica de ser frágiles; es decir, tienen limitada capacidad
de recobrar sus condiciones ecológicas iniciales, luego de una perturbación o disturbio que puede ser
originada por acciones antrópicas o naturales. Entre los ecosistemas frágiles se incluye: desiertos,
tierras semiáridas, montañas, bahías, islas pequeñas, humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras,
bosques de neblina y bosques relictos (Minam 2015). Los productos derivados de la diversidad
biológica (DB) representan aproximadamente entre el 13% y 15% del PBI nacional. Parte de dichos
productos se comercializan tanto en el mercado interno como externo. Pese a dicha importancia
económica y el limitado conocimiento sobre el valor que tienen los componentes de la DB, el número
de especies se está reduciendo. Por ejemplo, según la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (IUCN por sus siglas en inglés), entre los años 2004 y 2013, el número de especies de fauna
amenazadas se incrementó de 301 a 320. De igual forma, en el caso de anfibios, se incrementó de 38 a
102.
En cuanto a los bosques, el Perú es el noveno país en el mundo con mayor extensión de bosques (74,2
millones de hectáreas) y el segundo en América Latina. El 94% de la superficie forestal se encuentra en
la Amazonía, en la cual se alberga una gran diversidad de especies forestales, siendo posible encontrar
hasta 300 especies por hectárea. Al año 2009, se habrían perdido 7,9 millones de hectáreas de bosque
primario amazónicos (Minam 2011). Cabe notar que se registra una tasa de deforestación creciente. Si
entre el 2008 y el 2010 se deforestaron 131.020 hectáreas en promedio por año, entre 2011 y 2013 la
tasa de deforestación fue de 140.141 hectáreas en promedio por año. La selva alta es la región con
mayor deforestación acumulada, siendo los departamentos de San Martín, Loreto y Ucayali los que
presentan mayor superficie deforestada al 2013. En el año 2013, Ucayali se constituyó en el
departamento con mayor deforestación, representando el 24% de la deforestación nacional (Minam
2014). Ello evidencia la presión sobre el bosque primario y la limitada consideración a los beneficios
perdidos (costos sociales) asociados a la pérdida de los servicios ecosistémicos que brinda el bosque.
c) Tierra
En el país, la principal amenaza que enfrenta la tierra es el cambio de uso. Como resultado, el destino
de la tierra para otras utilizaciones que no corresponden a su capacidad de uso mayor, lleva a
procesos de deterioro o degradación. El principal problema es la erosión del suelo. La erosión puede
tener origen natural (p. ej., lluvias, viento) u antropogénico (p. ej., prácticas inadecuadas de cultivo,
remoción de la cobertura vegetal, entre otros). De otro lado, la salinización de suelos es otra forma de
degradación de suelos, ocasionada por el sobreuso del agua o sistema de drenaje inadecuado. Por su
parte la desertificación también es una forma de degradación de suelos, que es propia de las zonas
áridas y semiáridas. En el Perú, en el 2012, el 27% (34.384.796 hectáreas) del territorio nacional sufría
degradación y el 3% estaba desertificado. En casi 20 años, entre 1981 y 2003, el 15,3% de la superficie
nacional se ha degradado. Ello significa que la tasa anual de degradación de tierras en dichos años fue
de 4,5%. La costa concentra el 31% del suelo con erosión grave. Por su parte, en la sierra se concentra
la mayor superficie con problemas de erosión moderada y grave (Minam 2014).
d) Áreas urbanas
Las áreas urbanas son centros de confluencia e intercambio, en los cuales se desarrollan actividades
sociales y económicas. Las áreas urbanas han tenido un crecimiento importante en el país durante los
últimos 10 años. Sin embargo, es notoria la presencia de problemas ambientales que afectan a la
población. El limitado manejo y gestión del territorio ha llevado a procesos de cambio de uso de suelo
no planificado, así como problemas de contaminación de agua, aire y suelo. La provisión de bienes y
servicios públicos para los ciudadanos es una oportunidad para impulsar la planificación y gestión
urbano-ambiental sostenible. Ello implica recuperar los servicios ecosistémicos degradados y
garantizar la conservación de los disponibles en cantidad y calidad. El manejo de las áreas urbanas
requiere armonizar el trabajo entre las autoridades de los ámbitos local, provincial, regional y
nacional. Dado el crecimiento de la población urbana, los requerimientos de servicios básicos de luz,
agua y saneamiento son crecientes. De igual forma, el deterioro de la calidad de aire y la afectación de
la salud de la población es un reto creciente. La adecuada atención a dichos temas depende de la
capacidad de liderazgo, inversión y financiamiento, por parte de la autoridad local, regional y nacional.
Con referencia a la calidad de aire, en el Perú, el parque automotor creció a una tasa anual de 5,2%
entre los años 2003 y 2013, registrándose 2.223.092 vehículos en el 2013. En Lima se concentra el 65%
del total nacional de vehículos. Cabe destacar el crecimiento vehicular anual significativo en Arequipa
y La Libertad (6% en cada caso). Entre los contaminantes que afectan el aire se incluyen: dióxido de
azufre, dióxido de nitrógeno, monóxido de carbono, material particulado de 10 micras (PM10) y 2,5
micras (PM2.5).
En Lima Metropolitana, la emisión de PM2.5 supera el estándar de calidad ambiental (25 ug/m3 ) en
Lima Este 1 (Ate), Lima Este 3 (Huachipa) y Lima Norte (Puente Piedra). En Puente de Piedra se tiene la
mayor emisión de PM2.5, en relación a las otras zonas de Lima, y supera el ECA-aire en 22%. Dicho
material particulado es 100% respirable, por lo que se aloja en el aparato respiratorio y produce
enfermedades respiratorias y problemas cardiovasculares (INEI 2015). En Lima y Callao, según las
mediciones de Digesa, la calidad del aire habría mejorado entre el 2007 y 2013. Así, se observa que el
material particulado de 10 micras, el de 2,5 micras, el dióxido de azufre y el dióxido de nitrógeno
habrían disminuido en 29%, 43%, 33% y 16%, respectivamente, durante dichos años (Minam 2014). El
aire contaminado tiene efectos adversos sobre la salud de la población; por ejemplo, aparición de tos
seca, ojos cansados, ardor de nariz y garganta. Los efectos pueden ser graves en grupos vulnerables
(niños, personas mayores, personas con enfermedades respiratorias). Además de la contaminación del
aire por emisiones, también se tiene la contaminación sonora por uso excesivo de bocinas, así como
por el incremento desregulado de moto taxis y motos, ruido por aviones, entre otros.
4.2.2 RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LAS EMPRESAS (Diapositiva N°14, 15, 16, 17, 18 Y 19)
Estas compañías están constatando los beneficios que implica la RS, en cuanto a
mantención y acceso a mercados, por la obtención de mayores ingresos por ventas,
menores costos asociados al reclutamiento, retención de personal de primera
categoría y reducción de demandas, ahorro de costos por iniciativas de eficiencia
energética y reciclaje, como también disminución del riesgo, lo que incide
directamente en acceso a capital y a financiamiento externo para la empresa, entre
otros aspectos.
b) Ámbito Ambiental
La preservación del entorno natural y ecosistemas existentes en el desarrollo de las
operaciones de la empresa es un ámbito fundamental para ser sostenibles en el
tiempo, hay mayor conciencia de desarrollar procesos eco-eficientes en el uso de los
insumos. Por ejemplo, la empresa Securitas, logró obtener 92 de los 100 puntos
posibles en el CDLI (Índice de Liderazgo de Divulgación de Carbono) en el 2015.
Asimismo, las emisiones medias de CO2 se redujeron en un 3.4% en vehículos y un
1.1% en monovolúmenes. “La importancia de los grupos de interés o stakeholders se
ha incrementado en los últimos años, las empresas poseen mayor conciencia sobre la
necesidad de mantener una comunicación constante y procesos de transparencia
con los mismos”
c) Ámbito Social
Los lineamientos enfocados para favorecer a la sociedad, sobre todo con las zonas
cercanas al giro de negocio de las empresas, son claves para establecer vínculos con
la comunidad y generar confianza. Como ejemplo, la empresa Danper es la primera
agroindustria peruana en implementar un CITE (Centro de Innovación Productiva y
Transferencia Tecnológica) en convenio con el Ministerio de la Producción para
contribuir con el incremento de la competitividad del sector agroindustrial
(Corresponsables 2016).
d) Ámbito laboral
El talento humano dentro de las organizaciones es un pilar fundamental para el éxito
y permanencia en el mercado; por ello, las empresas deberán brindar las mejores
condiciones para sus colaboradores. Como ejemplo de ello, la
empresa Pfizer ocupó el segundo lugar en la categoría “Promoción del balance
trabajo – familia” en el año 2016, otorgado por el Ministerio de
Trabajo. Asimismo, la empresa Securitas implementó su Programa de Vida Saludable
para prevenir enfermedades relacionadas al estado nutricional de los colaboradores.
f) Reportes de evaluación
La transparencia por parte de las empresas, que es cada vez más valorada en la
sociedad civil, se realiza a través de documentos denominados reportes de
evaluación que son elaborados en función de guías metodológicas e indicadores. Ello
es importante porque la presentación de estos reportes puede lograr reforzar la
confianza en los grupos de interés de la empresa (Gestión, 2014). Por tanto, la
información que se muestra en dichos documentos es fundamental para analizar los
logros de las compañías en términos de responsabilidad social. A continuación, se
muestran dos tipos de reportes (Canessa & García, 2005).
Por otro lado, cabe resaltar las alianzas estratégicas que realizan algunas empresas
con el Estado en la búsqueda de lograr un mayor impacto. Un ejemplo de ello es el
programa “Perú Responsable”, el cual es promovido por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo como parte de sus iniciativas para la promoción de la cultura
de Responsabilidad Social Empresarial en los sectores públicos y privados. Este
programa
presentó el año pasado “Los 33 casos de éxito de RSE aliado con el Estado” (PERU
2021, 2016).
4.2.3. Ética Ecológica y Conservación de la biodiversidad en el Perú (Diapositiva N°20, 21, 22, 23 Y
24)
Según Mortalla (2012) la ética ecológica o también llamada ética ambiental, se ocupa
especialmente de regular que las acciones de los seres humanos no atenten contra el desarrollo
y la evolución de los ambientes naturales. Los hombres no pueden desligarse del medio
ambiente en el que se desenvuelven, sin embargo, sus conductas agresivas, la falta de políticas
ambientales y actividades ecocidas se han venido incrementando a lo largo de los años.
Biodiversidad en el Perú
El Perú es uno de los países con mayor biodiversidad del mundo. ¿Qué significa esto?
Biodiversidad o diversidad biológica es un concepto que trata de la variedad o diversidad del
mundo biológico (los seres vivos de la Tierra). Esta palabra se creó en 1985 y ahora es cada vez
más conocida. El Perú posee una muy alta diversidad ecológica de climas, de pisos ecológicos y
zonas de producción, y de ecosistemas productivos. En superficie de bosques es el segundo país
en América Latina y el cuarto a nivel mundial, y posee el 13% de los bosques tropicales
amazónicos.
- MEGADIVERSIDAD Y RESPONSABILIDAD
El Perú es un megapaís, uno de los más ricos del Planeta Tierra, gracias a sus variados
ecosistemas, climas, flora y fauna silvestre, recursos genéticos y culturas ancestrales vivas su
sostenibilidad garantizará la supervivencia de las generaciones actuales y futuras. Se
reconocen 11 ecorregiones, que comprenden el mar frío, el mar tropical, el desierto costero, el
bosque seco ecuatorial, el bosque tropical del Pacífico, la serranía esteparia, la puna, el páramo,
los bosques de lluvias de altura (selva alta), el bosque tropical amazónico (selva baja) y la sabana
de palmeras. De las 117 zonas de vida reconocidas en el mundo 84 se encuentran en el Perú.
- DIVERSIDAD DE ECOSISTEMAS
La alta diversidad de ecosistemas ha permitido el desarrollo de numerosos grupos humanos con
culturas propias y destacables logros tecnológicos, culinarios y culturales.
Superficie de Bosques a nivel mundial 9º en el mundo, Superficie de Bosques Tropicales 4º en el
mundo, Superficie de Bosques Amazónicos 2º en el mundo (756,866 km2 de selva amazónica =
13 %) cuenta con 3 regiones naturales estratégicas: Mar Peruano, Andes y Amazonía, 11
ecorregiones Mar Frío, Mar Tropical, Desierto Costero, Bosque Seco Ecuatorial, Bosque Tropical
del Pacífico, Serranía Esteparia, Puna, Páramo, Selva Alta, Selva Baja y Sabana de Palmeras 84 de
las 117 zonas de vida del mundo (17 zonas en transición) 71.8 % del total mundial 28 de los 32
tipos de clima del mundo 87.5 % del total mundial 156 zonas geotérmicas en el Cinturón de
Fuego del Pacífico 200 vertientes de agua caliente, fumarolas y geysers.
- DIVERSIDAD DE ESPECIES
El Perú posee una muy alta diversidad de especies, a pesar de los registros incompletos y
fragmentados.
- Los microorganismos (algas unicelulares, bacterias, hongos, protozoos y virus), los organismos
del suelo y de los fondos marinos han sido muy poco estudiados.
- La flora: se calculan unas 25,000 especies (10% del total mundial) de las cuales un 30% son
endémicas. Es el 5º país en el mundo en número de especies; 1º en número de especies de
plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la población (4,400 especies); y 1° en especies
domesticadas nativas (128).
- En lo referente a la fauna, es el 1º en peces (2,000 especies, 10% del total mundial); el 2º en
aves (1,730 especies); el 3º en anfibios (330 especies); y el 3º en mamíferos (462 especies).
A) PARQUES NACIONALES:
Son áreas naturales que abarcan muchos Ecosistemas, son de carácter intangible (de uso
indirecto), protegen a la flora y fauna silvestre, las bellezas paisajísticas y formaciones
geológicas, el ingreso sólo será permitido para fines de investigación, turismo, educación y
cultura.
B) RESERVAS NATURALES:
Son áreas que protegen y conservan a la fauna silvestre, es Tangible (de uso directo); son de
interés nacional, su conservación y manejo están a cargo del Estado, se permite el
aprovechamiento sustentable.
C) SANTUARIOS NATURALES:
Son espacios que protegen intangiblemente la flora y fauna en peligro de extinción, bellezas
paisajísticas y formaciones geológicas en su condición natural.
D) SANTUARIOS HISTÓRICOS:
Son áreas intangibles (de uso directo), conserva escenarios de acontecimientos históricos de
interés nacional, de impacto latinoamericano que forman parte de nuestra historia.
E) BOSQUES DE PROTECCIÓN:
Son regiones saturadas de árboles que cumplen su papel de defensa ante desastres
naturales, protege la infraestructura (caminos, puentes, etc) y las cuencas de los ríos, se
prohíbe la tala de árboles, se permite la caza y recolección de frutos.
F) COTOS DE CAZA:
Son áreas donde es permitida la caza deportiva con fines de equilibrio de algunas especies
que en temporadas abundan y pueden causar daño a otras especies (Sinegetica).
G) RESERVAS COMUNALES:
Son áreas que protegen a fauna silvestre para el desarrollo de actividades tradicionales en
beneficios de las comunidades locales.
H) ZONAS RESERVADAS:
Son áreas donde su situación es pendiente o transitoria hasta que se estudie y se incorpore a
otra categoría a la que pertenece.
I) RESERVAS PAISAJÍSTICAS:
Son áreas donde se protegen aquellos ambientes cuya integridad geográfica armoniza la
relación entre el hombre y la naturaleza, conserva las bellezas paisajísticas con fines de
Turismo Sostenible.
6. REFERENCIAS:
Gestión (2014) Perú 2021: “Los reportes de sostenibilidad refuerzan la confianza de los grupos de interés en la
empresa” http://gestion. pe/empresas/rse-reponsabilidad-social-empresarial- empresas-grupos-interes-2087430
Gestión (2016) “Conozca la opinión de las empresas peruanas sobre la Responsabilidad Social”
http://gestion.pe/empresas/conozca- opinion-empresas-peruanas-sobre-responsabilidad- social-2170405/5
Iturregui, Patricia & Perla, Javier (2016) “Nuevas reglas de juego, nuevos negocios en el Perú”. Editado por
Libélula Comunicación Ambiente y Desarrollo. Lima.
http://libelula.com.pe/wp-content/uploads/2016/09/nuevasreglas-de-juego-v5-baja-resoluci
%C3%B3n.compressed.pdf
Mayen, Astrid (2016) ¿Cuál es el estado de la RSC en el Perú. Perú 2021. Corporación Ekos.
http://www.ekosnegocios.com/revista/pdf/4/temas/50091.pdf
Moreno, Rafael (2015) Los Stakeholders y la Responsabilidad Social Corporativa. Capítulo 13 en el Libro El
Gobierno Corporativo.Fundación Instituto Iberoamericano de Valores (IIMV)
Perú 21 (2016) “Perú Responsable presenta 33 casos exitosos de RSE aliados al Estado”. Programa Nacional de
Promoción de la Responsabilidad Social Empresarial.
http://www.peru2021.org.pe/principal/noticias/noticia/peru-responsable-presenta-33-casos-exitosos-de-rse-aliados-
al-estado/1284