Diracion Genel Direeciin de Apoyo
ae Gestion sla Gerson Govern
Descertalenes Bescentralzada
“Decenio dels Personas con Discapacidd en el Per 2007 - 2018
“afo de la Consosdaccn del Mar de Grau”
Regién Puno
UGEL: AZANGARO
Equipo de Innovacién en Gestién
PLAN INTEGRAL DE ACTIVIDADES
2017
ELABORADO POR:
EQUIPO EIG-UGEL AZANGARO
REVISADO POR:
Area de Planificacién:: Hugo Concepeién Paredes Quilla
Asesoria Juridica : Pedro Serafin Monzén Coaquira
APROBADO POR:
Director de la UGEL: Fredy Evaristo Paredes Astrulla
Diciembre 2016 1) cirecin General Dieesion de Apoyo
de Sesto aia Gesuan faveanva
Deceortainds Beccentrainds
"Decenio de las Personas con Oiscapacidad en el er 2007-2016"
"Aa de la Consokdacién el Mar de Grau
PRESENTACION
El Plan Integral de Actividades (PIA) 2017 es un instrumento de gestién a corto plazo que tiene como
propésito armonizar y concertar las actividades de las unidades orgénicas de la Unidad de Gestién
Educativa Local Azdngaro, con el objetivo de asegurar la racionalidad de la gestién y la optimizacién de
Jos recursos disponibles, en el logro de los objetivos y politicas a ser alcanzados.
El Plan Integral de Actividades (PIA) 2017 de la Unidad de Gestién Educativa Local de Azdngaro, se ha
elaborado con la participacién del equipo (EIG) de la UGEL, en funcién a los planes del sector y Proyecto
Educativo Local 2007 — 2021 de la Unidad de Gestién Educativa Local Azangaro.
El Plan Integral de Actividades (PIA) 2017 se articula con el Plan Operativo Institucional de la Unidad de
Gestién Educativa Local Azdngaro y presupuesto, la ejecucién de gastos orientados a las actividades
funcionales de cada unidad Orgénica.
‘Nuestro agradecimiento a todas las Areas administrativas que con la valiosa informacion proporcionada
han contribuido en la formulacién del Plan Integral de Actividades 2017 en la UGEL Azangaro.
a wantin WGA
‘DIN. 01487116 Disecién de Apoyo
‘la Geandn Guests
Descentralzada
"Decenio de es Personas con Discapacidad en el Per 2007 - 2016"
“nfo de a Consoldacgn del Mar de Grau”
INTRODUCCION
A partir del diagnéstico realizado por el Ministerio de Educacién en el marco del Proyecto de
Inversién Piiblica GED RURAL y la evaluacién hecha a las actividades que realiza la UGEL en sus
3 ciiferentes Areas como las Necesidades de Capacitacion, procesos clave; documentos de gestién, se
‘ontraron resultados que tienen serias deficiencias, los mismos tienen un impacto en el usuario
3 Sflejadas en el servicio que se realiza a través de las dreas de Gestién Institucional, Gestién
2 =Administrativa y Gestién Pedagégica. Revertir esta realidad requicre una reflexién conjunta y asumir
mpromisos de mejora que asegure la atencién al usuario y las expectativas de educacion que requiere
la poblaci6n del contexto actual en el marco de los objetivos del milenio.
EI Plan Integral de Actividades se convierte en un instrumento valioso para el mejoramiento
continuo en la busqueda de la excelencia que esta caracterizada por su capacidad y aft de crecimiento
en la mejora continua de la gestién. Las fortalezas que tiene la organizacién serén consolidadas y las
debilidades que se evidencian scrén minimizadas para asegurar la calidad,
EL plan de mejora es una metodologia sistematizada mediante la cual se produce en la
organizacién educativa un proceso planificado de cambio en su organizacién, desarrollado cn todos los
niveles pertinente del mismo, con el objetivo final de mejorar todos aquellos aspectos que favorezcan
la calidad de la gestion y que tenga un impacto positivo en el usuario.
La finalidad del presente plan de mejora ¢s contribuir en forma efectiva a superar las deficiencias
encontradas en el servicio educativo orientadas a elevar el nivel de satisfaccién del usuario, asegurando
el financiamiento a las actividades consideradas. En consecuencia el plan de mejora constituye un
instrumento que permite proyectar en el tiempo las acciones necesarias para el cumplimiento de los
propésitos acordes a la politica de Modernizacién del Estado, como aquel que garantiza a todos los
ciudadanos el acceso a bienes y servicios de calidad de manera equitativa, oportuna y pertinente. ctf
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z 6, Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralizaci
Direcsion de Apoyo
fala Gestion Eaucatva
Bescentralands
Decerio de as Personas con Discapacidad en el Peri 2007- 2016"
"Ao dela Consoidacién del Mar de Grau”
INFORMACION GENERAL
Ministerio de Educacién
Gobiemo Regional de Puno
Direceién Regional de Educacién Puno
Provineia de Azéngaro
UGEL - AZANGARO
RER de
Instituciones Educativas
SAR Re Pe
BASE LEGAL
A. DE CARACTER GENERAL:
1, Constitucién Politica del Peri,
2. Ley N° 27658, Ley Marco de Modemizacién de la Gestién del Estado y su modificatoria.
3. Decreto Supremo No. 027-2007-PCM4.
7. Ley N° 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales.
8. Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades.
9. Ley N° 28411, Ley General del Sistema General Presupuesto.
10. DECRETO SUPREMO N? 004-2013-PCM
B. RELACIONADA AL MINISTERIO DE EDUCACION
1, Ley N° 25762, Ley Orginica del Ministerio de Educacién. Modificatoria, Decreto Legislativo
N° 560.
2. Ley N° 28044, Ley General de Educacién,
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU. R.O.F del Ministerio de Educacién.
4, RMN?.572-2015-MINEDU, directiva para el desarrollo del afio escolar 2016 en la Educacién
Basica regular y técnico productiva. Normas y orientaciones para el desarrollo escolar 2016 en
la Educacién Basica, GRE y UGEL m1.
Direzion Ganeral Direccibnde Apoyo
de Gestion ‘ala Gocsn Esueatva
| Descertatznda Descenealnada
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perd 2007 - 2016"
"aio delaConsolidacion del Mar de Grau"
5. Resolucién Ministerial N°.0060-2012-ED, que aprueba las 72 Redes Educativas Rurales
Focalizadas 2012 en las 24 regiones del pais, en contextos bilingiies y monolingiies castellano
hablantes.
C. RELACIONADA A LAS DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACION Y LAS
UNIDADES DE GESTION EDUCATIVAS LOCALES
1. Decreto Supremo N° 009-2009- ED, que aprucba el Reglamento de la Gestién del Sistema
Educativo.
2. Reglamentos de Organizacion y Funciones de las DRE
3. Reglamentos de Organizacién y Funciones de las UGEL
ANTECEDENTES:
Descripcién de los precedentes de la gestién institucional asi como la prospectiva (tendencias del
horizonte del sector educativo en la interrelacién socio-econémica, politica y teenolégica) de los
Ambitos correspondientes a la gestién pedagégica, institucional, como de la propuesta estratégica
} (accién determinante para absolver de modo propositivo: una dificultad o limitacién que impide un
proceso de mejora o cambio a fin de expandir sus beneficios en un determinado lugar y tiempo),
para el desarrollo educativo, claborada por la direccién de la UGEL.
EVALUACION EJECUCION PIA 2016/ DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Es necesario contar con una planificacién que permita mejorar el trabajo en la UGEL, de manera
oportuna y eficiente y cubra las expectativas del usuario, con actitud renovada de todos los
involucrados en la mejora de la gestién en Ia cual somos parte como UGEL focalizada por el PIP
GED RURAL.
El Plan Integral de Actividades (PIA) 2017 se articula con el Plan Operativo Institucional de la
Unidad de Gestién Educativa Local Azdngaro y presupuesto, la ejecucién de gastos orientados a las
actividades funcionales de cada unidad Organica.
OBJETIVOS DEL EIG Disetian General Direcion de Asay
| se Gesten ‘313 Gestion Educatwa
5 Descentatzaga Bescentrataada
Personas con Discapaidad ene Pera 2007-2015"
‘Aa de a Consoldacén del Mar de Grau"
Decenio de
Como EIG, nos proponemos clevar la competitividad institucional de la UGEL con la finalidad de
contribuir a la prestacién de un servicio educativo de calidad: mejor aprendizaje, docentes idéneos,
ambientes de estudios muy adecuados e IIE excelentemente gestionadas, para lo cual se debe:
5.1. Promover la adecuada coordinacién intergubernamental y participacion de la sociedad civil de
su dmbito en la gestién educativa descentralizada local ((acciones, actividades, tareas, funciones de
‘cémo lograr la articulacién pertinente en un horizonte temporal, expresado en un PROGRAMA).
5.2, Actualizar los documentos de gestién (POI, ROF, MAPRO, CAP, MOF) en el contexto de un
adecuado marco normative e institucional para la gestién educativa descentralizada y la
modernizacién (predominio de las aplicaciones de las TIC) en las UGEL (PROGRAMA DE
ACTIVIDADES).
a
‘ONL. O14871
5.3. Fortalecer una articulada planificacién y desarrollo en las instancias de gestién Descentralizada
(PROGRAMA DE ACTIVIDADES)
5.4. Promover el desarrollo de las adecuadas capacidades del talento humano a fin de elevar la
eficacia, eficiencia y efectividad de la gestién educativa descentralizada, (DIAGNOSIS DE LA
PRODUCTIVIDAD LABORAL Y MEJORA DE CAPACIDADES)
5.5. Promover la practica de una adecuada y permanente transparencia en las instancias de gestién
descentralizada en las UGEL. (MANEJO DEL LIBRO DE RECLAMACIONES Y VIGENCIA
DEL PORTAL INFORMATIVO)
POLITICAS
En correspondencia al primer objetivo del proyecto:
6.1. Se organizarén reuniones de sensibilizacién con las instituciones guberamentales y no
gubemamentales, sociales, econémicas y politicas orientadas a recoger propuestas orientadas al
mejoramiento educative local; Dieesiin de Anoye
Sis Gorton caveats
Beseentestnads
Dezeio de es Personas on scapaciod ene Prd 2007-2016"
“ate dea Consatgacon dl war ge Grau”
En correspondencia al segundo objetivo del proyecto
6.2, Se analizaré el estado situacional de los documentos de gestién administrativa para la mejora y
actualizacién de los mismos.
En correspondenecia al tercer objetivo del proyecto:
6.3. La formulacién de los POI deberdn considerar preeminentemente, la articulacién con los
lineamientos del PEN, PER, PEL; acorde con el Plan Estratégico Institucional de la regién al que
se adscribe la UGEL.
En correspondencia al cuarto objetivo del proyecto:
6.4, El desarrollo de las capacidades funcionales actitudinales del talento humano consideraran
preferentemente la comunicacién empética; el dominio de las ventajas de las TIC; la gestién por
procesos;
En correspondencia al quinto objetivo del proyecto:
6.5. Se promoverd la practica de una adecuada y permanente transparencia en la prestacién del
servicio como instancia de gestién descentralizada de la UGEL
METAS: DEL PLAN EN LOS CUATRO COMPONENTES 2017
COMPONENTES: INDICADORES METAS
T. Suficiente coordinacién 30%
intergubernamental
participacion de In sociedad
civil en Ia gestion edueativa
deseentralizada
CCOPALE que participan en el proceso de contratacidn de docentes,
2 Adecuado marco | UGEL redisené su organizacion e instrumentos de gestion: ROF, MAPRO, CAP, 100%
fhormative institucional | MOF para atencién de aleance territorial
para la gestion educativa [ La UGEL simpliicd y mejord la provision de Tos procesosy SeivicTos claves 30%
descentralizada en las
UGEL. TauGi proceso de evaluacidn de su gestion (Geatibn de calidad) 700%
3. Articulada pl UGEL que clabord e1 PEL recogiendo las necesidades de las IEE de su jurisdiccion | 100%
desarrollo en las i en el marco de los instrumentos de planificacion regional y nacional
UGEL que elaboré su POT con enfoque por resultados oportuna, temporal y | 100%
‘resupuestalmente en forma articulada entre niveles de gobierno y sectores y con los
instramentos de planificacién regional y nacional (PEN, PESEM, PER).
'UGEL que ralizé la programacién del Cuadro de Necesidades. 700%
de gestion
Descentralizada
TUGEL quo elaboré ol Plan Anual de Contrataciones (PAC)
“4 Adecuadas capacidades de | La UGEL tiene servidores que mejoran los servicios de enirega de materiales, | 100%
gestidn ‘educativa | asignacién docente, mantenimiento de equipos ¢ Inffaestructura y supervisin
deacentralicada | acompaftamiento en gestin, desarrollando capacidades en planificacin. |
La UGEL ha establecido innovaciones en gestin para mejorar los procesos y Servic 30%
| uc brindan a tas RER, TLE. Ferret es 0 Seen
MM SSSI
"Decenio de as Personas con Discapacidad en el Perd 2007-2016"
“Ake de a Censoldacién del Mar de Grau”
T2UGEL ha mejorado el clima institucional y la cultura organizacional en Ta | 10%
perspestiva de brindar un servicio de calidad a las RER..IL |
Adecuada transparencia | La UGEL he instalado y opera en forma permanente su COPROA, [100%
en las instancias de gestion |[a UGEL atiends de forma oportuna las denuncias y quejas por corrapeiin y ene 100%
descentralizada aprobado un protocolo para su corectaatencién
La UGEL euenia con un registro informatloo o aplcalive que pennlia hacer 100%
seguimient al estado de sus trmites.
TaUGEL publica informacion de las finanzas publieasa taxes de pancles, portles | 80%
web o sus portales de transparencia estindar.
La UGEL tiene un
acceso piblice,
‘La UGEL actualiza y publica en sus portaleslastiucTonales a informacion 100%
contenida en el Art 5 de la Ley de Transp ‘Acceso ala Informacion.
Ta UGEL cuenta con varios canales de atencién para que el ciudadano conozza el | 100%
estado de su trite
zema de archive adecuado para organizar la informacion de 0%
PRINCIPALES ACTIVIDADES (sefialar las actividades y tareas)
8.1. Lograr una suficiente coordinacién intergubernamental y participacion de la sociedad civil en la gestion
educativa descentralizada
1, Implementaci6n de un Sistema de Gestion de Calidad en la UGEL orientada al logro de aprendizajes
y formacién integral de estudiantes
‘ 8.2.1.1, Conformacién y Oficializacién del EIG en la UGEL
a. Reunién de abajo para elaborar el Plan Integral de Actividades del EIG
b. Socializacién del PIA ante las diferentes unidades o dreas de la UGEL
8.2.1.3. Discfio ¢ Implementacién de la mejora del procedimiento de requerimiento de bienes y servicios
que deben utilizarse en la UGEL, RER e ITEE.
a. Elaborar el protocolo de procedimientos para requerimiento de bienes y servicios por parte de las ILE
y RER.
b, Evaluar los protocolos de bienes y servicios.
c. Revisar y mejorar procesos y procedimientos claves en la UGEL.
4, Simplificar Procedimientos para requerimiento de bienes y servicios.
¢. Eliminar los nudos criticos en los procesos claves priorizados en la gestion educativa. Diraesion de Apoyo
Sls Geetén Gavest.a
DBeseenrsnads
Decenio de as Personas con Discapacida en el Per 2007 - 2016"
“aBo de la Consolidacén del Mar de Grau”
8.2.1.4, Institucionalizacién del trabajo educativo de la UGEL, RER e IL-EE en base a la calendarizacién
a, Elaboracién de la calendarizacién del trabajo o acciones educativas de las unidades o areas de la UGEL
b, Elaboracion de informes semestrales del seguimiento y monitoreo a la implementacin de calendario
8.2.1.6. Institucionalizacién de nuevos mecanismos de Asistencia Técnica de las UGEL, RER e IIEE con
enfoque territorial
~ Institucionalizaci6n del sistema de planificacién ¢ instrumentos de gestién administrativa que
‘ediden las innovaciones en gestidn en la UGEL, RER ¢ IIE, basado en procesos y gestién por resultados.
& Reunion de Asistencia Técnica para la adecuacién de los instrumentos de Gestién en base a los cambios
¢ innovaciones desarrolladas en el marco del Programa de Redes Rurales: ROF, CAP, MOF, MAPRO
b, Taller de socializacién del ROF, CAP, MOF, MAPRO con servidores de la UGEL y Directores de RED
.2.1.8.- Implementacién de un programa de Induccién al personal administrative y docente que se
nO
‘orporen al sistema educative: UGEL, RER.
ck
* soe aul
2
se
a
eunién de trabajo para la elaboracién del Manual de Induccién para la UGEL
5, Disefio y elaboracién de un programa de induccién para los trabajadores de la UGEL e ILEE.
SE Taller para socializar y validar el Manual de Induccién con los servidores de la UGEL
8.3.- Promover una articulada planificacion y desarrollo en las instancias de gestion Descentralizada
8.3.1.2. Elaboracién y actualizacién participativa del PEL con enfoque por resultados
a. Elaboracién y/o actualizacién del PEL realizando los talleres de diagnéstico de la situacién educativa
sociocultural econémica y el andlisis prospectivo de la provincia, definicién participativa de politicas
educativas provinciales, validacién de objetivos estratégicos, politicas y resultados y priorizacién de
politicas educativas locales.
b, Blaboracién y socializacién del POI con las éreas, a fin de garantizar el cumplimiento de la asignacion
docente, entrega de materiales, mantenimiento de infraestructura, monitoreo de la gestion pedagégica,
atencién al usuario y de los compromisos de desempefio, en el marco de una gestién por resultados.
c. Elaboracién de una adecuada programacién del Cuadro de Necesidades, a fin de cumplir con los objetivos
y resultados que se buscan alcanzar, sobre la base del proyecto del plan operativo institucional respectivo,
considerando para tal efecto las especificaciones técnicas de bienes y los términos de referencia de servicios
en general y consultorias. Dieesn General Diecrén de Asovo
de Gesten 3 isGomnsn Eaveasis
So) 1) escertatada ‘escentrasaada
sonas con Discapacidad ene Perl 2007-2036"
"ao def Consoidacion del Mar de Grau” :
d. Elaboracién oportuna del Plan Anual de Contrataciones (PAC), de manera articulada con el Plan
Deceno de
Operativo Institucional y el Presupuesto Institucional de la UGEL y socializado con personal de las
unidades 0 areas de la UGEL.
8.4.- Adecuadas capacidades de gestién educativa descentralizada
8.4.2. Réplica de los médulos de capacitacion del Sub-Programa de Formacién Basica en Gestion en
Organizaci6n de un Programa de ActualizaciOn Bésica para el desarrollo de capacidades dirigido a
servidores de la UGEL
& Realizar un diagnéstico de necesidades de capacitacién de los servidores de la UGEL.
" b, Elaboracién de un Programa de Desarrollo de Capacidades,
¢. Bjecucién de un Programa de Desarrollo de Capacidades.
3
Bo
$44. Promover y practicar la mejora del clima institucional, elaborando un plan de mejora del clima
sttucional,
Organizar Ia participacién en la presentacién de la UGEL al concurso de buenas pricticas en
gestion.
8.5.- Procurar el ejercicio de una adecuada transparencia en las instancias de gestién descentralizada
8.5.1, Implementacin de portales institucionales en la UGEL del PIP.
a. Creacién y/o actualizacion de los portales web y activacién de los portales de transparencia estandar
(PTE)
8.5.2. Organizacion del sistema de archivo y mecanismos efectivos de acceso a la informacién publica en
Ia UGEL del PIP.
a. Generar condiciones para organizar un sistema de archivo, de ser posible digital que facilite la entrega
de informacién y agilice los procedimientos y tramites que se realizan en la UGEL. TIMI) reece conor oireeven de Apoyo
cr ae | de Gestion ‘la Gestion Eeurativa
TL) Deserts Beccnteade|
Deceria des Personas con Discopciad ene Peri 2007-2016"
“Alo dea Consaiacion sel Mar de Grau"
8.5.3. Elaboracién, formalizacién, ejecucién y difusién piblica del protocolo de atencién y tramitacién de
quejas, reclamos y denuncias que reciben las UGEL por presuntas infracciones administrativas y7o actos
de corrupcién-resolucién de aprobacién de protocolo.
a. Atender el reclamo, la queja y la denuncia de los usuarios de acuerdo a la ley de defensa del
consumidor
Formulaci6n, aprobacién, puesta en vigencia de directiva para la atencion de reclamos, quejas y
denuncias al interior de la UGEL.
| Optimizar los mecanismos existentes para la atencién oportuna de estos procedimientos.
5.5.5. Mejora del trémite documentario
a. Fortalecer las capacidades de los responsables de mesas de partes para brindar orientaci6n, clasificar
documentos y realizar una correcta derivacién de los expedientes de acuerdo al MAPRO.
b, Registrar en medios informaticos o aplicativos los ingresos de documentacién y/o tramites que llegan a
4 Ya UGEL com la finalidad de poder hacer seguimiento répido e identifica tiempos y plazos utilizados en la
ncién de éstos trémites.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Planes de accién especificas
8, ESTRATEGIAS DE GESTION
Una estrategia supone el conjunto de acciones para resolver una situaciGn que dificulta, limita 0
impide el logro de un objetivo preponderante para el desarrollo sectorial o institucional, Ia misma
que se ejecuta en un determinado lugar y tiempo. Su ejecucién no es permanente, sino mientras se
resuclva la dificultad, limitante 0 impedimento. Permite el cambio cualitative de una
situacién/estado a otro nuevo.
Por tanto, la estrategia de gestién, se abocard a las actividades enfocadas a resolver, v.gr., el bajo
nivel de comprensién lectora de los estudiantes de primaria; o elevar el sistema de gestion funcional
aun sistema de gestin de calidad. ‘woe or
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