Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 052-2019-SUNASS-GG Lima, iL a vIstos: I Memorandum N® 1673-2019-SUNASS-080 del Gerente (e) de Administracién y Finanzas mediante el cual manifiesta su conformidad con el Informe N° 146-2019-SUNASS-080 por el cual la Gestora de Modernizacién y Organizacién y el Especialista Senior en Procesos y Mejora Continua proponen aprobar el Mapa de Procesos de la Superintendencia Nacional de los Servicios de Saneamiento- SUNASS. CONSIDERANDO: Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernizacién de la Gestién del Estado, declara al Estado peruano en proceso de modernizacién en sus diferentes instancias, depencencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestién publica y construir un Estado democratico, descentralizado Y al servicio de! ciudadano. Que, el numeral 3.2 "Pilares Centrales de ta Politica de Modernizacién de la Gestién Pblica” del Decreto Supremo N° 004-2013-PCM mediante el ual se aprobé la Politica Nacional de Modernizacién de la Gestién Publica, establece que {a gestién por procesos debe implementarse paulatinamente en todas las entidades para que brinden a los ciudadanos servicios de manera més eficiente, eficaz y logren resultados que los beneficien. Que, mediante Decreto Supremo N° 123-2018-PCM se aprobé el Reglamento del Sistema Administrativo de Modernizacién de a Gestién Pablica teniendo bajo su ambito, entre otros, a la gestién por procesos como un medio para ‘organizar, dirigir y controlar las actividades de trabajo de una entidad publica de manera transversal a las diferentes unidades de organizacién y contribuir con el logro de los objetivos institucionales, Dicha gestién comprende cciones conducentes a la determinacién de los procesos de la entidad, asf como su medicién y andlisis con el ropésito de implementar mejoras en su desempeiio. Que, bajo dicho marco normativo la Secretaria de Gestién Piblica de la Presidencia del Consejo de Ministros emitié la Resolucién de Secretaria de Gestién Publica N° 006-2018-PCM/SGP que aprobé la Norma Técnica para la implementacién de fa gestién por procesos en las entidades de la administracién piiblica, ta cual establece disposiciones técnicas para la implementacién de la gestién por procesos. Que, de conformidad con la citada Norma Técnica, el responsable de la gestién de procesos en cada entidad, 0 quien haga sus veces, debe elaborar en primera instancia, el Mapa de Procesos de la entidad en forma coordinada con todos los érganos y unidades organicas.Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento Que, de acuerdo con el informe de visto, resulta necesario expedir el acto resolutivo mediante el cual se apruche la propuesta del Mapa de Procesos de la SUNASS, a fin de implementar progresivamente la gestién por procesos dentro de la entidad. De conformidad con el Reglamento General de la SUNASS, aprobado mediante Decreto Suprema N° 017-2001-PCM, SE RESUELVE: Articulo 1°.- APROBAR el Mapa de Procesos de la ‘Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, que como anexo forma parte integrante de la presente resolucion. Articulo 2° DESPONER que la Gerencia de Administracién y Finanzas se encargue de fa difusién de la presente resolucién y su anexo. Articulo 3.» DISPONER la publicacién de la presente resolucién y su anexo en el portal institucional de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (wives si18%s.gob.p2). | Gérente General (e)* | O Sunass MAPA DE PROCESOS MAPA DE PROCESOS SUNASSPag. 217 Versién: 001 Oo Sunass MAPA DE PROCESOS pe 1, INTRODUCCION La Sunass, es un organismo piiblico especializado — organismo regulador del Poder Ejecutivo, con personeria juridica de derecho publica y constituye pliego presupuestal, eerce sus competencias en todo el territorio nacional, y en su condicién de organismo regulador, le corresponde garanlizar a los usuarios la prestacion de los servicios de saneamiento en el ambito urbano y rural, en condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacién y ala preservacién del ambiente. La Secretaria de Gestion Pablica de la Presidencia del Consejo de Ministros SGP-PCM, como ente rector del Sistema Administrativo de Moderizacion de la Gestion Publica, viene impulsando el proceso de Modemizacion de la Gestion Publica en las entidades del Estado, con el fin de promover en el Peri una Administracion eficiente y enfocada en resultados, que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del pais, La Modernizacion de la Gestion Publica, comprende la transformacion de actitudes y fortalecimiento de aptitudes, agiizacion de procesos, simpificacién de procedimientos, sistemas funcionales y administrativos, relaciones y estructuras administrativas, con el fin de hacerlos compatibles con los nuevos roles de todos los niveles de gobiemo, asi como con os planes nacionales einsttucionales La Politica Nacional de Modemizacin de la Gestion Piblica-PNMGP al 2021", presenta el marco conceptual de una “Gestion Pablica orientada a resultados’, enfoque principal hacia el que la PNMGP busca conducir la gestion en el Estado, asimismo establece cinco (05) pilares fundamentales para su aplicacién, entre las cuales destaca como Tercer Pilar la “Gestion por Procesos, Simplificacion Administrativa y la Organizacion Institucional’. Asimmismo, de acuerdo con la Norma Técnica N° 001-2018-SGP, Norma Técnica para la Implementacion de la gestion por pracesos en las entidades de la administracién piblica, aprobado con Resolucién de Secretaria de Gestion Pablica N° 006-2018-PCMISGP, la implementacidn de la gestidn por proceso debe ser progresiva, a través de las fases de: 1) Determinacion de procesos, 2) Seguimiento, medicion y anélisis de procesos y 3) Mejora de procesos. En ese sentido, se presenta el Mapa de Procesos de la Sunass como un documento de gestién institucional, elaborado sobre la base del marco normativo vigente del Sistema Administrativo de Modemizacién de ta Gestion Piblica y las funciones que ejerce la Sunass en el marco de sus competencias, segtin lo establecido en a Ley N° 27332, Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversion Privada en los Servicios Publicos, el Decreto Legistalivo N° 1280, Ley Marco de la Gestién y Prestacion de los Servicios de Saneamiento, y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA. | Mapa de Procesos, como herramienta de gestion, establece las bases en el desarrollo de una gestion bajo ‘el enfoque por procesos, contribuyendo a la oblencién de los resultados previstos en el planeamiento estratégico, Es de precisarse que e! Mapa de Procesos de la Sunass, es un componente esencial para implementar un Sistema de Gestién de Calidad, un Sistema de Gestion Ambiental, un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, un Sistema de Gestidn Antisobomo, un Sistema de Gestién de Seguridad de la Informacion, un Sistema de Control interno, un Sistema de la Calidad de los Servicios Pablicos, asi como para la elaboracian ¥ mejora de los instrumentos de gestion institucional.: Versi: 001 Oo Sunass MAPA DE PROCESOS Evraqutodior det agua potadl Pig. 3/7 2, OBJETIVO Establecer el Mapa de Procesos de la Sunass a partir de su Cadena de Valor, como la herramienta de gestién institucional para implementar el enfoque de la gestion por procesos de manera transversal, integral y sistematica, que contribuya a la obtencién de los resultados previstos, y a su vez, en la formulacién, implementacion y mejora de otros instrumentos de gestion, como la planificacion institucional, organizacion institucional, meora de la calidad de la prestacién de los bienes y servicios, la calidad regulatoria, la simplificacién administrativa, el sistema de control intemo, entre otros. 3, ALCANCE Aplica a todos los Organos y Unidades Orgénicas de la Sunass. 4, CADENA DE VALOR DE LA SUNASS Es el modelo descrptvo que representa ls principales intervenciones de la Sunass y la prestacion de servicios {que éstas implican, con una mirada sistematica del accionar como entidad requladora en el sector saneamiento sobre el problema pili que se debe solucionar. La ‘cadena de valor tiene un horizonte temporal? ‘Temporalidad de ta Cadena de Valor Corto Plazo (“Mediane Plax] Resultado mine tnt rotte [S| ptt (Resultado) " Asimismo, segin la Politica de Modemizacién de la Gestion Publica, la cadena de valor debe interpretarse de ta siguionte manera: ‘Concepto Orientacion Resultado Fina | ES Un cambio en las condiciones, cualdades o carecterstcas inhorentes a una poblacion (impacto) identificada en el entomo en el que se desenvuelve o en las organizaciones que la sirven, t tanto del sector pilblico como privado. Corresponde a un objetivo de !a politica nacional. Resultado Es el cambio que se busca alcanzar para solucionar un problema identificado sobre una Espectfico poblacion objetivo, y que, a su vez, contibuye al logro de un resultado final. El resultado (Resultado) __| especifico no consftuye un fin en si mismo. Es el conjunto artculado (entregable) de bienes ylo servicios que recibe la poblacién padi beneficiaria con el objetivo de generar un cambio. Los productos son la consecuencia de haber realizado, segin las especificaciones técnicas, las actividades corresponcientes en la ‘magritud y el tiempo previstos. ‘Actvided Es una accion sobre una lista especifica y completa de insumos, que en conjunto con otras actividades garantizan la provision de! producto. | Insumo Bienes y servicios necesarios y suficientes para levar adelante la Actividad. 2 Sistema de calidad dol gaslo pico; Maianela Amijo; 2013,Da etnse ys Fs a4 : Version: 001 Oo Sunas: MAPA DE PROCESOS Etrequtocor det opuo potable Pig. 417 CADENA DE VALOR = MSM ATE OMT elon eas Ts ire) ed EAE ea CUGSENTN a ol rT wesc LEINAL “Informacién legal aplicable. = Informacién de la prestacién de los servicios de ‘saneamiento. = Informacién del andlisis impacto regulatorio. ~Requerimientos de los usuarios y prestadores. Recursos Humanos ~ ni de a, ~ siting pac weno + extinct ‘ence + one Greactasea veninades: reas de la prestacién. -estpartens encores Peter ptimas. i a seo ey Sande etn, retogeoscominy ent. || pass een Recursos presupuestales ’ tratégicas y de ‘oe — Participacin cludadana, = Usuaries orientados. ~Normas aprobadas. ~ Estudios tarifarios aprobados. ~ Asistencia técnica brindada. -Informes de determinacién de las areas dela prestacion, = Informes de Supervsién, Monitoreo y Benchmarking. ~ Medidas correctivas y ‘autelares eritidas. ~ Sanciones emitidas. = Reclamos y quejas SSOP UNM Suey Los prestadores de los servicios de saneamiento ccumplen con los aspectos ‘Alcanwar el acceso rnormativos; asicomo con |} universal, sostenibley las regulaciones, de calidada los ‘observaciones, servicios de recomendaciones y saneamiento. medidas correctivas cemitidas por fa Sunass.1 Versién:001 | Oo Sunass MAPA DE PROCESOS Pag.5/7 | 5, MAPA DE PROCESOS DE LA SUNASS Representacion gréfica de la secuencia e interaccién de los procesos de la Sunass en su nivel mas agregado. Los procesos misionales se han generado a partir de su Cadena de Valor. Cee ee Imagen Insttucional Gestion de Usuarios yy requisitos de as partes interesadas ‘ (__seeondeegdsoenéeonemis | de = Economica c Necesidades |. Sn pa rai : soutien "| tas Areas de Prestacién = I Satetaceton : Gestion de Fiscalizacién ' fe las partes ‘ (__eatinsrietmain Gestion de Solucion de | + interesadas fF Gestion Sancionadora ‘| Remnoryaens 6 G 5 wee eeeeee Mo poe sal ee Smee PROGESES DE SOPORTE i i — uaa if oa a | | Gestion de Recursos Humanos | Sictind aca on | ae tl is { ae dela ‘ | oe Gestion Documentaria In én | \Versién: 001 oO Sunass MAPA DE PROCESOS Pag. 6/7, eLreguladr del agua potable INTERACCION DE LOS PROCESOS MISIONALES (*) arninnermaeve 7s Lo Necesidadesy requis de as partes ineresadas ‘Salisfaccin de as partes Interesadas (*) Lainteraccién se ha elaborado a partir de productos y de flujos de informacién relevantes de los procesos misionales.Versién: 001 O Sunass MAPA DE PROCESOS EL regutador det agua potate Pag. 7/7 6, DUENOS DE LOS PROCESOS DICKE CCIseres Gestion Direstiva Gerente/a General Estratégico Gestién de Impacto Regulatorio Gerentefa de la GPN Gestion de Cooperacién ¢ Imagen institucional Gerentefa de la GU Gestion Normativa Gerentefa de la GPN Gestion de Usuarios Gerente/a de la GU Gestion de Regulacién Econémica Gerentefa de la GRT Misional Gestion de Fiscalizacion Gerentela de la GSF Gestion Sancionadora Gorente/a General Gestion de Solucion de Rectamos y Quejas Presidente/a del TRASS Gestion para eariiet las Areas de Gerentela de la GRT Gestidn Administrativa y Financiera Gorentela de la GAF Gestion de Recursos Humanos Gerentela de la GAF Soporte Gestion de Asesoria Juridica Gerentefa de la GAJ Gestién Documentaria Gerentefa de la GU Gestion de Tecnologia de la Informacion Gerente/a de la GAF