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  • Dahir N°1 13 21 2013

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    [N° 6144 —7 joumada Il 1434 (18-4-2013) Dahir n° 1-13-21 du 1® joumada 1 1434 (13 mars 2013) portant promulgation de In lol a? 43-12 relative & PAutorité marocaine du marché des capitaux. LOUANGE A DIEU SEUL (Grand Sceau de Sa Majesté Mohammed VI) Que l'on sache par les présentes — puisse Dieu en élever et en fortfier Ie teneur | Que Notre Majesté Chérifienne, ‘Vu la constitution, notamment ses articles 42 et $0, ADECIDE ce QUI SUIT st promulgue et sera publige au Buletin ofc laste iu present dar, la loi n° 43-12 relative & 'Autorté marocaine iu marché des capitaux, tele gu'adoptée par la Chambre des représentans et a Chambre des conseilers Fait d Fé, le 1° joumad 11434 (13 mars 2013), Pout contreseing Le Chef du gouvernement, ABDEL-ILAH BENKIRAN, Loi a? 43-12 vutorité marocaine du marché des eapitaux ‘TITRE PREMIER 'STATUT, DENOMINATION ET MISSIONS Chapitre premier ‘Statut et dénomination Article premier Le Conseil déontologique des valeurs mobilitres (CDVM), rablissement publi intitué par le dahir portant loi n® I-93-212 du 4 rai IT 1414 (QU septembre 1993) relatif au Conseil déontologique des valeurs mobiliges et aux informations e des personnes morales faisant appel public & épargne, est transformé en personne morale publique dotée de I'autonomi Financiere, dévommée « Autorité marocaine du marché des capitaux », dite «AMMC », régie par les dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application ‘La transformation dela dénomination du CDVM n’emporte pas cessation d'activité. Les biens, droits, obligations, conventions, contras,cieulaires, autorsations de toute nature de VAMC au Maroc et hors du Maroc, sont ceux du CDVM. Les termes « Autorité marocaine du marché des capitaux » (CAMMC ) se substituent aux termes « Conseil déontologique es valeurs mobiigres (CDVM)» dans tous les textes legisatifs et réglementaires en vigueur. ‘On entend par administration dans le présent texte le ministre chargé des finances. BULLETIN OFFICIEL, 1749 Aile2 Un commissure du gouvernement est_nommé par ‘administration aupes de I’AMMC. Il cont6le, pour le compte de IEuat et au nom du ministre chargé des finances, les activités de PAMMC. Il veille au respect par celle-i des dispositions legislativs régissant ses activités. Il s'assue également que le collége des sanctions dispose des moyens nécessuites. pour exercer son activi, 1 assste, avec voix consultative, toutes les séances du conseil administration et aux deliberations des comités resteins émanant du consil si ceci est compatible avec les missions qui li sont dévolues 11 rept communication des procés-verbaux de oes stances deliberation. I! peut exiger communication de toutes pies, qil estime devoir consuter et fare toutes propositions ou suggestions quil estime tiles, Il peut exiger que toutes decisions fassent Fobjet, dans un dell de 7 jours ouvrables, une seconde Adibératon “avant leur” exécution. Le commissaie du gouverementn’assiste pas aux deliberations du colege des sanction. I ne peat interven, de quelque maniée qu'elle soit, dans les procédures d'enquéte, de cone et de sanction. + La réparition des bénéfices de TAMMC_ n'est ‘éfntiverent approuvée parle conseil Sedrinistrationgu'aprs approbation du commissie du gowerement Le commisssire du gouvernement est nommé parmi les haus foncionnaires compétents di ministée chargé. des finances, Il adresse, 4a fin de chaque année, un rapport au ministre chargé des finances sur Fexercice de sa mission. Chapitre Missions Dispositions géndrales Article 3 L'AMMC est chargée de sassurer de la protection de Vépargne investie en instruments financiers, tels que définis & Varticle 2 de Ia Joi n® 44-12 relative &l'appel public a Iépargne ‘et aux informations exigées des personnes morales et organismes, t appel public & I'épargne, et rézis par les différentes \6gislations prévues dans fartile 4 de Ia présente loi, Elle veill, également, conformément aux principes de la protection de ‘Mépargne et du traitement 6quitable des investisseurs, &I'éyalité de traitement des Epargnants, a a transparence eta Iintégrité du ‘marché des capitaux et & Pinformation des investsseurs Dans ce cadre, "AMMC s'assure du bon fonctionnement du marché des capitaux et veille & application des dispositions [égisltives et réglementaires relatives audit marché, L'AMMC assure le controle de Vactivité des différents corganismes et personnes soumis & son contre, tels que visés & article 4 de la présente Joi, Elle s'essure, également, que information devant étre fournie aux investisseurs en instruments financiers et au public est établie ct diffusée conformément aux lois et aux réglements en vigueur. LYAMMC s’assure aussi du respect de la lgisltion et de 1a réglementation en vigueur relatives a la lutte contre le blanchiment de capitaux, par les personnes et les organismes placés sous son contéle, vis @ Tarticle 4 de la présente lo, conformément auxdites legislation ct réglementation, Section 1750 Dans la limite des prérogatives qui lui sont dévolues par la présente loi, 'AMMC représente le Maroc auprés des Institutions internationales eréées en vue de promowvoir la coopération internationale dans le domaine du contréle duu ‘marché des capitaux. ‘fin de cenforcer la protection de I'épargne investie en instruments financiers, 'AMMC contribue ala promotion de Véducation financiére des épargnant. L‘AMMC asiste le gouvernement en matitre de réglementation dumarché des capitaux. Le gouvernement consulte 'AMMC sur les questions susceptibles daffecter Vexercice des prérogatives de cette demiare, telles que définies parle présente loi. Astle 4 L’AMMC exerce les atrbutions de contre qui lui sont <évolues par les legislations en vigueur visc-vis des organismes et personnes soumis d son contre et visés au présent article et aseure que ceux-ci respectent les dispositions législatives et réglementaires qui leur sont applicables, notamment celles relatives = ux sociétés de bourse et 2 la société gestionnaire de la ‘bourse des valeurs, régies parle Dahir portant li n® 1-93-21 ddu 4 rabii I 1414 (21 septembre 1993) relatif le Bourse des valeurs; ux onganismes de placement collectif en valeurs mobilidves (OPCVM), a leur étblissement de gestion et & leur absent diosa dee pa e Dai poraae ‘193-213 du 4 rabil IT'1414 (21 septembre 1993) rea nr erpimom de places! clei envalers rmobilides ; au dépositire central, aux teneurs de comptes et aux personnes morales émetrices, régis parla loi n° 35-96 relative a la création d'un dépostaire central et & institution d'un régime général de inscription en compte de certanes valeur; tux organismes de placement en capita-risque et & leur société de gestion, regis pa la loi n° 41-05 5 aux fonds de placements collectifsentitrsstion et & leur iablissement gestionnaire dépositare, régis par la loi 1° 33-065 aux perionnes physiques ou morals soumises aux dapoitons ela loi n° 26-03 relative aux offres publigues sur le marché bourse aux personne fisant appl public &I'épargne conformément ‘aux dispositions dela oi n* 44-12 présitée ede la loi n* 17-95, relative aux socets anonymes — aux négociateurs, aux compensateurs, aux négociateurs- compensateurs, la société gestionnaire et & la chambre de compensation, régis par It legislation en vigueur relative au marché & terme instruments financiers; ~ aux opétations de pensions régies pa a loi n® 24-01 ; —A certain titres de créances négociables,régis par In loi n° 35.94; aux personnes habiltées visées & farticle 31 de Ia présente lo, ainsi qu'aux personnes qu, en raison de leurs activités apportent leur concours a des opérations sur instruments financiers BULLETIN OFFICIEL Anicle 5 LIAMMC est habilitée & demander aux personnes et aux onganismes relevant de son contrble, visés & Tarticle 4 de la présente loi, communication de tous documents et renseignements nécessares &l'accomplissement de ses missions. Elle en détermine la liste, le contenu et le modéle, ainsi que les supports et les délais de transmission, conformément & le {égisltion en vigueut. L'AMMC est habilitée A effectuer & tout moment des contrSles sur place et sur pices auprés de ces personnes et de ces organises, afin de s'assurer qu’lls respectent les dispositions legisiatves et réglementaies s'appliquant & leurs activités. Ces contrles sont effectuds par les agents cités & Tarticle 34 de la présente loi. ls peuvent &tre exercés auprés des fliales desdites personnes ou organismes ou des personnes morales qu’ls ‘contrlent, au sens des articles 143 et 144 de ln loi n® 17-95 relative aux sociés anonymes, L'AMMC donne son avis sur le réglement général de la société gestionnaire de la Bourse des Valeurs et sur celui du positiire central, ainsi que sur toute modification de ces reéglements Section I ~Des elreulaires Article 6 Pour 'exécution de ses missions, AMMC peut édicter des circulaires qui s'appliquent aux orgenismes et aux personnes soumis & son contrle, vies & Tartile 4 de in présente lo, ainsi 4qu'd leurs dirigeants et aux membres de leur personnel, Ces circulaies fixent —les regs de pratique professionnelle qu s'appliquent aux corganismes.e personnes précités, dans le cadre des relations entre eux, ainsi que dans le cadre de leurs relations avec les épargnants; ~les régles déontologiques permettant d'éviter les conflts intret et dassurer le respect des principes d’équite, de transparence, dVintégrité du marché et de primauté de Vintérét du client et, le cas échéant, les modalités techniques ou pratiques 4'appliction des dispositions Idislatves et réglementaires ‘qui leur sont applicable, Les riples et les modaltés prévues ci-dessus sont éterminées sur la base d'un référentiel de norms internationales, aprés consultation des professionnels concemés. Ces régles et modalités ne peuvent @tre contraires aux dispositions Iégislatives et réglementaires en vigueur, es ‘modifier ou les abroger, directement ou indirectement. Les modalités d'élaboration des circulaires sont précistes ans le reglement général de I'AMMC, tel que preva &aticle 21 de la présente loi, Antcle7 Les circulaires de I'AMMC, élaborées en application de la présente loi et des dispositions Législatives et réglementares en ‘vigueur, sont homologuées par l'administration et publiges au «Bulletin officiel» 1N° 6144 ~ 7 joumada Il 1434 (8-4-2013) Section Il. —Des sanctions disipnales et pleuniaies parle président de PAMMC Aticle 8 Le Président de 'AMMC prononce, en fonction de Ia ravite des faits, et selon avis conforme du colltge des sanctions, une sanction disciplinaire (averissement, bime) e/ou lune sanction pécuniaire ne pouvant excéder deux cent mille (200,000) dithams & rencontre de toute personne ou orgenisme Soumis & Gon contr6le ayant commis des manquements aux rRgles déontologiques ou de pratique professionnelle édictées par les circulaires de 'AMMC vistes & article 6 ci-dessu, Lorsque des profits ont

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