Instrucao Normativa 05 24.11

GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE - SEMA
* INSTRUO NORMATIVA N 05, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2006.
Disciplina os procedimentos administrativos de licenciamento ambiental das propriedades rurais no Estado de Mato Grosso. O SECRETRIO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso das atribuies legais, e Considerando a Lei Federal n 4.771, de 15.09.65 que institui o Cdigo Florestal; Considerando a Lei Complementar n 38, com alteraes da Lei Complementar n 232, de 21.12.05, que altera o Cdigo Estadual do Meio Ambiente, e a Lei Complementar n 233, de 21.12.05, que dispe sobre a Poltica Florestal do Estado de Mato Grosso; Considerando o Decreto n 8.188, de 10.10.06, que dispe sobre a Gesto Florestal no Estado de Mato Grosso e o Decreto n 8.189 , de 10.10.06, que disciplina a utilizao, o preenchimento e a emisso da Guia Florestal (GF) para produtos e/ou subprodutos de origem florestal do Estado de Mato Grosso; Considerando a necessidade de determinar critrios tcnico-ambientais para a anlise dos projetos das atividades e empreendimentos submetidos ao licenciamento ambiental das propriedades rurais; Considerando a disponibilizao de instrumentos a fim de buscar a celeridade e clareza na anlise dos processos de licenciamento ambiental, R E S O L V E: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 Disciplinar os procedimentos administrativos de licenciamento ambiental das propriedades rurais no Estado de Mato Grosso. Art. 2 As Licenas Ambientais nicas (LAUs), autorizando a localizao, implantao e operao das atividades de desmatamento, explorao florestal e projetos agropecurios, bem como as averbaes de reserva legal, sero requeridas mediante apresentao dos documentos constantes no Anexo I desta Instruo Normativa.
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Pargrafo nico. Os roteiros para requerimento da licena de que trata o caput, estaro disponveis na internet, no site da SEMA: www.sema.mt.gov.br. Art. 3 Para as propriedades rurais devidamente matriculadas, alm dos documentos exigidos no Anexo I, o proprietrio dever apresentar o quanto segue: I - escritura pblica de compra e venda, caso no tenha sido efetuada a averbao da transferncia margem da matrcula; II - cpia atualizada da certido de inteiro teor do imvel, devidamente autenticada, com prazo mximo de validade de sessenta dias; III - cadeia dominial do imvel rural; IV - em caso de autorizao de desmate de propriedade rural arrendada, parceria rural ou contrato de compra e venda a longo prazo, o arrendatrio, parceiro ou comprador dever apresentar, alm da documentao prevista nos artigos 5, 6 e 7, os respectivos contratos, devidamente registrados e com firmas reconhecidas. Pargrafo nico. O responsvel tcnico poder representar legalmente os proprietrios quando munido de procurao, por instrumento pblico, e poderes especficos para representar os outorgantes junto SEMA, podendo receber notificaes e assinar Termos de Compromisso visando sanar eventuais pendncias em nome dos outorgantes e tambm assinar e receber a Licena Ambiental requerida. Art. 4 A SEMA poder solicitar ao empreendedor, alm das exigncias constantes dos roteiros fornecidos pela SEMA e dos documentos do Anexo I, informaes e dados complementares necessrios para a anlise do requerimento de licenciamento, com prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias para cumprimento, sob pena de arquivamento. Art. 5 Na hiptese da SEMA emitir o Termo de Averbao e/ou Retificao de Reserva Legal, a LAU e as autorizaes somente sero entregues mediante a apresentao da fotocpia autenticada e atualizada da matrcula contendo a referida averbao ou retificao. Art. 6 A falta de documento exigido nesta Instruo impedir a protocolizao do requerimento da licena, salvo por motivo de caso fortuito ou fora maior. Art. 7 Relativamente aos documentos apresentados, incumbe ao Tcnico ambiental encarregado da anlise verificar: I - se a certido do imvel apresentada foi emitida at 60 (sessenta) dias antes da data da protocolizao do requerimento;
II - se na certido de inteiro teor da matrcula que compe a propriedade, o requerente figura como atual proprietrio do imvel objeto da LAU ou apresenta documentao que comprove sua relao direta com a rea; III - se, havendo mais de um proprietrio, foram apresentados os documentos autenticados de todos os condminos e procurao dos mesmos; IV - o grau de antropizao das reas de preservao permanente da propriedade, de forma a identificar a necessidade ou no de apresentao de Plano de Recuperao de rea Degradada; V - a adequao do percentual de reserva legal averbado ou no caso da inexistncia de averbao, o percentual adequado para a fitofisionomia vegetal da propriedade. Art. 8 No caso de no aprovao da documentao, a irregularidade evidenciada ser transcrita na forma de pendncia e encaminhada ao interessado. Tratando-se de irregularidade intransponvel e/ou sendo identificada a ilegitimidade do requerente para pleitear a LAU, o pedido ser arquivado.
CAPTULO II LICENCIAMENTO DE POSSE E EXCEDENTES DE MATRCULA Art. 9 No licenciamento de propriedade rural no ser admitido excedente de matrcula, devendo a rea da propriedade apresentada ser igual rea indicada na matrcula do imvel apresentada. Art. 10. As reas excedentes da matrcula, quaisquer que sejam suas dimenses, devero ser identificadas e licenciadas como rea de posse. 1 Se o tcnico ambiental verificar que h excedente em alguma das matrculas, informar a pendncia ao responsvel tcnico, mediante ofcio. 2 O disposto no caput deste artigo aplica-se a todos os processos, inclusive queles anteriores a 2005, em que a LAU no tenha sido emitida ou que estejam requerendo renovao da licena. Art. 11. Constatada a existncia de excedente em processo j licenciado, por qualquer motivo, o proprietrio dever ser notificado para proceder retificao nos termos desta Instruo Normativa, devendo ser cancelada a LAU anteriormente expedida, bem como as autorizaes que incidirem sobre a rea excedente. Pargrafo nico. Na hiptese do cancelamento da LAU e autorizaes em virtude de excesso na matrcula, o proprietrio fica isento do pagamento de taxas para emisso dos novos termos.
Art. 12. No licenciamento de posse sero adotados os seguintes procedimentos: I - a comprovao da posse ser feita mediante a apresentao de qualquer um dos seguintes documentos: a) Certido administrativa de comprovao de posse emitida pelo Instituto de Terras de Mato Grosso (INTERMAT), ou pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA); b) Escritura pblica de cesso de direitos possessrios lavrada em cartrio e reconhecida pelos confinantes, com comprovante do requerimento de regularizao fundiria junto ao rgo competente; c) Cpia de deciso judicial em ao possessria favorvel ao interessado ou comprovao da tramitao de ao de usucapio; d) Escritura pblica de compra e venda a prazo ou cuja transferncia de domnio esteja pendente de anlise do georreferenciamento junto ao INCRA. II - as reas de posse devero ser individualizadas no meio digital e analgico, conforme as especificaes tcnicas da SEMA, com identificao das reas de preservao permanente e reserva legal. III - na posse, a reserva legal assegurada por Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) para Locao de Reserva Legal, firmado pelo possuidor com a Subprocuradoria-Geral de Defesa do Meio Ambiente contendo a localizao da reserva legal, as suas caractersticas ecolgicas bsicas e a proibio de supresso de sua vegetao. 1 As certides administrativas de comprovao de posse emitidas pelo INTERMAT podero ser aceitas com ou sem sobreposio de ttulo definitivo, exigindo-se na mesma o registro de vistoria in loco realizada por aquele Instituto. 2 Em caso de deciso judicial ser solicitado o parecer jurdico cujas concluses sero tambm transcritas na LAU. Art. 13. A Superintendncia de Gesto Florestal (SGF), em caso de dvida com relao documentao apresentada, dever solicitar manifestao Superintendncia de Assuntos Jurdicos (SAJ) e, se for o caso, ao INTERMAT. Art. 14. Concluda a anlise tcnica favorvel ao licenciamento da rea de posse ser o processo respectivo encaminhado Subprocuradoria-Geral de Defesa do Meio Ambiente que providenciar a elaborao do Termo de Ajustamento de Conduta para Locao de Reserva Legal.
1 Havendo necessidade de recuperao ou compensao de reserva legal observar-se- o disposto no Cdigo Estadual do Meio Ambiente. 2 Quando necessria a complementao da reserva legal em rea de posse essa dever ser feita em rea matriculada. Art. 15. Nos processos de licenciamento de posse que implicarem em explorao florestal ser exigido, adicionalmente, um relatrio de vistoria tcnica, realizada s expensas do requerente, devendo o tcnico certificar-se com os confinantes se a posse mansa e pacfica, consignando no relatrio essa confirmao. Pargrafo nico. A providncia prevista no caput deste artigo dever ser adotada pelos agentes de fiscalizao, quando de autuaes, devendo constar do auto de infrao a identificao dos confinantes da rea objeto de fiscalizao. Art. 16. Nos processos em que a rea da matrcula for maior que a rea da propriedade, a reserva legal dever ser calculada sobre a rea descrita na matrcula. Art. 17. A propriedade ou posse que venha a explorar atividade agrria que seja impactante ou utilize recursos florestais, ainda que localizada no permetro urbano, dever ser licenciada. CAPTULO III DA TIPOLOGIA VEGETAL Art. 18. A anlise da tipologia vegetal nos processos de licenciamento ambiental observar os mapas de vegetao do Zoneamento Scio-EconmicoEcolgico (ZSEE) do Estado de Mato Grosso. Pargrafo nico. Na hiptese de dvida tcnica quanto tipologia existente na rea, dever ser observada a tipologia definida no RADAN-BRASIL. Persistindo a dvida, ser realizada vistoria in loco, s custas do interessado, aps a comprovao do depsito bancrio ao FEMAM. Art. 19. Na posse ou propriedade localizada em rea identificada como rea de transio dever ser efetuada vistoria tcnica que indicar a tipologia vegetal de predominncia na rea. Pargrafo nico. Esse mesmo procedimento dever ser adotado nos processos licenciados com percentual de reserva legal em 50% (cinqenta por cento) definidos como rea de transio, devendo o parecer tcnico indicar a providncia cabvel, observados os percentuais previstos na legislao federal. Art. 20. Verificada a ocorrncia de mais de uma tipologia florestal na propriedade, a reserva legal ser definida observando-se o percentual exigvel para cada
uma das tipologias identificadas, sendo necessria, nesse caso, a realizao de vistoria prvia, a ser realizada s expensas do interessado, que identificar a localizao mais adequada para a reserva legal a ser definida em uma nica rea. CAPTULO IV DA RESERVA LEGAL Seo I Da averbao Art. 21. Observar-se- para averbao de reserva legal os percentuais definidos no Cdigo Florestal.
Seo II Retificao de averbao de Reserva Legal Art. 22. O tcnico ambiental, aps constatar durante a anlise do projeto que a propriedade encontra-se aberta e com reserva legal insuficiente, dever requerer junto Coordenadoria de Geoprocessamento (COGEO) a dinmica de desmate da propriedade a fim de determinar a retificao da rea de reserva legal. 1 O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm s reas de posse. 2 No ser exigida a retificao caso o proprietrio rural tenha realizado a converso de florestas ou outra forma de vegetao nativa para uso alternativo do solo obedecendo os ndices de reserva legal aplicveis poca da converso, nos termos do art. 62-A, 8,do Cdigo Estadual do Meio Ambiente. Art. 23. Se durante a anlise ficar identificado que a reserva legal tem com percentual inferior ao exigido legalmente na poca da converso, devem ser adotadas as seguintes medidas: I - dever ser dada cincia ao IBAMA caso a averbao tenha sido autorizada pelo rgo federal do meio ambiente, encaminhando-se mediante ofcio a documentao do imvel, atravs de fotocpia; II - caso a averbao tenha sido autorizada pelo rgo estadual do meio ambiente, deve ser encaminhada uma fotocpia da documentao do imvel, mediante Comunicao Interna, ao Secretrio de Estado do Meio Ambiente para as providncias; III - o interessado dever ser notificado a proceder retificao da reserva legal aplicando-se o percentual previsto na legislao federal.
Art. 24. Em se tratando de rea desmembrada ou unificada, caso no fique demonstrado claramente o percentual de reserva legal averbado na matrcula anterior, ser necessria a apresentao da certido de inteiro teor das matrculas originrias (matrcula me), com as suas devidas averbaes. Pargrafo nico. Na inexistncia de averbao de reserva legal na matrcula imobiliria atual, o Interessado dever formalizar, no requerimento padro, o pedido de emisso do Termo de Averbao de Reserva Legal. Art. 25. Em havendo reserva legal averbada e remanescente suficiente para adequar-se aos novos percentuais de reserva fixados pelo Cdigo Florestal, dever o rgo ambiental notificar o interessado para providenciar a retificao da reserva legal. Pargrafo nico. Se o remanescente de rea florestada no for suficiente para adequao ao novo percentual de reserva legal, o interessado efetuar a retificao sobre o quantitativo existente na propriedade fazendo a opo pelas formas de recuperao ou compensao previstas no Cdigo Estadual do Meio Ambiente. Seo III Da Relocao da Reserva Legal Art. 26. A relocao da reserva legal somente poder ser autorizada nos casos em que constituir um ganho ambiental justificado pelo proprietrio da rea ou seu responsvel tcnico, devendo esse benefcio ser comprovado mediante vistoria tcnica realizada s expensas do requerente. 1 Dever ser incorporada na rea de reserva legal a rea de vegetao nativa preservada, quando existente na propriedade. 2 Constatada a degradao da reserva legal anteriormente definida, ainda que autorizada a sua relocao, a SGF dever encaminhar o processo para a Superintendncia de Aes Descentralizadas (SUAD) para lavratura do respectivo auto de infrao.
Seo IV Da Servido Florestal Art. 27. Poder ser instituda reserva legal em regime de servido entre mais de uma matrcula em reas contnuas de um mesmo proprietrio, respeitado o percentual legal em relao a cada matrcula do mesmo projeto, mediante aprovao da SEMA, com as devidas averbaes referentes a todos os imveis envolvidos.
Seo V Do Cmputo de APP (reas de Preservao Permanente) em ARL Art. 28. Somente ser admitido o computo das APPs na rea de reserva legal quando a soma da rea de reserva legal e preservao permanente exceder a 80% (oitenta por cento), e desde que no implique em converso de novas reas para uso alternativo de solo. CAPTULO V DO LICENCIAMENTO DE EMPREENDIMENTOS EM REAS PROTEGIDAS Seo I Das propriedades localizadas dentro e no entorno de Unidade de Conservao Art. 29. A autorizao para manejo ou supresso de vegetao e formaes sucessoras em zona de amortecimento de unidade de conservao e no interior das reas de Proteo Ambiental (APAs) somente poder ser concedida pelo rgo competente mediante prvia manifestao do rgo responsvel por sua administrao. 1 Constatado que a propriedade est localizada no entorno ou dentro da unidade de conservao estadual, o processo deve ser encaminhado Coordenadoria de Unidade de Conservao que dever se manifestar sobre o pedido. 2 Tratando-se de propriedade localizada no interior ou zona de amortecimento de unidade de conservao federal a SGF encaminhar cpia do requerimento ao IBAMA, a quem caber manifestar-se sobre o mesmo, ficando sobrestado o processo. 3 O disposto no caput deste artigo aplica-se ao processo de licenciamento ambiental de qualquer empreendimento ou atividade localizada no entorno de unidade de conservao.
Art. 30. Quando a rea licenciada estiver parcialmente inserida nos limites de unidade de conservao a rea de reserva legal dever ser mantida no interior da rea protegida. Pargrafo nico. Nas propriedades localizadas no entorno de unidade de conservao ou terra indgena, a reserva legal ser sempre locada o mais prximo possvel dos limites da rea protegida, confinando com a reserva legal dos imveis vizinhos de modo a constituir uma zona de amortecimento.
Seo II Das propriedades localizadas no entorno de terras indgenas Art. 31. A autorizao para explorao de florestas e formaes sucessoras que envolva manejo ou supresso de cobertura florestal em imveis rurais numa faixa de dez quilmetros no entorno de terra indgena demarcada ou em estudo dever ser precedida de informao georreferenciada Fundao Nacional do ndio (FUNAI) dando cincia da atividade a ser desenvolvida e indicando o nmero do processo protocolizado junto SEMA. 1 Compete ao interessado anexar ao requerimento da LAU cpia do expediente protocolizado junto FUNAI, com as informaes previstas no caput deste artigo. 2 O disposto neste artigo aplica-se tambm ao processo de licenciamento de qualquer empreendimento ou atividade localizado no entorno de rea indgena. CAPTULO VI DO LICENCIAMENTO DE ASSENTAMENTOS Art. 32. Os Projetos de Assentamentos sero licenciados em duas fases: Licena Prvia (LP) e LAU. 1 A LP ser concedida na fase inicial do projeto, autorizando a localizao do Assentamento, atendidas as exigncias constantes do roteiro definido pela SEMA. 2 A LAU ser expedida aps o atendimento das exigncias relativas localizao da reserva legal e APPs. Art. 33. No processo de licenciamento de assentamentos o requerimento padro dever ser assinado pelo responsvel legal da pessoa jurdica titular do assentamento. 1 O responsvel tcnico poder representar legalmente o responsvel pela pessoa jurdica titular do assentamento quando munido de procurao, por instrumento pblico, com poderes especficos para represent-lo junto SEMA, podendo assinar notificaes visando sanar eventuais pendncias em nome da outorgante e ainda receber os documentos requeridos mediante assinatura no controle de liberao de documentos. 2 No licenciamento de assentamentos no ser admitida a procurao para a assinatura de TACs visando:
I - recuperao de Reserva Legal e/ou de rea de Preservao Permanente Degradada; II - locao de Reserva Legal; III - Compromisso de Compensao de rea de Reserva Legal Degradada. Art. 34. Nos casos de desapropriao judicial, ainda no findo a pessoa jurdica titular do assentamento poder requerer a LP e a LAU com base na deciso judicial de imisso na posse, na condio de posseiro. 1 Tratando-se o caso de projeto de assentamento a ser implantado em terras devolutas, a comprovao da titularidade da rea ser feita pelo rgo fundirio, estadual ou federal, que dever apresentar certido administrativa atestando o fim do processo discriminatrio administrativo ou certido judicial com extrato da deciso em ao discriminatria. 2 Nos projetos de assentamentos em que as famlias j estejam assentadas, mesmo que extraoficialmente, ficam dispensadas de requerer a Licena Prvia, devendo ser requerida diretamente a LAU. Art. 35. Nos processos de licenciamento ambiental de projetos de assentamentos rurais, havendo passivo de reserva legal, a pessoa jurdica titular do assentamento dever indicar a forma de recomposio ou compensao da reserva legal que ser adotada. Pargrafo nico. Havendo no assentamento rural parcela do imvel com cobertura vegetal preservada, a mesma dever ser destinada para alocao da reserva legal em regime condominial. Art. 36. Na elaborao do plano de explorao florestal o responsvel tcnico dever identificar os lotes com reas passveis de converso florestal contendo o volume, as essncias, se for o caso, o tipo do produto florestal a ser extrado e as coordenadas geogrficas, de modo individualizado. 1 A autorizao de explorao florestal e a autorizao de desmatamento sero emitidas, conjuntamente, em nome da pessoa jurdica titular do assentamento e da associao dos assentados da gleba rural em questo. 2 A associao de assentados da gleba rural considerada dever ter sua rea de abrangncia em todo o permetro do projeto do assentamento rural, sendo, obrigatoriamente, dirigida por um colegiado, observados os requisitos previstos nos artigos 42 a 46 do Decreto estadual n 8.188, de 10 de outubro de 2006.
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3 No ser admitido o Plano de Explorao Florestal (PEF) para emisso de autorizao de explorao florestal e/ou autorizao de desmatamento em projetos de assentamentos localizados em rea de floresta. 4 A inscrio no Cadastro de Consumidores de Recursos Florestais (CC-SEMA), nos casos de plano de explorao florestal, ser feita em nome da pessoa jurdica titular do assentamento, em conjunto com a associao de assentados da gleba rural, identificando o nome do assentamento. 5 O lanamento dos crditos dever ser feito por lote, identificando as essncias, se for o caso, o volume, o tipo do produto florestal e as coordenadas geogrficas de cada lote. 6 Nas Declaraes de Venda de Produtos Florestais (DVPF) dever, obrigatoriamente, ser identificado o lote com suas coordenadas geogrficas. 7 Na emisso das guias florestais dever, obrigatoriamente, ser identificado o nmero da DVPF, o nmero do lote e suas coordenadas geogrficas, identificando no campo remetente a associao de assentados rurais da gleba rural. 8 As GFs devero ser emitidas por lote. Art. 37. O plano de manejo florestal de uso mltiplo ser feito na modalidade comunitrio, na forma dos artigos 42 a 46 do Decreto n 8.188/06. Pargrafo nico. O termo de responsabilidade de manuteno de floresta manejada dever ser assinado pela pessoa jurdica titular do assentamento e pela associao de assentados da gleba rural. Art. 38. Verificada a exigncia de celebrao de TAC, este dever ser assinado pelo titular do assentamento juntamente com os assentados localizados nas reas a serem recuperadas. Pargrafo nico. O Termo de Compensao de Reserva Legal ser firmado pela pessoa jurdica titular do assentamento, sendo dispensada a assinatura dos assentados. CAPTULO VII DA RENOVAO DAS LICENAS E AUTORIZAES Art. 39. O proprietrio ter o prazo no superior a 30 (trinta) dias, antes do vencimento da licena ambiental e/ou autorizao de desmate, para requerer a sua renovao junto SEMA.
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Art. 40. Na renovao da LAU ser exigida a apresentao de um novo projeto e mapa, com as documentaes necessrias, indicando as alteraes que eventualmente tenham ocorrido na rea. 1 A documentao dos possuidores ou proprietrios somente ser exigida se houver alterao na titularidade do imvel. 2 Caso o interessado requeira uma segunda via da LAU dever indicar o motivo do pedido recolhendo a taxa de 1(uma) UPF. A segunda via ser expedida com a data da Licena originalmente deferida.
CAPTULO VIII DA SOBREPOSIO DE REAS LICENCIADAS Art. 41. Verificada a sobreposio de reas em processos de licenciamento a SGF determinar a imediata vistoria da rea, s expensas do requerente, para identificao de quem est efetivamente na posse da rea sobreposta. 1 Caso a vistoria e a anlise da cadeia dominial realizada pela Superintendncia de Assuntos Jurdicos no sejam suficientes para dirimir a dvida, deve o processo ser encaminhado ao INTERMAT para anlise e manifestao. 2 Havendo consenso entre os proprietrios ser aceito um Termo Consensual de Divisas assinado, com firma reconhecida pelos interessados, independentemente da dimenso da rea sobreposta. A existncia de Termo Consensual de Divisas dever ser consignada na LAU. 3 Quando a sobreposio se verificar em reas pertencentes ao mesmo proprietrio, os processos sero arquivados, aproveitando-se as taxas j recolhidas, com vistas a viabilizar a abertura de um novo processo que contemple o permetro externo das propriedades sobropostas. 4 Identificando quem est efetivamente na posse da rea o processo de LAU dever ter sua anlise retomada, devendo os outros proprietrio serem notificados para corrigir os projetos sob pena de arquivamento. CAPTULO IX DAS REAS DEGRADADAS Seo I Das Disposies Gerais Art. 42. Nas hipteses de degradao das reas de reserva legal e das APPs sero lavrados autos de infrao, bem como exigido o PRAD ou o Projeto de Compensao, cujo procedimento ser formalizado por TAC, ou por Termo de
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Compromisso de Compensao (TCC), devendo o proprietrio, responsvel tcnico ou procurador, apresent-lo no prazo mximo de 60 (sessenta) dias aps o seu recebimento, devidamente assinado e com firma reconhecida, sob pena de arquivamento do pedido de LAU. 1 O PRAD somente ser aceito aps analisada a adequao do prazo previsto para a recuperao da rea degradao e das medidas previstas para essa finalidade, a serem detalhadas no cronograma proposto. 2 Aps a aprovao do PRAD, consignada em parecer do tcnico ambiental, o mesmo ser encaminhado Subprocuradoria-Geral de Defesa do Meio Ambiente, para elaborao e assinatura do TAC. Art. 43. A SGF acompanhar o cumprimento do PRAD, avaliando o relatrio tcnico do projeto apresentado pelo engenheiro responsvel, podendo, inclusive, determinar a realizao de vistorias s expensas do requerente. Pargrafo nico. Constatado que o compromissrio no est procedendo recuperao da rea degradada de acordo com o cronograma estabelecido, o processo dever ser encaminhado Subprocuradoria-Geral de Defesa do Meio Ambiente para as providncias. Art. 44. Nos casos em que o requerente tenha assinado TAC para recuperao de reas degradas e/ou TCC e no os tenha cumprido vedada a assinatura de novo Termo, devendo o processo ser encaminhado Subprocuradoria-Geral de Defesa do Meio Ambiente para as providncias. Art. 45. Caber SEMA publicar o TAC, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da devoluo do documento pelo proprietrio.
Seo II Das reas de preservao permanente degradadas Art. 46. O tcnico ambiental dever verificar, com auxlio da anlise da Coordenadoria de Geoprocessamento da SEMA, se h presena de rea de preservao permanente degradada e qual sua extenso. Na anlise da COGEO tambm deve-se verificar se as APPs esto com seus limites corretos, conforme a Lei Complementar n 38, de 21 de novembro de 1995. 1 Verificada a existncia de rea de preservao permanente degradada, a mesma dever ser retificada e recuperada em observncia aos limites fixados pelo Cdigo Estadual do Meio Ambiente. 2 Em nenhuma hiptese ser admitida a manuteno de rea de preservao permanente com faixa marginal de 5 (cinco) metros.
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Seo III Da rea de reserva legal degradada Art. 47. O proprietrio ou possuidor de imvel rural com rea de reserva legal cujo percentual seja inferior ao mnimo legal deve indicar no processo de licenciamento sua opo para sanar o passivo ambiental observadas as alternativas previstas na legislao em vigor. Art. 48. Caso o interessado j tenha assinado anteriormente Termo de Ajustamento de Conduta com essa finalidade, o mesmo no poder assinar novo termo sem prvia manifestao da Subprocuradoria-Geral de Defesa do Meio Ambiente. Pargrafo nico. O mesmo procedimento se aplica aos processos em que o interessado comprometeu-se em apresentar proposta de compensao deixando de cumprir o TCC no prazo estabelecido. CAPTULO X DA COMPENSAO AMBIENTAL Seo I Das Disposies Gerais Art. 49. Nos projetos de compensaes de reas de reserva legal, as reas ofertadas devero estar georreferenciadas, nos moldes da SEMA. Art. 50. No ser emitida a LAU sem a prvia celebrao e entrega dos TACs e/ou TCCs so assinados pelos interessados. Pargrafo nico. O descumprimento dos TACs e/ou de TCCs implicam no imediato cancelamento da LAU e das autorizaes emitidas, independentemente de notificao devendo a SGF proceder reanlise integral do processo e do respectivo projeto e comunicar a SUAD para realizao de vistoria na rea visando a identificao da rea degradada. Art. 51. O processo de compensao de rea de reserva legal degradada dever ser instrudo com os documentos definidos no item 3 do Anexo I. Seo II Da Compensao em propriedades particulares Art. 52. Na hiptese do interessado optar pela compensao mediante a aquisio de outra propriedade localizada na mesma microbacia, o mesmo dever apresentar a documentao do imvel a ser compensado, cuja adequao em termos de equivalncia em importncia ecolgica ser objeto de anlise em parecer tcnico emitido aps vistoria da rea pela SGF.
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1 Considera-se atendido o critrio de localizao na mesma microbacia, quando as propriedades localizarem-se na rea de vazo do mesmo corpo hdrico e possurem a mesma fitofisionomia florestal. 2 Na impossibilidade de compensao da reserva legal dentro da mesma microbacia hidrogrfica, a SEMA adotar critrio de maior proximidade possvel entre a propriedade desprovida de reserva legal e a rea escolhida para compensao, desde que na mesma bacia hidrogrfica dentro do Estado de Mato Grosso e com a mesma fitofisionomia florestal. 3 Atendidas as exigncias definidas nos pargrafos anteriores, a LAU ser expedida especificando-se a localizao da reserva legal no imvel compensado, com coordenadas geogrficas e nmero da matrcula correspondente, expedindo-se o termo de averbao de compensao para ambas as matrculas. 4 O licenciamento da propriedade com passivo ambiental e da propriedade onde se efetuar a compensao dever ser feito simultaneamente, excetuados os casos em que a propriedade ofertada possuir a cobertura vegetal intacta, bastando, nessa hiptese, a averbao da reserva legal margem da matrcula.
Seo III Da Compensao em Unidade de Conservao Art. 53. A compensao mediante doao de rea localizada no interior de Unidade de Conservao ser processada obedecendo aos seguintes procedimentos: I - o processo de compensao ser formalizado em separado, mas apensado ao processo de LAU; II - a Gerncia de Protocolo da SEMA ficar responsvel pela conferncia da documentao apresentada pelo empreendedor, a qual dever estar de acordo com o roteiro de documentos exigidos pelo rgo ambiental; III - depois de apensados os processos devem ser encaminhados para a COGEO, para anlise das imagens apresentadas; IV - aps a anlise da COGEO o processo ser enviado Superintendncia de Biodiversidade/CUCO que emitir o parecer tcnico sobre o pedido analisando se a rea ofertada considerada prioritria para conservao da biodiversidade e encaminhar o processo Superintendncia de Assuntos Jurdicos (SAJ) para anlise da documentao fundiria e atendimento dos requisitos legais para efetivao da compensao requerida;
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V - com os pareceres favorveis o processo ser encaminhado Subprocuradoria-Geral de Defesa do Meio Ambiente para a escriturao e regularizao da rea em nome do Estado de Mato Grosso; VI - a assinatura do termo de averbao de reserva legal ser feita pela SGF da SEMA/MT, homologado pelo Secretrio de Estado do Meio Ambiente e ratificado pela Subprocuradoria-Geral de Defesa do Meio Ambiente. Art. 54. A SEMA providenciar o georreferenciamento das unidades de conservao conforme decreto de criao, com base no cadastro fundirio emitido pelo INTERMAT. CAPTULO XI DA AUTORIZAO DE DESMATAMENTO
Art. 55. A autorizao de desmatamento ser necessariamente precedida de vistoria tcnica, a ser realizada s expensas do interessado, quando: I - houver dvida quanto volumetria apresentada pelo responsvel tcnico; II - houver indicao da existncia na propriedade de reas abandonadas, subutilizadas ou utilizadas de forma inadequada; III - subsistir dvida relativamente posse e dominalidade da rea; IV - a juzo dos tcnicos ambientais for necessria a verificao in loco das informaes constantes do processo. 1 A vistoria ser tambm realizada nos pedidos de limpeza de pastagem quando a anlise tcnica indicar dvida quanto o grau de regenerao da vegetao na rea objeto do licenciamento. 2 Alm dos esclarecimentos indicados no caput deste artigo o parecer tcnico dever referir-se ocorrncia, ou no, de espcies ameaadas de extino e as medidas propostas visando assegurar sua proteo. Art. 56. Ser observada a exigncia do estudo de impacto ambiental quando o licenciamento implicar na implantao de projeto agropecurio com converso de reas acima de 1.000 hectares, ou ainda que menores, se verificar que a mesma possui importncia significativa do ponto de vista ambiental conforme manifestao da Superintendncia de Biodiversidade. Pargrafo nico. Em havendo rea aberta que apresente um nvel considervel de regenerao, deve a SGF efetuar vistoria tcnica para certificar se ela
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pode ou no deixar de compor o projeto agropecurio proposto para a propriedade, hiptese em que a rea considerada recuperada no ser contabilizada na definio do limite definido no caput deste artigo. Art. 57. Ficando comprovado que o desmatamento e/ou explorao florestal ocorreu durante a vigncia da autorizao concedida, ser autorizado o transporte mediante a emisso da GF correspondente, desde que o proprietrio esteja cadastrado no CC-SEMA. Pargrafo nico. Em sendo identificado desmate sem autorizao deve o processo ser encaminhado para SUAD para lavratura de auto de infrao, com o conseqente indeferimento do PEF requerido para regularizar transporte de produto florestal. Art. 58. A autorizao de desmatamento em reas submetidas penhora ou outro nus real depender da anuncia do titular do direito real. CAPTULO XII DO PLANO DE EXPLORAO E DA GUIA FLORESTAL
Art. 59. No PEF a volumetria mxima admitida est definida no Anexo III desta Instruo Normativa. Pargrafo nico. Caso o PEF apresentado indique volumetria superior quela prevista no Anexo desta Instruo Normativa dever ser solicitada a vistoria tcnica. Art. 60. A lista de espcies constante no PEF dever, obrigatoriamente, seguir a descrio do nome cientfico/vulgar do Decreto n 8.191/2006. Pargrafo nico. Quando o Decreto no contemplar a espcie a ser explorada, dever ser utilizada a lista geral de espcie constante do catlogo do IBAMA. Art. 61. Nos casos em que o desmatamento e/ou explorao florestal tenha ocorrido durante a vigncia da autorizao concedida e j sem validade, a emisso da Guia Florestal correspondente depender de prvia vistoria que certifique a existncia do material florestal, a ser realizada s expensas do interessado. Pargrafo nico. Aps a vistoria tcnica ser emitido laudo de constatao liberando-se o respectivo crdito florestal. Art. 62. Nos casos em que o nome cientfico e/ou popular da matria prima florestal estiverem errados no Comprovante de Liberao do Crdito Florestal
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(CLCF), o responsvel tcnico ser notificado para, no prazo de uma semana, protocolizar documento requerendo a correo junto a SGF. Pargrafo nico. O volume das espcies corrigidas ser creditado aps correo e aprovao pela SGF do documento protocolado e decorrente envio do CLCF com as espcies corrigidas para o CC-SEMA.
CAPTULO XIII DA RESPONSABILIDADE DO ENGENHEIRO Art. 63. Havendo fraude ou informao inverdica nos processos de licenciamento em trmite na SEMA, estes sero arquivados e o tcnico responsvel penalizado com seu descredenciamento junto ao rgo ambiental, sem prejuzo das demais sanes administrativas, civis e criminais. Pargrafo nico. Caso a licena ambiental e/ou autorizao de desmate j tenham sido entregues, sero as mesmas automaticamente canceladas.
CAPTULO XIV DISPOSIES FINAIS Art. 64. Diante da constatao de reas sobrepostas, o processo de licenciamento ficar suspenso para diligncia e realizao de vistoria pelo prazo de 120 (cento e vinte) dias, a contar da cincia dos proprietrios, podendo este prazo, se necessrio, ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. Art. 65. Os processos de licenciamento ambiental em trmite que permanecerem paralisados por inrcia do requerente, por perodo superior a 06 (seis) meses, contados da notificao do interessado, sero arquivados, ensejando a lavratura de auto de infrao, sem prejuzo das demais sanes previstas na legislao ambiental. Art. 66. Devem ser consignadas, com destaque na LAU, as seguintes informaes: I - a presente LAU no implica no reconhecimento do direito de propriedade ou posse sobre a rea licenciada, tendo sido expedida com base nas informaes e documentos juntados pelo requerente, de sua exclusiva responsabilidade. II - o eventual questionamento judicial da propriedade ou posse licenciada implicar na imediata suspenso da Licena expedida at deciso definitiva no processo correspondente. Pargrafo nico. Quando o licenciamento envolver tambm a assinatura de TAC e/ou de TCC ser consignado tambm no corpo da LAU a seguinte ressalva:
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A validade desta LAU est vinculada ao cumprimento dos TACs e/ou de TCC firmado pelo interessado. O eventual descumprimento dos mesmos implica no cancelamento desta Licena, independentemente de notificao. Art. 67. Os processos em tramitao, ou ainda que findos, com alguma irregularidade, devero ser revistos observadas as disposies desta Instruo Normativa. Art. 68. Nos processos em que a regularizao do passivo ambiental est sendo promovida mediante a assinatura e cumprimento de TACs fica o requerente dispensado de formalizar sua adeso ao Pr-regularizao, aplicando-se a esses casos as exigncias e requisitos previstos nesse programa. Art. 69. Poder o processo de licenciamento contemplar mais de uma matrcula, desde que os imveis sejam contguos e pertencentes ao mesmo proprietrio ou proprietrios. Tratando-se de condomnios, se um dos titulares no for tambm coproprietrio do imvel contguo, os processos devero ser autuados e licenciados separadamente. Art. 70. Os pareceres tcnicos e jurdicos sero emitidos especificando-se o processo a que se referem, vedada a sua utilizao em outros autos, ainda que referentes a assuntos similares, dadas as especificidades de cada processo. Art. 71. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente a Instruo Normativa n 02, de 03.01.06. Secretaria de Estado do Meio Ambiente (SEMA), em Cuiab, 24 de novembro de 2006.
Marcos Henrique Machado Secretrio de Estado do Meio Ambiente
* Reproduz-se por erro material.
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ANEXO I RELAO DE DOCUMENTOS PARA LICENCIAMENTO DE PROPRIEDADE/POSSE RURAL 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. original); 1.6. original); 1.7. Cpia da ART devidamente quitada; 1.8. A comprovao da dominialidade e posse do imvel licenciado ser feita mediante a apresentao dos seguintes documentos: a) certido autenticada da matrcula e registro que comprovem o domnio do imvel, acompanhada da cadeia dominial vlida. A Certido no poder ter mais de dois meses contados de sua expedio quando da protocolizao do requerimento da LAU.Em caso de possuidor de terras privadas, alm da certido ser exigida a cpia autenticada da escritura pblica de qualquer natureza para transmisso da posse entre o proprietrio e o possuidor; b) ttulo de domnio ou de concesso de uso, com clusula resolutiva, quando houver, individual ou coletivo, ou instrumentos similares relativo ao imvel rural de propriedade pblica firmado pelo rgo ou entidade fundiria federal ou estadual competente, na forma da legislao agrria e fundiria, comprovado o cumprimento das obrigaes pactuadas com o poder pblico concedente ou alienante. c) autorizao de uso de terra rural de domnio pblico, em carter excepcional e transitrio, concedida pelo INCRA ou pelo INTERMAT, indicando o nmero do processo de regularizao fundiria correspondente, em que conste expressa concordncia com a explorao florestal, das terras pblicas e devolutas de seu domnio. d) Certido administrativa do INTERMAT com incidncia em ttulo definitivo ou certido administrativa do INCRA, com escritura possessria lavrada em Cartrio com reconhecimento dos confinantes, ou sentena judicial transitada em julgado em ao de usucapio ou possessria. 1.9. Caso o requerente seja representado por terceiros, apresentar Procurao do requerente para o representante; 1.10. Caso o Requerente seja Pessoa Jurdica, apresentar Cpia do CNPJ, Inscrio Estadual, cpia de documento do representante legal (RG e CPF), contrato social ou certido simplificada emitida pela junta comercial, no caso de empresas por
Documentos Administrativos Requerimento Padro modelo SEMA; Caracterizao do Empreendimento; Comprovante de residncia do proprietrio; Via da Guia de Recolhimento da SEMA devidamente quitada; Publicao no Dirio Oficial do pedido de licena (pgina inteira Publicao no Jornal Local do pedido de licena (pgina inteira
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cotas limitadas (LTDA), ou cpia da Ata da ltima Assemblia onde se definiu a Diretoria, no caso das sociedades annimas (S/A); 1.11. Caso o Requerente seja Pessoa Fsica, apresentar Cpia do RG e CPF; 1.12 Tratando-se de propriedade localizada no entorno de terra indgena demarcada o interessado dever apresentar copia de informao georreferenciada protocolizada junto FUNAI. 2. 2.1. COGEO; 2.2. Carta Imagem do Imvel (Formato analgico e Digital) conforme roteiro da COGEO; 3. Documentos para Compensao 3.1. Memorial Descritivo da rea ofertada para compensao; 3.2. Anotao de Responsabilidade Tcnica especfica para compensao; 3.3. Relatrio Tcnico da rea ofertada informando as caractersticas da propriedade; 3.4. Compromisso de disponibilidade do proprietrio que est vendendo a rea para compensao, declarando que sobre a rea no paira qualquer nus ou litgio, com firma reconhecida; 3.5. Carta imagem do imvel ofertado para compensao de reserva legal degrada em meio analgico e digital; 3.6. Matrcula atualizada constando averbao do georreferenciamento da rea a ser compensada para entrega da LAU. Documentos Tcnicos Croqui detalhado de acesso propriedade conforme roteiro da
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ANEXO II ROTEIRO DE SOLICITAO Nmero Roteiro Nome Roteiro Objetivo SEMA.SUB.0001-1 Licena Ambiental nica Requerer a Licena Ambiental nica para implantao de atividades de desmatamento, explorao florestal e projetos agropecurios.
1. Documentos Administrativos 1.1 Obrigatrios 3.6.1. Requerimento Padro modelo SEMA; 3.6.2. Caracterizao do Empreendimento; 3.6.3. Comprovante de residncia do proprietrio; 3.6.4. Via da Guia de Recolhimento da SEMA devidamente quitada; 3.6.5. Publicao no Dirio Oficial do pedido de licena (pgina inteira original); 3.6.6. Publicao no Jornal Local do pedido de licena (pgina inteira original); 3.6.7. Cpia da ART devidamente quitada ou certido do Conselho de Classe do responsvel tcnico pelo projeto; 3.7. Condicionados 3.7.1. Caso o requerente seja representado por terceiros, apresentar Procurao do requerente para o representante; 3.7.2. Caso o Requerente seja Pessoa Jurdica, apresentar Cpia do CNPJ, I.E., cpia de documento do representante legal (RG e CPF), contrato social ou certido simplificada emitida pela junta comercial, no caso de empresas por cotas limitadas (LTDA), ou cpia da Ata da ltima Assemblia onde se definiu a Diretoria, no caso das sociedades annimas (S/A); 3.7.3. Caso o Requerente seja Pessoa Fsica, apresentar Cpia do RG e CPF; 4.3 O texto da publicao dever conter os seguintes dados: nome do requerente, CPF do requerente, nome e localizao da propriedade, objetivo da publicao, observado o seguinte modelo: Fulano de Tal Portador do CPF ou CNPJ n ........................, torna pblico que requereu junto SEMA Secretaria de Estado do Meio Ambiente MT, a Licena Ambiental nica para a Fazenda ..................., localizada no municpio de ......................, sendo ou no determinado elaborao de Estudo de Impacto Ambiental.
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4. Documentos Tcnicos 4.1. Obrigatrios 4.1.1. Projeto Bsico Ambiental para LAU. 4.1.2. Croqui detalhado de acesso propriedade; 4.1.3. Carta Imagem do Imvel (Formato analgico e Digital); 4.2. Condicionados 4.2.1. Caso a dominialidade da propriedade seja comprovada por titulo definitivo, apresentar Certido atualizada do Cartrio de Registro de Imveis ou Compromisso Pblico ou Particular de Compra e Venda (datado de at 60 dias antes do protocolo na SEMA); 4.2.2. Caso solicite explorao da vegetao, apresentar Plano de Explorao Florestal (com sua respectiva ART quitada); 4.2.3. Caso conste uma rea degradada, apresentar Plano de Recuperao de rea Degradada (com sua respectiva ART quitada); 4.2.4. Caso desejar compensar a reserva legal em permuta de rea situada em unidade de conservao, apresentar Plano de Compensao de Reserva Legal. ROTEIRO PARA ELABORAO DE
LAU - Licenciamento Ambiental em Propriedades Rurais
1 - QUADRO DE REAS (ha)

N das Matrculas 2 rea por Matrcula APRT APRM AMR ARL %ARL ARLD APPD APP APPRL APPAA APPAR APPAE ARE AEP ARLC APPRLC AEX AR PMFS rea Total Por Matrcula rea Total rea Total por Tipo de rea
Legenda das reas
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Tabela 1 Se houver mais matrcula utilize o Anexo I, preenchendo quantas Tabelas forem necessrias. 2 Some a rea total (coluna 5) de todas as Tabelas 2 do anexo 1 com a rea total (coluna 5) da Tabela 1.
1
2 - DESCRIO ATUAL DO ESTADO DE CONSERVAO DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE Tipo da APP rea Degradada (ha) Principal Agente Degradador Uso Atual Tipo de Vegetao Remanescente Presena de Banco de Sementes Presena de fontes de propgulos e sementes 3 - DESCRIO DA SITUAO ATUAL DA REA DE RESERVA LEGAL PROPOSTA OU EXISTENTE NA PROPRIEDADE, A RECUPERAR E/OU COMPENSAR
4 - CARACTERIZAO DO MEIO FSICO E BITICO 4.1 - Tipologia Vegetal ( ) Floresta __________% de rea na propriedade ( ) Cerrado __________% de rea na propriedade 4.2 - Relevo 4.2.1 Relevo da Propriedade Tipo % Abrangncia
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4.3 - Solo 4.3.1 - Solo da Propriedade Tipo % Abrangncia
4.4 - Hidrografia 4.4.1 - Hidrografia da Propriedade
5 - PRINCIPAIS ATIVIDADES 5.1 - ( ) Agricultura 5.1.1 - Cultura de _______________________________________ 5.1.2 rea ocupada por Cultura (ha)_______________________ 5.2 - ( ) Pecuria 5.2.1 ( ) Bovinocultura 5.2.1.1 Tipos ( )Corte ( )Leite ( )Aptido Mista 5.2.1.2 rea de Pastagem (ha): ___________________________ 5.2.1.3 Sistema: ( ) Confinamento/intens ( ) Cria ( ) Recria ( ) Engorda ( ( ( ( ) Extensivo ) Cria ) Recria ) Engorda
Nmero de Cabeas em confinamento _______________________ 5.2.2 ( ) Suinocultura Nmero total de animais __________________________________
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5.2.3 ( ) Piscicultura rea Total de lmina dgua (ha) __________________________ 5.2.4 ( ) Avicultura rea Construda (m2) ____________________________________ 5.2.5 - ( ) Outras (explicitar qual a criao e o nmero de cabeas) ______________________________________ __________ ______________________________________ __________ ______________________________________ __________ ______________________________________ __________ 5.3 5.3.1 - Existncia de: ( ) Audes e/ou Represas
5.3.1.1 Finalidade de uso: ( ) Criao de peixes ( ) Uso de Dessedentao de Animais ( ) Irrigao ( ) Lazer ( ) Outro (especificar) __________________________________ 5.3.2 ( ) Barragens 5.3.2.1 Nmero Existente:_________________________ 5.3.2.2 rea Total de Espelho de gua (ha) ___________ 5.3.2.3 Finalidade de uso: ( ) Criao de peixes ( ) Uso de Dessedentao de Animais ( ) Irrigao ( ) Lazer ( ) Outro (especificar) _________________________________ 5.3.2.4 Nome de curso dgua utilizado:
5.3.3 Poo ( ) ( ) Artesiano; ( ) Semi-artesiano; ( ) Tipo sisterna 5.3.4 Benfeitorias:
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ANEXO NICO DO ROTEIRO Quadro de reas por Matrcula (ha)

1 N das Matrculas 2 rea por Matrcula APRT APRM AMR ARL %ARL ARLD APPD APP APPRL APPAA APPAR APPAE ARE AEP ARLC APPRLC AEX AR PMFS rea Total Por Matrcula rea Total 3 rea Total por Tipo de rea
Legenda das reas
Tabela 2 a n
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ANEXO III VOLUME MXIMO A SER CONSIDERADO NO PEF Volume Mximo de Toras PEF Serraria Laminadora 35 m3/ha 10 m3/ha
Volume Mximo de Lenha PEF Cerrado Aberto = Savana Arbrea Aberta 30 st/ha = 21 m3/ha Cerrado Fechado = Savana Arbrea 50 st/ha = 35 m3/ha Cerrado = Savana Arbrea Densa 80 st/ha = 56 m3/ha Floresta 120 st/ha = 84 m3/ha Volume por espcie: 8 m3/ha
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* INSTRUO NORMATIVA N 05, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2006.

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Marcos Henrique Machado Secretrio de Estado do Meio Ambiente

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1 - QUADRO DE REAS (ha)

Legenda das reas

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4.3 - Solo 4.3.1 - Solo da Propriedade Tipo % Abrangncia

4.4 - Hidrografia 4.4.1 - Hidrografia da Propriedade

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5.3.3 Poo ( ) ( ) Artesiano; ( ) Semi-artesiano; ( ) Tipo sisterna 5.3.4 Benfeitorias:

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ANEXO NICO DO ROTEIRO Quadro de reas por Matrcula (ha)

Legenda das reas

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