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ES-SIG-001 Estándar de Gestión para Empresas Contratistas, Subcontratistas y Proveedores de Servicios
ES-SIG-001 Estándar de Gestión para Empresas Contratistas, Subcontratistas y Proveedores de Servicios
Versión: V-01
Fecha: 20-05-2019
1 OBJETIVO ......................................................................................................................... 4
2 ALCANCE .......................................................................................................................... 4
3 RESPONSABILIDADES ....................................................................................................... 4
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de Servicios
ADVERTENCIA: este documento y la información contenida en él, son de exclusiva propiedad de Puerto Mejillones S.A., No debe ser reproducid o el todo o parte, o de otra forma expuesta
fuera de la empresa sin la autorización del Gerente General
Cuando impreso directamente desde Intranet, este documento es válido solamente el día de la impresión:05/05/2023
5.4.4 Reportes de Gestión Mensual: ........................................................................ 18
6.2 Auditoría................................................................................................................. 19
7 REGISTROS ..................................................................................................................... 20
8 ANEXOS .......................................................................................................................... 20
9 REVISIONES .................................................................................................................... 23
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1 OBJETIVO
Establecer los requisitos mínimos de control y gestión preventiva que deben dar
cumplimiento las Empresas Contratistas, Subcontratistas y Proveedores de Servicios por
cada proyecto, trabajo o actividad a desempeñar en Puerto y Terminal Mejillones.
2 ALCANCE
Este estándar establece los requerimientos para ser aplicados por todas las Empresas que
postulen a un proceso de licitación o sostienen una relación contractual vigente en el
desarrollo de sus actividades en Puerto y Terminal Mejillones.
3 RESPONSABILIDADES
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• Exigir antes de la adjudicación los certificados de accidentabilidad de cada empresa
que se encuentre en proceso de adjudicación, este será requisito para prestar
servicios a nuestra compañía.
4 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Adjudicación: Es el acto por el cual, con el mérito de los antecedentes que constan en la
etapa de evaluación de un proceso de licitación, Puerto Mejillones atribuye a una empresa
contratista la prestación de un servicio, ejecución de una obra o la provisión de un suministro.
ART: Sigla para Análisis de Riesgos en el Trabajo. Es un elemento que permite identificar,
evaluar y controlar las condiciones de riesgos asociados a los trabajos diarios que se realiza
en Puerto Mejillones, que de no ser controlado pueden ocasionar daños a las personas,
equipos, materiales, al ambiente, detención de un proceso productivo o la combinación de
estas consecuencias, además de incluir el chequeo de medio Ambiente diario de su lugar de
trabajo.
Contrato: Acuerdo escrito entre dos o más partes competentes que expresa, por una
consideración, una obra, faena o servicios que será realizado en Puerto Mejillones.
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Empresa Contratista: Persona natural o jurídica que se ha comprometido a ejecutar para
Puerto Mejillones, el trabajo y/o suministrar el servicio, por su cuenta y riesgo y con
trabajadores bajo su dependencia de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato
y documentos que forman parte del mismo.
examen Ocupacional: Examen que tiene como propósito conocer la situación de salud de los
trabajadores contratados que pudiesen eventualmente complicarse por la exposición a
agentes o condiciones y medio ambiente del trabajo, como también detectar factores de
riesgo que puede afectar la salud frente a dichas condiciones y exposiciones.
Exámen Pre-Ocupacional: Aquella que se realiza a los postulantes a un cargo, quienes aún no
tienen la calidad de trabajadores por cuenta ajena de las empresas con el objetivo de conocer
patologías que pudiesen eventualmente complicarse por la exposición a agentes o factores
que existan o hayan existido en el lugar de trabajo, como también permite detectar factores
de riesgo que hagan más vulnerable al trabajador frente a dichas condiciones y exposiciones.
HSEQ: Siglas en inglés para referirse a Salud (Health), Seguridad (Safety), Medio Ambiente
(Environment) y Calidad (Quality).
Orden de Compra (OC): Para efectos legales una OC tiene el carácter de contrato, por lo cual
un Proveedor deberá suministrar y/o prestar los servicios a Puerto Mejillones en
conformidad y con la forma acordada entre las partes previamente, y que obliga a dar
cumplimiento a toda la legislación vigente y a lo indicado en este estándar.
Organismo Administrador de la Ley (OAL): Organismo que tiene por finalidad administrar el
seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, de
acuerdo a las disposiciones de la Ley 16.744. Entre otras funciones está la de asesorar en
materia de Prevencion de Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional a la Empresa Adherida
y sus trabajadores.
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Permiso de Trabajo Seguro (PTS): Es el permiso que deben desarrollar toda persona ajena a
las operaciones de un proceso y que deba intervenir en un área, pudiendo tratarse de
personal de Empresas Contratistas, Subcontratista o Proveedores de Servicios. Este
documento permite la ejecución de una tarea con los riesgos identificados y con sus medidas
de control establecidas.
PMEJ: Nombre genérico asignado dentro de éste documento para referirse a Puerto
Mejillones.
Vigilancia Epidemiológica: Control y seguimiento del estado de salud de los trabajadores con
el fin de detectar signos de enfermedades derivadas del trabajo y tomar medidas para
reducir la probabilidad de daños o alteraciones posteriores de salud.
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5 DESCRIPCION DEL ESTÁNDAR
El Área Solicitante deberá confeccionar las bases técnicas del contrato o servicio,
asegurándose que estén definidos los requisitos laborales y de HSEQ.
Las Empresas que participen de la licitación deben entregar la información solicitada y una
vez recepcionado se deberá evaluar su gestión y viabilidad por parte del Área Solicitante.
Previo al acuerdo contractual entre ambas partes, el Área Solicitante será el responsable en
clasificar el contrato o servicio con el objetivo de identificar los esfuerzos necesarios para
aquellos que son de mayor relevancia de criticidad para PMEJ. Los contratos o servicios serán
clasificados en 3 categorías (A, B y C) como se explica en la siguiente tabla:
Exposición a
Categoría Duración Tipo de servicio, obra o faena
riesgo crítico
A Permanente Alto Operación, mantenimiento, construcción y montaje.
Mantenimiento, construcción y montaje,
B Esporádico Alto reparaciones, ingeniería, transporte de cargas y
materiales peligrosos, etc.
Transporte de pasajeros, entrega de suministros,
Permanente o
C Bajo obras menores, servicio de aseo y alimentación,
Esporádico
consultorías e ingeniería.
Consideraciones:
Son considerados Trabajos con exposición a riesgos críticos o de alto riesgo dentro de Puerto
Mejillones, los que se indican a continuación:
Una vez finalizado el proceso de adjudicación, las Empresas deben presentar al Área
Solicitante la información obligatoria requerida, en formato digitalizado, según el formulario
F-SIG-038 Check List Carpetas de Arranque antes del inicio del contrato o servicio. Este
Formulario debe ser enviado por el Área de Finanzas a las Empresas Contratistas y
Proveedores de Servicio.
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Revisada y aprobada la documentación por el Área HSEQ, como también del Área Solicitante,
se podrá gestionar el ingreso de las empresas y dar inicio a los trabajos o servicios
correspondientes.
En caso que no se cumpla con los requerimientos básicos, se entregará un nuevo plazo para
presentarlo, quedando suspendido el inicio del trabajo o servicio, hasta regularizar la
información que corresponda.
Puerto Mejillones entregará los lineamientos básicos de gestión preventiva a las empresas
externas antes que estas inicien actividades en Puerto y Terminal. La información será
entregada en formato digital, bajo la carpeta llamada “HSEQ PMEJ”. Esta carpeta incluye
como mínimo los siguientes documentos:
Toda empresa tendrá la obligación de cumplir con los siguientes requisitos antes del inicio
de la obra, faena o servicio:
Antes de comenzar cualquier servicio o actividad, y sólo en esa oportunidad, todos los
trabajadores, administradores y supervisores de las Empresas contratistas, Subcontratistas
y Proveedores de Servicios deberán asistir a la Inducción Hombre Nuevo, la cual es de
responsabilidad del área HSEQ de la empresa interesada, quien deberá realizar la charla de
manera online y realizar la evaluación presente en esta misma. Esta inducción es de carácter
obligatoria. Y los respaldos deben ser enviados y presentados en la carpeta de arranque.
La Inducción tendrá una vigencia máxima de 1 años, debiendo repetirse transcurrido tal plazo.
Por otra parte, dependiendo de la naturaleza de los trabajos, tiempos, criticidad, entre otros
factores, el Área HSEQ, puede exigir a las empresas un asesor en prevención de riesgos, ya
sea a tiempo parcial o tiempo completo, con calificación del Servicio Nacional de Salud.
Se exigirá como mínimo 1 año de experiencia del asesor en prevencion de riesgos el cual
deberá acreditar con la resolución respectiva y CV este periodo, dicho CV será autorizado y
aprobado por el departamento HSEQ Puerto Mejillones.
Todas las empresas tienen la obligación de elaborar sus matrices de riesgos antes de iniciar
actividad en PMEJ, estas deberán ir con su respectiva tabla de criterios de probabilidad y
severidad de los peligros o consecuencias. La identificación de peligros debe estar ligada a
las actividades según el contrato y/o servicio.
Esta matriz deberá ser una matriz integrada donde también incorporen Medio Ambiente.
Este documento deberá estar con validación final por parte de la Empresa Contratista,
Subcontratista y Proveedor de Servicios.
Se requerirán procedimientos de trabajo para las actividades a realizar, estos deben incluir
como mínimo:
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a) Responsabilidades claramente especificadas.
b) Elementos de protección personal.(específicos para la actividad a realizar)
c) Materiales e Insumos.
d) Descripción de la Actividad (se debe describir detalladamente la manera en la que se
llevará a cabo).
e) Riesgos Asociados (ya sea para la salud, seguridad y medio ambiente).
f) Medidas de control necesarias para mitigar o minimizar dichos riesgos/impactos.
g) Registro de difusión a los trabajadores de los procedimientos.
h) Los procedimientos deben contar con las firmas de las personas de la empresa que
elaboraron, revisaron y aprobaron, con sus respectivas fechas. Vigencia máxima de
un documento 1 año.
Las Empresas Contratistas Categoría A según contrato o servicio deberán elaborar y poner
en práctica un Programa de Gestión de Seguridad, Salud y Medioambiente. En dicho
documento se deberán detallar los planes específicos y actividades que se llevaran a cabo
para lograr tanto el cumplimiento de todos los requisitos legales aplicables, como el
desempeño HSE exigido por Puerto Mejillones.
Sin embargo, Puerto Mejillones podrá solicitar a las Empresas (Categoría B y C) con
permanencia menor a 3 meses un Plan o Programa preventivo en cuanto al servicio o
contrato a efectuar en nuestras instalaciones.
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5.3.2.7 Salud Compatible
Para ingresar a efectuar trabajos en Puerto Mejillones, los trabajadores deben contar con un
certificado de salud compatible vigente.
Será de carácter obligatorio asegurar que sus trabajadores cuenten con una evaluación de
salud antes de su contratación denominado Exámen Pre-Ocupacional y Ocupacional durante
la vigencia del contrato.
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partes móviles o
articulados/puentes grúa.
Trabajador que cumple tareas de Trabajos que implican
Guardia de Seguridad vigilancia y resguardo de Puerto resguardar la seguridad
Mejillones. de un área.
Las evaluaciones de salud deberán ser realizadas por un OAL o centros de salud debidamente
acreditados por la autoridad sanitaria.
Las Empresas deben asegurar que las evaluaciones de salud se encuentren vigentes y
realizadas según las frecuencias establecidas.
Deberán mantener los registros de informes de salud compatible de los trabajadores hasta
el término de la obra, faena o servicio en Puerto Mejillones.
Todo trabajador deberá poseer los certificados apropiados y actualizados que acrediten sus
competencias para ejercer el cargo por el que ha sido contratado. Estos certificados deben
incluir las siguientes calificaciones:
Por otra parte, las Empresas deben contar con los certificados apropiados y actualizados de
los siguientes equipos:
Las Empresas Tipo A deberán presentar un Estudio de las reales necesidades de Elementos
de Protección Personal (EPP) para cada ocupación y puesto de trabajo, en relación con los
riesgos efectivos a que estén expuestos sus trabajadores. Sin perjuicio de lo anterior, PMEJ
podrá solicitar al resto de las Empresas dependiendo del riesgo, factor o condición específica
en la cual desempeñaran sus labores contar con el Estudio correspondiente.
Los Elementos de Protección Personal deberán cumplir con todas las normas y exigencias de
calidad según el Decreto Supremo N°18, Certificación de calidad de Elementos de Protección
Personal contra Riesgos Ocupacionales. Además, deben ser compatibles para ser usados con
otros equipos de protección según lo autorice el proveedor o fabricante.
Todos los EPP deben estar inscritos en Registro de Fabricantes e Importadores del ISP Chile,
la página web es la siguiente: http://www.ispch.cl/listadoepp.
Cada empresa deberá mantener un registro actualizado referente a la entrega de EPP básicos,
tales como; casco de seguridad, zapatos de seguridad, guantes de seguridad, ropa
reflectante, bloqueador, lentes de seguridad y protector respiratorio semi/rostro completo
con filtros mixtos. Incluyendo además algún otro equipo y/o elemento de protección
específicos.
Todas las Empresas una vez realizado el proceso de validación por parte de Puerto Mejillones,
según puntos 6.3.1. Deben cumplir una serie de requerimientos generales de gestión
durante el transcurso del contrato o servicio:
a) Generar el Permiso de Trabajo Seguro (PTS) antes del inicio de los trabajos en
conjunto con el Área Solicitante.
b) Instrucción en terreno según al Área Operativa a intervenir.
c) Adoptar todas las medidas de prevención que correspondan, destinadas a controlar
los riesgos laborales que deriven de la ejecución de los trabajos4 que se realicen.
d) Informar a PMEJ, de cualquier condición que implique riesgo para la seguridad y salud
de los trabajadores.
e) Informar acerca de cualquier atención médica realizada a trabajadores de la empresa
contratista, subcontratista y proveedores de servicio que tengan relación con
Accidentes del Trabajo o el diagnóstico de cualquier Enfermedad Profesional de
aquellos Incidentes ocurridos dentro y fuera de Puerto, que tengan relación con la
Ley Nº 16.744.
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5.4.1 Permiso de Trabajo
Antes del inicio de cualquier trabajo, la Empresa Contratista y/o Proveedores de Servicios
deben gestionar obligatoriamente el Permiso de Trabajo Seguro (PTS) y estar validado por el
encargado del área a intervenir.
Se debe asegurar que los riesgos del entorno, donde se realice la tarea, hayan sido
identificados.
Por último, el Supervisor o Encargado de la Empresa Contratista, deberán realizar una charla
específica al trabajo o servicio a realizar, reforzando lo establecido en el procedimiento de
trabajo correspondiente. Se debe dejar registro de esta charla y reforzamiento, ya sea en un
registro específico o en el registro ART, que se realiza antes de comenzar cada trabajo.
Deben gestionar los agentes de riesgos para la salud inherentes al desarrollo de la actividad
operativa con el objetivo de reconocer, evaluar y controlar todos aquellos factores
ambientales que pueden ser identificados y medidos y, en consecuencia, pueden
determinarse las modificaciones necesarias para corregir condiciones que, de otro modo,
resultarían perjudiciales para la salud. Las mediciones de higiene deben ser gestionadas con
su respectivo OAL, y comunicar los resultados al Área HSEQ de PMEJ.
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Se deberá informar y capacitar a los trabajadores, sobre los riesgos y consecuencias para la
salud, de los distintos agentes de riesgo y sus medidas de control, de acuerdo a lo establecido
por la normativa nacional vigente.
5.4.2.2 Ergonomía
5.4.2.3 Psicosocial
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5.4.4 Reportes de Gestión Mensual:
La información debe ser remitida a más tardar al quinto día hábil del mes.
De acuerdo con los procesos de mejora continua, toda documentación vigente en Puerto
Mejillones está sujeta a cambios.
Puerto Mejillones mantendrá una herramienta de control de acuerdo con los requisitos de
arranque que fue entregada al Área HSEQ. Su propósito será controlar el cumplimiento y
vigencia de acreditación de la empresa contratistas, subcontratistas y proveedores de
servicio.
Al finalizar los trabajos, el Área Solicitante verificará si las Empresas han cumplido con las
exigencias técnicas y de seguridad, salud y medioambiente.
Se debe asegurar que todo retiro de escombros, residuos, estructuras, etc. sea realizado
conforme a lo acordado con el Área HSEQ. Los lugares e instalaciones en donde las empresas
desempeñaron sus labores deben quedar en buenas condiciones ambientales y libres de
contaminación.
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Previsionales (F30-1), para respaldar el cumplimiento de leyes sociales. Pudiendo entregarlo
al Área Solicitante o Finanzas.
6 CONTROL DE CUMPLIMIENTO
Los contratos y/o servicios serán sometidos a control tanto por el Área Solicitante como
HSEQ de Puerto Mejillones, en el cual deberán verificar el correcto cumplimiento del
presente estándar y documentos de referencia realizando Auditorías y Evaluaciones
periódicas. Los resultados serán dados a conocer y los hallazgos realizados en dichos
controles deberán ser resueltos de forma inmediata por la empresa contratista,
subcontratista y proveedores de servicio.
6.2 Auditoría
Verificar cuando se requiera que las Empresas, para efectos de planificar y dar cumplimiento
a sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo mantengan en la faena, obra
o servicios y por el tiempo que ésta se extienda, un registro actualizado de antecedentes, en
papel y/o soporte digital, el que deberá contener según lo establecido en el artículo 5 del
Decreto Supremo 76 Reglamento para la Aplicación del Artículo 66 Bis De La Ley N° 16.744
sobre la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras, Faenas o Servicios que Indica.
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las partes interesadas. Se debe llevar un registro de todas las reuniones realizadas, las
acciones acordadas y realizar el seguimiento correspondiente.
Deberán tomar examen de alcohol y drogas al personal involucrado y enviar flash de reporte
con un máximo de 5 hrs ocurrido el evento, posterior a aquello deberá realizar la evaluación
del evento REGISTROS
7 ANEXOS
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ANEXO 1: Flujograma Gestión de Adjudicación de Contratos y Servicios.
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ANEXO 2: Check List Carpeta de Arranque.(Solicitar la última actualización a hseq)
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8 REVISIONES
Revisión de
requerimientos a
empresas contratistas,
Dafne Alejandro Alejandro
01 04-05-2023 05-05-2023 lineamientos de
Gonzalez Alvarez Alvarez
exámenes y solicitudes
de la carpeta de
arranque
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