REPUBLICA DE COLOMBIA Lied y Orden MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE RESOLUCION No., Q 2 5 8 ) (2.2 FEB 2018 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucién Ejecutiva No. 5 de 1943” EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas enel articulo 5 numeral 18 de la Ley 99 de 1993, numeral 14 del articulo 2 del Decreto Ley 3570 de 2011 y en los articulos 2.2.2.1.2.3 y 2.2.2.1.9.1 del Decreto 1076 de 2015, y CONSIDERANDO: Que la Constitucion Politica de Colombia establece en sus articulos 8, 58, 79 y 80 que es obligacién del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacién; que la propiedad es una funcién social que implica obligaciones, a la cual le es inherente una funcién ecolégica; que es deber del Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar, entre otros fines, su conservacién y restauracién, asi como proteger la diversidad e integridad del ambiente y de manera particular el deber de conservar las areas de especial importancia ecolégica. Que al respecto, la Corte Constitucional mediante sentencia C-431 de 2000, dispuso que le corresponde al Estado con referencia a la proteccién del ambiente: *.. 1) proteger su diversidad e integridad, 2) salvaguardar las riquezas naturales de la Nacién, 3) conservar las areas de especial importancia ecoldgica, 4) fomentar la educacion | ambiental, 5) planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para asi | garantizar su desarrollo sostenible, su conservacién, restauracién o sustitucién, 6) prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, 7) imponer las sanciones legales y exigir la reparacién de los dafios causados al ambiente y 8) cooperar con otras naciones en la proteccién de los ecosistemas situados en las zonas de frontera’. Que, con este marco, el ambiente se reconoce como un interés general en el que el Estado, a través de sus diferentes entidades del orden nacional, regional y local, y los particulares deben concurtir para garantizar su conservacién y restauracién en el marco del desarrollo sostenible. Esta concurrencia de los entes territoriales, las autoridades ambientales y la poblacion en general, se hace en el marco de lo dispuesto por la Ley 99 de 1993, en razén a que las normas ambientales son de orden publico y no podran ser objeto de transaccién o de renuncia a su aplicacién por las autoridades 0 por los | particulares.0258 Resolucién No. J del Hoja No. 2 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucién Ejecutiva No. 5 de 1943” Que mediante la Resolucién Ejecutiva No. 5 de 1943, el Ministerio de la Economia Nacional -Departamento de Tierras, declard la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, describiendo en su articulo primero los linderos y cabidas de la misma en los siguientes términos “Desde el sitio donde corta la Carretera al Mar a la Cordillera Occidental de los Andes, 0 sea en el kilémetro 18, siguiendo en direccién noreste por el filo de esta cordillera que sirve de divorcio de las aguas del rio Aguacalal y todos sus afiuentes hasta encontrar el cerro de “Dapa’, siguiendo por la estribacién hacia arriba hasta encontrar la Cordillera Occidental de los Andes; de aqui, en linea recta, hasta los nacimientos de la quebrada de “El Tambor’; desde este punto, aguas debajo de esta quebrada, hasta encontrar la quebrada de ‘EI Rinc6n’, de aqui, en linea recta hacia el Sur, hasta encontrar el filo que divorcia las aguas de los rios Aguacalal y Cali; de este punto, tomando por el camino antiguo de herradura de Cali a Dagua, en una longitud de diez y ocho (18) kilémetros, hasta el sitio donde corta la Carretera al Mar, punto de partida’. Que a través de la Resolucién No. 068 del 28 de enero de 2005, del Instituto Geografico Agustin Codazzi, se adopta como tinico datum oficial de Colombia el Marco Geocéntrico Nacional de Referencia, también denominado: MAGNA-SIRGAS siendo una obligacion de! Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible la migracién de informacién geogréfica de las areas de las areas de las Reservas Forestales Nacionales al sistema MAGNA SIRGAS, para lo cual requiere la aplicacién de nuevas técnicas que actualizan la representaci6n de las areas protegidas y que permitié dar claridad en la interpretacion cartografica, en aras de optimizar posibles procesos de aclaracién y precision de limites. Que en el afio 2005, se public el documento indicativo de “Reservas Forestales Nacionales de Colombia - Atlas basico’, elaborado por Conservacién Internacional Colombia, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Instituto Geografico Agustin Codazzi -IGAC- y La Embajada Real de los Paises Bajos, precisando en relacién a los poligonos de las diferentes Reservas que : (..) ‘los poligonos que definen las diferentes reservas se dibujaron siguiendo rigurosamente la delimitacion descrita en el acto administrativo de creacién de cada una de ellas, pero en algunos casos no fue posible efectuar este trazado con precisién, debido a deficiencias en la informacion toponimica contenida en las cartas geogréficas, 0 a las inconsistencias que en algunos casos presenta la descripcion de los limites, especialmente en lo que tiene que ver con la definicion de rumbos y distancias. Cuando se presentaron estas circunstancias se opt por trazar el limite con una linea discontinua’. El documento presenta la aproximacion cartografica de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira indicando con lineas punteadas el limite de la totalidad de la misma, cabe sefialar que esta reserva fue representada como una ampliacién de la Reserva Forestal Protectora Rio Cali, Que el Decreto Ley 2811 de 1974 Cédigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccién al Medio Ambiente, en su articulo 204 determina que se entiende por area forestal protectora ‘la zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales 0 artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables. En el area forestal protectora debe prevalecer el efecto protector y solo se permitira la obtencién de frutos secundarios de! bosque". _/J Resolucién No. 0 2 FQ ww 22 F820 18 Hoja No. 3 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucién Ejecutiva No. 5 de 1943” Que el articulo 204 de la Ley 1450 de 2011 establece que “Ias dreas de reserva forestal protectoras nacionales son éreas protegidas y hacen parte del sistema nacional de areas protegidas”. Que el Decreto 1076 de 2015 “Por medio def cual se expide el Decreto Unico Reglamentario de! Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” dispone en su articulo 2.2.2.1.2.1 literal b) que las Reservas Forestales Protectoras son areas protegidas del Sinap, y corresponden a la categoria de dreas protegidas publicas. Que el Decreto 1076 de 2015 en su articulo 2.2.2.1.2.3 menciona que las reservas forestales protectoras constituyen un “Espacio geogréfico en el que los ecosistemas de bosque mantienen su funcién, aunque su estructura y composicién haya sido modificada y los valores naturales asociados se ponen al alcance de la poblacion humana para destinarlos a su preservacién, uso sostenible, restauracién, conocimiento y disfrute. Esta zona de propiedad publica o privada se reserva para destinarla al establecimiento 0 mantenimiento y utilizacién sostenible de los bosques y demas coberturas vegetales naturales’. Que el referido articulo sefiala ademas que ‘la reserva, delimitacién, alinderacién, declaracién y sustraccién de las Reservas Forestales que alberguen ecosistemas estratégicos en la escala nacional, corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en cuyo caso se denominaran Reservas Forestales Protectoras Nacionales. La administracién corresponde a las Corporaciones Auténomas Regionales de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Ministerio”. Que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante los oficios No. 4120- E1-58560 del 03 de diciembre de 2012 y 8002014EE5780-O1-F1 del 15 de mayo de 2014, recibié por parte del Instituto Geografico Agustin Codazzi- IGAC, apoyo técnico en la documentacién de los nombres geogrdficos relacionados, obteniendo insumos para realizar la precisién a la materializacién cartografica de la Reserva. Que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible suscribié el contrato No. 529 de 2016, con el objeto de generar insumos técnicos y juridicos para el fortalecimiento de la gestion de cinco Reservas Forestales Protectoras Nacionales priorizadas: Rio Cali, Rio Meléndez, La Elvira, Cerro Dapa-Carisucio y Sonso Guabas; en este contrato se trabajé con la cartografia a escala 1:25.00 fuente IGAC afio 2014, la cual es la mas actualizada en temporalidad, con mayor exactitud posicional y oficialidad del dato. A partir de los insumos actualizados disponibles se generé una propuesta de materializaci6n cartografica para la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira Que en virtud de lo previsto por el numeral 14 del articulo 2 del Decreto 3570 de 2011 y del articulo 2.2.2.1.2.3 del Decreto 1076 de 2015, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible cuenta con competencia privativa para el desarrollo de la funcion de reservar, delimitar, alinderar y declarar las areas de Reserva Forestal Protectora Nacionales. Que el equipo técnico de la Direccién de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, revisé los insumos obtenidos por parte del IGAC, con el fin de realizar la precision cartografica de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira.Ez 2.2 FEB 20 . ? 2 FEB 201 Resolucién No. 0 a 8 del a Hoja No. 4 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucién Ejecutiva No. § de 1943” Que el equipo técnico de la Direccién de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, elaboré concepto técnico No. 13 de 07 de julio de 2017, en el que se exponen las consideraciones técnicas sobre la_necesidad de actualizar la cartografia, y precisar los limites de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, las cuales se pueden resumir de la siguiente manera: “El acto administrativo a través del cual se declaro la Reserva fue expedido en 1943 y en la delimitacién aparecen referencias geograficas fisicas en su mayoria definidas para que sean identificables y reconocibles - Arcifinios-, el antiguo camino de la herradura y la carretera al mar en el kildmetro 18; después de transcurridos més de 75 afios, en la representaci6n cartografica actual pueden ser imprecisas y en algunos casos imposibles de identificar por la variacién de los elementos, debido a fenémenos naturales, antropicos o considerando que los nombres locales de los elementos del paisaje son dinamicos a lo largo del tiempo desaparecen para ser reemplazados por nombres nuevos". Que a través de Memorando DBD-8201-31-005250, la Direccién de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos allegé el referido concepto y los documentos. relacionados a la Oficina Asesora Juridica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Que el numeral 16 del articulo 31 de la Ley 99 de 1993, en concordancia con el articulo 2.2.2.1.2.3 del Decreto 1076 de 2015, determinaron que es competencia de las Corporaciones Autonoma Regionales “Administrar las Reservas Forestales Nacionales en él area de su jurisdiccién”. Lo que nos permite concluir que la obligacién de inscribir en las Oficinas de Registro de Instrumentos Publicos los actos de declaratoria de las. reservas forestales es una funcién de las autoridades ambientales regionales en el marco de la administracion y manejo de dichas areas Que la Resolucion 12611 de 2011' de la Superintendencia de Registro e Instrumentos PUblicos, en su parte considerativa establece que la obligacién de inscribir en las Oficinas de Registro de Instrumentos Publicos los actos de declaratoria de las reservas forestales es de la autoridad competente en su administracion; “dependiendo del area protegida ante la que nos encontremos, la autoridad legal competente en su administraci6n, debe solicitar el correspondiente registro del acto administrativo de creacién, ante el circulo registral que comprenda la zona declarada y alinderada como area protegida, y debe solicitar también la inscripcién en el folio de matricula inmobiliaria de Ia limitacion o afectacién sobre el predio de propiedad de privada de que se trate”. Que no obstante lo anterior, y en el marco de las funciones asignadas en los numerales 2y 3del articulo 16 del Decreto 3570 de 2011 le corresponde a la Direccién de Bosques Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, realizar el seguimiento correspondiente a las afectaciones solicitadas por la Corporacién Auténoma Regional del Valle de! Cauca - CVC, con el animo de verificar que las anotaciones registrales reflejen la situacién real de los predios que se encuentran al interior de la Reserva Forestal Protectora. "Por la cul se modifica Resolucin No. 10881 del 2 de octubre de 2013, se ereanyadoptan nuevos cdigos para a inscrpcion de acts juriicn a avs do los cuales se eservanyalinderan algunas zonas del Sistema Nacional de Areas Protegidas SINA™Resolucién No. 0 2 5 8 del 92 2 FEB 2018 Hoja No. 5 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucién Ejecutiva No. 5 de 1943” Que en consideracién a lo expuesto y con fundamento en el andlisis de la informacién suministrada, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, precisara cartograficamente el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira para la éptima gestion y administracién de la misma Que en consideracién a lo expuesto, RESUELVE: Articulo 1.- Precisar los limites cartogréficos de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira contenidos en el articulo primero de la Resolucién No. 5 de 1943, los cuales quedardn asi: VERTICES | COORDENADA X | COORDENADA Y DESCRIPCION Desde el sitio donde conta la carretera al mar a la Cordillera ‘Occidental de los Andes, es decir Vertice No. 1 1050762,6956 8807851124 | or sl ilometto. 18, punto con coordenadas =X: oy: 880785,1124: Siguiendo en direccion noreste por el filo de esta cordillera que sirve de divorcio de las aguas del ‘ rio Aguacatal y todos sus Vertice No. 2 1057420,2680 £886991,0775 | Ci entos hasta ercontrar el cone “Las Antenas", punto con coordenadas X: 1057420,268 y Y: 886991,0775, De aqui, en linea recta, hasta encontrar la desembocadura de la Quebrada del Tambor en la Vertice No. 3 10597 18,6465 892587,1448|Quebrada Santa Inés, punto ubicado en las coordenadas X: 105971864649 y ¥: 892587,14477, De aqui, en linea recta hacia el ‘sur, hasta encontrar el filo que ‘ divorcia las aguas de los rios Vertice No. 4 1056737,3621 873585,4608 |p iacatal y Cali, punto. con coordenadas X: 1056737,35207 y Y: 873585,46081; De este punto, tomando por el camino antiguo de herradura de Cali a Dagua, en una longitud de Vertice No. 5 1055442,7381 873781,8761|uno punto tres _kilémetros aproximadamente (1,3 km), hasta el punto con coordenadas x: 1055442,7381 y Y: 873781,8761;025 8 ia 2.2 FEB ony Resoluci6n No. Hoja No. 6 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resoluci6n Ejecutiva No. 5 de 1943” VERTICES | COORDENADA X | COORDENADA Y DESCRIPCION De aqui, se sigue por la carretera de Cali al mar, hasta donde se corta con la Cordillera Occidental \Vertice No. 1 1050762,6956 880785,1124|de los Andes, es decir en el Kilometro 18 con coordenadas X: 1050762,8956 y Y: 880785,1124, tomado como punto de partida Paragrafo 1°.- La cartografia oficial de la presente resolucién, se encuentra en el anexo No. 1 de la misma y se adopta en formato shapefile con la respectiva cartera de coordenadas, las cuales se encontraran disponibles en la pagina web del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Pardgrafo 2°.- Las coordenadas geogréficas se encuentran en el sistema de referencia Magna — Sirgas y para el célculo del area se usé el Sistema de Referencia Magna — Sirgas Proyeccién Plana de Gauss Kriiger Origen Oeste, que se encuentran en el anexo No. 2 del presente acto administrativo Paragrafo 3°.- El poligono precisado de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira tiene un area aproximada de 7063,84 hectareas. Articulo 2.- El concepto Técnico No. 13 de 07 de julio de 2017, elaborado por la Direccién de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, hace parte integral de la presente Resolucion. Articulo 3.- La presente precisién no modifica el régimen de usos del area protegida contenido en la Seccién 2- Categorias de Areas Protegidas, de! Capitulo |- Areas de Manejo Especial, del Titulo 2- Gestion Ambiental del Decreto 1076 de 2015. Articulo 4.- La presente resolucién deberé fijarse en los despachos de las alcaldias municipales de Cali y Yumbo del Departamento del Valle de! Cauca en la forma prevista por el Articulo 55 del Regimen Politico y Municipal, e inscribirse en las Oficinas de Registro de Instrumentos Publicos correspondientes, para que surta sus efectos legales de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1579 de 2012. Articulo §.- La Corporacién Auténoma Regional del Valle del Cauca - CVC debera obtener la informacion catastral acompariada de los registros 1 y 2 de los predios que se encuentran al interior del limite precisado en la presente resolucién. Asi mismo debera solicitar las inscripciones de los actos administrativos que declaran, reservan, alinderan, realinderan, integran o recategorizan la Reserva Forestal, en los folios de matricula inmobiliaria con el fin de generar las _limitaciones 0 afectaciones sobre los predios que se encuentren al interior del area protegida en las Oficinas de Registro de Instrumentos Publicos que correspondan. Paragrafo.- La Direccion de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, realizar seguimiento bimestral a lasHoje No.7 vw 8 Resolucién No. 25 esoluci 0 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucion Ejecutiva No. 5 de 1943” afectaciones solicitadas por la Corporacién Autonoma Regional de! Valle del Cauca - CVC, con el animo de verificar que las anotaciones registrales reflejen la situacion real de los predios que se encuentran al interior de la Reserva Forestal Protectora. Articulo 6.- Comunicar la presente resolucién a la Gobernacién del Valle del Cauca, al municipio de Cali, al municipio de Yumbo, a la Corporacién Autonoma Regional del Valle del Cauca - CVC, al Instituto Geogréfico Agustin Codazzi, a Parques Nacionales Naturales de Colombia, a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, a la Agencia Nacional Minera, a la Agencia Nacional de Tierras, a la Unidad de Planificacién Rural Agropecuaria, a la Agencia Nacional de Infraestructura y a la Procuraduria Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios. Articulo 7.- La presente resolucién rige a partir de la fecha de su publicacién en el Diario Oficial. da en Bogota, D.C. a los Luis /O7 URRUTIA Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible =r COMUNIQUESE Y CUMPLASE a stutter corer sticnt. | yet tt one oes ten egy Cana -Coias Gago Ce en at rene Ae Se Se : hberhaty Sena Enel pr ie Cet ave a meee nee ant eoER 201 Resolucién No. 0 2 uJ 8 del ZTE Hoja No. 8 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucién Ejecutiva No. 5 de 1943” ANEXO No. 1 fértice 3 tacusene f ‘: i a as i i Vértice 198 ‘mn i i ‘CONVENCIONES ene : Fea aia see Limite Municipal ‘Proyecoidn. Magna Colombia Ogee @ Vertices de la RFPN La Elvira = vemos RFPN La Elvira con Precisiones: pane ee = — i aa ao i - ‘vos2000, reeseee ANEXO No. 2Resolucién No. 0258. '2 2 FEB 2018 Hoja No.9 “Por medio de la cual se precisa el limite de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucién Ejecutiva No. 5 de 1943” Tare pare] [apes eraces| |p| asses] [re er ToT Trae] batarecc fesse Crhsanetesn) [race para aes] [aperorert samen] afamsamteares| Har aan ee Somme Capaorertsse Caterers Sater ara Tro are] [pERTONR aE] [asa ener] [as fear RT| Taser era| [aera] [xf ammrf mera] [or cn era 7) rear | eames | ‘TST TOD Tame | BETTIE] | WeSTeMLTaTT | BENE ET TE | vary omen | aE = TORET BBTS “BT | TOSTEST STS | SENOS OTE THE | VOERTIOSTOS | SERUTE SIO Sprayers] (epmaran mame] Cafimartaerr| barbara aaa Themen] aha pmsas| Hapeammtamm) bahar are Tera ara] Spore ees] ap eTETT arse] [ar aT TT Spee EERE] [shoes amas obama barhaaane oT 7am aes] [Spore eee] parameters [arpa Slama Commas] Caner] bebsam =] Rana RR) Emap ereoa| Ape ame] ba TE a ]emarmfaae] [of aamepearae) Capa meres] [a amar RE S[emome fear] ecmmatesces| [Grtmerartamsa] ba 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de la Reserva Forestal Protectora Nacional La Elvira, declarada mediante la Resolucién Ejecutiva No. 5 de 1943" yx Y oy ¥ oy, x ¥ yx Y TH TRIO] ATE] | WVU eT] |S] oma amma] [HT TRE Hae a) TT TT RTE] PER EMR poemTTR| [AS ETE SRA SRET] TEER wre] AT TMT yeoman] [as RT Hara) emearere] | Te aT eoermos] | EE TORENT eR] | [AT SMTA TET TST] CRTRT| | eae] TT famarise] || RTTNGST | MIST | | EOS | TRSATEET | STIS] AT TTR wenSnTos | [RO Tener Yee | [HR TOSRTTST | TREY TS WEGTSSGIT aONGT| [AT] TOT wR] | [AT RODEN MRO || [FY STS RT) a a a TEE WTRSRTIT | ORNS] [HET OGGTERT Your | [SYREN Yaa] | TORE TT | TE on cd TET | WEETETETT | ORERTT| || SRR mavens | [HRS TOES | STORE) [HET TORT | BEST TE RET ROTORS] [AT] TRAST aaa] [He] WETS NCO] AS ETS TTT a 7 TEREST SHNTTRTE] HR] WRT] aan] |THE OSTA TT YaST UT) [AF TOSUEETORT | BRETT a TE] TAREE] BASED] [HT | WEBTRAC] ARETET] [UY OSTSEET | SGT STE | [TT] TORRES | BRE HT TS] ORS BATSTSRIT] | | TE| WSBT TT] ROS) [TET SERA YLT Tar | [HOT] TOS TD | BT TF] TOR 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