SOCI

EDADEEDUCACI
ONALTRÊSDEMAI
O–SETREM
CURSODEBACHARELADOEM DI
REI
TO

TAÍ
SAEDUARDAWEDDI
GEN

OACESSOÀSAÚDEPÚBLI
CAEARESPONSABI
LIDADEDOESTADOSOBAÓTI
CA
DOPRI
NCÍ
PIODARESERVADOPOSSÍ
VEL

Tr
êsdeMai
o/RS
2022
 TAÍ
SAEDUARDAWEDDI
GEN

OACESSOÀSAÚDEPÚBLI
CAEARESPONSABI
LIDADEDOESTADOSOBAÓTI
CA
DOPRI
NCÍ
PIODARESERVADOPOSSÍ
VEL

Projet
o deTr abal
ho deConclusão deCur so,
apresentadocomor equisi
topar
aaapr ovação
no component e curr
icul
arde Ori
entação de
TrabalhodeConclusãodeCursoI.

Pr
ofessor
aOr
ient
ador
a:Mest
raDani
ell
iRegi
naScar
ant
ti

Tr
êsdeMai
o/RS
2022
 SUMá
RIO

1 ELEMENTOSTEXTUAI
S 3
1.
1 TEMADOPROJETO 3
1.
2 DELI
MITAçãODOTEMA 3
1.
3 PROBLEMADEPESQUI
SA 3
1.
4 HI
PóTESES 3
1.
5 OBJETI
VOS 4
1.
5.1 Obj
eti
voger
al 4
1.
5.2 Obj
eti
vosespecí
fi
cos 4
1.
6 JUSTI
FICATI
VA 4
1.
7 REFERENCI
ALTEóRI
CO 6
1.
8 METODOLOGI
A 16
1.
9 CRONOGRAMA 16
2 ELEMENTOSPÓS-
TEXTUAI
S 17
2.
1 REFERêNCI
ASBI
BLI
OGRáFI
CAS 17
 Ã

1 ELEMENTOSTEXTUAI
S

1.
1 TEMADOPROJETO

O acessoàsaúdepúbl
i
caear
esponsabi
l
idadedoEst
adosobaót
icado
pr
incí
piodar
eser
vadopossí
vel
.

1.
2 DELI
MITAçãODOTEMA

Oacessoàsaúdepúbl
i
ca,noBr
asi
l
,comomei
odepr
eser
vaçãodadi
gni
dade
dapessoahumana,di
ant
edodev
erdoEst
adodegar
ant
iraef
eti
vaçãodor
efer
ido
di
rei
toaosci
dadãos,bem comoar
elaçãodest
edev
ercom aapl
i
caçãodopr
incí
pio
dar
eser
vadopossí
velnoscasosj
udi
cial
i
zadosnosTr
ibunai
sdeJust
içadoSuldo
paí
snopr
imei
rot
ri
mest
redoanode2022.

1.
3 PROBLEMADEPESQUI
SA

Obser
va-
sequeasaúdei
ntegr
aomí
nimoexi
stenci
aldosi
ndi
ví
duosecabeao
Est
adogar
ant
iraef
eti
vaçãodest
edi
rei
to.Nessesent
ido,quandooEst
adodei
xade
cumpr
irt
alobr
igaçãoocor
reaj
udi
cial
i
zÓçãodascausasnamai
ori
adasv
ezes.Logo,
éconst
it
uci
onalqueoEst
adout
il
izeopr
incí
piodar
eser
vadopossí
velpar
asupr
imi
r
oacessoàsaúdeaosci
dadãos?

1.
4 HI
PóTESES

OEst
ado,
comopr
ovedordosdi
rei
tossoci
aispr
evi
stosnaConst
it
uiçãoFeder
al,
possuiodev
erdef
orneceràpopul
açãooacessoàsaúde,bem comodegar
ant
iro
mí
nimoexi
stenci
alpar
aosci
dadãos.Ent
ret
ant
o,nãoépossí
velat
endert
odasas
demandasj
udi
ci
ali
zadas,em r
azãodasl
i
mit
açõesor
çament
ári
as,mot
ivopel
oqual
caber
áaoEst
adoger
irosr
ecur
sospúbl
i
cos,v
alendo-
se,quandonecessár
io,da
apl
i
caçãodopr
incí
piodar
eser
vadopossí
vel
.
Apr
esent
epesqui
sabuscar
áanal
i
saraj
udi
cial
i
zaçãododi
rei
toàsaúdeeos
posi
ci
onament
osdosTr
ibunai
sdeJust
içadosuldopaí
sem r
elaçãoàapl
i
caçãodo
pr
incí
piodar
eser
vadopossí
vel
.Par
aissoser
áest
udadoopr
incí
piodadi
gni
dadeda
 4

pessoahumanaesuar
elaçãocom asaúde,
bem comoaev
oluçãodor
efer
idodi
rei
to
const
it
uci
onalaol
ongodosanos,
per
fazendoumar
elaçãocom agar
ant
iadodi
rei
to
i
nfr
aconst
it
uci
onalasaúde,par
aquecom i
ssosej
am anal
i
sadasaspossi
bil
i
dades
def
orneci
ment
odemedi
cament
oset
rat
ament
osmédi
cos,medi
ant
easl
i
mit
ações
or
çament
ári
asest
atai
s.

1.
5 OBJETI
VOS

1.
5.1 Obj
eti
voger
al

• Pesqui
sarsobr
eaj
udi
cial
i
zaçãododi
rei
toàsaúde,v
eri
fi
candodeque
f
ormaopr
incí
piodar
eser
vadopossí
veli
nter
fer
iunasdeci
sõespr
ofer
idaspel
os
Tr
ibunai
sdeJust
içadosuldopaí
snopr
imei
rot
ri
mest
redoanode2022,em ações
demedi
cament
oset
rat
ament
osmédi
cos.Val
endo-
se,par
aisso,deconsi
der
ações
i
nici
aisacer
cadopr
incí
piodadi
gni
dadedapessoahumanaesuar
elaçãocom o
di
rei
to f
undament
alà saúde,demonst
rando a ev
olução do r
efer
ido di
rei
to
const
it
uci
onal ao l
ongo dos anos e est
udando a gar
ant
ia do di
rei
to
i
nfr
aconst
it
uci
onal
àsaúdenoBr
asi
l
.

1.
5.2 Obj
eti
vosespecí
fi
cos

• Anal
i
saropr
incí
piodadi
gni
dadedapessoahumanaesuar
elaçãocom
o di
rei
tof
undament
alà saúde,pesqui
sando a ev
olução do r
efer
ido di
rei
to
const
it
uci
onalao l
ongo dos anos e per
fazendo uma r
elação com a gar
ant
ia
i
nfr
aconst
it
uci
onalàsaúde,par
aqueat
rav
ésdi
ssosej
ademonst
radodequef
orma
oor
çament
opúbl
i
coaf
etaaef
eti
vaçãodet
alpr
est
açãosoci
al.
• Expl
orar a j
udi
cial
i
zação do di
rei
to à saúde, v
eri
fi
cando o
posi
ci
onament
odosTr
ibunai
sdeJust
içadosuldopaí
snopr
imei
rot
ri
mest
rede
2022,
em r
elaçãoaapl
i
caçãodopr
incí
piodar
eser
vadopossí
vel
.

1.
6 JUSTI
FICATI
VA

O desenv
olv
iment
odasoci
edadedependedeci
dadãossaudáv
eise,par
a
i
sso,énecessár
io queexi
sta uma pr
est
ação porpar
tedo Est
ado,quedev
erá
 5

f
ornecerà popul
ação o acesso à saúde,o que,pormui
tasv
ezes,não ocor
re
admi
nist
rat
ivament
e,f
azendocom queaspessoasi
ngr
essem com açõesj
udi
ciai
s.
NoBr
asi
l
,porexempl
o,ent
reosanosde2015e2021,
for
am aj
uizadascer
cade400
mi
laçõesporanor
elaci
onadasaodi
rei
toàsaúde(
CONJUR,
2022)
.
Asaçõesr
elaci
onadasàsaúdepossuem gr
ander
elev
ânci
anoor
denament
o
j
urí
dico,
pri
nci
pal
ment
eporpossuí
rem r
elaçãodi
ret
acom av
idadaspessoas.Sabe-
seque,t
odososser
eshumanosest
ãosuj
eit
osaadoecereanecessi
tardeal
guma
i
nter
venção médi
ca ou medi
cament
osa e,que a ausênci
a do f
orneci
ment
o de
t
rat
ament
osoumedi
cament
ospoder
álev
arospaci
ent
esaóbi
to,
sendoest
eum dos
gr
andesmot
ivosdoapr
ofundament
odapesqui
sanoassunt
o.
Oi
nter
essedaacadêmi
caquesubscr
eveapr
esent
epesqui
saem est
udaro
assunt
onasceudur
ant
ear
eal
i
zaçãodeest
ági
onaDef
ensor
iaPúbl
i
ca,queacaba
porat
enderi
númer
asdemandasr
elaci
onadasàsaúdet
odososdi
as.Acompanhar
deper
toodesesper
odepessoasqueest
ãoàbei
radamor
teenãot
em di
nhei
ropar
a
r
eal
i
zarost
rat
ament
osquenecessi
tam acabamar
candot
odosqueest
ãoaor
edor
,
sendodi
fí
cil
nãot
razerpar
asi
osof
ri
ment
oal
hei
o.
Mui
tosci
dadãosbr
asi
l
eir
ossobr
evi
vem em v
irt
udedoSUS,quepossuium
gr
andepapelnaef
eti
vaçãododi
rei
toàsaúdenoBr
asi
let
ambém napr
oteçãoda
di
gni
dadedapessoahumana.Ent
ret
ant
o,oSi
stemaÚni
codeSaúdenãopossui
capaci
dadededespenderv
iaadmi
nist
rat
ivat
odososi
nsumosnecessár
iospar
ao
t
rat
ament
o dapopul
ação em ger
al,f
azendo-
senecessár
iooi
ngr
esso deações
j
udi
ciai
s.
Énot
óri
aai
mpor
tânci
adecompr
eenderoscr
it
éri
osquesãoexi
gidospar
ao
f
orneci
ment
odef
ármacoset
rat
ament
osmédi
cos,af
im degar
ant
iroacessoa
i
nsumosei
nter
vençõesmédi
casf
undament
aispar
aasubsi
stênci
adaquel
esque
por
vent
ura est
ejam enf
ermos.No ent
ant
o,de out
ro nor
te,é necessár
ioo
ent
endi
ment
odopor
quêdemui
tost
rat
ament
osser
em i
ndef
eri
dospel
oJudi
ciár
io
sul
i
sta,
poi
s,nãoépossí
velapr
oteçãododi
rei
todeum em det
ri
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oaodemui
tos
out
ros.
O Est
ado,comogar
ant
idordosdi
rei
tosf
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aisesoci
aispr
evi
stosna
Const
it
uiçãoFeder
al,t
em odev
erdef
orneceràpopul
açãooacessoàsaúdede
qual
i
dade,ent
ret
ant
o,a apl
i
cabi
l
idade de t
aldi
rei
to não poder
á serabsol
uta,
consi
der
andoqueamágest
ãodosr
ecur
sosor
çament
ári
osger
ari
aacar
ênci
ados
f
undospúbl
i
cos.I
ssopor
que,mui
tosdospl
eit
osr
elaci
onadosàsaúdepossuem
 6

v
alor
esexor
bit
ant
es,
lev
andooj
ulgadoraescol
herent
rea“
vidaoumor
te”deum,
em
f
avordet
odaumasoci
edadenecessi
tada.
Di
toi
sso,t
em-
secomonecessár
iaacompr
eensãodaut
il
izaçãodopr
incí
pio
dar
eser
vadopossí
vel
comol
i
mit
adorest
atal
par
aof
orneci
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odemedi
cament
os,
bem comoem r
elaçãoaosdesdobr
ament
osdest
ali
mit
açãoem r
elaçãoaef
eti
vação
dodi
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toàsaúde.Noi
ntui
todecompr
eenderopor
quêdemui
tosmedi
cament
ose
t
rat
ament
osmédi
cosser
em i
ndef
eri
dos,mesmosendoext
remament
eimÓor
tant
es
par
aamanut
ençãodav
idadosr
equer
ent
es.

1.
7 REFERENCI
ALTEóRI
CO

O pr
esent
eref
erenci
alt
eór
ico abor
dar
á a di
gni
dade da pessoa humana,
r
elaci
onando-
a com o di
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to const
it
uci
onalà saúde.Par
aisso,em sede de
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der
açõesi
nici
ais,ser
áest
udadaaor
igem dopr
incí
piodadi
gni
dadedapessoa
humanaeascl
assi
fi
caçõesdedi
rei
tosf
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aisdi
spost
asnaConst
it
uição
Feder
al,
per
fazendoumar
elaçãocom aef
eti
vaçãododi
rei
toàsaúde.
I
nici
alment
e,i
mpender
efer
irqueaexat
aor
igem dot
ermo“
digni
dadedapessoa
humana”nãopodeserdescr
it
a,t
endoem v
ist
aqueot
ermot
eveseusur
giment
oem
i
dei
ast
eol
ógi
casef
il
osóf
icas,mui
to ant
esdeserposi
ti
vado como um di
rei
to
const
it
uci
onal
.O t
ermopassoupordi
ver
sosmoment
oshi
stór
icosat
échegarà
f
ormul
açãomoder
na.A di
gni
dade,naant
igui
dade,er
avi
stacomoum at
ri
but
o,o
i
ndi
ví
duoer
avi
stocomo“
digno”deacor
docom opapelqueexer
cianasoci
edade.
Com i
sso,er
aper
mit
idaaquant
if
icaçãodadi
gni
dadeent
reosagent
es,podendo,
assi
m,um i
ndi
ví
duosermai
sdi
gnodoqueoout
ro.(
WEYNE,
2013)
.
Aconcepçãodedi
gni
dadehumana,comoaconhecemoshoj
e,seconsol
i
dou
nosanosde1939a1945,
sendoumar
eaçãoi
nter
naci
onalàsat
roci
dadescomet
idas
naSegundaGuer
raMundi
al.Al
ém di
sso,
oidealdei
gual
dadeent
reapessoast
omou
f
orça,
afast
andoquai
squerdi
fer
enci
açõesf
eit
asem r
azãodecor
,raça,
etni
a,r
eli
gião
ousexo.Apar
ti
rdaíosdocument
osnaci
onai
sei
nter
naci
onai
spassar
am aexpl
i
cit
ar
ai
dei
adedi
gni
dadedapessoahumana(
WEYNE,
2013)
.
Em âmbi
toi
nter
naci
onal
,odocument
omai
sinf
luent
eem r
elaçãoaoassunt
o,
sem sombr
adedúv
idas,éaDecl
araçãoUni
ver
saldosDi
rei
tosHumanos,de10de
dezembr
ode1948.(
CANOTI
LHO etal
,2018)
.Em âmbi
tonaci
onal
,aConst
it
uição
Feder
alde1988pr
econi
zou,pel
apr
imei
rav
eznodi
rei
topát
ri
o,adi
gni
dadeda
 7

pessoahumanacomoum di
rei
tof
undament
al.(
WEYNE,2013)
.Or
efer
idopr
incí
pio
est
ádi
spost
onoar
t.1°
,inci
soI
II
,daCar
taMagna,sendoconsi
der
adoum pr
ecei
to
f
undament
al.I
ssopor
que,exi
stem di
ver
sasnor
masquepossi
bil
i
tam aapl
i
caçãode
t
alpr
incí
pio,t
aiscomo:osdi
rei
tosdospr
esos,dosi
dosos,dosdef
ici
ent
eseent
re
mui
tosout
ros.(
MOTTA,
2021)
.
Osar
ti
gosdi
spost
osnoTí
tul
oIdaConst
it
uiçãoFeder
alde1988,possuem
gr
ander
elev
ânci
anoor
denament
ojur
ídi
co.Ospr
incí
piosal
idi
spost
ospodem ser
consi
der
adosum r
umo,queor
ient
aaapl
i
caçãodasl
eis,sendo,porest
emot
ivo,
mai
sampl
os,em r
azãodepossuí
rem mai
oral
cancei
nter
pret
ati
vo.(
MOTTA,2021)
.
“
Trazendot
aldef
ini
çãopar
anossasear
a,pr
incí
pioconst
it
uci
onaléum v
alorque
comandaedi
reci
onaai
nter
pret
açãodosdi
sposi
ti
vosconst
it
uci
onai
s.”
.(MOTTA,
2021,
p.183)
.

A Const it
uição de 1988 i novou em di ver
sos aspectos em relação às
anteri
ores:a)f oia pr i
meiraaf i
xaros direi
tos f
undamentais antes da
organização do pr ópri
o Estado,realçando a i
mportânci
a delesna nov a
ordem democr át
icaestabel
ecidanoPaí sapóslongosanosdeaut orit
ari
smo;
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masdei nt
eresses,osdenominadoscoleti
vosedi fusos;
c)impôsdev eresaol adodedirei
tosindivi
duai
secoletiv
os.(PI
NHO, 2020,p.
93).

AConst
it
uiçãode1988f
oiapr
imei
raapr
everum Tí
tul
odest
inadoaosdi
rei
tos
f
undament
ais.ACar
taMagnaconsagr
ou,
além di
sso,
algunsdosdi
rei
tossoci
ais,
os
quai
sest
ãodi
spost
osnoar
t.6°dor
efer
idoDi
plomaLegal
.Di
ant
edi
sso,pode-
se
per
ceberquef
oiapenasem 1988queal
gunsdessesdi
rei
tossoci
aisf
oram el
evados
à condi
ção de di
rei
tos f
undament
ais.(
SARLET;MARI
NONI
;MI
TIDI
ERO,2021)
.
“
Obser
va-
seque,
dent
rodasi
stemát
icaadot
adapel
aConst
it
uiçãobr
asi
l
eir
a,ot
ermo
“
dir
eit
os f
undament
ais”é gêner
o,abr
angendo as segui
ntes espéci
es:di
rei
tos
i
ndi
vi
duai
s,col
eti
vos,
soci
ais,
naci
onai
sepol
í
ticos”
.(PI
NHO,
2020,
p.93)
.
Aconcepçãomat
eri
aldosdi
rei
tosf
undament
aispossuiv
ari
abi
l
idadenot
empo
enoespaço.I
ssopor
que,al
ter
am-
seconf
ormeasoci
edadedent
rodaqualsej
am
f
ormul
adoseest
ejam i
nser
idos,bem comodi
ant
edomoment
ohi
stór
icoem quea
f
ormul
açãosej
alev
adaacabo.Jáaconcepçãof
ormal
,fundament
a-senapr
evi
são
do di
rei
to na Const
it
uição,sendo f
undament
ais,poi
s,os di
rei
tos pr
evi
stos no
r
efer
ido di
ploma l
egal
.(MOTTA,2021)
.Os di
rei
tos f
undament
ais são aquel
es
i
ndi
spensáv
eisaosci
dadãos,necessár
iospar
aadi
gni
dade,l
i
ber
dadeei
gual
dade
ent
reosser
eshumanos.(
PINHO,
2020)
.
 8

A cl
assi
fi
cação dos di
rei
tos f
undament
ais est
á di
spost
a no Tí
tul
oIIda
Const
it
uiçãoFeder
alde1988,
subdi
vi
didaem ci
ncocapí
tul
os,
sendoel
es:osdi
rei
tos
e dev
eresi
ndi
vi
duai
se col
eti
vos;osdi
rei
tossoci
ais;da naci
onal
i
dade;di
rei
tos
pol
í
ticosepar
ti
dospol
í
ticos.Tai
sdi
rei
tos,dout
ri
nar
iament
e,sãocl
assi
fi
cadosem
ger
ações,l
evando-
seem cont
aaor
dem em quef
oram r
econheci
dos.(
MORAES,
2021)
.Ent
ret
ant
o,conf
ormeadout
ri
namoder
naeoent
endi
ment
oacadêmi
coat
ual
,
t
ais di
rei
tos t
ambém podem ser cl
assi
fi
cados em di
mensões de di
rei
tos
f
undament
ais,em v
ez de ger
ações,t
endo em v
ist
a que uma di
mensão nov
a
compl
ement
ari
aasant
eri
ores,nãoabandonandoasconqui
stasdasant
ecessor
as.
(
LENZA,
2021)
.

Adout ri
naapont aaexi st
ênciadet rêsger açõesdedi rei
tosfundament ais.
Utili
za-seot ermo“ ger
ações”por que,em moment oshistóri
cosdistintos,
surgiuat utel
adenov osdirei
tos.Obser va-sequenãoexi stecontradição
algumaent r
eel es.Todossão t ratadoscomo i gual
ment efundament ais.
Interessaaoi ndiví
duoeàsoci edadeapr ot
eçãodet odososi nteresses
consi derados indispensávei
s à pessoa humana.As t r
ês gerações ou
dimensõesdedi rei
tosfundament ai
ssãoassegui ntes:a)di
rei
tosindi
viduais;
b)di rei
tossociais;c)dir
eit
osdef raterni
dade.(PINHO, 2020,p.95)
.

Osdi
rei
tosf
undament
aisdepr
imei
radi
mensãosãoaquel
esquer
econhecem
asl
i
ber
dadesi
ndi
vi
duai
s,abr
angendo,com i
sso,a v
ida,l
i
ber
dade,segur
ança e
pr
opr
iedade.Est
esdi
rei
tos,consagr
adosconst
it
uci
onal
ment
e,obj
eti
vam l
i
mit
aro
poderdeagi
rdoEst
adoem benef
íci
odasl
i
ber
dadesi
ndi
vi
duai
s.(
MOTTA,2021)
.
“
São exempl
osdet
aisdi
rei
tos,ent
reout
ros,o di
rei
to àv
ida,àpr
opr
iedade,à
l
i
ber
dadedel
ocomoção,à l
i
ber
dadedeexpr
essão,à l
i
ber
dadedepar
ti
cipação
pol
í
tica,
àigual
dade(
for
mal
)per
ant
eal
ei,
àincol
umi
dadef
ísi
caet
c.”
.(MOTTA,
2021,
p.213)
.
Pode-
se di
zer que os di
rei
tos de pr
imei
ra di
mensão são aquel
es que
f
oment
aram apassagem doEst
adoaut
ori
tár
iopar
aum Est
adoquer
espei
tav
aas
l
i
ber
dadesi
ndi
vi
duai
s,t
ornando-
se,apar
ti
rdaíum v
erdadei
roEst
adodeDi
rei
to.
(
LENZA,2021)
.“Tai
sdi
rei
tosdi
zem r
espei
toàsl
i
ber
dadespúbl
i
caseaosdi
rei
tos
pol
í
ticos,
ousej
a,di
rei
tosci
vi
sepol
í
ticosat
raduzi
rov
alorl
i
ber
dade”
.(LENZA,
2021,
p.563)
.
Osdi
rei
tosdesegundadi
mensãoconsagr
am osdi
rei
tosdeor
dem econômi
ca,
soci
alecul
tur
al.Est
ãol
i
gados,basi
cament
e,aodev
erdoEst
adoder
eal
i
zaral
guma
pr
est
açãoem f
avordapopul
ação.Nest
afaseoEst
adodei
xoudeocuparuma
 9

post
urapassi
vaepassouaassumi
rumapost
uraposi
ti
vaper
ant
easoci
edade.
(
MOTTA,2021)
.“Par
a exempl
i
ficar
,podemos ci
tarcomo di
rei
tos de segunda
ger
ação o di
rei
to àpr
oteção nai
dadeav
ançada,o di
rei
to ao l
azer
,àsaúde,à
assi
stênci
asoci
al,àpr
evi
dênci
asoci
al,aot
rabal
ho,àhabi
tação,aodespor
toet
c”.
(
MOTTA,
2021,
p.214)
.
Um dosgr
andesmar
coshi
stór
icosr
efer
ent
esaosdi
rei
tosf
undament
aisde
segundadi
mensãof
oiaRev
oluçãoI
ndust
ri
alEur
opei
a,nosécul
oXI
X.I
ssoem r
azão
dasdegr
adant
escondi
çõesàsquai
sost
rabal
hador
esest
avam expost
os,ger
ando
di
ver
sos mov
iment
os que r
eiv
indi
cav
am condi
ções adequadas nas r
elações
t
rabal
hist
asepugnav
am pornor
masdeassi
stênci
asoci
al.(
LENZA,2021)
.“Oi
níci
o
dosécul
oXX émar
cadopel
aPr
imei
raGr
andeGuer
raepel
afi
xaçãodedi
rei
tos
soci
ais.
”(LENZA,
2021,
p.563)
.
Osdi
rei
tosdet
ercei
radi
mensãoest
ãoessenci
alment
eli
gadosaosv
alor
esda
f
rat
erni
dadeousol
i
dar
iedade.Possuem,
porsuanat
ureza,
car
átert
ransi
ndi
vi
dual
,ou
sej
a,não possuem dest
inat
ári
os especí
fi
cos,est
ando l
i
gados di
ret
ament
eà
pr
oteção daspr
esent
esef
utur
asger
ações.(
MOTTA,2021)
.“São exempl
osos
di
rei
tos ao mei
o ambi
ent
e ecol
ogi
cament
e equi
l
ibr
ado,ao pr
ogr
esso,à paz,à
aut
odet
ermi
naçãodospov
os,àconser
vaçãodopat
ri
môni
ohi
stór
icoecul
tur
al,à
comuni
cação[
..
.]
”.(
MOTTA,
2021,
p.216)
.
Essesdi
rei
tosf
oram mar
cadosporal
ter
açõessi
gni
fi
cat
ivasnacomuni
dade
i
nter
naci
onal
,as quai
s ocasi
onar
am,di
ant
e do desenv
olv
iment
otecnol
ógi
co e
ci
ent
íf
ico,gr
andesal
ter
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elaçõeseconômi
casesoci
ais.Nest
eper
íodo
sur
gem nov
aspr
eocupaçõesmundi
ais,t
aiscomoapr
oteçãoaoconsumi
dor
.A
t
ercei
radi
mensãoengl
obadi
rei
tost
ransi
ndi
vi
duai
s,ousej
a,di
rei
tosquesaem da
sear
aindi
vi
dual
eat
ingem umacol
eti
vi
dade.(
LENZA,
2021)
.
Oacessoàsaúde,
temacent
raldest
apesqui
sa,
comodi
toant
eri
orment
e,éum
dosdi
rei
tossoci
aisassegur
adospel
aConst
it
uição,est
andoabr
angi
dopel
orolde
di
rei
tosf
undament
aisdesegundadi
mensão.I
ssopor
que,
édev
erdoEst
adoef
eti
var
af
rui
çãodet
aldi
rei
toàpopul
ação,
pormei
odepol
í
ticassoci
aiseeconômi
cas,
com
of
it
odev
iabi
l
izarat
odosoacessouni
ver
salei
gual
i
tár
ioàsaúde.(
PEREI
RA,
2020)
.
Ai
nda,“
atuandocomodi
rei
todedef
esa,odi
rei
toàsaúdei
mpõequeoEst
adoe
par
ti
cul
aresseabst
enham dei
nter
viri
ndev
idament
enoâmbi
todel
i
ber
dadepessoal
r
elaci
onadaàsaúdedoi
ndi
ví
duo”
.(PEREI
RA,
2020,
p.25)
.
“
Concei
tual
ment
efal
ando,
osdi
rei
tossoci
aisconsi
stem em um subconj
unt
ode
 10

di
rei
tosf
undament
aisdent
rodosdi
rei
toshumanos”
.(FERREI
RA,2020,p.29)
.Com
i
sso,t
em-
secomof
undament
alapar
ti
cipaçãodoEst
adonaconcr
eti
zaçãodet
ais
di
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tospar
acom asoci
edade,em especi
alodi
rei
toàsaúde,consi
der
andoodev
er
est
atali
ntr
ínsecodef
ornecercondi
çõesmí
nimasdesubsi
stênci
apar
aosci
dadãos.
(
FERREI
RA,
2020)
.
Osdi
rei
tossoci
aispossuem dupl
adi
mensão,i
ssopor
quesãosubj
eti
vose
obj
eti
vos,assi
m comoosdi
rei
tosf
undament
aisem ger
al.Asubj
eti
vi
dadesedáem
r
azãodapossi
bil
i
dadedeexi
girdoEst
adopr
est
açõesr
elaci
onadasaosdi
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tos
soci
ais. Noaspect
oobj
eti
vo,pode-
sedi
zerqueoEst
adoest
áper
manent
ement
e
i
ncumbi
dodeef
eti
varapr
est
açãodosdi
rei
tossoci
aisaosci
dadãos. (
SARLET;
MARI
NONI
;MI
TIDI
ERO,
2021)
.
Éper
cept
ível
apr
eocupaçãodol
egi
sladoraoest
abel
ecerqueédev
erdoEst
ado
ef
eti
varosdi
rei
tossoci
aispar
aapopul
ação,oquet
rouxe,aomenosem um pl
ano
t
eór
ico,aconcepção dequeénecessár
io queo Est
ado f
orneçaaosci
dadãos
di
rei
tosmí
nimospar
aasobr
evi
vênci
acom di
gni
dade.Fi
caexpl
i
cit
adoqueoEst
ado
t
em odev
erdegar
ant
iràpopul
açãooacessoàsaúde,poi
sest
eest
ádi
ret
ament
e
r
elaci
onado à v
ida e à di
gni
dade da pessoa humana. (
FERREI
RA,2020)
.
Concei
tual
ment
e,osdi
rei
tossoci
ais“
são di
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tosquegar
ant
em a ef
icáci
a ea
supr
emaci
adopr
incí
piodadi
gni
dadedapessoahumana”
.(FERREI
RA,
2020,
p.31)
.
O Pr
eâmbul
o da Const
it
uição Feder
alj
á demonst
ra a pr
eocupação do
const
it
uint
e em f
ornecera j
ust
iça soci
al,o que se r
efor
ça ai
nda mai
s pel
os
pr
incí
piosf
undament
aisel
encadosnot
ext
oconst
it
uci
onal
,noqualsedest
acaa
di
gni
dadedapessoahumana.O r
efer
idopr
incí
piopossuigr
andef
orça,poi
sse
conect
acom di
ver
sosout
rospr
ecei
tosnor
mat
ivos,assi
m comoodi
rei
toàsaúde,à
al
i
ment
ação,
àmor
adi
aeent
reout
ros.(
SARLET;
MARI
NONI
;MI
TIDI
ERO,
2021)
.

Infel
i
zment e,noBr asil
,asdesigual
dadeseconômi caseanãoconcessão
adequadadedi r
eitosfundamentaisconstant
ement evi
olam opri
ncípi
oda
digni
dadehumana,pornãoper mit
ir
em queaspessoasat i
njam um nível
adequadodemel hori
asdesuacondi çãopessoal,
impedi
ndo-asdereali
zaro
seu plano de vi
da e t ambém a construção de uma soci
edade j
ustae
democr át
ica.(
FERREI RA,2020,
p.63).

OEst
adonãopodedei
xardef
orneceraqui
l
oqueébási
copar
aasobr
evi
vênci
a
humana,bem comonãopodedei
xardeef
eti
varosdi
rei
tosf
undament
ais,t
endoem
v
ist
aqueest
essãobasi
l
arespar
aqueosser
eshumanosv
ivam com di
gni
dade.Par
a
 11

i
sso,énecessár
iaaconcr
eti
zaçãodospr
incí
piosconst
it
uci
onai
s,demodoque
nenhum ci
dadãodei
xeder
eceberpr
est
açõesi
ndi
spensáv
eis.(
FERREI
RA,
2020)
.“No
casododi
rei
toàsaúde,
tal
planosóser
áconcr
eti
zado,
quandot
odost
iver
em acesso
aest
edi
rei
tonor
eal
li
mit
edesuanecessi
dade”
.(FERREI
RA,
2020,
p.67)
.
Écompr
eensí
velqueoEst
adopossual
i
mit
açõesmat
eri
ais,v
ezquenãopode
f
ornecerat
odososci
dadãosaqui
l
oquedesej
am,em r
azãodaev
ident
eli
mit
ação
or
çament
ári
aquepossui
.Ent
ret
ant
o,énecessár
ioqueoent
eest
atalcompr
ovea
i
ndi
sponi
bil
i
dadedosr
ecur
sosenãonegueaef
eti
vaçãodedi
rei
tosf
undament
ais
soci
aisut
il
izando-
sedear
gument
osgenér
icos,sobpenadef
eri
radi
gni
dadeda
pessoahumana.(
FERREI
RA,
2020)
.
Asaúdeéum doscomponent
esmai
simpor
tant
espar
aamanut
ençãodav
ida,
sendo um pr
essupost
oindi
spensáv
elpar
a a exi
stênci
aet
ambém par
aa
manut
enção da qual
i
dade de v
ida do serhumano.Ai
nda,como um di
rei
to
f
undament
al,édecar
áteraut
oapl
i
cáv
elet
ambém deef
icáci
aimedi
ata,conf
orme
ent
endi
ment
otr
azi
dopel
oar
ti
go196daConst
it
uiçãoFeder
al.(
SCHWARTZ,
2001)
.
Osdi
rei
tossoci
aisv
incul
am-
seaodev
erdoEst
adoder
eal
i
zarpr
est
açõesà
popul
ação,gar
ant
indo aos mai
s car
ent
es e necessi
tados acesso a i
nsumos e
t
rat
ament
osnecessár
ios,f
ornecendo-
lhesomí
nimopar
aumav
idacom di
gni
dade.
Est
esdi
rei
tosest
ãodi
ret
ament
erel
aci
onadoscom asnecessi
dadesbási
casdos
ser
eshumanos,
gar
ant
indo-
lhesomí
nimoexi
stenci
al.(
MOTTA,
2021)
.

Em umaabor dagem clássica,osdi reit

ossoci aisinscr
ev em-seentreos
dir
eit
os a ações positi
v as do Est ado,em cont r
aposição aos direi
tos
fundamentaisdohomem,ent endidoscomol i
berdadespúbl i
cas,di
rei
tosa
açõesnegat i
vasdoEst ado,f azendocom quecer tacor r
entedout r
inári
a
desquali
fi
que-oscomov erdadeirosdi rei
tos,entendendo-
oscomosi mples
garant
iasinst
ituci
onai
s.(SCHWARTZ, 2001, p.58).

Tai
s di
rei
tos f
oram v
ist
os por mui
to t
empo como sendo mer
ament
e
pr
ogr
amát
icos,ousej
a,nãopossuí
am car
áterpr
est
aci
onal
,assi
m comoosdi
rei
tos
f
undament
aisdepr
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rager
ação.OEst
adonãoest
avav
incul
adoàpr
est
açãodo
di
rei
toàsaúde,poi
saConst
it
uiçãoapenasel
encav
aasaçõesquedev
eri
am ser
r
eal
i
zadasenãoobr
igav
aoEst
adoaobser
vá-
las.Tai
sdi
rei
toser
am compr
eendi
dos
comosendoapenasumaf
acul
dadeenãoum dev
er.(
FERREI
RA,
2020)
.
Ai
ndanospr
imór
diosdahumani
dade,asaúdesof
ri
agr
andei
nfl
uênci
apel
as
cr
ençasei
deol
ogi
asr
eli
giosas,
fazendocom queospov
osseut
il
izassem demagi
as
 12

ei
nvocaçõessobr
enat
urai
scom oi
ntui
todecur
arsuasmazel
as.Em um pr
imei
ro
moment
o,osser
eshumanosv
iam asaúdeapenascomoumaf
ormader
eti
rarde
seus cor
pos os mal
es que l
hes at
orment
avam,sendo t
ambém uma f
orma de
pr
eser
vaçãodaespéci
e,v
ezque,hi
stor
icament
e,ospov
ospassar
am porgr
andes
epi
demi
asquet
inham acapaci
dadeder
eduzi
rconsi
der
avel
ment
eonúmer
ode
ser
eshumanos.(
SCHWARTZ,
2001)
.
Um gr
andemar
copar
aaf
ormul
açãodoconcei
todesaúdeocor
reunaGr
éci
a
ant
iga,nomoment
oem queosgr
egosaf
ast
aram asconcepçõesdequeasaúde
est
ava at
rel
ada a concei
tos r
eli
giosos e mági
cos.Ent
ret
ant
o,ai
nda cul
tuav
am
deusascomoHy
giei
aePanacea,di
vi
ndadesdasaúdeedacur
a,r
espect
ivament
e.
Osgr
egost
rouxer
am ai
dei
adequepar
asersaudáv
eler
anecessár
ioqueoser
humano est
ivesse bem f
isi
cament
e e ment
alment
e,al
ém de t
erpr
opor
ções
har
moni
osas.(
SCHWARTZ,
2001)
.
Hi
pócr
ates t
eve gr
ande i
nfl
uênci
a na medi
cina gr
ega,t
razendo consi
go o
ent
endi
ment
o de que as doenças dev
eri
am ser t
rat
adas conf
orme suas
pecul
i
ari
dadesl
ocai
s,porexempl
o,habi
tant
esdeci
dadesdi
ver
sasdev
eri
am ser
t
rat
ados de f
ormas di
fer
ent
es,consi
der
ando que seu t
ipo de v
ida i
nfl
uenci
ava
di
ret
ament
eem suasaúde.(
SCHWARTZ,2001)
.“Asi
dei
asdeHi
pócr
atescr
uzar
am
sécul
os (
com exceção da I
dade Médi
a),per
dur
ando at
é os t
empos at
uai
s,
pr
inci
pal
ment
eanoçãodequeadoençaéal
gopal
páv
el,com causal
i
dadenat
ural
”.
(
SCHWARTZ,
2001,
p.30)
.
NaI
dadeMédi
a,houv
eum r
etr
ocesso,sendoasaúdef
ort
ement
einf
luenci
ada
pel
arel
i
gião.Naquel
eper
íodo,ospov
osent
endi
am quepessoasquenasci
am com
def
ici
ênci
aest
avam sendocast
igadaspel
asdi
vi
ndades,
sendoaBí
bli
aamai
orf
ont
e
deconheci
ment
o,em det
ri
ment
oat
odaaf
ormadeci
ênci
a.(
FERREI
RA,2020)
.
“
Enf
ermi
dades,
sobr
etudohansení
ase,
eram t
idascomomar
casdopecadoeosque
r
ecor
ri
am achásepl
ant
aspar
aacur
apoder
iam serv
ist
oscomobr
uxoseser
iam
quei
madospel
aInqui
sição”
.(FERREI
RA,
2020,
p.56)
.
Nospr
imór
diosdasci
vi
li
zaçõesasaúdeer
avi
staapenascomoum mei
ode
cur
apar
adoençasi
ndi
vi
duai
s,nãohav
endoar
efl
exãoacer
cadanecessi
dadede
pr
otegeracol
eti
vi
dadeeev
itar
,porexempl
o,apr
oli
fer
açãodeepi
demi
as.Foi
apenas
nosécul
oXI
XqueoEst
adopassouasepr
eocuparcom apr
oteçãodasaúdeda
soci
edadecomoum t
odo,
em especi
aladost
rabal
hador
es,
em r
azãodoper
íodode
i
ndust
ri
ali
zaçãoqueocor
ri
anaEur
opa.(
ALVES,
2016)
 13

Nosécul
oXI
X, asoci
edadei
ndust
ri
alcompl
ement
aoconcei
todesaúde,
consi
der
ando agor
a que a ausênci
a de doenças er
a necessár
ia par
a que o
pr
olet
ari
adopr
oduzi
sse.Di
ant
edoper
íododei
ndust
ri
ali
zaçãodasoci
edade,er
a
necessár
ioqueot
rabal
hadorpr
oduzi
sseomáxi
mopossí
vel
,nãopodendo,dessa
f
orma,
adoecere,
seadoecesse,
eranecessár
ioquesecur
asser
api
dament
e,poi
sas
doençascomeçar
am aset
ornarum empeci
l
hopar
aaspr
oduções.(
SCHWARTZ,
2001)
.
Asaúdedei
xoudeserapenas“
cur
ati
va”
,ef
oiconsi
der
adat
ambém “
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SCHWARTZ,2001)
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a”,massi
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(
SCHWARTZ,
2001,
p.34)
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adooent
endi
ment
odequeo
Est
adoer
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tár
ia.Asdoenças,nest
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SCHWARTZ,
2001)
.
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est
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ment
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”
(
OMS,
1946)
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l
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”,restouclaroqueo
dir
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dicorelacionado
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er salcitada,odi reit
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or i
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io bem-estarf ísi
co,ment ale
social
,dei
xandodeserdef i
nidoapenascomoausênci adedoençasouseus
agravos.(
ALVES, 2016,
p.22)

O Br
asi
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por
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rei
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it
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SCHWARTZ,2001)
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FERREI
RA,
 14

2020)
.
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CANOTI
LHOetal
,2018)
.
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ALVES,
2016)
.
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RA,p.61,2020)
.Isso
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s a saúde possui di
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sas i
nter
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rei
tos
f
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ianças,dosadol
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CANOTI
LHOetal
,2018)
.“Dessemodo,ai
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t
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i
cit
ament
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oconst
it
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danacondi
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rei
tof
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mpl
í
cit
o”.(
CANOTI
LHOet
al
,2018,
p.2014)
.

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caçõesque
i
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com basenodi spost
onoar t
.196da
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ivooponívelcontr
ao
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previsãoem l egisl
açãoor dinária,e,portanto,passívelder eclamaçãopel o
ti
tulardodireit
ov iajudici
ale/ouadmi ni
strat
iva.(SCHWARTZ, 2001,p.56).

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oem queol
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oconst
it
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RA,
2018)
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a,énecessár
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i
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.(MOTTA,2021)
.“Ademai
s,aj
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ncl
i
na-
seaf
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rei
tossoci
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 15

i
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iment
ospúbl
i
cos.
”.(
MOTTA,
2021,
p.413)
.
O Est
adodev
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it
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ant
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i
cos,ut
il
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se
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it
éri
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ibut
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ALVES,
2016)
.Ai
nda,
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ext
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o, l
ocal onde as
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l
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e.(
OLI
VEI
RA,
2018)
.
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i
nér
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adoef
eti
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rei
tof
undament
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eri
do.(
SCHWARTZ,
2001)
.

Especial
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cadav ezmai s,oEst adout i
l
izaar gumentosparanegaraconcr eti
zação
plenadessedireit
of undamental,
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soda
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idademateri
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s,odogmadasepar açãodospoder es,oplanej
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nancei
roeas
l
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.

Écer
toqueaConst
it
uiçãoFeder
al,
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tof
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NI,2013)
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it
uci
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s”.(
CIARLI
NI,2013,p.34)
.Aspol
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il
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(
CIARLI
NI,
2013)
.
Os pr
incí
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meav
ançonoquedi
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i
casr
elaci
onadasaodi
rei
toasaúde.Noent
ant
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rov
iés,aapl
i
cação
descont
ext
ual
i
zadadet
aispr
incí
piost
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ornarosi
stemaf
alho,acabandopor
 16

nãof
orneceraosmai
scar
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esaef
icazpr
est
açãoaodi
rei
toem v
oga.(
OLI
VEI
RA,
2018)
.
A busca i
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RA,
2018)
.

1.
8 METODOLOGI
A

Ot
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i
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di
rei
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rede
2022.Met
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ca,em r
azão
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dadedeescl
arecerospr
inci
pai
saspect
osdat
emát
icaabor
dada.

1.
9 CRONOGRAMA

At
ivi
dades Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

1)
Escol
hadoor
ient
ador x
2)
Def
ini
çãodot
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3)
Encont
roscom or
ient
ador x x x
4)
Elabor
açãodopr
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odeTCC x x
5)
Ent
regadef
ini
ti
vadopr
ojet
o x
6)
Def
esaor
aldopr
ojet
oem banca x
7)
Elabor
açãodoscapí
tul
osdoTCC x x x x
8)
Organi
zaçãodasi
nfor
maçõesger
ais x x x
9)
Ent
regadef
ini
ti
vadoTCC x
10)Def
esaor
aldoTCCem banca x
11)
Ajust
esdassol
i
cit
açõesdabanca x
17
 Á8

2 ELEMENTOSPÓS-
TEXTUAI
S

2.
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 19

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PI
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