V. FUNDAMENTOS DE LA TEORIA DE LAS ORGANIZACIONES Y LA ADMINISTRACION PUBLICA, ‘Max Wenen, Prderick Winslow Taylor y Chester Barnard, as corm lag ‘rimeras obras sobre relaiones humans, forman en conjunto uf ‘damento intelectual para valorar la teoria de la organizacion oh ‘canto que moldea ef pensarmientoy la prictica de In dministacion pblica Lor conceptosy las orientaclones solve vida organieaclona | ‘etidos por estos tearicos son lor trampolines ara ln aayor parted trabajo tebric desrito en Ia tercera parte. Por esta zn, convene eX. Iminarsus obras con elerto detalle y observa su tlacin co el marco dela admialstracin plies ‘sIbien algunos argumentarsan que cl érmino“mscuinn rasiona! os | redundante, para nosotros erna metafora atl porque sna [a atencion ‘Sobre las imgones centrale de estos tericcs, Un de ells esa taco 8, un elemento dominante del cvdizaion oeldenal,y en particular Sx expresin simblica que e la mquina. Tngerta en ut inole durable, fisieo,y destinada a un fn u objeto concreto y atculad, la maquina es fen lo encial un sistema constrdo en forma Wgies, Las palabras te ‘lco” y “denies” Genden a ntscter la imagen de maquina, aunque lamas han rebasaco ls mites del simple "cease El papel dela ‘éenica en la sociedad, a como la func de la secion orgaeacional para que agus se desplegue, a sido cxaminade concerto dtalle, como Sever en capitis postertoren, Sin embargo, par ls ‘ebro chads {a imagen dela maquina como represetacin del ena eimporta te porque no slo les brinda una analog, cercana al ncionaiento de las organizaciones, sino tamiblgnexora nn sadeo normative. Elev "raconal” indica una posturapaticlar de estos tecricos fbente al mundo, La historia de nuestra comprension de lo “aclonal™ Ale a “aadn* misma en realidad —es larga y eomplicada y se remonta hasta los entiguos gregos. Sin volver sobre ea tea, hasta con decir qe los terieas que aq nas ocupan,y qu tienen una fete rigemore nesta tradclon,comsideran la ractonaidad como el atibuto amano Sine quanon. Aunque est nocifn se alla atempersda riguresamente en Ta obra de Max Weber en abrazada sn rpara alguno pot las ead ddenses Taylor y Barnard. Ademds, en particular para estos alties, “racionalidd “ciencla’y “denies som termi qu sep asta | eno el pens runsit0s DE 1 THOKIADELAS ORGAMEACIONES vo propésits dea ongalanones 1 ongoiacin sl miquina cals props A omnipul, alterary eontolar oh medio tanto ue se Cons Uno La obra de Max Weber es importante eh ste Intern cor os pore forma on ue sus ideas —en partial com ae ena han sido recbldasy aprovechas (como vere ocr, Weber es considerado el pila de varies posiciones ops) igen dias 8 vse OPC en encial fe cs con wn pana de sgunas eat do Weber eee re purocracia ical ycracerntca. A continwsci abo etSensamint de Frederick Winslow Tor repel ala gest orl Pouigfendo con usa breve expsicion de los per te siete ce humana sre td os expen de Hor Se cma mcion mina The uncon of i ct, de Re Ee mar capt consye an un inten de elaciona® todas a fas opniatone ao marc de dinstaclon pubes Max Wane senza cot Mix Weber (18641820 ne aus pros y contra, Ca saree sen gran socidloge Raymond Arn e rere como el eso a obra mucstt oon pnetacin desta en elf ‘Ste eased aan, Ae mon den pe saa fe us platexnentos 9 su etade, etos consent dtr a url tl we mde ence de sco. vocal Gea eoiade a onptzacones en parca. Al mi ‘Pec elactua asa pid dite Ls primers inde sr ecm lnges oo aparccon exon Estados Unido owt cast ae aime des mucte on 12,9 endaclonespacales que Fare reso apo de lo bs han immedi vlerar a Weber Az pnp gra Eto, unado a ta que de por plen tt. alot, hace quem nro seen acest sn et seer remitado he so cuts cada nuevo Hiro sobre a tora eis oganiractones da cues dea description qe el aor hace de a ‘nn poo pon neta ar espn eno contest ae reeta ne fnerpreacton pert de "como dbf seiona na SRSRERI Por tio, os dence teicon ertudiads en este capil Imtsan oc etcetera aig Basar inne a key en el orgie seman) At pes ay un abso tt Wes por ul, Tor, arma as rier bras sobre Beant mans pore tryst smo lmpe se preibe ul Cron ruldo defn n'a e ezcan ces femvo IvRoDUCCION ALA TEORIA DE LAS RCANTRACIONES La mejor forma de aclararesto temas empezar con un bret res men dea constrceion Meal craterisca de burotaca de Webcy mp iy in oe en cow onc Fr tla once, despsde resin atures errrollo ale del tipo eal como fesramienta anal, Eso a su vrs bles ch Context nas smpio de on exfuros scilolcns del ator para con render los septs raclonaladre dea pstedad alsa Barocrcia unger na pla far el df en Gi. Esto particule een na pcs en aque noe sees Fodados de burcracas yo activo “burro” cs cuniglcr cosa ‘menos un termino de aprobacion.Dicho de manera simples Weber com sideraba que la burocracia era forma do rganizacton y adnate. ‘ion en In que el poder se coneentra en manos de funcionaris con las apacidades téeneas indispensables! "Capacided tenia es aque ter toms import, ora raters dea bruce "on que su orpanizaciin Gerd en pri gar a aardichas capaci ‘desde st diucion por nfluncas externas y dela corrapei inet, > ‘en segundo lugar a agruparls y especiliatas para su mejor uso, Para Wiebe, dependencia (public) o empresa (privada) burveratica mor dlema opera dentro de un deca jriadiceonal defini? En este sed, tiene tes elementos principales + Las actividades reglares dels agentes de ln oganizacin se dl spon coma “areas aie Sraanzaconse et 1 Estas tateas son ratvment stably la anor para dese. falas se halla esrictamente imitada por reas a gual au ls fond corned qu se dspne para earns cao «hay formas regularesy estbleidas para esegura el desempene continuo dedichas taress po ( abo por) aguelos aidan gus pln on regis o apes generis 1s onganiacin funciona sepin priclponjeruicos, en los que hay ness my clras de superior ysbdiocn El paste de arog "eee at es yn roe hy ‘cn SSP Grrr Gen ona omouame he ey ‘oven acta ens; sraydo cdl orignal, a menos que nue de oe a ee cement he tee ee teen re ea ere rent ieee Se ee ee Br moenen astin soeehcin wae Bee rea oP ache aa Sea i se in dene eg come Cee eae Fe rd te 2 et re Oo) eee Fema ae ee ern ace omen be eee ree eee 2 anes eee en Renee ree eee ee Soon nce ae soc leeds rls de moder gestion buroritin est profundameate ‘icv en su natirleza mom Por herp, nla de leds Fiblen modern spe quela auored pars orden its ants por ‘Sisto "it eal he sto zmeneeorgade a una dopendencin no facta copula le msteria sedate Gdenes didlo pars cts cas, 00 {als pts nga de manera short Eee sehen epi opt da ‘epson deta alcoves «Ua do pigs india yconce ‘Soe de vores ip. 958) En oteas palabras, se tata de los actos oficiales mediante una autos ‘dad legalmenteerablecida, En conseciencia, un le debe lela al eargo ‘qe cepa, no vn on teen realad el pest se cup, 0 ‘pose, A cambio, uno recibe seguridad yun snare peredice, Ener, Ia elacén implica dedicarse a popésitos impersonaesy funciona. Weber vio el desarolio de la burocracia moderna como uno de los ‘mocanismos racionalladores mas importantes de la sociedad otciden tal Varios parraos de su bo Heonorma y sociedad lo sohalan con car 1. vale a pena repreducios po exenso: ‘raz dei parse avance de a onganizacin Durer sempre a Sid superior paramente ence Rent eke ta fra arpaie eee ose eee cat Gacrte a beeane re ee sc mien or ee in cee en Se ota bron eceeaemcura cs sca ect at iantamiesemncnoe eae Mipos ideals 1a descripeion anterior dela buroeracia no resuliaalarmante nl nove ses on cpa hy gu hanon vid ano fon omen Ob significado enclera, shes que hay algun? ¢¥ qu la ace unt Que se ‘ ‘ie a ace un tp Es mas fel emperar por lo segundo. Un tipo “ideal” es antes que ada ina construccion mental, Todos os comentarstas de a obaede Weber lo repiten, pero wale la pena relteraro! ideal se retire alo a “idea, a mente yo ene absolutomont nada qu vercon an ito normative. Se puede rea un lipo ideal de volacon ol, Conno Ae santidad, Un ipo ideal es una especie particular de construccion ‘ental que hace l mundo racional eligible. Wabor arguments que l propdnito do todas las lencias,exacias oo, es dare al mundo un uNDAMENTOS BELA THORADELAS ORCANIACIONES semidoracionsl io ideal es uns herramienta que los cientificos sere lian pars ello que cada uno de ellos en reaided ya emplea. He iepgatto de Webe, como él misino aduce, es simplemente hacer i co el ws de tal evramienta Peo de aclrar el coneepto de tipo ideal es eentrarse en una ‘uuston de investigacion Por ejemplo, Alexis de Toouevile tas su vi $oStos Baados Unidos en 183-1832, hizo varias obsereacionss sobre ve jon que lov esndnidenses parecian estar formando asociaciones Toll emia, to slo con nes polos, inn tambien “morales e inte [Rutusless* Supongamos por el momento que nos gustarfa.comparat etesipecto dela vida del pais en lx decada de 1830 con el presente Sigamee nuestro propéalto ex comprender a naturaleza de los cambios Play donno que asighorios alas arorineiones. Hay por lo menos tes mera de emprender la area, adamos empezar cmparando el nimero de asciaciones en aque cntoneesy aor. fomando en consideracion el crecimiento detogtl SeiiraHacerl, neesitamosdefinir ques tna asoeiaet, afin de ‘Sher ane aerupaciones hay que conta. Pedemos crear tal definicion BESs modow conta cualquier grapo que se aulodenomine esocia ln cotablecer esters (por ejemplo, micmbros regulaes, juntas res fares, ele) yas sucesivamente Una vez hecho esto, qué nos dice la ‘Comparacion entre amas 6pocas? {Podemos determina st ha babido ‘Srnbinsy nis en particular matoleza? Quiz no con mucha cari. “Tambien pouifamios comparar ls asoclaciones en Ia década de 1830 con las inttacionesclrcmstantesy Tego hacer To rismo con e pre Ste, De mutvo, necestartamon eategris ydeinciones (asoclacion” ntact et), Una preuniaiamediata: {Como juzgar una 6poca seg la ota? Son comparables? ‘El trees mol consist en claborar un tpe ideal de “asociacién” Para ello, redatarfams una lists de as peearidades de las asociaco es “aracerstias, ist que in embargo, no es miselnea ni arbi Tin Las peullaridades han de ser earactersticay estar relacionadas en Forma Logs, Por ejemplo, wns ssoclacion se caroceriza por ser una sgrupaclin voluntaria de fndviduos que acuerdan enderezar sus ester os hacia un propésito comin. Es todo? No, porque no podemos di tinguir entre una ssociaclon y alguna otra agrapacton de indiviuos ‘Come ls corporaciones, Ara Ben, quiz4 un corporacion es una for fa de asoeincion, Ove decir entonces de wn erupo de estudio? Sus Fhiembros son voluntariosy sucle organizarse cn elerto proposito. Si ‘inbos, Ts corporacinyel grupo de estado, son asociciones, zmeces- 2 ene Ale de Teil, Dna ea, ihre ap), New oe SSE RAR 88 ay toe me da)co mopuceiON ALA TEDRIA ELAS OREANTACIONES tamos otras dstnciones que acaten estos dos tipos y otros? Por ejem. plo, el termina “ssociaion” see tener connotaciones tanto de reulal> {lad como de membres Ia cules convenda padi ala conselacién ido tan lara y logicamente ‘como sea pasile se conexlones muas, ‘Al proseyait de tal guise, pronto tenemos una construcién explicta de" stocacin” que en sh mem pose importates caracerstias tee ‘equ ningun agrupacton de personas, aunque se autodenomine "aso- ‘clon en todos Ins atebatos de nuestra ita. Mas bien cada una {dr dso menos I forma Ta sustancia que sancione de taanera ex plot el tipo ideal. Advicrease tambien que, al formela este tpo ideal, >rescadmos de areal puiades por dos preocupaciones. Una esque Encontramos los arbutossobrsaietes, ex dec aquellon qe resaltan [medida que escndritames muchos ejemplos desde nuestro punto de interes Per su inclusion esté moderada por segunda preocupacion:a ‘aber: que haya clertaconezion fgica entre una peculiaridad y las Alemay Esto nes aja a dating entre lor aebutos del ipo ideal mix ‘oy los todos en que cualquier instiveton soclal que examinemos se ‘manifesta en un tempo yun yar determina ‘Con el po ides, posecen una herraienta que es objetiva, en el sen- sido de ser independiente tanto de bservador como del objeto de est tio, Es na herramienta que otros abservadores pueden usar (al menos Dotencialments) pars ver los mismosfendmencsy Tega 4 conclusiones ‘Smilares. Bs lnportantesubrayar ques! tipo ideal enemas menos Ye lider objet, que no deb confundirs con eldad objia. En ots po Taras tip Kea no “existe en cl mundo Fea” en ning sentido. ‘Seen Weber esta formilacion de Ups ideals es logue les historia- ‘ore ymiichos otros cienticos soctales hacen todo el iempo, anne pore feneal node manera explicit, ¥ est ata de eaphictcion pore ‘rest dos problemas. Uno es que la base sobre la que tipo del se fun- ‘da queda ocula Go que a menudo significa fuera dela vista tanto de los ‘Suton sclales come de os observadoresextrnos) esto conduce al ‘Smeepto welerlano de accion socal, el cual se examinaré un poco mis Silla, El otro riesgo ex que el ip teal se tome por la realidad mis- ‘ha, lo que ocure cuando en higa de ser considerado (leitimamete) ‘oma ana mera constuceion del ebservadory por To taco liad por ‘Sts intereses ys entorno histérco, aparece como una marifestacion de 1s realidad social en st conju. Hay fra ewestion sobre os usos dl “tipo ideal” en Weber que debe cselarecese Cone Raymond Aron lo adverte, Weber manela el concep {oral menos en dos formas. Uns ex pars efor I Yendencia parade atic” que eté presente en todos nuestros conceptos de las eiencas “ealtrnes, Como ta es una expresin de a ractonalidad simplifiadora alos enrentanios la realidad. Aron describe esta tendencia et or- os concentos mis caraterieticos de Is clenela del ulturn —ya sn que Teer sigh ies pfeisme oburocrilacotlenen en elamen tape ecm lonizcn (1 Tada soilogin coun tecomscion (QESpira a conor lnteligiideds eristencos humans que. como toda SRonca humana, son confor y carn Eleapialamo mane e alae RANT la conepcin delorsacsloposy srs un err eprocharsala” tadien las organizacio. {Ypodrfamor extender esto a todos ls que es fan ono seciloges. Spee nego, tote acepeion de ipo ideal xl de una deserpcion atc Je Weber conn burocraci’ 9 “expitalems En ets atom Effi teal manca etm fn, sng slo on medio: el andi logico Sonora scamsnie cuando se establcio el ipo Leal: por lo demas fara ver ests -compleo™. Dado que es una consirucion yuna here TPlzla, pode y debe moifcase para sor mda tl Pero co sevitve ‘elups tea prac anal? Rat nos conduc la forma en ue Weber ‘hie a natirler de la ecto socal Aeci social Max Weber se habia educsdo en derecho, historia y economia: slo Fpcie el final des vida se considers wn sociglogo. Su relcencla a este fale proven ce aversion na ert dependencla del soctoogta de Conceptos generale a mensdo divorcidos —segin argumentabe— {elos actos conacientes dels indviduos. Las categoras ys tiplogias son les paral anisis de acanteinentosensttaciones, pero na Son ‘Sistiito del andinc nino. Por supuento Be resulta claro que lis = ‘eralizaciones son necesarias para el abajo del hstoriadory del int [ico tcl sin embargo, sefalaba la rocesdad de basal en ls acio- ‘es significative de low indviduos, De ab qu en los primeros passes ‘Se Economia y sociedad, ss tatadodidacticoinconchao,etablezes cl ‘adoramente este marc “Scrooge na pulabr que se emplea con muchas commtacones dist tar Enel snide quest sdopamn ela canis ayo bjt ere ‘Ray on, Man Caen in Sell Tag Dati, Pat and Web, sol hair Bok by Nae ar.INmoDUCCION ALA THORIA ELAS oRGANZACIONES significa dea scion social y con la da un expleain causl de at ‘Scumrenciay de sur elettos, Por “aon” ae enlende ef comporamieny nano cfd yaa gut puto el pets os ogee I conaderan ie ‘ramen pifentan: el congortanno putes nero o eterna 9D res convene hacer una breve referencia alos experimntos Hawthorne Vile a pena darsee tiempo para lee ura buena resefia de los exper rmentos, ya gue an es posble pereibir Ia emai del descubrimienta ‘que engendraron Gra parte de lo que los etaios dicen ae ha we ‘de entonces lugae comin, del mismo modo quc el slecto Hawihor nose ha convertido en parte del lengua de os neds en ne cence ‘sociales, Durante lee ulimor SD afc, ls invetigacion de Hawthorne ha Sido objeto de intensas critica que aunque en general se han dingo ‘sing Toh dir fa ae Sips Wak Wor oa he "TE es 0 et cn serie ee eat ence een Sorte prt te Cite burly Gnch Morgan Sctopeal Pade ad Oita as sieeve Se sce erga ae Se Ror aime IR ae UNDAMENTOSDIELATEORABELASOREANTACIONES 8 ae ee see om oe ce Sorina doepigrosean eau scree pao fg en enna anh cermin del nese ier er ae Sera cance meio) gers Re wncig gem, abatement caine eng dip ieigce: Das mga concen, iocreinri ae orpe eae naa tay nS tO ACR tte Herne avd Coal Oi ite ge ly Ri ah, incertae St cian een ato nse. La curios 208 eligi “ton ming The Huma Prob of dus Chien, Macaillan Co, No seek IT cee 2{Con est reconocimiento, la investigacion se centr en la moral del empleo, Se habia enconteada el vineulo causa: una moral mas ale (trubajadores mas stisfechos) daba lugar ana mayor prodscuesiae Los investgndoresvieron que la difcultad de los modelos anteriores de Telacions entre individuosy trabajo (come las qe postulaa la geste iontifien de Taylor) era que no prestaba sufiiente atenciin ae og lls lamaron a organizaion informal “a lgia de bs sentalentgs ‘A eee nt Intent de hacer mis ficients fos emplss ls priv sin ‘gure delas css qu aime le dan staid smportancea ssf tno Sus russ labore stable, su traciones carlo de eae id enc ofo, ss elcionespesonals todo so casa meted de ne scion Tica [p97 aca entender tn satsficeiin del empleado se requerf un nuevo ‘model tec ene que la organzacin dst fee vita co stoma social "Po stern seein alg que debe sercoveissd somo un todo porque eadn parte guar a Telacon de depenencla «on las denis (587) Estes un concepto que el grupo de Harvard tom de Vireo Pareto (arma de LI Henderson, guise ca oa este panto ene eat oeal) © Su importanela rales quel opi cst das las ideas de Pato repost ala necsided de ree, ter el equilrio, Enel melo de Hswhorne. estas nostcs cearon luna vst dicotimica del mundo, de modo que se juga auc coat, Sle cosa o entimiento 0 acetn)contbaye al wantchimeste dl suilbro om la nkincon (o somiauatén) del desequione Been otras dicots resultant de dich vis tenden' da un papel pork vo 8 negatvo = cuales cosa que decrban, Por eemplo, eee guns de spares utaadon en Mangement and the Worker aul desequiiio hecho Sentiment Togica de feria logica de sentimienta storia visible autorida invisible Sutoridad personal utoridad impersonal ‘rganizacion formal contenido matiliesto rendimienta real, Srganizncin informal ‘ontenido lente Fendimiento informed Sgt ees tee ca da a py Pm ‘itis aeome ok Romeo ee aia de xo trios no ptnd ger ets los tena agus meter qb os dela or desequior Sin embargo, hay una tndencia dare esa se rls ange lvanen ele de Rectisbers ‘veut esse cme nn Dick ela cstion cas de equlibro u de elecion entre Fane pon. embargo l punto o eat labora con carded. deren verse Indicated en las eoncusionescbtenidas sobre ema rei ins qulas de los ermpleadan. Ain de investipa la ‘mora del incr Oy Shenton numeanaseivots tow invertors de eon ques ast to, algunes de as ema que engi noses sae pjlvament, sso gi graban en tomo de algo mas: deci open (pals tvetgadres rats de sentiment y stuaiones Parnas inde que de situaciones objetivas “Aung festa quel] feta un pancrars de lo que seta fs empleados respect de ths Crates en coh do planta aon ara ins sobre porgus de sus sentiments" (py, rept orators fv stad don ivestigedores sobreete pnt 320) {nasal depres rn ea Stisciotsqtnatie cameras a TEs ttepeniegentteminres te Saute a See common ate aagiememmneemes See EES Stace ama pence at mnetananteteene ee Sciaiagams covet mitre hg oarensunsemeneenen nan fei obanar tno nm seid distmin cm una eden tutional ete ds crema emi carer acento fess on i aepracin en categvian Estos fore cm leaguer deInferno de Menger th Vere rene on rape) po fcr en oa ‘mnt lem eta ce tt te learn send es rprtcons ee Iaido ame dea gu) eer ai 1 sa posicié, lo ue se fogra mediante la anipulaclon, hasta elite | Denil de norynon sal shan os pd tCatamper in qu stayed ue dag capes atm pn orl ele de mc us del empendo soles conde ser dtn lina yin cnnione ode nara adel Fema que pinta aye de la efectividad er dba = °) Sees ‘ [eee] ety Pree Camp Mae thy emote ke Har unoAMENTOS DE LATEORA ELAS ORGANIZACIONES »» in qs cup nog si dela comp, Ms cular eat atacla laboal, hs condones ins dea plant die oe ee as de peri y ftenas de oe gros del lle. En oe onions a lt iio pre tii piln Scala organi socal de a compan Ya posi ae eo lec aba sada por fay concone bores ae dicho tabaje pede haber coun poco més corsa Je em epretaclon epee eco de Tos pleads de tals os Tat tps cometare seins condi de pln, et ie Rea tes entradas mesonarn eaiamente poe (376) “En lo esencial, se considera gue la gente esté motivada y controlads see Cuatguter aumento cn su moral estado de Simo (por lo aan reuctividad) ne relaiena por fuerza con wun cabo en as ra ones aman y sociales, no enol medio Fisica ola situacién ‘rater iste desarollo de In otpanizacdn del trbojo como un sistema social uous inportanca deci ara Ta eas de Mayo, Rocthisberger y as uetign ra que el Hombre no esta motivado por la gia lox err al menos no en pliner hgar, sno mls bien por los sentien- ree lores soctals: Ast, Roethlisberger y Dickson airmen que “no (Goalie tar Le] ls bones materials, los acontecmients isco, TeSlntnerlas horas de trabajo como cose en sf misma, seta a son Hops lees, En verde ello, deben integrarse como portadores de valor octal”. 378), ‘gle gee uno busca no e lo entre as partes de un sistema, sina tambign cee les oganizacones técnica y humans ene ls gs. [Ricca formals e informa, entre leas de fiienciaysentimientos 1s func dirsetve,exposad ot us teins mas generals se expick Tau maatesinsento del sien sci dela plata nds run stad {Icellys lquew cimpln les preps dela eps Para leaner SESSijeo, a poton vane don fncioes pnp: 1 anc de ase Sic rope ceomsmicecamtn de oda a empress 2) a fncton de tne llr de In organo socal de eos divin a “ibalecor sus servicios eae propio coma, obtengan wna sate ‘ion poral ues Sterne coopera (9.501 sta dlstincin, como lo reconocen sus autores, es similar a la de ‘chester Barnard Lorene dels estos de Hasethore exgfan una neta com binacion de aptitudes directives capacidad diagnéstcs (pata entender {leomportamiente hurano) y personal (para comunicar, aconsean,rmotivar y conduct), asi como (yan més importante) tena. “Las Capacidades tdonicas sola no era suftelentes para habérsclas con el Tombre descubirto eI fabrica Hawhome Works Senecesitaba Chester Barnard para armar una dateripcldn teévica suficente para albergara este naevo hombre ‘cue Basson “La gonte es uatable,déel,enédula,acitic, y necesita que Ta glen Peto hay mucho mds que esto. sea sentire und, stad, vinculada a alg, alguna causa més grande que ela, que la dja ademas de merece Stesgr2ay que despite en ella un significado en la vida." Ast rests Ine Reinhard Bendix a nocén de Eton Mayo y Chester Barnard sobre Ja naturaleza humana la gee afrmara Barnard, "eaeventra un se tido pars visi" al pacipar en la vida onganizacional Ete meal de The Functions of the Execute. el primer intent en los Estados Ur ‘dos por elaborstuinaestruturs académicae intelectual para entender las organiaciones INacigo on 886 an Malden, Mascachasll, Barnard ese sic che pobre que slcanzé el ésto, Termin sus estadios en Harvard (con una ‘beca) en soo tres acs. Cas los termind, mejor dicho, porque en veal ded nunea recibigel titulo al negarse toma un laboratorio en ciencias, ‘s pesar de haber completad ln arrera con honores, in 1909 desempe ‘osu primer abajo en el Departamento de Estadistica del sistema de a “American Telephone and Telegraph; en 1927 lege ala presidencia de New Jerey Bell ‘Barnard estaba apasionado por las rpanizaciones,Dedicd gran parte e's vida a estiaras tambien a trabaat anamenteen elas Wren To deseribe de manerssigatene jd a Dav Liens etabecr polite de a Comiséa de Ener [mente par el New Sse Rely Ulead Serie Organ "hn preston pores an) a Fundacn Rocketeer present pore tro anon y pests a Bach octet de Nocta ley. Barra fac au “aca que api ln cota de Vile Pareto gue ley en ls edie ranch original, Kurt Len, Me Weber a quer yen edie xg {hana} y a lonlt deAited Nowth Whsthend cee primer snl 2 Chater ernaed” Pe anon ofthe ate, Hard UnwcryPre, Carb, eh pa pr pry uy ere ec FUNDAMESTOSDELA TERIA DELAS ORCANIZACIONES on dustin dens aganzacions com ste cooperates Para 1961, a | ihe mn tedster de Hanard e ocpas un bps en a his Ag Monit dele anion “Las fanciones del eet” - noviembre y dicen de 1937, Darna do ung sai de ocho con Fess en el Lol asbtste de Boston. Arpliadas a ano sigan, ee Soferencins se pblearon (bj el imprimata de la Universal de Hibs) ene volumen The Functions of te Executive. Con 8 130 Dares aa ncn eo etn dvr ee Me zcioes psa poca nec la coordination yf oma ‘dztiones, os considera croiales par entender Ia vide ogani= Sonat Yeon tnala en su preface: ‘san, hacia fala eno ibiogratia ws reconoclento def organiza ‘ibm frat come una doa earsterstcar eds montanes de avid ca {Peon rica spec eatutural det sociedad isa. Costumes, [Uacones east pois nations, sped, nto eden ‘Tinntines tan ttados neni, pro fala -pense—el porte ene as rowalloncions det etuio wily est der asa con ie se reac rato ps Barnard pretendia que el marc tedrco deseito en Functions se om sires en tus pete El iro se cop an exclave del proce Forel gue el ndividuo se relacinna ye indo por la organiza. El cleo de eate proceso cs Ta cooperacn: en consecuencl, una organ act e “un sistema de actividades 9 fuerza personales coordinadas mnsclontemente (p72) De este modo, Barmard epi una imagen de {nvida organizacional que no concordaba con las notones comanes aa Sdn En ace de un acto sett como eral caso con Tylor per ejemplo, para Barnard una orgaizacin es wa “construccioa” uh Exinpo de fuera peas tl como a campo elcomagnetico ex Scamp de forse lectrnieaso megntias” (p78). Com tl Ia Sreanizacion se extends mis lla de lon lites tradeionales para {htlur solos sus miembros sino ambi aos ellnts y los prove ores. “Mlembro de a onganiracion sua fase que uti con caute {evel problema pare dno es de incuain (es deci membres) sito de Contibucion, Las organizaiones necestan gent si ell, no existe. ‘Mantener una onganizacionreqlere dla Ccoperacion ene individ,we ernonucciO¥ALATHORIADE LAS ORGANEACIONES| tuna cooperacn ue “siplfen abnegacin, la renuncia al contol dee Condcts personal ls despersonalizeion de bx accion personal” (p. 88) ‘ara Weber Taylor, cada uno 1 manera la“argammase” qu Sonso. lide sla organiaciones es Ia atoridad, en especial Ia antriad Joa ‘gue. Por su parte. Barnard ve la cooporacign como la "cohesion de ‘Xiseroo “Lat actvidades no pueden coordinarse a menos que haya primero l dispuscin de hacer de un acto personal una cantibucion & {in sistema impersonal de actos, un sistema en que el individu cede el satel personal deo que hace” (p84 “At Ia autoridad radiea slo ela "eesion de control persona sua comical diectiva es aeeptada por aguel «quien vadiigia, ‘onfiema su autridsdo la etablce”(p. 163). ademas: "En gltima ins {tron autora lalla pore umercsosindividuos consideran que Clpeso que implica acepar drdenes necerariasalleraelequlibrio de fuerza en conta desu tnterts y retirano retienen las contribuciones indispensable” (p85) "Para explorar la teorta de Bamard sobre la vida orpantzaciona, con viene rovtar tet tes: ongantaacion como sistema, as organizacio hes formaleselaformales ya funeindeleesutiv, a organiza coma sistema “La opinion querigeen este libro es que cuando, por ejemplo ls es zoe de cinco hombres Megan a coordinsrse ent ten bien diferente on cantidad y calidad, 9 cualquier cosa presente en Ik Summa de dichos esfuergas"(p. 79) Barnard estaba intfigado por los ‘Sxperimentos en i Ebrics Hathorne Works que estaba redescbrient dota motivecién humans Al smo Herp, conelderaba que dicho tr ibe cra incomplet en tanta que no Feta na verdadera teoria de as breanizaciones, Tampoce le parectansuficlentes las torias mis inf Sentes por aquelentoncs,sefaladamente las de Prederek Taylor y Her= "Payol Aungueal principio zed quc as ideas de Taylor Fayol eran ‘ontrapuestasoenceraban certavaldad, el trabajo de esta dos Tuer= {co del pensaoniento dirsctivo” —como habia so lamadas- era ea * ken dl pci ap Her Fal aaa ae on ol Ua ep 0, cea pble ain ge con Soar ieee mmarmcaene hc Rte Tay ote Sue tc ube ener Suck ng oe rn pf Aa ie ci id deci una | hyanisncion, se cea algo nucvo en gl mundo que es mayor o MOTO "aint ate realidad complementari, en tanto que ambos destacaban el orden ‘equi, In plaifcacion y la confianea en los “pinepios de Is gest “Sogn Barnard los clementosanentes en estas caractertzaciones te. tiem se deblan a que los atoresolidabanreconocer que las organiza: ‘Gone son sistemas eoopertivr que coordinan Ios eafuerzo indies {es aca un propéntr “Uns oganivacn nace cuando 1) hay personas ‘Spaces de conmicarse unas cba otras, 2) estin dspuesta a contribair {hn us actividades y 3) paralgrar un propostocomun” (p82) “Tl propsto delta y dirige la actividad cooperative, per “ro est mul fa cooperacién a menos que sea aceptada por aguclloscuyos es Fleroe consti la organizacion” (86). Para Barmae ay una dfe- fercia importante entre los propésitos dela onganizacton tos motos Individuals, Es firma, como s cada persona en la organization vie lina dole personalidad una organizactonal yl fr naval "Lon tos indivduales son necesartamente algo interno, persona sublets lex propists comues son necesariamente slg extern, impersonal, ob- Jet, fun cunnido su interpretaciom india ex subjetiva (p89). ‘Une organizaién, entonees, es tn eongunto de aceiones digas a un propdito, Para que una organiaaion we sostenga debo mantener un ‘ulin: sila organizacion no cumple su propos, se desttegra ilo ogre, que inactva. Se necesita na constant revaloracin ynivelacion {qe da por resultado un “equa dindmic’® A emplear et trmin, ‘Barat destaca la accion reiproca de la orgenaacion ys entorno. ‘ara Barnard la organizactoa consta de todos aquellos Indiviuos ‘uyas acclones cooperatives patiipan en un itereambio continua El"intercambio" cs hundamental "una erganizacion ean sistema do actividades humanas cooperativas cuyesfunciones son) lacreacin, 2) la transformacion y 3) el intereamblo de servlcos”(P.240). AS, es posble aalizar la organizacton como un eatelazamniento de economias ep. 240282) + La economia material. Las "cosas y fuerza fsieas” que son la wes svignadar como servicios ycontoladas por la organtzacion ‘+ Lateconomia socal Hl conjunte de relaiones entre la organkzacion otras agrupaciones de individuos que no est vinulados coopers ivamente sella + La economia individual. La intoraccln del “poder del individuo ara trabajar” los "sericosadserits” de sus “satstacciones mate les y sociales” agus rc Sie areas rp ed Maree Hon nee Sone. wat oe