NORMA ABNT NBR BRASILEIRA 14653-7 Primeira edi¢ao 26.02.2009 Valida a partir de 26.03.2009 Avaliagao de bens Parte 7: Bens de patrim6nios historicos e artisticos Assets appraisal Part 7: Assets that embody historic and artistic heritage KETH CONDURU NETO - 037.334.082-68 (Pedido 206205 Impresso: Palavras-chave: Avaliago. Patriménio histérico. Descriptors: Appraisal. Historic property. Ics 03.80.99 ISBN 978-85-07-01381-5 § associacho Numero de referencia 5 ARN eee ABNT NBR 14653-7:2009 2 NICAS. 12 paginas © ABNT 2009Exemplar pare uso exclusiva - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334.082-68 (Pedido 206305 Impresso: 01/12/2009) ABNT NBR 14653-7:2009 @ABNT 2009 ‘Todos 08 direitos reservados. A menos que especificado de outro modo, nenhuma parte desta publicagao pode ser reproduzida ou uilizada por qualquer meio, eetrGnico ou mecdinico, incluindo fotocdpia @ microfime, sem permiss&o por escrito de ABNT. ARNT ‘Av.Treze de Maio, 13 - 28° andar 20031001 - Rio de Janeiro - RJ Tol: + 55.21 3974-2346 Fax: + 55 21 2220-1762 abnt@abni.org.br wow abntorg.br ii ‘© ABNT 2000 - Todos os dietos reservadosExemplar para uso exclusivo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334.082-68 (Pedido 206305 impresso: 01/12/2009) ABNT NBR 14653-7:2009 Sumario Pagina Pretacio. Introdugio .. Escopo.. Referéncias normativas Termos e definigées ‘Simbolos e termos abrovi Classificagao e designagao Procedimentos de exceléncia Atividades basicas Procedimentos metodolégicos. {Ges de Iméveis dos patriménios histérico e artistico 1G6es dos bens integrados. 1 2 3 4 5 6 T a Escolha da metodologia ‘Campos de aplicacac Outros métodos para identificar o valor dos bens do patriménio histérico e artistico.. todo de pregos hedénicos. Método do custo d : ‘Método da valoragao conting: Método do custo de oportunidad Especificaao das avaliagbes Apresentagéo dos laudo' Bibliografia.. ‘@ ABNT 2009 - Todos os direitos reservadosExemplar para uso exclusive - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334 082-68 (Pedido 206305 Impresso: 01/12/2008) ABNT NBR 14653-7:2009 Prefacio A Associacao Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é o Foro Nacional de Normalizagao. As Normas Brasileiras, cujo conteudo de responsabilidade dos Comités Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalizag3o Setorial (ABNTIONS) @ das Comissoes de Estudo Especiais (ABNTICEE), sao elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores. ‘e neutros (universidade, laboratério e outros). ‘Os Documentos Técnicos ABNT sao elaborados conforme as regras das Diretivas ABNT, Parte 2. A Associagao Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) chama atengao para a possibiidade de que alguns dos elementos deste documento podem ser objeto de direito de patente. A ABNT nao deve ser considerada responsavel pela identificagao de quaisquer direitos de patentes. A ABNT NBR 14653-7 foi elaborada no Comité Brasileiro de Construgao Civil (ABNT/CB-02), pela Comissao de Estudo de Engenharia de Avaliagdes e Pericias (CE-02:134.02). O seu 1° Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital n° 12, de 31.11.2007 a 28.01.2008, com 0 numero de Projeto 02.134.02-001/7. 0 seu 2° Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital n® 10, de 08.10.2008 a 06.11.2008, com o numero de 2° Projeto 02.134.02-001/7. AABNT NBR 14853, sob o titulo geral “Avaliagdo de bens", tem previsdo de conter as seguintes partes: — Parte 1: Procedimentos gerais; — Parte 2: Iméveis urbanos; — Parte 3: Iméveis rurais; — Parte 4: Empreendimentos; — Parte §: Maquinas, equipamentos, instalagdes e bens industriais em geral; — Parte 6: Recursos naturais e ambientais; — Parte 7: Patriménios historicos. (© Escopo desta Norma Brasileira em inglés 6 o seguinte, Scope This part of ABNT NBR 14653 establishes guidelines for the valuation of assets that embody historic and artistic heritage on the following aspects a) classification of its nature; b) institution of terminology, definitions, symbols and abbreviations; ©) description of the basic activities; d) definition of the basic methodology; ©) specification of the valuations; f) basic requirements of technical reports of valuation. iv (© ABNT 2009 - Todos os direitos reservadosExemplar para uso exclusivo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334,082-68 (Pedido 206305 Impresso: 01/12/2008) ABNT NBR 14653-7:2009 Introdugdo Esta parte da ABNT NBR 14653 visa complementar 05 conceitos, métodos @ procedimentos gerais para os servigos técnicos de avaliagdo de bens do patriménio historico e artistic. Esta parte da ABNT NBR 14653 visa detalhar os procedimentos gerals da norma de avaliagao de bens ~ ABNT NBR 14653-1:2001 — no que diz respeito & avaliagao de bens do patrim6nio histérico e artistico. (© ABNT 2008 - Todos 08 dritos reservados v(ea0z/2t/Lo0 :ossaiduj goe9oz piped) 89-280'PEE' LEO O13N NYNGNOD HS¥S3H VISVA 3SOF - ON'SNIOXe osn exed seIdUHeX3Exemplar para uso exclisivo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334,082-68 (Peddo 206305 Impresso: 01/12/2008) esse NORMA BRASILEIRA ABNT NBR 14653-7:2009 ——— Avaliagdo de bens Parte 7: Bens de patriménios histéricos e artisticos 4 Escopo Esta parte da ABNT NBR 14653 fixa as diretrizes para a avaliagao de iméveis do patriménio histérico e artistico @ eventuais bens a eles integrados, no que diz respeito a’ a) classificagao da sua natureza; b) _instituigao de terminologia, definigdes, simbolos e abreviaturas; c)_ descrigao das atividades basicas; 4) definigdo da metodologia basica; 2) especificagdo dos laudos; 1) requisitos basicos dos laudos e pareceres técnicos. 2. Referéncias normativas (Os documentos relacionados a seguir so indispensaveis & aplicacao deste documento. Para referéncias datadas, aplicam-se somente as edigées citadas, Para referancias ndo datadas, aplicam-se as edigdes mais recentes do teferido documento (incluindo emendas).. Constituigao da Republica Federativa do Brasil, 1988 Lei n® 8.078, de 11 de setembro de 1990, Cédigo de Defesa do Consumidor Decreto Legislative n® 74, de 30 de junho de 1977, “Aprova o texto da Convengao relativa & Protec do Patriménio Mundial, Cultural e Natural” Decreto-Lei n® 25, de 30 de novembro de 1937; “Organiza a protegao do Patriménio Historico e Artistico Nacional, estabelece processo de tombamento @ sangdes administrativas* Decreto n? 80.978, de 12 de dezembro de 1977, "Promulga @ Convengéo relativa a Protegao do Patrimonio ‘Muneial, Cultural e Natural, de 1972" Decreto n? 81.621, de 3 de maio de 1978, “Aprova 0 Quaciro Geral de Unidedes de Media” SECRETARIA DO PATRIMONIO HISTORICO E ARTISTICO NACIONAL - MINISTERIO DA CULTURA. Portara rP 10, de 10 de setembro de 1986. "Determina os Procedimentas a serem observados nos Processos de ‘Aprovagao de Projetos a serem executados em Bens Tombados pelo SPHAN ou nas Areas de seus Respectivos Entomos" ABNT NBR 14653-1:2001, Avaliagao de bens — Parte 1: Procedimentos gerais ABNT NBR 14653-2:2004, Avaliagdo de bens — Parte 2: Iméveis urbanos © ABNT 2008 - Todos os direitos reservados 1Exemplar para uso exclusivo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334,082-68 (Pedkdo 206305 impresso: 01/12/2008) ABNT NBR 14653-7:2009 ABNT NBR 14653-3:2004, Avaliagao de bens ~ Parte 3: Iméveis rurais ABNT NBR 14653. 1002, Avaliagao de bens ~ Parte 4: Empreendimentos ABNT NBR 14653-5:2006, Avaliagdo de bens — Parte 5: Maquinas, equipamentos, inslalagdes e bens industriais em geral ABNT NBR 14653-6:2008, Avaliago de bens — Parte 6: Recursos naturais @ ambientais, 3. Termos e definigées Para os efeitos desta parte da ABNT NBR 14653, aplicam-se os termos e definigdes da ABNT NBR 14653-1:2001 as seguintes. 34 bem do patriménio histérico e artistico bem, mével ou imével, tomado individualmente ou em conjunto, portador de referéncia a identidade, a ago, & meméria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: obras, objetos, documentos, edificagdes, demais espacos destinados as manifestacdes artistico-culturals e os conjuntos urbanos ® sitios de valor hist6rico, paisagistico, artistico, arqueolégico, paleontolégico e cientifico, cuja conservagao seja do interesse pblico, quer por sua vinculagao a falos memoraveis da historia, quer por sua notéria expressao artistica ou arquiteténica, quer por sua antiguidade, quer por sua imporlancia arqueolégica, antropolégica ou cient 32 bem do patriménio mundial bem cultural ou natural, inclusive imév assim dectarado por documento emitido pela UNESCO 33 bem integrado ‘esculturas, pinturas, painéis, revestimentos artisticos e decorativos, que foram concebidos precipuamente para complementarem a concepgao arquiteténica ou 0 uso do imével tombado 34 imével adaptado imével adequado a uma nova destinacao, sem o comprometimento de sua significagao cultural 35 imével de entorno imovel, inclusive terreno, que se encontra na drea de vizinhanga de bens tombados, cujos projetos de construgao ‘ou de reforma devem estar em harmonia com os bens tombados. Em algumas legislagdes locais é denominado “imével tutelado” 36 imével preservado imével mantido no estado da sua substancia com a desaceleragao do proceso pelo qual ele se degrada 37 imével reconstruido imével restabelecido, com o maximo de exatid’o, a0 estado anterior conhecido. Distingue-se pela introdugo de materiais diferentes, sejam novos ou antigos, no elemento existente 3.8 }ével restaurado imével que passou por processo de restabelecimento da sua substéncia a um estado anterior conhecido z (© ABNT 2009 - Todos 0s dritos reservadosusvo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334 082-68 (Ped do 206305 |mpressa. 01/12/2008 Exemplar para uso ex 39 imével tombado nacionalmente imével que, nos termos do Decreto-Lei n° 25 de 30 de novembro de 1937, esteja inscrito, isoladamente ou dentro de um conjunto de construgées assemelhadas, num dos Livros de Tombo constantes naquela legislago federal, a saber: Livro do Tombo Arqueolégico, Etnogratico e Paisagistico, Livro do Tombo Histérico e Livro do Tombo das Bolas Artes 3.10 Imével tombado parcialmente imével que, embora tombado, por determinago legal ou por decisdo administrativa possui apenas parte da sua estrutura, cobertura, fachadas e revestimentos protegida pela lei, podendo receber modificagées arquiteténicas em algumas partes internas ou, ainda, acréscimos, sem ferir a legislagao a ele pertinente. Em algumas legislagdes: locais 6 denominado "imével preservado” 3.41 imével tombado regionalmente imévei que se encontra protes por legislacdo especifica estadual ou municipal 342 tombamento ato declaratério da incorporago de um bem ao patriménio hist6rico e artistico nacional, estadual ou municipal 3.43 valor histérico-cultural valor de bens e iméveis, tombados ou no, que possuem importéncia histérica ou cultural 344 valor artistico valor de bens e iméveis, tombados ou ndo, que possuem, pela sua concepgao estética e maestria de execugao, importancia na historia da arquitetura e da arte 3.45 valor excepcional valor atribuido a conjunto de bens, tombados ou nao, por sua notéria empatia emocional. Exemplos de bens com valor excepcional: conjunto de construgdes e entorno de Ouro Preto, Plano Piloto de Brasilia, macigo do Corcovado e Cristo Redentor 4 Simbolos e termos abreviados As notagées adotadas devem ser devidamente explicitadas no laudo ou parecer técnico, indicando-se também ‘suas respectivas unidades de medida, de acordo com o Decreto Federal 81.621, de 3 de maio de 1978. 5 Classificagao e designagao (0s bens do patrimanio histérico e artistico abrangidos por esta Norma podem ser classificados como a seguir: 1) iméveis a) segundo seu aspectofisico: — edificagdes (como templos, fortificagies, palacios, casas de camara e cadsias, residéncias e fabricas); — monumentos (como obeliscos, arcos, esculluras, memoriais e pinturas monumentais); ‘© ABNT 2009 - Todes os direitos reservados 3Exemplar para uso exclusivo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334.082-68 (Pedido 206305 Impresso: 01/12/2008) —— elementos de infra-estrutura (como aquedulos, chafarizas e pontes); — cemitérios e tumbas; — vestigios arqueolégicos (como inscrigdes rupestres, cavernas habitadas pelo homem pré-hist6rico). b) segundo sua conservagao: — emruina; — parcialmente deteriorado; — regula; — conservado. ¢) segundo seu estado em relagdo & concepeao criginal: " — preservado; — restaurado; — reconstruido; * — adaptado; — descaracterizado. 4) segundo 0 seu uso original: — residencial (urbano ou rural}, — industrial; — comercial e de servicos; — institucional (governamental, religioso,milifar @ outros). €) segundo a natureza do tombamento: — imévelisoiado; — agrupamento de edificagbes; — conjunto arquiteténico, paisagistico ou urbanistico; — sitios; 2) bens integrados' a) segundo 0 tipo, entre outros: — baixo relevo e alto relevo; — coluna e seus elementos © ABNT 2009 - Todos 08 diretos reservadosExemplar para uso exchisivo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.394.082-68 (Pedido 206305 Impresso: 01/12/2009) ABNT NBR 14653-7:2009 frontéo, friso @ cori escadaria e balaustre; mural de azulejos ou pinturas; patlat6rio, pilpito @ coro; retdbulo e altar: vitral e muxardbi. b) segundo o material de execugso e o acabamento, entre outros: ceramica e azulejo; madeira; metal; pedra; ‘leo sobre tela ou sobre madeira; afresco; Vidro e cristal. ©) segundo a localizagao no contexto de imvel: ‘em espago intermedirio (em pérticos, varandas, patios, Atrios, galerias e escadarias extemas, pilotis, entre outros); externa (em fachadas, frontées, frontispicios, sacadas, jardins, caminhos, telhados, beirais, entre outros); intema (em salas, tetos, naves centrals, transeptos, superficies © nichos de paredes interas, abébadas entre outros). 4) segundo a autoria: anénima; atribuida; reconhecida, ) segundo sua preservagio e integridade: preservado; restauredo; descaracterizado. (© ABNT 2009 - Todos 0s direitos reservados. 5Exemplar para uso exclusivo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.534.082-68 (Pedido 206305 Impresso: 01/12/2009) ABNT NBR 14653-7:2009 6 Procedimentos de exceléncia Conforme Seco 6 da ABNT NBR 14653-1:2001. 7 Atividades basicas recomendavel que os profssionais, a0 serem contratados ou designados para fazer uma avaliagso de bem do pattiménio histérico e artistco, levem em consideragao o carater transdisciplinar do trabalho, assessorando-se de especialistes nas diversas éreas pertinentes. 7A As atividades basicas correspondem as seguintes etapas )_identiticago do bem: b) conhecimento @ requisigo da documentagao referente & propriedade e as exigéncias decorentes do tombamento: ©) _vistoria, exame ou inspegao; 4d) caracterizagtio dos elementos histéricos e artisticos que influenciam na formagao do valor, com énfase nos seguintes aspectos: — definigao das suas caracteristicas singulares: * estilo, época e autoria (se reconhecida); + raridade em termos geograficos e de quantidade: ‘+ impacto em termos de interesse; ‘+ marcos artsticos, histéricos e culturas. + localizagao: + acessibilidade (quantidade © qualidade): + meios de transporte (frequéncia e custo): + nivel de urbanizagdo (envoivente, préxima ou remota); + hatmonia estética do entorno; + seguranga pablica; = identificagéi de efeitos mulliplicadores devidos a vizinhanga de outros bens dos patriménios hiistorico @ artistico ou bens destinados a fins recreativos, culturais e econémicos. + materiais e técnicas originais ulizados, sua qualidade fisico-quimica, comportamento mecénico, facilidade de preservagao, substituigo ou reprodugao, conforme o caso especitico; * estado de conservagao, preservagao e condigées de uso, = integridade do bem: restauros executados ou adaptagdes — exame da influéncia no estado atual e fuluro do bem e nas condigdes de ullidade, manulengao ou renovagio; descaracterizagaéo em termos esiéticos ¢ artisticos; 6 © ABNT 2008 - Todos os dios reservados50: 01/12/2009) 'svo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037,334,082-68 (Pedido 206: 2009 ‘+ funclonalidade e adaptagéo a usos alternativos (rentaveis do ponto de vista econdmico, social ou cultural), com considerago dos efeitos em reiagao ao entorno do bem; + presenca de elementos artisticos, fundamentados na qualidade de sua concepeao e execugéo; = condigdes de comercializagao. — caracterizagao legal: legislagdo de tombamento, preservagao ou tulela, definigdo de Onus ou outros ‘encargos, leis gerais de protego (manutengdo e transmissao da propriedade) e isengdes fiscais. 8 Procedimentos metodolégicos 8.1 Generalidades nas avaliacées de iméveis dos patriménios histérico e artistico 8.1.1. A ABNT NBR 14653-1 expde em 8.2, 8.3 e 8.4 os métodos usuais para a idenlificagao de valores € custos dos bens, assim como para a identificagao de indicadores de viabliidade de empreendimentos, 8.1.2 Os métodos comparativo direlo de dados de mercado, involutivo, evolutivo, de custo e de capitalizagao da renda podem ser utiizados na avaliagao de bens dos patrimOnios histérico e artistico. A selegao do método e da abordagem a serem empregados depende da disponibilidade de dados necessarios a aplicago de cada um deles, 8.1.3 Sempre que os bens do patriménio hist6rico @ artistico revelarem condigdes de mercado enquanto tais, preferir 0 método comparativo direto de dados de mercado e seguir as prescrigoes para este que constam nas ABNT NBR 14653-2:2004, ABNT NBR 14653-3:2004 ou ABNT NBR 14653-5:2006, conforme a natureza do bem. Neste caso, os dados de mercado devem ter caracteristicas cotejaveis com as do bem avaliando. 8.1.3.1 No caso de iméveis, recomenda-se observar para os dados de mercado ulilizados, entre outros, aspectos de localizagao, de zoneamento e uso legal, tipo de protegao, proximidade de outras propriedades tombadas, estilo e época arquitetonica, tamanho, associagées histéricas e culturais especificas, gravames € custos de preservacao, restauracao, adaptagao ou reconstrugao. 8.1.4 Sempre que o imével do patriménio histérico e artistico apresentar possibilidade para a exploracao econémica assemelhada & de um empreendimento, pode ser utilizado.0 método da capitalizagao da renda ¢ podem ser seguidas as prescrigGes que constam na ABNT NBR 14653-4:2002. 4.5 Nos casos em que o aproveitamento permitido de um imével exigir a sua preservagao total e o objetivo da avaliag&o for a identificagdo do valor de mercado, @ ndo houver possibildade de avalié-lo pelo método ‘comparativo direto de dados de mercado, o bem do patrimanic histérico e artistico pode ser avaliado pelo método evolutivo © a edificago, pelo seu custo de reedigao ou substituigao, seguidas as prescrigdes gerais que constam na ABNT NBR 14653-2:2004. 8.1.5.1 No caso de ulilizagde do mélodo evolutive, o valor do terreno, identificado pelo método comparativo direto de dados de mercado, deve considerar a limitagao no aproveitamento do imével decorrente da legislacdo de preservacao. 8.4.5.2 A dificuldade ou impossibilidade de estimar 0 custo de reprodugao como réplica exata, com 0 uso de materiais, métodos e méo-de-obra id&nticos aos originais, pode levar a utiizagao de estimativa do custo de substituigdo com materiais, métodos e mao-de-obra similares. 8.1.5.3 A depreciagdo do imével, neste caso, deve ser calculada por levantamento do custo de recuperacao do bem do patriménio histérico e artistico, no todo ou em parte, para deixé-lo no seu estado original, 8.1.6 Quando o methor aproveitamento possivel do imével for sua adaptagdo (por exemplo, a preservacao da fachada e da volumetria com remodelagao do interior), endo houver possibilidade de avalid-lo pelo método ‘comparativo direto de dados de mercado, a avaliagao da edificagéo ¢ uma combinacao do custo de reedicao (parte a preservar) com o custo de substituigdo (parte a remodeiar), © ABNT 2009 - Todos 08 direitos reservados 71212009) 037.334,082-68 (Pedido 206308 Impresso: RUA HESKETH CONDURU NETO 8 Exemplar pera uso ex: ABNT NBR 14653-7:2009 8.1.7 Para os demais casos, podem ser utilizados os métodos descritos em 8.5. 8.1.8 0 método do custo de oportunidade, descrito em 8.5.4, pode ser considerado caso particular dos métodos para identificar indicadores de viabilidade da utlldade, descritos em 8.4 da ABNT NBR 14653-1:2001, com ‘espeito ao imovel do patriménio histérico, artistico e cultural. Recomenda-se observar também o descrito em 8.3, da ABNT NBR 14653-4:2002, 8.2 Generalidades nas avaliages dos bens integrados 8.2.4 _Conforme as suas caracteristicas e importancia na historia da arte, © bem que esteja integrado ao imével ‘em avaliagdo deve ter seu valor provavel estimado e acrescentado ao valor final do imével, se este for calculado isoladamente conforme 8.1 e respectivos subitens, 8.2.2 Nesta estimativa do valor da obra de arte, podem ser considerados: a) seu custo de reedigao como obra (0 custo do material utiizado, 0 custo de transporte em seguranga e sua instalagao, 0 custo de mao-de-obra artesanal empregada @ 0 seu tempo de execug’o, menos os restauros eventualmente necessarios); b) uma estimativa de acréscimo de valor, relativa a concepgdo artistica e a beleza estética do bem, a ser considerada sobre o seu custo, se a obra for de artista andnimo. Nessa estimativa devem ser consideradas @ ‘dade da obra (quanto mais antiga, maior o seu valor intrinseco) e a sua raridade, ou: Um acréscimo de valor, apuravel por comparagao, s¢ 0 artista for conhecido e houver disponibilidade de elementos para a pesquisa de mercado. Neste caso, a avaliagao deve considerar a fase do autor a que & obra corresponde ou a sua época de realiza¢ao, para a apuragdo mais aproximada possivel do verdadeiro valor de mercado que esta obra alingiria se fosse possivel a sua venda isolada. Essa estimativa deve sopesar a concepgao do artista naquela obra e 0 seu efeito estético, independentemente de suas dimensoes. 8.2.3 Na identificagao do valor do bem integrado, também é importante que a estimativa esteja fundamentada ‘em pregos de obras avulsas assemelhadas, obtidas em leilGes de obra de arte, ou na sua citagao em livros de historia da arte e da arquitetura. 8.2.3.1 _Precos de obras avulsas assemelhadas também podem servir de base de referéncia para a avaliag30, de bens artisticos de autoria anénima, visto que podem ter sido objeto de transagées realizadas. Importa, assim, que tenha sido verificada no laudo a verdadeira importancia da obra em avaliagao, tanto no contexto da época em que foi praduzido, como na data de referéncia da avaliacdo. 83 Escolha da metodologia 8.3.1 Embora muitos iméveis do patriménio histérico e artistico no tenham valor de mercado por falta ou impossibilidade de transagoes, 0 seu valor econdmico, como 0 dos demais bens, deriva de seus atributos, os quais podem ou nao estar associados a um uso. 8.3.2. A-escolha do método depende do objetivo da avaliagao, das hipéteses assumidas, da disponibilidade de dados e do conhecimento das especificidades do bem a valorar. 8.3.3 Cada método apresenta limitagées (metodoldgica e de informagées disponiveis) associadas ao objetivo € fundamentagdo da avaliagdo, as hipdteses sobre o comportamento do consumidor e aos efeitos da utllizagao do imével do patriménio histérico @ artistico em outros setores da economia, o que leva a necessidade de explicitar claramente os fatores limitantes e os pressupostos assumidos na avaliagao, 8 (© ABNT 2009 - Tots 0s direitos reservadosExemplar para uso exclusive - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.334 082-68 (Pedido 206305 impresso. 01/12/2008) ABNT NBR 14653~ 8.4 Campos de aplicagao Existem trés campos basicos de aplicagao da metodologia de avaliagao: 1a) identificago do valor do imével do patriménio histérico e antistico; b) _identificago dos custos de oportunidade de intervengdes sobre o imével do patrim6nio histérico e artistico; 1c) determinago de prioridades e ages para subsidio da gestdo de bens do patriménio histérico e artistico, 5 Outros métodos para identificar o valor dos bens do patriménio histérico e artistico 8.5.1. Método de pregos hedénicos 8.5.1.1 Utliza pregos de mercado de bens (principalmente de iméveis) ou custos de servigos para estimar 0 valor das diferengas de nivel de atributos dos bens do patriménio histérico e artistico importantes na formagao desses pregos ou custos. 8.5.1.2 No caso de sua aplicagdo no mercado imobilério, farBo parte do modelo as caracteristicas {quantficaveis que expressam indiretamente a disposigéo a pagar ou a receber pelo bem do patriménio historico artistico e sua influ8ncia especifica no prego do bem (P). Tais caracteristicas podem ser agrupadas em: a) Rj~caracterislicas estruturais do bem, entre oulras: area construida e padrao construtivo; b) A,~ caracteristicas relacionadas ao bem do patriménio histérico e artistico, entre outras, a proximidade, a acessibilidade, a vista e 0 apoio logistico; ©) SE, catacteristicas socioeconémicas da regido, representadas por indices, entre outros: nivel de renda e grau médio de escolaridade. ‘Assim, a fungao de precos hedonicos P, relacionando o prego de um bem /as suas caracteristicas, seré expressa por P, = P(R,.A,SE;) © prego marginal do bem ou servigo k, ou seja, a disposigao a pagar por uma unidade adicional da caracteristica de interesse A, sera obtida isolando-se os demais atributos do modelo através da derivada parcial do prego do bem P,em relacdo a varidvel A, , ou seja 2P, _ AP IR AySE)) a OA No caso de uilizagao de regressdo linear multpla, observar a ABNT NBR 14653-2:2004, especialmente o seu ‘Anexo A. Outras ferramentas analiticas podem ser aplicadas, desde que devidamente justiicadas do ponto de vista te6rico e pratico, com a inclusdo de validag0, quando pertinente. Exemplo: identificagao da influéncia do bem do patriménio histérico e artistico nas diferengas de valor dos iméveis do entorno. 5.2 Método do custo de viagem © método do custo de viagem identifica 0 valor do imével do patriménio historico e artistico pela sua capacidade de atrair visitantes, valor que ¢ eslimado por sua curva de demanda, considerados os custos incorridos para visité- lo. ‘Assim, zonas de influéncia (2) so definidas por distancias ao imével do patriménio hist6rico e artistico p e devem ser conhecidas, para cada zona, a populagao e outras varidvels socioeconémicas SE,, como renda per capita, distribuigao etaria e perfil de escolandade. © ABNT 2009 - Todos 08 dieitos reservados 9206305 impresso: 01/12/2009) Exemplar para uso exclusiva - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037,334.082-68 (Pet ABNT NBR 14653-7:2009 A taxa de visitagdo da zona z ao imével do patriménio histérico e artistico p (V,,) (por exemplo, visitas por cada mil habitantes), de cada zona ao bem, pode ser correlacionada estatisticamente com os dados amostrais do custo médio de viagem da zona (CVzy), tarifa de entrada ao bem (TE,) ¢ com as varidveis socioeconémicas zonais (SE;) nna seguinte expresso: Vip = HCV p. TE, SE} Esta fungo f permite determinar o impacto do custo de viagem na taxa de visitagdo, através de sua derivada parcial em relagao a CV, que corresponde a curva de demanda para cada zona, Assim, a curva de demanda geral para o imével do patriménio histérico e artistico ser uma estimativa da relagao entre o numero esperado de visitas e a disposigo a pagar para o conjunto de zonas. O beneficio gerado pelo imével do patriménio histérico @ artistico aos seus visitantes é representado pelo excedente do consumidor, liquido do prego cobrado, Deve ser considerada na aplicagao do método, quando for o caso, a existéncia de propésitos mUltiplos da viagem. © método exige cuidados especiais no planejamento, execugao da pesquisa ¢ tratamento de dados por modelos, ‘econométricas. 8.5.3 Método da valoracao contingente © método da valoragéo contingente identifica a disposi¢ao a pagar dos individuos pelo uso de um imével do patrimdnio histérico e artistico, ou a disposigao a receber como compensagao por sua perda, Os valores que expressam a disposigao so estimados com base em mercados hipotéticos, simulados por intermédio de pesquisa de campo, que indagam diretamente ao entrevistado sobre a sua vordadeira disposigao a pagar, ou a receber, pelas variagdes quantitalivas ou qualitativas na imével do patrim6nio histérice e artistico.. (© método exige cuidados especiais no planejamento, execucdo da pesquisa e tralamento de dados por modelos econométricos. 8.5.4 Método do custo de oportunidade Este método no valora o imével do patriménio histérico e artistico, mas sim 0 custo de sua preservagao ou conservagao, por meio da mensurago do custo de oportunidade de alividades econdmicas restringidas pelas agées de protecao do imével, considerados os beneficios da intervenco. Assim, uma andlise de custo-beneficio poderia ser realizada comparando os valores estimados das receitas geradas pela existencia do iméve! do patriménio histérico e artistico com 0 custo de oportunidade das atividades econdmicas restringidas pela preservagao ou conservacao do imovel Os indicadores de viabilidade que podem ser utlizados para a comparagéo esto expostos em 8.3 da ABNT NBR 14653-4:2002 9 Especificagao das avaliages Quando forem utiizados _procedimentos ou métodos _contemplados_nas _ABNT NBR 14653-2:2004, ABNT NBR 14653-3:2004, ABNT NBR 14653-4:2002 e ABNT NBR 14653-5:2006, as avaliagdes sero classificadas quanto & fundamentacdo e preciso, no que couber. 10 ‘© ABNT 2008 - Todos 08 direitos reservadosExemplar para uso exclusivo - JOSE MARIA HESKETH CONDURU NETO - 037.324,082-68 (Pedido 206305 Impresso: 01/12/2009) ABNT NBR 14653-7:2009 10 Apresentagdo dos laudos Os laudos de avaliago devem ser na modalidade completa, conforme 10.2 da ABNT NBR 14653-1:2001, e dever. conter no minimo os seguintes itens: — identiicacao do solctante; — identiicagao e caracterizacao do objeto da avaliagdo, com documentagdo fotogratica; — finalidade do laudo, quando informada pelo solicitante; objetivo da avaliagao; pressuposies, ressalvas e fatores limitantes; periodo de vistoria ¢ pesquisas, quando pertinente: indicagao do(s) método(s) ¢ procedimento(s) utlizado(s); tratamento dos dados; ‘especiicagao da avaiagdo, se pertinente; identiicagdo e fundamentagao do resultado adotado; resultado da avaiiagdo e data-base; — qualficagao legal completa e assinatura do(s) profissional(is) responsaivel(is) pela avaliaglo; local @ data do laud. (© AGNT 2009 - Tados 0s dretos reservados. "1168 (Pedido 206305 Impresso: 01/12/2009) 334, ° z 3 3 & 3 ABNT NBR 14653-7:2009 Bibliografia Andrade, Rodrigo Melo Franco de ~ "Rodrigo e 0 SPHAN: Coleténea de Textos sobre o Patriménio Cultural". Rio de Janeiro: MinC ~ Fundagao Nacional Pré-Meméria, 1987. Andrade, Mario de - “Cartas de Trabalho” ~ Rio de Janeiro: Edigéo MEC/IPHAN - 1981. Asociaciin Profesional de Sociedades de Valoracién ~ "Normas Europeas de Valoracién". Quinta edigao, 2003. Avila, Affonso; Gontijo, Jodo Marcos Machado e Machado, Reinaldo Guedes ~ “Barroco Mineiro ~ Glossario de Arquitetura e Omamentagio". Rio de Janeiro: Fundagao Jodo Pinheiro / Fundacao Roberto Marinho, 1978, Bazin, Germain ~ “A Arquitetura Religiosa Barroca no Brasil" ~ Volumes | ¢ fl - Tradugéo do original francés: Gléria Licia Nunes - Revisao e atualizagdo: Mario Barata. Rio de Janeiro: Editora Record, 1983. Edig6es do Patriménio “Cartas Patrimoniais” ~ 2* edigdo revista e ampliada. 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