Perjanjian Kawin

BAB II
PENGATURAN PERJANJIAN PERKAWINAN

YANG DIBUAT SETELAH PERKAWINAN DITINJAU DARI
KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Perkawinan
1. Pengertian dan Hukum Perjanjian
a. Pengertian Perjanjian
Untuk memahami tentang perjanjian perkawinan maka terlebih dahulu haruslah
dipahami pengertian dan hukum perjanjian pada umumnya.dari perjanjian dan dari
perkawinan itu sendiri. Jika diuraikan satu persatu maka sebagaimana yang terdapat dalam
ketentuan Pasal 1313 KUHPerdata, perjanjian didefenisikan sebagai: “suatu perbuatan
dengan mana satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau
lebih”.
Abdul Kadir Mohammad merumuskan definisi perjanjian dalam Pasal 1313
KUHPerdata tersebut sebagai “suatu persetujuan dimana dua orang atau lebih saling
mengikatkan diri untuk melaksanakan sesuatu hal dalam lapangan harta kekayaan”. 57
R. Subekti menyatakan bahwa, “suatu perjanjian adalah suatu peristiwa dimana
seseorang berjanji kepada orang lain atau dimana dua orang itu saling berjanji kepada orang
lain atau dimana dua orang berjanji untuk melaksanakan sesuatu yang dari peristiwa ini
timbul hubungan perikatan”.58
Dari pengertian perjanjian inilah maka timbul suatu hubungan antara dua pihak
57 Abdul Kadir Mohammad, Hukum Perikatan, (Bandung: Citra Aditya Bhakti, 1992),
hal. 78.
58 R. Subekti, Op. Cit., hal. 1.
U
ni
v
er
si
ta
s
32
yang dikenal dengan istilah perikatan. Perjanjian menimbulkan perikatan di antara dua
pihak yang membuatnya. Perikatan dan perjanjian merupakan suatu hubungan yang tidak
bisa dipisahkan satu sama lain, di mana suatu perikatan tidak dapat dilihat dengan kasat
mata, hanya dapat dibayangkan dalam alam fikiran kita, sedangkan perjanjian dapat dilihat
dengan kasat mata dan dapat didengar juga. Sehingga dapat dikatakan bahwa perikatan
adalah suatu pengertian yang abstrak sedangkan perjanjian adalah suatu hal yang konkret. 59
Hubungan hukum antara dua pihak yang terikat di dalam suatu perjanjian inilah
yang juga terlihat dari perjanjian perkawinan yang dibuat setelah perkawinan, di mana
adanya perjanjian yang dibuat oleh suami istri setelah perkawinan mereka menjadi dasar
hukum bagi suami istri tersebut untuk mematuhi isi perjanjian perkawinan yang mereka
buat untuk dipatuhi dan dilaksanakan sebagai undang- undang bagi keduanya dan juga bagi
pihak ketiga yang terkait di dalam perjanjian perkawinan setelah perkawinan tersebut.
b. Unsur-Unsur Perjanjian
Dalam perkembangan ilmu hukum dikenal adanya tiga unsur dalam perjanjian
yang merupakan perwujudan dari asas kebebasan berkontrak yang diatur dalam Pasal 1320
KUHPerdata dan Pasal 1339 KUHPerdata60, di mana rumusan Pasal 1339 KUHPerdata
menyatakan bahwa : “perjanjian-perjanjian tidak hanya mengikat untuk hal-hal yang secara
tegas dinyatakan di dalamnya, melainkan juga untuk segala sesuatu yang menurut sifat
perjanjian diharuskan oleh kepatutan, kebiasaan, atau undang-undang”.
59 Sri Soesilowati Mahdi, Surini Ahlan Sjarif dan Akhmad Budi Cahyono, Hukum Perorangan
dan Kekeluargaan Perdata Barat, (Jakarta: Gitama Jaya, 2005), hal. 129.
60 Kartini Muljadi dan Gunawan Widjaja, Op. Cit., hal. 84.
Universitas Sumatera
Utara
33
Ketiga unsur-unsur pokok perjanjian tersebut dapat diuraikan sebagai berikut : 61
1) . Unsur Esensialia
Unsur esensialia ini merupakan sifat yang harus ada di dalam perjanjian, sifat yang
menentukan atau menyebabkan perjanjian itu tercipta (constructieve oordeel).62 Oleh
karena itu unsur ini dapat dianggap penting keberadaannya karena bertujuan agar para
pihak dapat membuat dan menyelenggarakan sesuai dan sejalan dengan kehendak
semula. Jadi dapat dikatakan bahwa unsur ini adalah conditio sine quanon dari suatu
perjanjian, yaitu di mana tanpa adanya keberadaan unsur ini perjanjian itu menjadi
tidak ada atau dapat batal demi demi hukum.

Unsur esensialia dalam perjanjian mewakili ketentuan-ketentuan berupa prestasi-
prestasi yang wajib dilakukan oleh salah satu atau lebih pihak, yang mencerminkan
sifat dari tersebut, yang membedakannya secara prinsip dari jenis perjanjian
lainnya. Unsur esensialia ini pada umumnya dipergunakan dalam memberikan
rumusan, definisi atau pengertian dari suatu perjanjian. 63
Jadi jelaslah bahwa unsur esensialia ini adalah unsur yang wajib ada dalam
suatu perjanjian karena tanpa unsur ini maka perjanjian yang dibuat oleh para 61 62 63
pihak menjadi berbeda dan tidak sejalan dengan kehendak para pihak, sehingga unsur
ini dapat dianggap sebagai pembeda antara suatu perjanjian dengan perjanjian
lainnya.64
2) . Unsur Naturalia
Unsur naturalia adalah unsur yang pasti ada dalam suatu perjanjian tertentu,
61 R. Setiawan, Pokok-Pokok Hukum Perikatan, (Bandung: Binacipta, 1994), hal. 65.

62 Mariam Darus Badrulzaman, Kompilasi Hukum Perikatan, (Bandung: Citra Aditya
Bakti, 2001), hal. 24.
64 Ibid., hal. 86.
Utara
34
setelah unsur esensialianya diketahui secara pasti. 65 Unsur naturalia ini berbeda
dengan unsur esensialia, di mana bila suatu perjanjian tidak mengandung unsur
naturalia, maka perjanjian tersebut tetap sah dan tidak mengakibatkan perjanjian
tersebut menjadi tidak mengikat. Hal ini dikarenakan unsur naturalia berbentuk
ketentuan hukum umum yang merupakan syarat yang biasanya dicantumkan
kemudian, ternyata tidak dimuat atau tidak diatur dalam perjanjian, sehingga undang-
undang akan berperan untuk mengisi kekosongan tersebut sesuai dengan sifat hukum
perjanjian sebagai optional law (hak opsi atau pilihan hukum).
3) . UnsurAksidentalia
Unsur aksidentalia adalah unsur pelengkap dalam suatu perjanjian, yang
merupakan ketentuan-ketentuan yang dapat diatur secara menyimpang oleh para
pihak, sesuai dengan kehendak para pihak, yang merupakan persyaratan khusus yang
ditentukan secara bersama-sama oleh para pihak. 66

Unsur ini merupakan sifat yang
melekat pada perjanjian yang secara tegas diperjanjikan oleh para pihak.
c. Asas-Asas Hukum Perjanjian
Dalam rangka menciptakan keseimbangan dan memelihara hak-hak yang dimiliki
oleh para pihak sebelum perjanjian yang dibuat menjadi perikatan yang mengikat bagi para
pihak, oleh KUHPerdata diberikan berbagai asas umum, yang merupakan pedoman atau
patokan, serta menjadi batas atau rambu dalam mengatur dan membentuk perjanjian yang
akan dibuat hingga pada akhirnya menjadi perikatan yang berlaku bagi para pihak, yang
65 Ibid., hal. 88.

66 Ibid., hal. 89.
Utara
35
dapat dipaksakan pelaksanaan atau pemenuhannya. 67
Asas-asas hukum perjanjian tersebut dapat diuraikan sebagai berikut : 68 1).
Asas Kebebasan Berkontrak (freedom of contract)
Dalam KUHPerdata Pasal 1338 ayat (1) dinyatakan bahwa: “semua perjanjian yang
dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang membuatnya”,
yang dalam hal ini dapat diartikan bahwa setiap orang dapat secara bebas membuat
perjanjian selama memenuhi syarat-syarat sahnya perjanjian dan tidak melanggar
hukum, kesusilaan, serta ketertiban umum.
Asas kebebasan berkontrak ini tidak mempunyai arti tidak terbatas, akan tetapi
terbatas oleh tanggung jawab para pihak, sehingga kebebasan berkontrak sebagai asas
diberi sifat sebagai asas kebebasan berkontrak yang bertanggung jawab. Asas ini
mendukung kedudukan yang seimbang di antara para pihak, sehingga sebuah kontrak
akan bersifat stabil dan memberikan keuntungan bagi kedua pihak. 69
2) . Asas Personalia
Asas personalia ini diatur dalam Pasal 1315 jo Pasal 1340 KUHPerdata. Dalam
Pasal 1315 KUHPerdata disebutkan bahwa: “pada umumnya tak seorangpun dapat
mengikatkan diri atas nama sendiri atau meminta ditetapkannya suatu janji daripada
dirinya sendiri”, dan dalam Pasal 1340 KUHPerdata disebutkan bahwa : “suatu
perjanjian hanya berlaku antara pihak- pihak yang membuatnya”. Dari rumusan itu
67 Ibid., hal. 14.

68Suharnoko, Hukum Perjanjian, Teori dan Analisa Kasus, (Jakarta: Prenada Media, 2004),
hal. 4-5.
69 Mariam Darus Badrulzaman, Aneka Hukum Bisnis, (Bandung: Alumni, 1994), hal. 45.
Utara
36
dapat kita ketahui bahwa pada dasarnya suatu perjanjian yang dibuat oleh seseorang
dalam kapasitasnya sebagai individu, subyek hukum pribadi, hanya akan berlaku dan
mengikat untuk dirinya sendiri. 70

Sehingga pada umumnya tidak seorangpun dapat
mengadakan perjanjian kecuali untuk dirinya sendiri.
3) . Asas Konsensualisme (consensualism)
Asas konsensualisme berarti perjanjian sudah terjadi atau lahir pada saat
tercapainya kata sepakat di antara para pihak. Sehingga suatu perjanjian sudah ada dan
mempunyai akibat hukum dengan sudah adanya kata sepakat mengenai hal-hal yang
pokok dalam perjanjian tersebut. Perjanjian itu telah melahirkan kewajiban bagi salah
satu atau lebih pihak dalam perjanjian tersebut, segera setelah orang-orang tersebut
mencapai kesepakatan atau consensus.
4) . Asas Pacta Sunt Servanda
Asas ini terdapat dalam Pasal 1338 KUHPerdata yang berbunyi : “Semua
perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang
membuatnya”. Sehingga perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-
undang dan mengikat kepada para pihak yang membuat perjanjian tersebut dan pihak
yang terkait di dalamnya.
Di samping 4(empat) asas-asas umum hukum perjanjian yang disebut di atas, juga
masih terdapat asas-asas lain dalam hukum perjanjian, yaitu : 71
1) . Asas Itikad Baik (goodfaith)

71Suharnoko, Op. Cit., hal. 4-5.
Utara
37
Asas itikad baik ini terkandung dalam Pasal 1338 ayat (3) KUHPerdata, yaitu :
“perjanjian harus dilaksanakan dengan itikad baik”. Prinsip itikad baik ini maksudnya
adalah bahwa perjanjian harus dilaksanakan secara pantas dan patut. Itikad baik ini ada
bukan pada saat pelaksanaan perjanjian saja tetapi juga pada saat dibuat atau
ditandatanganinya suatu perjanjian.
2) . Asas Kepercayaan
Asas ini mengandung arti bahwa seorang yang mengadakan perjanjian dengan
pihak lain harus menumbuhkan kepercayaan di antara kedua belah pihak bahwa satu
sama lain akan memenuhi prestasinya di kemudian hari. Sehingga terlihat adanya
kepercayaan yang melandasi perjanjian yang dibuat tersebut.
3) . Asas Kekuatan Mengikat
Kekuatan mengikat dalam perjanjian maksudnya bahwa dengan adanya asas ini
maka para pihak tidak semata-mata terikat pada apa yang diperjanjikan, dan juga
terhadap beberapa unsur lain sepanjang yang dikehendaki oleh kebiasaan dan
kepatuhan, serta moral.
4) . Asas Persamaan Hak
Asas ini menempatkan para pihak dalam persamaan derajat, tidak ada perbedaan,
walaupun ada perbedaan kulit, bangsa, kepercayaan, kekuasaan, jabatan dan lain-lain.
Sehingga diharuskan bagi para pihak untuk saling menghormati.
5) . Asas Keseimbangan
Asas keseimbangan ini merupakan lanjutan dari asas persamaan hak. Pada asas ini
Utara
38
dijelaskan bahwa para pihak dalam perjanjian harus memenuhi dan melaksanakan
perjanjian secara seimbang dan tidak ada unsur paksaan. Asas keseimbangan dapat
dipahami sebagai asas yang layak dan adil, di mana hal ini berarti janji yang dibuat
para pihak hanya akan dianggap mengikat sepanjang dilandasi keseimbangan
hubungan antara kepentingan perorangan dan kepentingan umum atau adanya
keseimbangan antara kepentingan kedua belah pihak sebagaimana masing-masing
pihak mengharapkannya.
6) . Asas Kepatutan
Asas kepatutan ini terkandung dalam Pasal 1339 KUHPerdata yang berbunyi:
“suatu perjanjian tidak hanya mengikat untuk hal-hal yang dengan tegas dinyatakan di
dalamnya, tetapi juga untuk segala sesuatu yang menurut sifat
perjanjian diharuskan oleh kepatutan, kebiasaan atau undang-undang”. Dari rumusan
pasal ini jelaslah bahwa perjanjian itu haruslah dilaksanakan berdasarkan kepatutan,
kebiasaan atau undang-undang, yaitu tidak melanggar batas-batas kesusilaan atau
moral.
7) . Asas Kepastian Hukum
Kepastian hukum disini maksudnya bahwa perjanjian itu tidak hanya mengikat
untuk hal yang diatur secara tegas saja, tetapi juga hal-hal yang berada dalam keadaan
dan kebiasaan para pihak. Asas kepastian hukum ini terlihat dari adanya kekuatan
mengikat dari perjanjian itu yaitu sebagai undang-undang bagi para pihak yang
membuatnya guna menjamin adanya kepastian hukum dari perjanjian tersebut.
Utara
39
d. Syarat-Syarat Sahnya Perjanjian
Suatu perjanjian baru dapat berlaku dan mengikat bagi para pihak apabila telah
memenuhi syarat-syarat sahnya suatu perjanjian, sebagaimana yang diatur dalam Pasal
1320 KUHPerdata, yaitu :
1) . sepakat mereka yang mengikatkan dirinya;
2) . kecakapan untuk membuat suatu perikatan;
3) . suatu hal tertentu;
4) . suatu sebab yang halal.
Utara
40
Keempat syarat di atas merupakan syarat pokok bagi setiap perjanjian, yang dapat
dibedakan dalam dua kelompok, yaitu :72
1) . Syarat Subyektif, yaitu syarat-syarat yang berhubungan dengan subyek
perjanjian, terdiri dari :
a) . Kesepakatan.
Kesepakatan merupakan penyesuaian kehendak antara para pihak di mana
kesesuaian tersebut adalah pernyataan yang dapat diketahui, dilihat oleh pihak
lainnya.73
b) . Kecakapan.
Dalam hal ini undang-undang beranggapan bahwa setiap orang adalah cakap untuk
membuat perikatan (perjanjian) apabila ia oleh undang-undang tidak dinyatakan
tidak cakap. Hal-hal yang berhubungan dengan kecakapan dan kewenangan
bertindak dalam rangka perbuatan untuk kepentingan diri pribadi orang-perorangan
ini diatur dalam Pasal 1329 sampai dengan Pasal 1331 KUHPerdata. 74
2) . Syarat Obyektif, yaitu syarat-syarat yang berhubungan dengan obyek perjanjian,
terdiri dari : a). Hal
tertentu.
Mengenai syarat suatu hal tertentu telah ditegaskan dalam Pasal 1333
KUHPerdata75, yang pada intinya menyatakan bahwa syarat itu tidak hanya mengenai
72 Kartini Muljadi dan Gunawan Widjaja, Op. Cit., hal. 93-94.

73 Ahmadi Miru, Hukum Kontrak : Perancang Kontrak, (Jakarta: PT. Raja Grafindo
Persada, 2007), hal. 14.
74 Lihat Pasal 1329- 1331 KUHPerdata.
75 Lihat Pasal 1333 KUHPerdata.
Utara
41
objek yang jenisnya tertentu saja, tetapi juga meliputi benda-benda yang jumlahnya
pada saat dibuatnya belum ditentukan, asalkan jumlah itu kemudian dapat ditentukan
atau dihitung.76 b). Sebab yang halal.
Syarat perjanjian ‘sebab yang halal’ dalam KUHPerdata dijelaskan dalam Pasal
1335 sampai dengan Pasal 13 3 7. 77 Sebab yang halal maksudnya isi dari perjanjian
tersebut tidak boleh bertentangan dengan undang-undang, ketertiban umum dan
kesusilaan. Pengertian tidak boleh bertentangan dengan undang-undang disini
karena undang-undang bersifat melindungi kepentingan umum, sehingga jika
dilanggar dapat membahayakan kepentingan umum. 78
e. Jenis-Jenis Perjanjian
Dalam masyarakat kita dikenal berbagai macam bentuk atau jenis perjanjian. Jenis-
jenis perjanjian itu dapat dibedakan menurut berbagai cara, yaitu: 79
1) Perjanjian timbal balik
Perjanjian timbal balik adalah perjanjian yang menimbulkan kewajiban pokok bagi
kedua belah pihak. Misalnya: perjanjian jual beli.
2) . Perjanjian cuma-cuma dan perjanjian atas beban
Perjanjian dengan cuma-cuma adalah perjanjian yang memberikan keuntungan bagi
salah satu pihak saja. Misalnya: hibah.
3) . Perjanjian bernama (benoemd, specified) dan perjanjian tidak bernama
76 R.M. Suryodiningrat, Asas-Asas Hukum Perikatan, (Bandung: Tarsito, 1982), hal. 18.
77 Lihat Pasal 1335-1337 KUHPerdata.
78 Hardijan Rusli, Hukum Perjanjian Indonesia dan Common Law, (Jakarta: Pustaka
Sinar Harapan, 1993), hal. 74.
79 Mariam Darus Badrulzaman, Aneka Hukum Bisnis, Op. Cit., hal. 19-22.
Utara
42
(onbenoemd, unspecified)
Perjanjian bernama (khusus) adalah perjanjian yang mempunyai nama sendiri.
Maksudnya ialah perjanjian-perjanjian tersebut diatur dan diberi nama oleh pembentuk
undang-undang, berdasarkan tipe yang paling banyak terjadi sehari- hari. Perjanjian
bernama terdapat dalam Bab V sampai dengan XVIII KUHPerdata. Di luar perjanjian
bernama tumbuh perjanjian tidak bernama, yaitu perjanjian-perjanjian yang tidak
diatur dalam KUHPerdata, tetapi terdapat di masyarakat. Jumlah perjanjian ini tidak
terbatas. Lahirnya perjanjian ini adalah berdasarkan asas kebebasan mengadakan
perjanjian atau partij otonomi yang berlaku di dalam hukum perjanjian. Misalnya:
Perjanjian sewa beli.
4) . Perjanjian campuran (Contractus sui generis)
Perjanjian campuran ialah perjanjian yang mengandung berbagai unsur perjanjian.
Misalnya: pemilik hotel yang menyewakan kamar (sewa menyewa), tetapi juga
menyajikan makanan (jual beli) dan juga memberikan pelayanan.
5) . Perjanjian obligatoir
Perjanjian obligatoir adalah perjanjian perjanjian antara pihak-pihak yang
mengikatkan diri untuk melakukan penyerahan kepada pihak lain. Disebut perjanjian
obligatoir karena membebankan kewajiban (obligatoir) kepada para pihak untuk
melakukan penyerahan (levering).
6) . Perjanjian kebendaan (zakelijke overeenkomst)
Perjanjian kebendaan adalah perjanjian hak atas benda dialihkan/diserahkan (transfer
Utara
43
of title) kepada pihak lain.
7) . Perjanjian-perjanjian yang istimewa sifatnya.
a) . Perjanjian liberatoir, yaitu perjanjian para pihak yang membebaskan diri dari
kewajiban yang ada, misalnya pembebasan hutang (kwijtschelding), Pasal 1438
KUHPerdata.
b) . Perjanjian pembuktian (bewijsovereenkomst), yaitu perjanjian antara para
pihak untuk menentukan pembuktian apakah yang berlaku di antara mereka.
c) . Perjanjian untung-untungan. Misalnya: perjanjian asuransi, Pasal 1774
KUHPerdata.
d) . Perjanjian publik, yaitu perjanjian yang sebagian atau seluruhnya dikuasai
oleh hukum publik karena salah satu bertindak sebagai penguasa (pemerintahan).
Misalnya: perjanjian ikatan dinas.
2. Pengertian dan Hukum Perkawinan
a. Pengertian Perkawinan
Terdapat bermacam-macam rumusan pengertian yang terkait dengan istilah
perkawinan yang dikemukakan oleh ahli-ahli di bidang hukum, di antaranya :
Utara
44
1) . Kawin (nikah) menurut arti asli ialah hubungan seksual tetapi menurut arti
hukum ialah aqad atau perjanjian yang menjadikan halal hubungan seksual sebagai
suami istri antara seorang pria dengan seorang wanita. 80
2) . Wirjono Prodjodikoro berpendapat, perkawinan adalah hidup bersama dari
seorang laki-laki dan seorang perempuan yang memenuhi syarat-syarat yang termasuk
dalam peraturan.81
3) . K. Wantjik Saleh mengungkapkan :

perkawinan adalah suatu perjanjian yang diadakan oleh dua orang, dalam hal ini
perjanjian antara seorang pria dengan seorang wanita dengan tujuan materiil, yakni
membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal itu seharusnyalah
berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa sebagai asas pertama dalam Pancasila. 82
4) . Ahmad Azhar Basyir dalam sebuah bukunya yang berjudul Hukum Perkawinan
Islam berpendapat bahwa :
perkawinan menurut hukum Islam adalah suatu akad atau perikatan untuk
menghalalkan hubungan kelamin antara laki-laki dan perempuan dalam rangka
mewujudkan kebahagiaan hidup keluarga, yang diliputi rasa ketentraman serta
kasih sayang dengan cara yang diridhoi Allah SWT. 83
5) . Perkawinan menurut Kompilasi Hukum Islam adalah pernikahan, yaitu akad
yang sangat kuat atau “miitsaaqon goliidhan” untuk mentaati perintah Allah dan
melaksanakannya merupakan ibadah.84
80 M. Idris Ramulyo, Hukum Perkawinan Islam (Suatu Analisis dari Undang-Undang No.
1 Tahun 1974 dan Kompilasi Hukum Islam), (Jakarta: Bumi Aksara, 1966), hal. 1.
81Soedharyo Soimin, Hukum Orang dan Keluarga, (Jakarta: Sinar Grafika, 2004), hal. 3.
82 Ibid., hal. 6.
83 Ahmad Azhar Basyir, Op. Cit., hal. 14.
84 Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, (Jakarta: Direktorat Pembinaan Badan Peradilan
Agama, 1992/1993).
Utara
45
6) . Ditinjau dari sudut pandang UU Perkawinan dalam Pasal 1 dirumuskan bahwa:
“Perkawinan adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan seorang wanita
sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia
dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa”
7) . Sementara itu dalam KUHPerdata, tidak ada memberikan pengertian perkawinan
secara rinci. Menurut Pasal 26 KUHPerdata dikatakan, “undang-undang memandang
soal perkawinan hanya dalam hubungan perdata”, dan dalam Pasal 81 KUHPerdata
dikatakan bahwa “tidak ada upacara keagamaan yang boleh diselenggarakan, sebelum
kedua pihak membuktikan kepada pejabat agama mereka, bahwa perkawinan di
hadapan pegawai pencatatan sipil telah berlangsung”.
Dari beberapa pengertian perkawinan di atas, terdapat beberapa perbedaan tentang
rumusan pengertian perkawinan terutama terlihat jelas perbedaan pengertian tentang
perkawinan menurut KUHPerdata dan menurut UU Perkawinan. Perkawinan menurut
KUHPerdata hanya sebagai ‘Perikatan Perdata’, sedangkan perkawinan menurut UU
Perkawinan tidak hanya sebagai ikatan perdata tetapi juga merupakan ‘Perikatan
Keagamaan’.85
Walaupun ada perbedaan pendapat tentang perumusan pengertian perkawinan,
tetapi terdapat satu unsur yang merupakan kesamaan dari seluruh pendapat, yaitu bahwa
perkawinan itu merupakan suatu perjanjian perikatan antara seorang laki-laki dengan
seorang wanita. Perjanjian di sini bukan sekedar perjanjian seperti jual beli atau sewa
menyewa tetapi perjanjian dalam perkawinan adalah merupakan suatu perjanjian yang suci
85
Hilman Hadikusuma, Op. Cit.,
hal. 7.
46
untuk membentuk keluarga antara seorang laki-laki dengan seorang wanita.
Adanya perbedaan di antara pendapat-pendapat itu tidaklah memperlihatkan
adanya pertentangan tetapi lebih memperlihatkan keinginan setiap pihak perumus mengenai
banyak jumlah unsur-unsur yang hendak dimasukkan dalam perumusan pengertian
perkawinan itu. Perkawinan tersebut haruslah diatur sesuai hukum perkawinan yang
menetapkan tentang syarat-syarat sahnya perkawinan, cara/prosedur melangsungkan
perkawinan dan akibat-akibat hukum bagi pihak-pihak yang melangsungkan perkawinan
tersebut.
b. Syarat-Syarat Sahnya Perkawinan
Untuk mewujudkan tujuan dari perkawinan sebagaimana tercantum dalam
pengertian perkawinan pada Pasal 1 UU Perkawinan yaitu : ”...dengan tujuan membentuk
keluarga atau rumah tangga yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha
Esa”, maka sebuah perkawinan haruslah dilengkapi dengan syarat-syarat sahnya
perkawinan untuk menjamin kepastian hukum dari perkawinan itu sendiri.
Sahnya perkawinan menurut UU Perkawinan diatur dalam Pasal 2 ayat 1 yang
menyatakan “Perkawinan adalah sah apabila dilakukan menurut hukum masing- masing
agamanya dan kepercayaannya itu”. Hal ini berarti Perkawinan adalah sah apabila
dilakukan menurut tata tertib aturan hukum yang berlaku dalam agama Islam,
86
M. Idris Ramulyo, Op. Cit., hal.
1.
47
Katolik, Protestan, Hindu dan Budha. Kata “hukum masing-masing agamanya”, berarti
hukum dari salah satu agama itu masing-masing bukan berarti “hukum agamanya masing-
masing” yaitu hukum agama yang dianut kedua mempelai atau keluarganya.
Keabsahan suatu perkawinan dalam Pasal 2 ayat 1 itu, dipertegas lagi dalam
penjelasan Pasal 2 UU Perkawinan, yang menyatakan :

Dengan perumusan pada Pasal 2 ayat 1 ini, tidak ada perkawinan di luar hukum
masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu sesuai dengan Undang-Undang
Dasar 1945. Yang dimaksud dengan hukum masing-masing agamanya dan
kepercayaannya itu termasuk ketentuan perundang-undangan yang berlaku bagi
golongan agamanya dan kepercayaannya itu sepanjang tidak bertentangan atau
tidak ditentukan lain dalam Undang-Undang ini.
Dari penjelasan itu dapat diambil kesimpulan bahwa sah atau tidaknya
perkawinan itu tergantung daripada ketentuan agama dan kepercayaan dari masing-
masing individu atau orang yang akan melaksanakan perkawinan tersebut.
Syarat-syarat perkawinan ini merupakan suatu hal yang sangat penting, sebab
suatu perkawinan yang dilakukan dengan tidak memenuhi persyaratan yang
ditentukan dalam undang-undang, maka perkawinan tersebut dapat diancam dengan
pembatalan atau dapat dibatalkan. Adapun syarat-syarat perkawinan tersebut terbagi
dua yaitu syarat materil dan syarat formil , sebagaimana disebutkan dalam Pasal 6
UU Perkawinan, syarat-syarat materil sahnya perkawinan adalah sebagai berikut : 85

1) . Perkawinan harus didasarkan atas perjanjian kedua calon mempelai.
2) .Untuk melangsungkan perkawinan seorang yang belum mencapai umur 21
85 Menurut H.R. Sardjono, UU Perkawinan mengenal dua macam syarat perkawinan

yaitu: Syarat Materiil : yaitu syarat-syarat yang menyangkut pribadi calon suami dan calon istri. Syarat
materiil ini dibagi pula atas dua buah yaitu (a) syarat materiil umum yaitu syarat materiil yang berlaku
untuk perkawinan pada umumnya, sedangkan (b) syarat materiil khusus hanya berlaku untuk suatu
perkawinan tertentu, yaitu perkawinan yang dilarang. Syarat Formil : yaitu syarat yang menyangkut
formalitas yang harus dipenuhi sebelum berlangsungnya perkawinan dan pada saat dilangsungkan
perkawinan. Lihat, Rusdi Malik, Op. Cit., hal. 32.
Utara
48
(dua puluh satu) tahun harus mendapat izin kedua orang tua.
3) .Dalam hal salah seorang dari kedua orang tua telah meninggal dunia atau
dalam keadaan tidak mampu menyatakan kehendaknya, maka izin cukup diperoleh
dari orang tua yang masih hidup atau dari orang tua yang mampu menyatakan
kehendaknya.
4) . Dalam hal kedua orang tua telah meninggal dunia atau dalam keadaan tidak
mampu untuk menyatakan kehendaknya, maka izin diperoleh dari wali, orang yang
memelihara atau keluarga yang mempunyai hubungan darah dalam garis keturunan
lurus ke atas selama mereka masih hidup dan dalam keadaan dapat menyatakan
kehendaknya.
5) .Dalam hal perbedaan pendapat atau salah seorang atau lebih di antara mereka tidak
menyatakan pendapatnya, maka Pengadilan dalam daerah hukum tempat tinggal
orang yang akan melangsungkan perkawinan atas permintaan orang tersebut dapat
memberikan izin setelah terlebih dahulu mendengar orang- orang tersebut yang
memberikan izin.
6) .Ketentuan tersebut berlaku sepanjang hukum masing-masing agama dan
kepercayaannya itu dari yang bersangkutan tidak menentukan lain.
Selain syarat materil tersebut di atas, untuk melangsungkan perkawinan juga
harus memenuhi syarat formil, yang secara formil diuraikan menurut Pasal 12 UU
Perkawinan direalisasikan dalam Pasal 3 sampai Pasal 13 PP No. 9 Tahun 1975
Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan.
Secara singkat syarat formil ini dapat diuraikan sebagai berikut:

1) .Pemberitahuan kehendak akan melangsungkan perkawinan pada Pegawai Pencatat
Perkawinan;
2) . Pengumuman oleh Pegawai Pencatat Perkawinan;
3) . Pelaksanaan perkawinan menurut agamanya dan kepercayaannya masing- masing;
4) . Pencatatan perkawinan oleh Pegawai Pencatat Perkawinan.
Ketentuan mengenai pemberitahuan kehendak akan melangsungkan perkawinan harus
dilakukan sekurang-kurangnya 10 hari kerja sebelum perkawinan
dilangsungkan. Dilakukan secara lisan oleh calon mempelai atau orang tua atau wakilnya
yang memuat nama, agama/kepercayaan, pekerjaan, tempat kediaman calon mempelai dan
Utara
49
nama isteri/suami terdahulu bila salah seorang atau keduanya pernah kawin. 86 87
Dalam Pasal 8 Jo Pasal 6, 7 dan 9 PP No. 9 Tahun 1975, menyatakan pengumuman
tentang pemberitahuan kehendak nikah dilakukan oleh Pegawai Pencatat Nikah/Perkawinan
apabila telah cukup meneliti apakah syarat-syarat perkawinan sudah dipenuhi dan apakah
tidak terdapat halangan perkawinan. Pengumuman dilakukan dengan suatu formulir khusus
untuk itu, ditempelkan pada suatu tempat yang sudah ditentukan dan mudah dibaca oleh
umum dan ditandatangani oleh Pegawai pencatat Perkawinan. Pengumuman memuat data
pribadi calon mempelai serta hari, jam dan tempat akan dilangsungkan perkawinan.
Sementara itu untuk orang Tionghoa dari agama apapun, juga untuk orang
Indonesia yang beragama Kristen, pencatatan dilakukan oleh pegawai pencatat nikah dari
kantor catatan sipil setempat, sedangkan orang-orang yang beragama Islam pencatatan
dilakukan oleh pegawai pencatat nikah, talak dan rujuk dari Kantor
89
Urusan Agama.
Dalam Pasal 7 UU Perkawinan juga disebutkan :
1) .Perkawinan hanya diizinkan jika pihak pria sudah mencapai umur 19

(sembilan belas) tahun dan pihak wanita sudah mencapai umur 16 (enam
belas) tahun.
2) .Dalam hal penyimpangan terhadap ayat (1) pasal ini dapat meminta dispensasi
kepada Pengadilan atau Pejabat lain yang ditunjuk oleh kedua orang tua pihak pria
maupun pihak wanita.
3) .Ketentuan-ketentuan mengenai keadaan salah seorang atau kedua orang tua
tersebut dalam Pasal 6 ayat (3) dan (4) Undang-Undang ini, berlaku juga dalam hal
permintaan dispensasi tersebut ayat (2) pasal ini dengan tidak mengurangi yang
dimaksud dalam Pasal 6 ayat (6).
86 Lihat Pasal 3, 4 dan 5 PP. No. 9 Tahun 1975 tentang Pelaksanaan UU No. 1 Tahun
1974 tentang Perkawinan.
87 Martiman Prodjohamidjojo, Op. Cit., hal. 9.
Utara
50
Sementara itu syarat-syarat sahnya perkawinan menurut KUHPerdata secara
ringkas adalah sebagai berikut :88
1) .berasas monogami (Pasal 27 KUHPerdata);

2) . harus ada kata sepakat dan ada kemauan bebas antara si pria dan wanita (Pasal 29
KUHPerdata);
3) .seorang pria sudah berumur 18 tahun dan wanita berumur 15 tahun (Pasal 29
KUHPerdata);
4) .ada masa tunggu bagi seorang wanita yang bercerai yaitu 300 hari sejak
perkawinan terakhir bubar (Pasal 34 KUHPerdata);
5) . anak-anak yang belum dewasa harus mendapat izin kawin dari kedua orang tua
mereka (Pasal 35 KUHPerdata);
6) . tidak terkena larangan kawin (Pasal 30-33 KUHPerdata);
Dalam hal ini asas monogami yang dimaksud dalam KUHPerdata adalah asas yang
berlaku dalam perkawinan dalam KUHPerdata. Perkawinan monogami berarti setiap suami
hanya diperbolehkan mempunyai seorang istri saja, begitu pula sebaliknya sebagaimana
dirumuskan dalam Pasal 27 KUHPerdata.
Berbeda dengan UU Perkawinan, maka menurut KUH Perdata perkawinan semata-
mata dilihat dari hubungan keperdataan, tidak berhubungan dengan masalah
religious/keagamaan. Hal ini dipertegas dalam Pasal 26 KUHPerdata yang
88 Libertus Jehani, Tanya Jawab Hukum Perkawinan Pedoman Bagi (Calon) Suami Istri,
(Jakarta: Rana Pustaka, 2012), hal. 6.
Utara
5
1
menyatakan undang-undang memandang soal perkawinan hanya dalam hubungan
perdata.91
Ke semua syarat-syarat sahnya perkawinan ini adalah demi terwujudnya tujuan dari
perkawinan itu sendiri yang pada dasarnya adalah untuk memperoleh keturunan yang sah
dalam masyarakat, dengan mendirikan sebuah kehidupan rumah tangga yang damai dan
tentram, sebagaimana yang dirumuskan dalam Pasal 1 UU Perkawinan, bahwa:
“Perkawinan ialah ikatan lahir dan batin antara seorang pria dan seorang wanita sebagai
suami istri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal
berdasar Ketuhanan Yang Maha Esa”. Dari rumusan tersebut dapat dimengerti bahwa
tujuan pokok perkawinan adalah membentuk keluarga yang bahagia dan kekal. Untuk itu
suami istri perlu saling membantu agar masing-masing dapat mengembangkan
kepribadiannya membantu dan mencapai kesejahteraan spiritual maupun material.
c. Akibat Hukum Perkawinan
Sahnya suatu perkawinan sudah pasti akan menimbulkan akibat hukum dari
perkawinan tersebut yaitu timbulnya hak dan kewajiban yang seimbang atau sama dalam
kehidupan berumah tangga bagi kedua belah pihak. Di mana hak yang dimaksud adalah
suatu yang merupakan milik atau dapat dimiliki oleh suami atau istri yang diperoleh dari
hasil perkawinan. Hak ini juga dapat dihapus apabila yang berhak
91
Ibid, hal. 5.
52
rela haknya tidak dipenuhi atau dibayar oleh pihak lain. 89 Sedangkan kewajiban yang
dimaksud adalah hal-hal yang wajib dilakukan atau diadakan oleh salah seorang dari suami
istri untuk memenuhi hak dari pihak lain.90
Menurut KUHPerdata, hak dan kewajiban suami istri diatur dalam Pasal 103 sampai
dengan Pasal 118, yang secara ringkas dapat disebutkan sebagai berikut : 91
1) . suami dan istri harus setia dan tolong menolong (Pasal 103 KUHPerdata);
2) . suami dan istri wajib memelihara dan mendidik anaknya (Pasal 104
KUHPerdata);
3) . setiap suami adalah kepala dalam persatuan suami istri (Pasal 105 ayat 1
KUHPerdata);
4) . suami wajib memberi bantuan kepada istrinya (Pasal 105 ayat 2
KUHPerdata);
5) . setiap suami harus mengurus harta kekayaan milik pribadi istrinya (Pasal
105 ayat 3 KUHPerdata);
6) . setiap suami berhak mengurus harta kekayaan bersama (Pasal 105 ayat 4
KUHPerdata);
7) . suami tidak diperbolehkan memindahtangankan atau membebani harta
kekayaan tak bergerak milik istrinya tanpa persetujuan istrinya (Pasal 105 ayat 5
KUHPerdata);
8) . setiap istri harus tunduk dan patuh kepada suaminya (Pasal 106 ayat 1
KUHPerdata);
9) . setiap istri wajib tinggal bersama suaminya (Pasal 106 ayat 2 KUHPerdata)
10) . setiap suami wajib membantu istrinya di muka hakim (Pasal 110
KUHPerdata);
11) . setiap istri berhak membuat suart wasiat tanpa izin suaminya (Pasal 118
KUHPerdata);
Dalam Pasal 111 KUHPerdata, kewajiban seorang suami dalam memberi bantuan
kepada istrinya tidak diperlukan apabila : 92
1) . istrinya dituntut di muka hakim karena sesuatu perkara pidana;
89Soemiyati, Hukum Perkawinan Islam dan Undang-Undang Perkawinan, (Yogyakarta: Liberty,

Cetakan Kelima, 2004), hal. 87.
90 Ibid.
91 Libertus Jehani, Op. Cit., hal. 16-17.
92 Ibid., hal. 17.
Utara
53
2) . istrinya mengajukan tuntutan terhadap suaminya untuk mendapatkan
perceraian, pemisahan meja, dan ranjang, atau pemisahan harta kekayaan.
Apabila dalam KUHPerdata masih terlihat ketidak seimbangan kedudukan antara
suami istri dan hanya bertitik tolak dari hubungan perdata suami istri semata, maka lain
halnya dengan UU Perkawinan yang sudah menempatkan keseimbangan kedudukan suami
istri dalam rumah tangga dan kehidupan bermasyarakat. Hal ini sebagaimana tercantum
dalam Pasal 30 sampai dengan Pasal 34 UU Perkawinan, yang intinya adalah sebagai
berikut :93
1) . Suami istri memikul kewajiban yang luhur untuk menegakkan rumah tangga
yang menjadi sendi dasar dari susunan masyarakat;
2) . hak dan kewajiban istri adalah seimbang dengan hak dan kedudukan suami
dalam kehidupan rumah tangga dan pergaulan hidup bersama dalam
masyarakat;
3) . masing-masing pihak berhak untuk melakukan perbuatan hukum;
4) . suami adalah kepala keluarga dan istri adalah ibu rumah tangga;
5) . suami istri harus mempunyai tempat kediaman yang tetap dan rumah/tempat
kediaman ini ditentukan secara bersama-sama;
6) . suami istri wajib saling cinta mencintai, hormat menghormati, setia dan
memberi bantuan lahir batin yang satu kepada yang lain;
7) . suami wajib melindungi istrinya dan memberikan segala sesuatu keperluan
hidup berumah tangga sesuai dengan kemampuannya;
8) . istri wajib mengatur urusan rumah tangga sebaik-baiknya;
9) . jika suami atau istri melalaikan kewajibannya masing-masing dapat
mengajukan gugatan kepada pengadilan.
Di samping hak dan kewajiban tersebut di atas, masih terdapat hak dan kewajiban
lainnya yang juga merupakan akibat hukum dari perkawinan, yaitu terhadap harta benda
yang ada dalam perkawinan, sebagaimana tercantum dalam Pasal 35 sampai dengan Pasal
93Ibid., hal. 38-39.
Utara
54
37 UU Perkawinan, sebagai berikut :94
1) . Harta benda yang diperoleh selama perkawinan menjadi harta bersama

(Pasal 35 ayat 1);
2) . Harta bawaan dari masing-masing suami dan istri dan harta benda yang
diperoleh masing-masing sebagai hadiah, atau warisan, adalah di bawah
penguasaan masing-masing sepanjang para pihak tidak menentukan lain
(Pasal 35 ayat 2);
3) . Mengenai harta bersama, suami istri dapat bertindak atas persetujuan kedua
belah pihak (Pasal 36 ayat 1);
4) . Mengenai harta bawaan masing-masing, suami istri mempunyai hak
sepenuhnya untuk melakukan perbuatan hukum mengenai harta bendanya.
(Pasal 36 ayat 2);
5) . Bila perkawinan putus karena perceraian, harta bersama diatur menurut
hukumnya masing-masing. (Pasal 37).
Akibat hukum yang lainnya juga diatur dalam UU Perkawinan adalah terhadap
mereka berdua sebagai orang tua (ayah dan ibu) nantinya dengan anak-anak yang dilahirkan
dari perkawinan mereka yang berupa hak dan kewajiban antara orang tua dan anak (Pasal 45
sampai dengan Pasal 49), tentang kedudukan anak (Pasal 42 sampai dengan Pasal 44), dan
tentang perwalian atas anak (Pasal 50 sampai dengan 54). 95
3. Pengertian dan Hukum Perjanjian Perkawinan
a. Pengertian Perjanjian Perkawinan
Bila dilihat dari istilah katanya, maka “perjanjian perkawinan jika diuraikan secara
etimologi, maka dapat merujuk pada dua kata, perjanjian dan
perkawinan”.96Perjanjian perkawinan menurut asal katanya merupakan terjemahan dari kata
“huwelijksvoorwaarden” yang ada dalam Burgerlijk Wetboek (BW).97 “Huwelijk” sendiri
94 Mulyadi, Op. Cit., hal. 52.

95 Rusdi Malik, Op. Cit., hal. 52.
969 M. Abdul Mujieb, dkk., Kamus Istilah Fiqih, (Jakarta: Pustaka Firdaus, 1994), hal. 138.
97 R. Subekti, Pokok-PokokHukum Perdata, (Jakarta: Intermasa, 1995), hal. 37.
Utara
55
menurut bahasanya berarti perkawinan antara seorang laki-laki dan seorang perempuan, 98
sedangkan “voorwaard’ berarti syarat.99 Istilah perjanjian perkawinan ini juga terdapat di
dalam KUHPerdata100, Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974101, dan dalam Kompilasi
Hukum Islam.102
Dalam UU Perkawinan tidak terdapat pengertian yang jelas dan tegas tentang
perjanjian perkawinan termasuk tentang isi dari perjanjian perkawinan. Hanya pada Pasal 29
ayat (2) diterangkan tentang batasan yang tidak boleh dilanggar dalam membuat perjanjian
perkawinan yaitu yang berbunyi : “Perjanjian tersebut tidak dapat disahkan bilamana
melanggar batas-batas hukum, agama dan kesusilaan”.
Demikian juga dengan KUHPerdata yang tidak ada memberikan definisi tentang
perjanjian perkawinan. Menurut Pasal 139 KUHPerdata, calon suami isteri sebelum
melakukan perkawinan dapat membuat perjanjian perkawinan. Dari pengertian Pasal 139
KUH Perdata tersebut dapat diuraikan, bahwa perjanjian perkawinan
(huwelijksvoorwaarden) sebenarnya merupakan persetujuan antara calon suami istri untuk
mengatur akibat perkawinan terhadap harta kekayaan mereka.
Dalam Kompilasi Hukum Islam (KHI) juga tidak ditemukan defenisi perjanjian
perkawinan dalam pasal-pasalnya. Namun dalam Pasal 45 KHI ditentukan bahwa “Kedua
calon mempelai dapat mengadakan perjanjian perkawinan dalam bentuk taklik talak dan
perjanjian lain yang tidak bertentangan dengan hukum Islam”. Dalam Pasal 1 huruf e taklik
98 Martias Gelar Imam Radjo Mulano, Penjelasan Istilah-Istilah Hukum Belanda
Indonesia, (Jakarta: Ghalia, 1982), hal. 107.
99 S. Wojowasito, Kamus Umum Belanda Indonesia, (Jakarta: Ikhtiar Baru, 1990), hal. 771.
100 Bab VII dan Bab VIII, Pasal 139-185, KUHPerdata.
101 Bab V Pasal 29 UU Perkawinan.
102 Bab VII Pasal 45-52 Kompilasi Hukum Islam.
Utara
56
talak diartikan sebagai perjanjian yang diucapkan mempelai pria setelah akad nikah yang
dicantumkan dalam akta nikah berupa janji talak yang digantungkan kepada suatu keadaan
tertentu yang mungkin terjadi di masa yang akan datang.
Dengan tidak adanya pengertian yang jelas tentang pengertian perjanjian
perkawinan dalam ketentuan perundang-undangan, maka para ahli memberikan pengertian
tentang perjanjian perkawinan yang pada umumnya mengarah kepada ketentuan yang
terdapat dalam KUHPerdata. Berikut beberapa pengertian perjanjian perkawinan menurut
beberapa ahli :
1) . Menurut Gatot Supramono :

Perjanjian perkawinan adalah perjanjian yang dibuat oleh calon suami dengan calon
isteri pada waktu atau sebelum perkawinan dilangsungkan, perjanjian mana
dilakukan secara tertulis dan disahkan oleh Pegawai Pencatat Nikah dan isinya juga
berlaku terhadap pihak ketiga sepanjang diperjanjikan. 103
2) . Menurut R. Subekti, “Perjanjian perkawinan adalah suatu perjanjian mengenai
harta benda suami-istri selama perkawinan mereka yang menyimpang dari asas atau
pola yang ditetapkan oleh undang-undang”.104
3) . Komar Andasasmita mengatakan apa yang dinamakan ‘perjanjian atau syarat
kawin’ itu adalah perjanjian yang diadakan oleh bakal atau calon suami-istri dalam
mengatur (keadaan) harta benda atau kekayaan sebagai akibat dari perkawinan
mereka.105
4) . Soetojo Prawirohamidjojo dan Asis Safioedin mengatakan ’’perjanjian
1036 Gatot Supramono, Op. Cit., hal. 39.

104 R. Subekti, Op. Cit., hal. 9.
105 Komar Andasasmita, Notaris II Contoh Akta Otentik dan Penjelasannya, Cetakan
Kedua, (Bandung: Ikatan Notaris Indonesia (INI) Daerah Jawa Barat, 1990), hal 53.
Utara
57
perkawinan” adalah perjanjian (persetujuan) yang dibuat oleh calon suami istri
sebelum atau pada saat perkawinan dilangsungkan untuk mengatur akibat-akibat
perkawinan terhadap harta kekayaan mereka. 106
Dari beberapa pengertian yang dikemukakan di atas dapat diketahui bahwa
perjanjian perkawinan hanyalah mengatur mengenai harta kekayaan suami istri dalam
perkawinan saja, di mana dalam perjanjian perkawinan tersebut calon suami atau
calon istri dapat menyatakan kehendak mereka terhadap harta perkawinan, apakah
mereka akan bersepakat untuk menyatukan harta mereka atau mereka melakukan
penyatuan harta hanya secara terbatas atau mereka memutuskan untuk tidak
melakukan penyatuan harta sama sekali dalam perkawinan yang mereka jalani.
Sebagaimana yang dinyatakan Martiman Prodjohamidjojo :

“Sungguh pun tidak ada definisi yang jelas tentang perjanjian perkawinan ini namun
dapat diberikan batasan bahwa hubungan hukum tentang harta kekayaan antara
kedua belah pihak, yang mana dalam satu pihak berjanji atau dianggap berjanji
untuk melakukan sesuatu hal, sedangkan di pihak lain berhak menuntut pelaksanaan
perjanjian tersebut”.107
Adanya akta perjanjian perkawinan ini, akan menjamin calon suami isteri tersebut
dari sifat-sifat negatif pasangannya. Misalnya calon suami bersifat boros, maka harta calon
isteri akan terlindungi oleh sifat boros tersebut karena harta masing- masing calon suami
isteri tersebut terpisah. Atau calon isteri mempunyai hutang dengan pihak ketiga, maka
dalam hal pelunasan tersebut harta suami tidak dapat diikutsertakan, hanya dengan harta
calon isteri saja pembayaran hutang dapat dilakukan dengan adanya perjanjian perkawinan
106 R. Soetojo Prawirohamidjojo dan Asis Safioedin, Hukum Orang dan Keluarga, Cetakan
V (Bandung: Alumni, 1987), hal. 57.
107 Martiman Prodjohamidjodjo, Op. Cit., hal. 29.
Utara
58
tersebut.
Oleh karenanya dapat dikatakan bahwa mereka yang mengikatkan diri dalam
perjanjian perkawinan tersebut akan memperoleh jaminan selama perkawinan berlangsung
maupun sesudahnya mengenai kepentingan para pihak dalam kepengurusan harta masing-
masing pihak calon suami atau isteri. Bilamana salah satu pihak ingkar terhadap perjanjian
perkawinan tersebut, maka pihak lain dapat melakukan penuntutan ke Pengadilan atas
pelanggaran isi perjanjian perkawinan yang telah dibuat.
b. Syarat-Syarat Sahnya Perjanjian Perkawinan
Untuk dapat membuat perjanjian perkawinan, maka dalam KUHPerdata, harus
memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:
1). Syarat-syarat yang mengenai diri pribadi.
Perjanjian perkawinan merupakan suatu perjanjian karenanya harus memenuhi
persyaratan umum suatu perjanjian, kecuali dalam peraturan khusus
Utara
59
ditentukan lain. Adapun persyaratan umum tersebut adalah tentang syarat-syarat sahnya
suatu perjanjian yang diatur dalam Pasal 1320 KUHPerdata. 108
Selain hal yang tercantum dalam Pasal 1320 KUHPerdata, perjanjian perkawinan
juga harus dilaksanakan dengan itikad baik, sesuai dengan ketentuan Pasal 1338, karena
perjanjian yang dibuat secara sah, berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang
membuatnya. Namun khususnya dalam pembuatan perjanjian perkawinan, undang-undang
memberikan kemungkinan bagi mereka yang belum mencapai usia dewasa untuk membuat
perjanjian, dengan ketentuan yang tercantum dalam Pasal 151 KUHPerdata :
a) . Yang bersangkutan telah memenuhi syarat untuk melangsungkan pernikahan.

b) .Dibantu oleh mereka yang izinnya diperlukan untuk melangsungkan pernikahan.
c) . Jika perkawinannya berlangsung dengan izin hakim, maka rencana perjanjian
kawin tersebut (konsepnya) harus mendapat persetujuan pengadilan.
2). Syarat-syarat mengenai cara pembuatan dan mulai berlakunya perjanjian perkawinan.
Pasal 147 KUHPerdata dengan tegas menetapkan, perjanjian perkawinan
harus dibuat dengan akta Notaris dengan ancaman kebatalan. Hal itu dimaksudkan
agar perjanjian perkawinan dituangkan dalam bentuk akta autentik, karena
mempunyai konsekuensi luas dan dapat menyangkut kepentingan keuangan yang
besar sekali. Pasal 147 KUHPerdata juga menyebutkan, perjanjian perkawinan harus
dibuat sebelum perkawinan dilangsungkan. Setelah perkawinan dilangsungkan, perjanjian
perkawinan, dengan cara bagaimanapun, tidak dapat diubah.
108 Lihat Pasal 1320 KUHPerdata yang menyatakan bahwa untuk sahnya suatu perjanjian
diperlukan empat syarat:
a. sepakat mereka yang mengikatkan dirinya
b. kecakapan untuk membuat suatu perikatan
c. suatu hal tertentu
d. suatu sebab yang halal
Utara
60
Syarat pembuatan perjanjian perkawinan dengan akta Notaris adalah untuk
memperoleh kepastian tanggal pembuatan perjanjian perkawinan, karena kalau perjanjian
perkawinan dibuat dengan akta di bawah tangan, maka ada kemungkinan bisa back date
(tanggal mundur) diubah isi perjanjian perkawinan dan syaratnya sehingga dapat merugikan
pihak ketiga. Syarat tersebut juga dimaksudkan, agar perjanjian perkawinan mempunyai
kekuatan pembuktian dan kepastian hukum tentang hak dan kewajiban calon pasangan
suami isteri atas harta benda mereka”109
Selain syarat-syarat sahnya perjanjian perkawinan, KUHPerdata juga telah
menentukan dengan terperinci beberapa ketentuan yang tidak boleh dijadikan persyaratan
dalam perjanjian perkawinan yaitu dalam Pasal 139-142 KUHPerdata,

yang antara lain :110
a) . Tidak boleh bertentangan dengan kesusilaan atau dengan ketertiban umum

(Pasal 139 KUHPerdata).
b) . Tidak boleh memuat syarat yang menghilangkan status suami sebagai kepala
keluarga, dan juga ketentuan yang memuat janji bahwa isteri akan tinggal secara
terpisah dalam tempat tinggal kediaman sendiri dan tidak mengikuti tempat
tinggal suami (Pasal 140 KUHPerdata).
c) . Tidak boleh memuat perjanjian yang melepaskan diri dari ketentuan undang-
undang tentang pusaka bagi keturunan mereka, juga tak boleh mengatur sendiri
pusaka keturunan mereka itu. Tidak boleh diperjanjikan salah satu pihak
diharuskan akan menanggung lebih besar hutang dari keuntungan yang diperoleh
dari kekayaan bersama. (Pasal 141 KUHPerdata).
d) . Tidak boleh membuat perjanjian-perjanjian yang bersifat kalimat-kalimat
yang umum, bahwa perkawinan mereka akan diatur oleh Undang-Undang
negara lain atau oleh beberapa adat kebiasaan yang dulu berlaku di Indonesia.
(Pasal 142 KUHPerdata).
Syarat-syarat perjanjian perkawinan ini juga ada diatur dalam UU Perkawinan
109 M. Yahya Harahap, Op. Cit., hal. 77.

110 Ibid., hal. 53.
Utara
61
dalam Pasal 29 yang antara lain :111

a) . Pada waktu atau sebelum perkawinan dilangsungkan, kedua belah pihak atas
persetujuan bersama dapat mengadakan perjanjian tertulis yang disahkan oleh
pegawai pencatat perkawinan. Perjanjian ini berlaku terhadap pihak ketiga
sepanjang pihak ketiga tersangkut;
b) .Perjanjian tersebut tidak dapat disahkan apabila melanggar batas-batas hukum,
agama, dan kesusilaan;
c) . Perjanjian tersebut berlaku sejak perkawinan dilangsungkan;
d) .Selama perkawinan berlangsung, perjanjian tersebut tidak dapat diubah, kecuali
bila dari kedua belah pihak ada persetujuan untuk mengubah dan perubahan tidak
merugikan pihak ketiga.
c. Bentuk Perjanjian Perkawinan
Sebagai bentuk penyimpangan harta kekayaan perkawinan yang diperjanjikan
dalam perjanjian perkawinan, maka calon suami isteri oleh undang-undang diberikan
kebebasan untuk memilih bentuk perjanjian perkawinan yang dikehendakinya. Hal ini
sesuai pula dengan ketentuan Pasal 29 UU Perkawinan yang tidak mengatur bentuk
perjanjian perkawinan secara rinci. Pasal 29 UU Perkawinan tersebut hanya mengatur dari
segi waktu pembuatan perjanjian perkawinan, keabsahan, masa berlaku dan tentang dapat
diubahnya perjanjian perkawinan dengan persetujuan kedua belah pihak.
Pada umumnya bentuk perjanjian perkawinan yang dibuat oleh pasangan calon
suami isteri ada dua yaitu; persatuan untung rugi dan persatuan hasil dan pendapatan.
Namun dengan adanya asas kebebasan berkontrak, maka dalam ketentuan Pasal 139
KUHPerdata memberikan kebebasan kepada calon suami isteri untuk menentukan bentuk
perjanjian perkawinan sepanjang tidak bertentangan dengan ketertiban umum dan
kesusilaan masyarakat.
111 Libertus Jehani, Op. Cit., hal. 29-30.
Utara
62
Adanya kebebasan untuk memilih bentuk perjanjian perkawinan membawa
konsekuensi bagi calon suami isteri yang mengadakan perjanjian perkawinan untuk
memilih bentuk selain perjanjian perkawinan seperti tersebut di atas (persatuan untung rugi
atau persatuan hasil dan pendapatan). Oleh karenanya diperbolehkan jika calon suami isteri
mengadakan perjanjian perkawinan dengan tujuan untuk mengadakan perpisahan harta
kekayaan perkawinan di antara mereka. 112
Tiga bentuk perjanjian perkawinan yang dapat dipilih oleh calon suami isteri
tersebut, yaitu :
1) . Persatuan untung dan rugi;
Dalam Pasal 155 KUHPerdata disebutkan :

Jika dalam perjanjian perkawinan oleh kedua calon suami isteri hanyalah
diperjanjikan bahwa dalam persatuan perkawinan mereka akan berlaku persatuan
untung dan rugi, maka berartilah bahwa perjanjian yang demikian, dengan sama
sekali tak berlakunya persatuan harta kekayaan seluruhnya menurut undang-
undang, setelah berakhirlah persatuan suami isteri, segala keuntungan pada mereka,
yang diperoleh sepanjang perkawinan harus dibagi antara mereka berdua,
sepertipun segala kerugian harus mereka pikul berdua pula.
Ketentuan mengenai persatuan untung rugi ini tidak semua harta kekayaan suami
isteri dicampur menjadi harta persatuan, tetapi hanya sebagian dari harta kekayaan suami
isteri saja yang merupakan keuntungan dan kerugian yang timbul
selama perkawinan dan merupakan persatuan harta terbatas, yaitu persatuan untung
rugi. Dalam perjanjian perkawinan dengan persatuan untung dan rugi ini tidak
terdapat persatuan bulat harta perkawinan.

Keuntungan yang diperoleh begitu pula kerugian yang terjadi sepanjang
112 Benyamin Asri dan Thabrani Asri, Dasar-Dasar Hukum Waris Barat, Suatu
Pembahasan Teoritis dan Praktek, (Bandung: Tarsito, 1988), hal. 99.
Utara
63
perkawinannya, dalam perjanjian perkawinan semacam ini menjadi hak dan

tanggung jawab suami isteri bersama. Dengan demikian apa yang diperoleh suami
isteri selama perkawinan baik dari hasil pekerjaan atau usaha maupun kekayaan
lainnya sepanjang perkawinan adalah merupakan keuntungan dan menjadi hak
milik bersama. Hak milik bersama ini merupakan milik bersama terikat, sehingga
hanya boleh dimintakan pembagian atau pemecahan masing- masing haknya dalam
waktu dan hal-hal tertentu, misalnya dalam hal perkawinan tersebut menjadi putus.
Harta yang dibawa ke dalam perkawinan menjadi hak milik masing-masing pribadi
suami isteri termasuk yang diperoleh dengan jalan mewaris dan hibah. 113 114
Perjanjian perkawinan dengan persatuan untung rugi terjadi apabila calon pasangan
suami isteri menyatakan dengan tegas di dalam akta perjanjian perkawinan bahwa di antara
mereka mengehandaki perjanjian perkawinan dengan bentuk persatuan untung rugi atau
dalam perjanjian perkawinan mereka menyatakan bahwa di antara mereka tidak diadakan
persatuan harta perkawinan, sehingga secara otomatis akan terjadi persatuan untung rugi.
2) . Persatuan Hasil dan Pendapatan;
Perjanjian perkawinan dengan bentuk persatuan hasil dan pendapatan ini, yaitu selama
perkawinan berlangsung, segala hasil dan pendapatan yang akan

117
diperoleh oleh calon suami isteri, begitu pula untung rugi menjadi milik bersama.
Bentuk ini membawa konsekuensi bahwa apabila selama persatuan tersebut
memperoleh keuntungan, maka keuntungan tersebut dibagi dua antara suami isteri, akan
tetapi jika dalam persatuan tersebut timbul suatu kerugian, maka kerugian itu hanya
ditanggung oleh suami dalam kedudukannya sebagai kepala rumah tangga. Isteri hanya
bertanggung jawab atas kerugian yang timbul sebagai akibat perbuatannya sendiri. Hal ini
sesuai dengan Pasal 105 KUHPerdata yang menentukan bahwa: “Setiap suami adalah
113 J. Satrio, Hukum Harta Perkawinan, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 1993), hal. 175.
114 Soeroso Wigjodipoero, Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat, (Jakarta: Haji
Masagung, 1990), hal. 151.
Utara
64
kepala dalam persatuan suami isteri. Ia (suami) harus mengurus harta kekayaan itu laksana
seorang bapak rumah yang baik, dan karenanyapun bertanggung jawab atas segala kealpaan
dalam pengurusan itu.”
Dari pasal tersebut dapat dilihat bahwa KUHPerdata menempatkan suami berperan
lebih besar dalam keluarga, sehingga kerugian yang timbul dalam praktek perjanjian
perkawinan dalam bentuk persatuan hasil dan pendapatan ini adalah menjadi tanggungan
suami.115 Maka dengan perjanjian perkawinan dengan persatuan hasil dan pendapatan jika
dalam persatuan tersebut terjadi kerugian, maka kerugian tersebut akan ditanggung oleh
suami sebagai kepala rumah tangga, sedangkan dalam perjanjian perkawinan persatuan
untung rugi kerugian yang timbul menjadi tanggung jawab bersama suami isteri.
3) . Pemisahan Harta Sama Sekali.
Bentuk ini adalah bagi calon suami isteri yang menginginkan adanya pemisahan
harta sama sekali atas kekayaan mereka sepanjang perkawinan, maka dalam perjanjian
perkawinan yang dibuat harus menyatakan bahwa antara calon suami isteri tersebut tidak
akan ada percampuran harta dan secara tegas dinyatakan tidak adanya persatuan untung
rugi. Hal ini ditentukan dalam Pasal 144 KUHPerdata yang menentukan bahwa “Ketiadaan
persatuan harta kekayaan tidak berarti tak ada persatuan untung rugi, kecuali jika inipun
kiranya dengan tegas ditiadakannya”.
Dari isi Pasal 144 KUHPerdata maka pasangan calon suami isteri yang membuat
perjanjian perkawinan dengan pemisahan harta sama sekali ini, masing- masing pihak
menjadi pemilik dari barang-barang yang mereka bawa masuk dalam perkawinan. Selain itu
115 Wirjono Prodjodikoro, Loc. Cit., hal. 101.
Utara
65
mengingat tidak ada persatuan harta di antara mereka, maka hasil yang mereka peroleh
sepanjang perkawinan tetap menjadi milik masing-masing pribadi suami isteri yang
bersangkutan.
Pengaturan bentuk perjanjian perkawinan sebagaimana dituangkan dalam
KUHPerdata dimaksudkan agar calon suami isteri pada saat membuat perjanjian
perkawinan dapat memilih bentuk perjanjian yang disepakati cukup dengan merujuk pada
salah satu dari ketiga macam bentuk perjanjian perkawinan tersebut. 116
d. Isi Perjanjian Perkawinan
Dalam KUHPerdata, terkandung suatu asas kebebasan yang menyatakan bahwa
calon suami istri bebas untuk isi perjanjian perkawinan yang dibuatnya. Isi perjanjian
perkawinan diserahkan pada pihak calon pasangan yang akan menikah dengan syarat isinya
tidak boleh bertentangan dengan ketertiban umum, kesusilaan, hukum dan agama.
Mengenai isi yang dapat diperjanjikan dalam perjanjian perkawinan, dapat
dikemukakan beberapa pendapat ahli hukum antara lain :117

1) . Sebagian ahli hukum berpendapat bahwa perjanjian perkawinan dapat
memuat apa saja, yang berhubungan dengan baik dan kewajiban suami istri
maupun mengenai hal-hal yang berkaitan dengan harta benda perkawinan.
Mengenai batasan-batasan yang dapat diperjanjikan dalam perjanjian perkawinan.
Hal ini merupakan tugas hakim untuk mengaturnya.
2) . R. Sardjono berpendapat bahwa sepanjang tidak diatur di dalam peraturan
perundang-undangan, dan tidak dapat ditafsirkan lain, maka lebih baik ditafsirkan
bahwa perjanjian perkawinan sebaiknya hanya meliputi hak-hak yang berkaitan
dengan hak dan kewajiban di bidang hukum kekayaan.
3) . Nurnazly Soetarno berpendapat bahwa perjanjian perkawinan hanya dapat
116 H.M. Ridhan Indra, Hukum Perkawinan di Indonesia, (Jakarta: CV Haji Masagung,
1994),
hal. 101.
117Wahyono Darmabrata dan Surini Ahlan Sjarif, Hukum Perkawinan dan Keluarga di
Indonesia, Cetakan Kedua, (Jakarta: Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Indonesia, 2004), hal.
80-81.
Utara
66
memperjanjikan hal-hal yang berkaitan dengan hak dan kewajiban di bidang

hukum kekayaan, dan hal itu hanya menyangkut mengenai harta yang benar-
benar merupakan harta pribadi suami istri yang bersangkutan, yang dibawa ke
dalam perkawinan.
Sebagaimana yang disebutkan dalam Pasal 139 KUHPerdata, bahwa dalam
perjanjian perkawinan itu kedua calon suami istri dapat menyimpangi ketentuan- ketentuan
yang ditetapkan dalam harta bersama, asal saja penyimpangan- penyimpangan tersebut
tidak bertentangan dengan kesusilaan dan ketertiban umum (openbare orde) dengan
mengindahkan pula isi ketentuan yang disebutkan setelah pasal 139 KUHPerdata itu. 118
Dalam KUHPerdata diberikan beberapa larangan tentang isi perjanjian perkawinan,
yaitu :119
1) . Perjanjian tidak boleh bertentangan dengan kesusilaan atau ketertiban umum

(Pasal 139).
2) .Perjanjian tidak boleh menyimpang dari kekuasaan yang oleh KUHPerdata
diberikan kepada suami selaku kepala rumah tangga, misalnya tidak boleh
dijanjikan bahwa istri akan mempunyai tempat kediaman sendiri (Pasal 140 ayat
(1).
3) .Dalam perjanjian suami istri tidak boleh melepaskan hak mereka untuk mewarisi
harta peninggalan anak-anak mereka (Pasal 141).
4) .Dalam perjanjian itu tidak boleh ditentukan bahwa dalam hal campur harta, apabila
milik bersama itu dihentikan, si suami atau si istri akan membayar bagian hutang
yang melebihi perimbangan dan keuntungan bersama (Pasal 142).
5) .Dalam perjanjian itu tidak boleh secara umum ditunjuk begitu saja kepada
peraturan yang berlaku dalam suatu negara asing (Pasal 143).
Dalam hal ini yang dilarang bukanlah mencantumkan isi hukum asing dengan
perincian pasal demi pasal, tetapi menunjuk secara umum pada hukum asing itu.
Larangan ini dimaksudkan agar terdapat kepastian hukum mengenai hak-hak suami
istri, terutama untuk kepentingan pihak ketiga yang mungkin tidak menguasai hukum
118R.Soetojo Prawirohamidjojo, Pluralisme dalam Perundang-Undangan Perkawinan di

Indonesia, (Surabaya: Airlangga University Press, 2002), hal. 64.
119 Martiman Prodjohamidjojo, Op. Cit., hal. 29.
Utara
67
Negara asing yang ditunjuk.
Sementara itu dalam UU Perkawinan tidak menjelaskan hal-hal apa saja yang
dapat diatur dalam perjanjian perkawinan. Batasan yang diberikan hanyalah
perjanjian perkawinan tidak boleh melanggar batas-batas hukum, agama, dan
kesusilaan, sehingga perjanjian perkawinan menurut UU Perkawinan tidak terbatas
masalah harta perkawinan saja, tetapi dapat juga mengatur hal lain.
Dalam perjanjian tersebut juga dapat diperjanjikan hanya hal-hal tertentu saja
yang dipisahkan. Sebagai akibat hukumnya, maka apabila suatu saat terjadi
perceraian antara suami isteri maka tidak diperlukan lagi pembagian harta bersama.
Masing-masing sudah memiliki bagiannya sendiri.

Ini artinya, semua hal, asal tidak bertentangan dengan hukum dan kesusilaan dapat
dituangkan dalam perjanjian tersebut, misalnya tentang harta sebelum dan sesudah
kawin atau setelah cerai, pemeliharaan dan pengasuhan anak, tanggung jawab
melakukan pekerjaan-pekerjaan rumah tangga, pemakaian nama, pembukaan
rekening bank, hubungan keluarga, warisan, larangan melakukan kekerasan,
marginalisasi (hak untuk bekerja), subordinasi (pembakuan peran). 120
Dengan demikian isi perjanjian perkawinan tersebut pada intinya adalah perjanjian
antara calon suami dan isteri untuk memisahkan harta yang diperoleh oleh mereka selama
berlangsungnya perkawinan. Jadi hasil pendapatan suami dan hasil pendapatan isteri
dipisahkan satu sama lain, dan masing-masing dapat mengurus hartanya sendiri-sendiri.
B. Pengaturan Perjanjian Perkawinan Setelah Perkawinan
Pengaturan mengenai perjanjian perkawinan setelah perkawinan tidak terlepas dari
peraturan yang mengatur tentang perkawinan, di mana perkawinan yang dilakukan oleh
120 Iskandar Bakrie, Surat Perjanjian Dulu, Baru Kawin, http://www.tnol.co.id/id /
spiritual/spiritual/3 332 -seberapa-pentingkah-membuat-perj anj ianperkawinan.html, dipublikasikan
tanggal 21 Maret 2010, diakses tanggal 22 Agustus 2013.
Utara
68
suami isteri secara sah akan membawa konsekuensi dan akibat-akibat di bidang hukum,
salah satunya dalam bidang hukum kekayaan. Suami isteri yang terikat dalam perkawinan
sah, akan mempunyai harta benda baik yang diperoleh sebelum perkawinan maupun selama
perkawinan, di mana harta benda yang diperoleh dalam masa perkawinan itu akan menjadi
harta bersama atau terjadi percampuran harta perkawinan. Hal inilah yang biasanya banyak
menjadi dasar timbulnya permasalahan di kemudian hari dalam kehidupan rumah tangga
suami istri, sehingga dibuatnya perjanjian perkawinan akan menjadi salah satu solusi untuk
mencegah timbulnya permasalahan mengenai harta benda kekayaan tersebut.
Namun dengan berlangsungnya perkawinan bukan berarti dengan sendirinya terjadi
atau berlaku percampuran harta perkawinan. Hal ini dapat dilihat dari adanya ketentuan
dalam Stb. 1924/556 Pasal 2 ayat (1) “Bepalingen betreffende het Burgerlijk en
Handelsrecht der Vreemde Oosterlingen, andere dan Chineezen ”, yang mulai berlaku 1
Maret 1925, yang menyatakan bahwa dengan perkawinan bagi golongan yang tunduk
kepada Timur Asing Bukan China ini tidak mengakibatkan di antara mereka yang kawin itu
terdapat harta bersama, dan keadaan ini berakhir saat mulai berlakunya Pasal 35 UU No. 1
Tahun 1974.121 Hal ini artinya bagi WNI turunan Timur Asing bukan China yang kawin
setelah berlakunya UU No. 1 Tahun 1974 maka akibat hukum perkawinannya terhadap
harta yang diperoleh selama perkawinannya mengacu kepada Pasal 35 UU No. 1 Tahun
1974.122
Dengan berlakunya Undang-Undang Pokok Perkawinan No. 1 Tahun 1974 maka
121 Lihat Pasal 35 UU Perkawinan.

122 Syahril Sofyan, Beberapa Dasar Teknik Pembuatan Akta (Khusus Warisan), (Medan:
Pustaka Bangsa Press, 2011), hal. 42-43.
Utara
69
segala ketentuan yang sebelumnya mengatur mengenai perkawinan dinyatakan tidak
berlaku lagi. Penjelasan lebih lengkap mengenai tidak berlakunya lagi ketentuan hukum
perkawinan yang sebelumnya dapat dilihat dalam Pasal 66 UU Perkawinan yang
berbunyi :123
“Untuk perkawinan dan segala sesuatu yang berhubungan dengan perkawinan
berdasarkan Undang-Undang ini, maka dengan berlakunya Undang-Undang ini
ketentuan-ketentuan yang diatur dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
(Burgerlijk Wetboek), Ordonansi Perkawinan Indonesia Kristen (Huwelijks
Ordonantie Christen Indonesiers S.1933 No.74), Peraturan Perkawinan Campuran
(Regeling op de gemengde Huwelijken S.1898
123 Lihat Pasal 66 UU Perkawinan.
Utara
70
No.158), dan peraturan-peraturan lain yang mengatur tentang perkawinan sejauh

telah diatur dalam undang-undang ini dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 66 UU Perkawinan ini mengandung pengertian, bahwa masih ada
ketentuan-ketentuan yang berkaitan dengan perkawinan yang belum mendapat
pengaturan dalam UU Perkawinan, maupun dalam peraturan pemerintah, sehingga
belum berlaku secara efektif. Ketentuan-ketentuan yang belum berlaku secara efektif,
adalah harta benda perkawinan, hak dan kewajiban antara orang tua dan anak,
kedudukan anak dan perwalian. Oleh karenanya mengenai ketentuan yang belum
berlaku secara efektif, atas dasar Pasal 66 UU Perkawinan bisa diberlakukan
ketentuan dalam peraturan lama (BW, HOCI, GHR).
Namun dalam hal perjanjian perkawinan, PP Nomor 9 Tahun 1975, sebagai
peraturan pelaksana dari UU Perkawinan juga tidak mengatur mengenai perjanjian
perkawinan. Mengingat hal tersebut, Mahkamah Agung kemudian memberikan
pendapat melalui petunjuknya Nomor: MA/0807/75 untuk memberlakukan
ketentuan-ketentuan yang sudah ada sebelumnya. Dengan demikian yang dimaksud
oleh Mahkamah Agung tersebut adalah diberlakukannya Burgerlijk Wetboek (BW)
atau KUHPerdata bagi mereka yang dikuasai atau tunduk pada peraturan tersebut
yaitu warga negara Indonesia keturunan Cina dan Eropa, hukum adat bagi golongan
bumiputera dan H.O.C.I (Huwelijks Ordonantie Christen Indonesiers) bagi golongan
12
7
Utara
71
bumiputera yang beragama Kristen.124
124Zain Badjeber, Tanya Jawab Hukum Perkawinan, (Jakarta: Sinar Harapan, 1985), hal. 45.
Utara
72
Dalam KUHPerdata maupun UU Perkawinan tidak terdapat pengaturan mengenai
pembuatan perjanjian perkawinan setelah perkawinan dilangsungkan. Namun dalam
KUHPerdata dimungkinkan untuk para pihak mengadakan persetujuan-persetujuan yang
sama sekali tidak diatur dalam BW, WvK atau undang- undang lain. Untuk persetujuan-
persetujuan ini dapat berlaku dalam BW sebagaimana dalam buku I n Title I-IV.125 126
Hal ini juga kita ketahui dengan adanya jenis perjanjian yang disebut dengan
Perjanjian bernama (benoemd contracten atau nominaat contracten), yaitu perjanjian-
perjanjian yang diatur dan diberi nama oleh pembentuk undang-undang, berdasarkan tipe
yang paling banyak terjadi sehari-hari, dan jenis perjanjian tidak bernama (onbenoemd
contracten atau innominaat contracten), yaitu perjanjian-perjanjian yang tidak diatur dalam
KUHPerdata, tetapi terdapat di masyarakat. Jumlah perjanjian ini tidak terbatas. Lahirnya
perjanjian ini adalah berdasarkan asas kebebasan mengadakan perjanjian atau partij
otonomi yang berlaku di dalam hukum

129
perjanjian.
J. Satrio memberikan pengertian yang dimaksud dengan Perjanjian
Innominaat atau Perjanjian Tidak Bernama, adalah :127

Perjanjian-perjanjian yang belum ada pengaturannya secara khusus di dalam
undang-undang. Oleh karena itulah tidak diatur dalam undang-undang, baik di
dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata maupun d dalam Kitab Undang-
Undang Hukum Dagang (KUHD), keduanya didasarkan pada praktek sehari-
hari dan putusan pengadilan (yurisprudensi).
125 Wirjono Prodjodikoro, Hukum Perdata tentang Persetujuan-Persetujuan Tertentu,

(Bandung: Sumur Bandung, 1964), hal. 10.
126 Mariam Darus Badrulzaman. Op. Cit., hal.19.
127 J. Satrio, Hukum Perjanjian, (Bandung: Alumni, 1992), hal. 12.
Utara
73
Perjanjian Tidak Bernama ini ada diatur dalam Pasal 1319 KUHPerdata, yang
menyebutkan, bahwa “semua perjanjian, baik yang mempunyai nama khusus maupun yang
tidak dikenal dengan suatu nama tertentu, tunduk pada peraturan umum yang termuat dalam
bab ini dan bab yang lain”. Dari pasal ini dapat kita ketahui bahwa perjanjian yang belum
ada pengaturannya namun terdapat di dalam masyarakat harus tunduk pada peraturan umum
yang termuat dalam KUHPerdata. Hal ini dapat menjelaskan kepada kita bahwa perjanjian
perkawinan yang dibuat setelah perkawinan berlangsung, meskipun pengaturannya secara
khusus tidak ada ditemukan dalam KUHPerdata maupun peraturan lainnya, namun karena
perjanjian perkawinan ini ada ditemukan dalam masyarakat maka perjanjian ini juga harus
tunduk pada peraturan umum yang termuat dalam KUHPerdata.
Dalam KUHPerdata perjanjian perkawinan yang diatur secara khusus dalam Pasal
139-154 KUHPerdata hanya mengatur perjanjian perkawinan yang dibuat sebelum
perkawinan dilangsungkan. Hal ini jelas tercantum dalam Pasal 147 KUHPerdata yang
selengkapnya berbunyi : “atas ancaman kebatalan, setiap perjanjian perkawinan harus
dibuat dengan akta notaris sebelum perkawinan berlangsung. Perjanjian mulai berlaku
semenjak saat perkawinan dilangsungkan; lain saat untuk itu tak boleh ditetapkannya”.
Dalam pasal itu dapat diketahui bahwa calon suami isteri yang akan membuat
perjanjian perkawinan, khususnya mereka yang melakukan pemisahan harta seluruhnya,
diperlukan adanya pembuatan perjanjian perkawinan yang dilakukan sebelum perkawinan
dilangsungkan dengan suatu akta notaris. Apabila tidak dibuat dengan akta notaris,
perjanjian perkawinan tersebut dapat dibatalkan. Perjanjian perkawinan baru berlaku setelah
Utara
74
perkawinan dilangsungkan, sehingga apabila perkawinan tidak dilakukan, maka perjanjian
perkawinan menjadi tidak berlaku.
Dari ketentuan ini dapat dilihat bahwa KUHPerdata tidak menetapkan jangka waktu
antara pembuatan perjanjian perkawinan dengan saat dilangsungkannya perkawinan, namun
sebaliknya perjanjian perkawinan dibuat sedekat mungkin dengan waktu dilangsungkannya
perkawinan.
Selain itu juga sebelum perkawinan dilangsungkan, calon suami istri masih dapat
melakukan perubahan-perubahan atas perjanjian perkawinan. Perubahan tersebut harus
dilakukan dengan akta notaris, dan dalam hal perjanjian perkawinan dibuat dengan bantuan
orang tua atau wali, maka orang tua atau wali tidak menyetujui perubahan yang akan
dilakukan, maka perubahan tersebut tidak dapat dilakukan.
Ketentuan tersebut merupakan penjabaran dari asas yang terdapat dalam
KUHPerdata yaitu bahwa selama perkawinan berlangsung termasuk kalau perkawinan
tersebut disambung kembali setelah terputus karena perceraian, bentuk harta perkawinan
harus tetap tidak berubah. Hal tersebut dimaksudkan demi perlindungan terhadap pihak
ketiga (kreditur) supaya tidak dihadapkan kepada situasi
Utara
75
yang berubah-ubah, yang dapat merugikan dirinya (dalam arti jaminan harta debitur atas
piutang kreditur).128
Hal ini sesuai dengan ketentuan sebagaimana yang terdapat dalam Pasal 149
KUHPerdata yang selengkapnya berbunyi sebagai berikut : “setelah perkawinan
berlangsung, perjanjian perkawinan dengan cara bagaimanapun tidak boleh diubah”.
Dari rumusan pasal tersebut, dapat diartikan bahwa menurut ketentuan yang terdapat
dalam KUHPerdata, perubahan terhadap perjanjian perkawinan selama perkawinan
dilangsungkan tidak dimungkinkan sama sekali, akan tetapi sebelum perkawinan
dilangsungkan calon suami istri masih dapat merubah perjanjian perkawinan yang
dibuatnya.
Pembuatan perjanjian perkawinan maupun perubahan terhadap perjanjian
perkawinan ditentukan dan dibuat atas persetujuan bersama dari kedua belah pihak, dalam
hal ini yang dimaksud ialah bahwa persetujuan terhadap pembuatan perjanjian perkawinan
adalah kata sepakat yang bebas serta tidak terdapat paksaan dari pihak manapun, juga tidak
ada penipuan dan juga kekhilafan.129
Asas tidak dapat diubahnya perjanjian perkawinan ini berkaitan dengan sistem harta
benda perkawinan yang dipilih oleh suami istri pada saat berlangsungnya perkawinan yang
menyadarkan pada pokoknya akan kekhawatiran, bahwa semasa perkawinan sang suami
dapat memaksa istri untuk mengadakan perubahan yang tidak diinginkan oleh istrinya. 130
128 J. Satrio, Op. Cit., hal. 28.

129 Wahyono Darmabrata dan Surini Ahlan Sjarif, Op. Cit., hal. 83.
1303 R. Soetojo Prawirohamidjojo, Pluralisme dalam Perundang-Undangan Perkawinan di
Indonesia, (Surabaya: Airlangga University Press, 2002), hal 59.
Utara
76
KUHPerdata juga ada mengatur tentang harta bersama menyeluruh atau bulat
adalah akibat normal dari suatu perkawinan, sedangkan pembatasan atau penutupan setiap
kebersamaan harta menyeluruh atau bulat hanya dapat dilakukan dengan suatu perjanjian
perkawinan.131
Dalam Pasal 140 KUHPerdata ditentukan bahwa perjanjian itu tidak boleh
mengurangi hak-hak yang bersumber pada kekuasaan si suami sebagai suami, dan pada
kekuasaan sebagai bapak, tidak pula hak-hak yang oleh undang-undang diberikan kepada
yang masih hidup paling lama.
Perjanjian perkawinan berdasarkan KUHPerdata juga harus didaftarkan di
Pengadilan Negeri di wilayah hukum di mana suami istri tersebut berdomisili. Pendaftaran
perjanjian perkawinan dilakukan agar dapat diketahui oleh umum terutama pihak ketiga
yang tersangkut langsung dengan isi yang terkandung dalam perjanjian tersebut.
Mengenai waktu pembuatan perjanjian perkawinan ini juga dinyatakan dalam UU
Perkawinan Pasal 29 sebagai berikut:

1. Pada waktu atau sebelum perkawinan dilangsungkan, kedua pihak atas persetujuan
bersama dapat mengadakan perjanjian tertulis yang disahkan oleh Pegawai pencatat
perkawinan setelah mana isinya berlaku juga terhadap pihak ketiga sepanjang pihak
ketiga tersangkut.
2. Perjanjian tersebut tidak dapat disahkan, bilamana melanggar batas-batas hukum,
agama dan kesusilaan.
3. Perjanjian tersebut berlaku, sejak perkawinan dilangsungkan.
4. Selama perkawinan berlangsung perjanjian tersebut tidak dapat dirubah, kecuali bila
dari kedua belah pihak ada persetujuan untuk merubah dan perubahan tidak
merugikan pihak ketiga.
Dengan demikian mengenai waktu pembuatan perjanjian perkawinan dalam UU
131 Ibid.
Utara
77
Perkawinan ditentukan lebih luas dengan memberikan dua macam waktu untuk membuat
perjanjian perkawinan, yaitu sebelum dan pada saat perkawinan dilangsungkan. 132 Maka,
dengan telah adanya atau ditentukannya saat pembuatan perjanjian perkawinan tersebut
maka tidak diperbolehkan membuat perjanjian perkawinan setelah perkawinan berlangsung
apabila sebelum atau pada saat perkawinan tidak telah diadakan perjanjian perkawinan. 133
Dari ketentuan-ketentuan tersebut di atas, maka dapat diketahui bahwasanya
pengaturan mengenai pembuatan perjanjian perkawinan sesudah perkawinan dilangsungkan
tidak ada dijumpai dalam berbagai ketentuan yang mengatur tentang perkawinan. Namun
dalam perkembangannya yang terjadi di masyarakat sekarang ini dimungkinkan pembuatan
perjanjian perkawinan setelah perkawinan yaitu dengan didasarkan pada Penetapan
Pengadilan Negeri, karena kenyataannya ada pasangan suami istri yang karena alasan
tertentu kemudian membuat perjanjian perkawinan setelah perkawinan dilangsungkan
dengan Penetapan Pengadilan Negeri.
Banyaknya peristiwa hukum yang timbul di kalangan masyarakat di mana dalam hal
ini belum ada pengaturan yang jelas mengenai peristiwa hukum tersebut sehingga hakim
sebagai salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman diberikan kewenangan untuk melakukan
penemuan hukum untuk dapat menyelesaikan permasalahan hukum yang timbul di
masyarakat.
Hal ini sesuai dengan Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 Pasal 10 ayat (1) tentang
Kekuasaan Kehakiman yang menentukan “bahwa Pengadilan dilarang menolak untuk
132 Ibid., hal. 61.

133 Wahyono Darmabrata dan Surini Ahlan Sjarif, Op. Cit., hal. 82.
Utara
78
memeriksa, mengadili, memutus suatu perkara yang diajukan dengan dalil hukum tidak ada
atau kurang jelas, melainkan wajib untuk memeriksa dan mengadilinya”. Ketentuan pasal ini
memberi makna bahwa hakim sebagai organ utama Pengadilan dan sebagai pelaksana
kekuasaan kehakiman wajib hukumnya bagi Hakim untuk menemukan hukumnya dalam
suatu perkara meskipun ketentuan hukumnya tidak ada atau kurang jelas. 134
Penemuan hukum oleh hakim dianggap suatu hal yang mempunyai wibawa sebab
penemuan hukum oleh hakim merupakan hukum yang mempunyai kekuatan mengikat
sebagai hukum karena hasil penemuan hukum itu dituangkan dalam bentuk putusan. Hakim
dalam mengabulkan permohonan penetapan perjanjian perkawinan para pemohon harus
sungguh-sungguh dan mendasar apabila alasan yang diajukan benar dan sesuai dengan
ketentuan undang-undang yang berlaku dan alasan yang dikemukakan didukung oleh fakta
atau bukti yang jelas dan sempurna.
Penetapan pengadilan negeri tersebut merupakan produk yudikatif, yang berisi
kaedah atau peraturan hukum yang mengikat pihak-pihak yang bersangkutan. Hal ini
ditempuh karena Pengadilan Negeri sebagai instansi hukum yang dijunjung tinggi, di mana
produk hukumnya harus dipatuhi oleh siapapun. Oleh karena itu, penetapan tersebut dapat
dipergunakan sebagai landasan hukum untuk dibuatnya perjanjian perkawinan setelah
perkawinan bagi pasangan suami-istri.
Pengaturan pembuatan perjanjian perkawinan setelah perkawinan yang berdasarkan
penetapan Pengadilan Negeri ini pada dasarnya tetap mengacu kepada pengaturan perjanjian
134 Abdul Manan, Penemuan Hukum oleh Hakim dalam Praktek Hukum Acara di Peradilan
Agama, Makalah Disampaikan pada Acara Rakernas Mahkamah Agung RI tanggal 10 s/d 14 Oktober
2010, di Balikpapan, Kalimantan Timur.
Utara
79
perkawinan yang dibuat sebelum atau pada saat berlangsungnya perkawinan sebagaimana
telah diuraikan sebelumnya yang mana mengacu kepada ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku yaitu hukum perjanjian, hukum perkawinan di Indonesia dan juga
tidak boleh bertentangan dengan kesusilaan dan ketertiban umum.
Pembuatan perjanjian perkawinan sesudah perkawinan ini dilakukan dengan
berlandaskan kepada azas kebebasan berkontrak yang ada terkandung dalam KUHPerdata
berdasarkan kesepakatan dan itikad baik dari kedua belah pihak suami istri, sebagai mana
tercantum dalam Pasal 1338 KUHPerdata yang selengkapnya berbunyi :

Semua perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi
mereka yang membuatnya. Suatu perjanjian tidak dapat ditarik kembali selain
dengan sepakat kedua belah pihak, atau karena alasan-alasan yang oleh undang-
undang dinyatakan cukup untuk itu. Suatu perjanjian harus dilaksanakan dengan
itikad baik.
Berdasarkan asas ini maka siapa saja yang dalam hal ini adalah para pemohon
diperbolehkan untuk menyusun dan membuat kesepakatan atau perjanjian yang melahirkan
kewajiban apa saja, sepanjang hal tersebut bukanlah sesuatu hal yang
dilarang. Konsekuensi hukum dari Pasal 1338 ayat (1) KUHPerdata tersebut adalah bahwa
setiap orang/pihak yang telah mengikatkan dirinya ke dalam suatu perjanjian harus
mematuhi perjanjian tersebut karena telah berlaku sebagai undang-undang bagi para pihak
yang telah menandatanganinya.135
Pembuatan perjanjian sesudah perkawinan ini juga tidak terlepas dari persyaratan
mendasar untuk sahnya suatu perjanjian yang harus dipenuhi oleh kedua belah pihak suami
135 Suharnoko, Hukum Perjanjian, Op. Cit., hal. 11.
Utara
80
istri yang tercantum dalam Pasal 1320 KUHPerdata, yaitu :
Untuk sahnya suatu perjanjian diperlukan empat syarat :

a. sepakat mereka yang mengikatkan dirinya;
b. kecakapan untuk membuat suatu perikatan;
c. suatu hal tertentu;
d. suatu sebab yang halal.
Perbedaan mendasar yang terlihat dalam pembuatan perjanjian perkawinan sesudah
perkawinan hanyalah mengenai prosedur pembuatannya yang biasanya dilakukan oleh
Notaris maka untuk pembuatan pembuatan perjanjian perkawinan sesudah perkawinan ini
harus dilakukan dengan mengajukan permohonan kepada pengadilan negeri setempat untuk
mengeluarkan Penetapan Pengadilan Negeri tentang perjanjian perkawinan setelah
perkawinan.
Pembuatan perjanjian perkawinan setelah perkawinan berdasarkan penetapan
Pengadilan Negeri ini dapat diketahui dengan adanya beberapa penetapan Pengadilan Negeri
mengenai perjanjian perkawinan yang dilakukan sesudah perkawinan dengan didapatnya
data adanya 2 (dua) Penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur mengenai pembuatan
perjanjian perkawinan setelah perkawinan, yaitu Penetapan
Pengadilan Jakarta Timur Nomor: 207/Pdt/P/2005/PN.Jkt.Tmr dan Penetapan Pengadilan
Jakarta Timur Nomor: 459/Pdt./P/2007/PN.Jkt.Tmr.
Kedua penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur ini adalah penetapan mengenai
pembuatan perjanjian perkawinan yang dibuat setelah perkawinan dengan didasarkan atas
pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Timur yang diputuskan berdasarkan azas
kebebasan berkontrak, sebagaimana dinyatakan dalam Pasal 1338 KUHPerdata, di samping
Utara
81
itu juga berlandaskan pada ketentuan yang berlaku secara universal bahwa Pengadilan
Negeri dilarang untuk menolak setiap permohonan dan/atau perkara yang masuk.
Namun demikian kebebasan membuat perjanjian perkawinan tersebut telah
diberikan rambu-rambu yaitu harus tetap mengacu kepada ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku yaitu hukum perjanjian, hukum perkawinan di Indonesia dan juga
tidak boleh melanggar atau bertentangan dengan kesusilaan dan ketertiban umum.
C. Dasar Hukum Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri Memutus Permohonan
Penetapan Perjanjian Perkawinan Setelah Perkawinan
Untuk lebih mengetahui mengenai pembuatan perjanjian perkawinan yang dilakukan
setelah perkawinan maka perlu diketahui pula apa yang menjadi dasar hakim Pengadilan
Negeri dalam memutuskan pembuatan perjanjian perkawinan sesudah perkawinan. Hal ini
dapat diketahui dari adanya dua penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur Nomor:
207/Pdt/P/2005/PN.Jkt.Tmr dan Penetapan Nomor: 459/Pdt/P/2007/PN.Jkt.Tmr.
Dalam Penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur Nomor:
207/Pdt/P/2005/PN.Jkt.Tmr, diketahui yang menjadi dasar pertimbangan hukum bagi hakim
Pengadilan Negeri Jakarta Timur adalah :136

PERTIMBANGAN HUKUM
Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Para Pemohon sebagaimana
terurai di atas.
Menimbang, bahwa untuk memperkuat dalil-dalil permohonan, Para Pemohon
mengajukan bukti-bukti surat P.1 sampai dengan P.7 dan saksi Bernadetta Sri
Wahyu S. dan Veranti.
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat P.1 sampai dengan P.6 dan keterangan
saksi Bernadetta Sri Wahyu S. dan Veranti, yang dikaitkan satu sama lain, terungkap
fakta Yuridis;
1. Bahwa Para Pemohon adalah suami istri.
2. Bahwa Para Pemohon keduanya bekerja.
136 Penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur Nomor: 207/Pdt/P/2005/PN.Jkt.Tmr.
Utara
82
3. Bahwa Para Pemohon dikaruniai dua orang anak.

4. Bahwa Pemohon I memiliki 3(tiga) Bidang tanah dan bangunan di daerah
Tangerang a.n Pemohon I;
Bahwa menimbang, bahwa seharusnya Para Pemohon telah membuat Perjanjian
Perkawinan tentang harta bersama sebelum perkawinan dilangsungkan, akan tetapi
karena kealpaan dan ketidaktahuan Para Pemohon sehingga baru sekarang Para
Pemohon berniat membuat perjanjian pemisahan harta bersama.
Menimbang, bahwa pada kutipan Akta perkawinan Para pemohon ternyata tidak
terdapat catatan tentang Perjanjian Perkawinan.
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta Yuridis, Pengadilan Negeri Jakarta Timur
tidak menemukan hal-hal yang bertentangan dengan hukum, agama dan kesusilaan,
karena itu permohonan Para Pemohon beralasan untuk dikabulkan. Menimbang,
bahwa karena permohonan Para Pemohon dikabulkan, maka biaya yang timbul
dalam permohonan ini dibebankan kepada Para Pemohon. Memperhatikan ketentuan
UU No. 1 Tahun 1974 dan ketentuan-ketentuan hukum lainnya.
Dalam Penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur Nomor:
459/Pdt/P/2007/PN.Jkt.Tmr, diketahui yang menjadi dasar pertimbangan hukum bagi hakim
Pengadilan Negeri Jakarta Timur adalah :137

PERTIMBANGAN HUKUM
Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Para Pemohon sebagaimana
terurai di atas.
Menimbang, bahwa untuk memperkuat dalil-dalil permohonan, Para Pemohon
mengajukan bukti-bukti surat P. 1 sampai dengan P.5 dan saksi Ny. Lie Mie Fa dan
Nn. Dessy Gunawi;
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat P.1 sampai dengan P.5 dan keterangan
saksi Ny.Lie Mie Fa dan Nn. Dessy Gunawi yang dikaitkan satu sama lain,
terungkap fakta Yuridis;
1. Bahwa Para Pemohon adalah suami istri.
2. Bahwa Para Pemohon keduanya bekerja.
Menimbang, bahwa seharusnya Para Pemohon telah membuat Perjanjian
Perkawinan tentang harta bersama sebelum perkawinan dilangsungkan, akan tetapi
karena kealpaan dan ketidaktahuan Para Pemohon, sehingga baru sekarang Para
Pemohon berniat membuat perjanjian pemisahan harta bersama. Menimbang, bahwa
pada kutipan Akta perkawinan Para Pemohon ternyata tidak terdapat catatan tentang
Perjanjian Perkawinan.
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta yuridis tersebut, Pengadilan Negeri Jakarta
Timur tidak menemukan hal-hal yang bertentangan dengan hukum, agama dan
kesusilaan, karena itu permohonan Para Pemohon beralasan untuk dikabulkan.
137 Penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur Nomor: 459/Pdt/P/2007/PN.Jkt.Tmr.
Utara
83
Menimbang, bahwa karena permohonan Para Pemohon dikabulkan, maka biaya

yang timbul dalam permohonan ini dibebankan kepada Para Pemohon;.
Memperhatikan ketentuan UU No.1 Tahun 1974 dan ketentuan-ketentuan hukum
lainnya.
Dari kedua penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur di atas, maka dapat
diketahui yang menjadi dasar hukum dan pertimbangan hakim dalam memutuskan
permohonan terhadap pembuatan perjanjian perkawinan setelah perkawinan adalah sebagai
berikut:
1. Adanya kealpaan dan ketidaktahuan para pemohon tentang ketentuan perjanjian
perkawinan.
Dalam hal ini diketahui bahwa salah satu pertimbangan hakim adalah karena kealpaan
dan ketidaktahuan para pemohon tentang adanya ketentuan perjanjian 140
perkawinan bahwa perjanjian perkawinan tentang harta bersama seharusnya dibuat
sebelum perkawinan berlangsung dan harus dibuat dengan akta notaris, sebagaimana
yang tercantum dalam permohonan Penetapan Pengadlan Negeri Jakarta Timur Nomor:
207/Pdt/P/2005/PN.Jkt.Tmr dan Penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur Nomor:
459/Pdt/P/2007/PNJkt.Tmr, yang pada intinya menyatakan “bahwa seharusnya para
pemohon membuat perjanjian status harta bersama sebelum dilangsungkan perkawinan,
akan tetapi oleh karena kealpaan dan ketidaktahuan Para Pemohon sehingga baru
sekarang, Para Pemohon berniat membuat perjanjian status harta bersama”. 138
Dasar dan pertimbangan hukum hakim mengabulkan permohonan pemisahan harta
dengan alasan-alasan kealpaan atau ketidaktahuan mereka mengenai ketentuan
138 Penetapan Pengadilan Negeri Jakarta Timur Nomor : 207/Pdt/P/2005/PN.Jkt.Tmr.
Utara
84
pembuatan perjanjian perkawinan masih lemah karena tidak ada dasar hukumnya.
KUHPerdata dan Undang-Undang Perkawinan itu sendiri adalah hukum, karena berisi
kaedah hukum untuk melindungi kepentingan manusia. Agar kepentingan manusia itu
seberapa dapat terlindungi, maka undang-undang harus diketahui oleh setiap orang.
Bahkan setiap orang dianggap tahu akan undang-undang (iedereen wordt geacht de wet
te kennen, nemo ius ignorare consetur). Bahwa setiap orang mengetahui setiap undang-
undang ini merupakan asas yang berlaku dewasa ini. 139
Dalam hal ini seharusnya para pemohon sudah mengetahui akan adanya ketentuan
mengenai perjanjian perkawinan karena sebagaimana diketahui bahwa semua peraturan
perundang-undangan haruslah diumumkan di dalam Lembaran Negara dengan tujuan
untuk diketahui oleh masyarakat umum sehingga peraturan perundang-undangan itu
dapat dilaksanakan dan berfungsi untuk melindungi kepentingan hukum dari
masyarakat itu sendiri. Para pemohon (Syam Lal Uttam dan Kavita Uttam dalam
Penetapan Nomor: 207/Pdt/P/2005/PN.Jkt.Tmr serta Dubagunta Ramesh dan Selvia
Setiawan dalam Penetapan Nomor: 459/Pdt/P/2007/PNJkt.Tmr) yang dalam hal ini
sebagai warga negara Indonesia seharusnya sudah tahu atau berkewajiban untuk
mengetahui akan adanya ketentuan mengenai perjanjian perkawinan itu sehingga
tidaklah menjadi suatu alasan bagi para pemohon bahwasanya mereka tidak mengetahui
akan adanya ketentuan perjanjian perkawinan yang dapat mengatur tentang akibat
hukum dari harta kekayaan dan hutang piutang yang ada atau timbul dari perkawinan
139 Sudikno Mertokusumo, Mengenal Hukum Suatu Pengantar, (Yogyakarta: Liberty,
2003),
hal. 88.
Utara
85
mereka.
Namun dikarenakan banyaknya peristiwa hukum yang timbul di kalangan
masyarakat di mana dalam hal ini belum ada pengaturan yang jelas mengenai peristiwa
hukum tersebut sehingga hakim sebagai salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman
diberikan kewenangan untuk melakukan penemuan hukum untuk dapat menyelesaikan
permasalahan hukum yang timbul di masyarakat.
Hal ini sesuai dengan Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 Pasal 10 ayat (1) tentang
Kekuasaan Kehakiman menentukan “bahwa Pengadilan dilarang menolak untuk
memeriksa, mengadili, memutus suatu perkara yang diajukan dengan dalil hukum tidak
ada atau kurang jelas, melainkan wajib untuk memeriksa dan mengadilinya”. Ketentuan
pasal ini memberi makna bahwa hakim sebagai organ utama Pengadilan dan sebagai
pelaksana kekuasaan kehakiman wajib hukumnya bagi Hakim untuk menemukan
hukumnya dalam suatu perkara meskipun ketentuan hukumnya tidak ada atau kurang
jelas.140
Penemuan hukum oleh hakim dianggap suatu hal yang mempunyai wibawa sebab
penemuan hukum oleh hakim merupakan hukum yang mempunyai kekuatan mengikat
sebagai hukum karena hasil penemuan hukum itu di tuangkan dalam bentuk putusan.
Hakim dalam mengabulkan permohonan penetapan perjanjian perkawinan para
pemohon harus sungguh-sungguh dan mendasar apabila alasan yang diajukan benar dan
sesuai dengan ketentuan undang-undang yang berlaku dan alasan yang dikemukakan
140 Abdul Manan, Op. Cit., hal. 3.
Utara
86
didukung oleh fakta atau bukti yang jelas dan sempurna.
Suatu penetapan Pengadilan Negeri tersebut merupakan produk yudikatif, yang
berisi kaedah atau peraturan hukum yang mengikat pihak-pihak yang bersangkutan. Hal
ini ditempuh karena Pengadilan Negeri sebagai instansi hukum yang dijunjung tinggi,
di mana produk hukumnya harus dipatuhi oleh siapapun. Oleh karena itu, penetapan
tersebut dapat dipergunakan oleh Notaris sebagai landasan hukum untuk dibuatnya
perjanjian perkawinan setelah perkawinan bagi pasangan suami-istri.
Hal ini sebagaimana yang disebutkan dalam KUHPerdata Pasal 147 yang
menyebutkan: “Atas ancaman kebatalan, setiap perjanjian perkawinan harus dibuat
dengan akta notaris sebelum perkawinan berlangsung. Perjanjian mulai berlaku
semenjak saat perkawinan dilangsungkan, lain saat untuk itu tak boleh ditetapkannya”
Demikian juga yang tercantum dalam UU Perkawinan Pasal 29 ayat (1) yang pada
intinya mengatur tentang pembuatan perjanjian perkawinan yaitu pada waktu atau
sebelum perkawinan dilangsungkan, kedua pihak atas persetujuan bersama dapat
mengadakan perjanjian tertulis yang disahkan oleh Pegawai Pencatat Perkawinan.
Adanya kealpaan dan ketidaktahuan para pemohon ini dianggap sebagai suatu hal
yang wajar dikarenakan kedua belah pihak adalah masyarakat umum yang tidak
mengetahui secara pasti tentang ketentuan yang mengatur tentang perjanjian
perkawinan sebagaimana yang diatur dalam KUHPerdata maupun UU Perkawinan.
Namun dikarenakan perjanjian ini didasarkan pada kesepakatan dan itikad baik kedua
belah pihak untuk mengatur tentang harta benda perkawinan mereka dan telah
Utara
87
memenuhi syarat-syarat dari sahnya suatu perjanjian sebagaimana yang diatur dalam
Pasal 1320 KUHPerdata yaitu sepakat mereka yang mengadakan perjanjian, kecakapan
untuk membuat perjanjian, suatu hal tertentu dan suatu sebab yang halal, sehingga hal
ini dibenarkan dan disetujui oleh majelis hakim yang memutuskan permohonan
penetapan tersebut.
Pasal 1320 KUHPerdata tersebut di atas merupakan landasan hukum bagi legalitas
dari suatu perjanjian, apapun bentuk dan jenisnya yang dimaksud
dengan sepakat antara kedua belah pihak yang mengikatkan dirinya ke dalam suatu
perjanjian adalah suatu kesepakatan atas dasar suka sama suka tanpa adanya paksaan
ataupun tekanan dari pihak manapun juga. Hal ini juga harus didukung dengan
kecakapan para pihak yang membuat perjanjian sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan yang berlaku, kewenangan bertindak untuk membuat perjanjian tersebut, hal
yang diperjanjikan harus jelas dan tertentu dan obyek yang diperjanjikan merupakan
obyek yang halal, legal dan tidak bertentangan dengan undang-undang. 141
Hal ini juga tidak bertentangan bila ditinjau dari asas-asas dalam perjanjian yang
harus dipenuhi oleh para pihak dalam membuat suatu perjanjian, yaitu asas kebebasan
berkontrak (freedom of contract) yang terkandung dalam Pasal 1338 ayat (1)
KUHPerdata, “semua perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang
bagi mereka yang membuatnya” Pasal ini mengandung asas kebebasan yang
menyatakan bahwa setiap orang leluasa untuk membuat perjanjian mengenai apa saja
141Salim HS, Hukum Kontrak (Teori dan Teknik Penyusunan Kontrak), (Jakarta: SinarGrafika,
2001), hal. 14.
Utara
88
asal tidak melanggar hukum, kesusilaan dan ketertiban umum.
Berdasarkan asas ini maka siapa saja yang dalam hal ini adalah para pemohon
diperbolehkan untuk menyusun dan membuat kesepakatan atau perjanjian yang
melahirkan kewajiban apa saja, sepanjang hal tersebut bukanlah sesuatu hal yang
dilarang. Konsekuensi hukum dari Pasal 1338 ayat (1) KUHPerdata tersebut adala
bahwa setiap orang/pihak yang telah mengikatkan dirinya ke dalam suatu perjanjian
harus mematuhi perjanjian tersebut karena telah berlaku sebagai undang-undang bagi
para pihak yang telah menandatanganinya.142
Selain asas kebebasan berkontrak, hal ini juga sesuai dengan asas personalia yang
terkandung dalam Pasal 1315 juncto Pasal 1340 KUHPerdata, yang pada intinya
menyatakan bahwa, “setiap orang mengikatkan dirinya dalam suatu perjanjian atau
perikatan dikarenakan kehendaknya sendiri, atas namanya sendiri, dan hanya berlaku
bagi pihak-pihak yang membuatnya, tanpa adanya paksaan dari pihak manapun”
Pembuatan perjanjian perkawinan ini juga dilaksanakan dengan itikad baik
sebagaimana asas itikad baik (good faith) yang terkandung dalam Pasal 1338 ayat (3)
KUHPerdata, yaitu: “Perjanjian harus dilaksanakan dengan itikad baik”. Dalam hal ini
perjanjian perkawinan yang dibuat harus dilaksanakan secara pantas dan patut oleh para
pihak atau para pemohon. Itikad baik itu bukan hanya ada pada saat pelaksanaan
perjanjian tapi juga pada saat dibuat atau ditandatanganinya perjanjian perkawinan
tersebut.
142 Suharnoko, Hukum Perjanjian, Op. Cit., hal. 11.
Utara
89
Dari hal-hal yang telah diuraikan di atas maka dapat diketahui bahwa perjanjian
perkawinan yang dibuat setelah perkawinan oleh para pemohon adalah dibuat
berdasarkan kesepakatan, kehendak sendiri, dan dengan itikad sehingga dapat dianggap
tidak bertentangan dan dapat dibenarkan karena sudah memenuhi ketentuan-ketentuan
yang harus dipenuhi dalam membuat suatu perjanjian.
2. Adanya risiko pekerjaan terhadap harta bersama
Dari permohonan para pemohon diketahui adanya kekhawatiran para
pemohon akan adanya risiko pekerjaan mereka terhadap harta bersama mereka
dalam perkawinan, karena pekerjaan para pemohon memiliki konsekuensi dan
tanggung jawab sampai kepada harta-harta pribadi, sehingga masing-masing
harta yang didapat bisa tetap menjadi milik harta pribadi pemohon. Khususnya
para pemohon yang menjabat sebagai direksi atau direktur Perseroan Terbatas, di
mana jabatan mereka masing-masing tersebut mempunyai risiko terhadap harta
bersama dalam perkawinan, karena konsekuensi dan tanggung jawab pekerjaan
mereka sampai pada harta-harta pribadi, sehingga masing-masing harta yang
didapat tetap menjadi milik pribadi dari para pemohon.
Resiko dari jabatan pekerjaan terhadap harta bersama ini dapat saja terjadi
dalam kehidupan rumah tangga para pemohon yang dalam hal ini adalah Para
Pemohon I sebagaimana yang dicantumkan dalam permohonannya yaitu :

“Bahwa karena status sosial masing-masing sebagaimana tersebut di atas, di mana
pekerjaan Pemohon I mempunyai resiko terhadap harta bersama dalam perkawinan,
karena pekerjaan Pemohon I mempunyai konsekuensi dan tanggung jawab sampai
pada harta-harta pribadi, oleh karena itu dengan persetujuan Pemohon II
berkehendak agar harta-harta atas nama Pemohon I dengan Pemohon II dan tetap
Utara
90
menjadi milik Pribadi Pemohon I...”
Dari permohonan tersebut dapat diketahui bahwa pekerjaan para pemohon I
mempunyai resiko terhadap harta bersama dalam perkawinan mereka
dikarenakan pekerjaan para pemohon I mempunyai konsekuensi dan tanggung
jawab sampai kepada harta-harta pribadi, sehingga hal ini dikhawatirkan dapat
menimbulkan kerugian dalam kehidupan rumah tangga para pemohon.
Bila hal ini kita tinjau dari Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas dalam Pasal 97 ayat (3) yang berbunyi : “Setiap anggota Direksi
bertanggung jawab penuh secara pribadi atas kerugian Perseroan apabila yang
bersangkutan bersalah atau lalai menjalankan tugasnya sesuai dengan ketentuan
sebagaimana dimaksud pada ayat (2)”, maka jelas terlihat resiko pekerjaan yang
mengharuskan Direksi mengganti kerugian perseroan terbatas sampai ke harta-harta
pribadi apabila Direksi atau Direktur bersalah atau lalai dalam menjalankan jabatannya
membuat keputusan maupun perbuatan hukum yang merugikan perusahaan. Sehingga
untuk tidak menghancurkan biduk rumah tangga maka suami istri yang dalam hal ini
adalah para pemohon yang belum membuat perjanjian perkawinan akhirnya membuat
perjanjian perkawinan untuk melindungi harta benda masing-masing pihak suami istri
dengan mengajukan permohonon penetapan perjanjian perkawinan dari Pengadilan
Negeri.
Seorang suami atau istri bekerja dalam jabatannya sebagai Direksi suatu perusahaan
Perseroan Terbatas bertanggung jawab penuh atas kerugian Perseroan Terbatas sampai
harta kekayaan pribadi jika yang bersangkutan bersalah atau lalai menjalankan
Utara
91
tugasnya. Keadaan ini mulai dirasakan oleh para pasangan suami istri sangat merugikan
bagi harta bersama mereka, sehingga memberikan implikasi terhadap pasangan suami
isteri untuk membuat perjanjian perkawinan setelah perkawinan mereka.
Dari gambaran di atas pasangan suami-istri ini mengkhawatirkan akan adanya risiko
dari perilaku suami-istri atau risiko pekerjaan suami-istri selama perkawinan terhadap
harta bersama mereka, hal ini berkaitan dengan pihak ketiga yang menjadi kreditur agar
kepastian terlunasinya piutang. Jika suami-istri kawin dengan persatuan bulat harta
kekayaan perkawinan, maka utang yang dibuat oleh suami atau istri dapat dituntut
pelunasannya dari harta persatuan. Sebaliknya jika suami-istri dengan perjanjian
perkawinan pisah mutlak harta kekayaan perkawinan maka utang suami hanya dapat
ditagih dari harta pribadi suami, demikian pula utang yang dibuat oleh istri.
Dari keadaan tersebut di atas membawa dampak terhadap pasangan suami istri
membuat perjanjian perkawinan setelah perkawinan dengan tujuan yaitu pertama, jika
terjadi pemberian hibah atau testamen dari orang tua kepada suami atau istri dengan
maksud agar tidak dimasukan dalam pencampuran harta bersama selama perkawinan
mereka. Kedua, melindungi perekonomian keluarga. Jika bisnis suami atau istri hancur,
maka bisnis si istri atau suami tak perlu ikutan jadi korban, sehingga masih ada modal
untuk membiayai pendidikan anak serta menata ulang kehidupan. Ketiga, sebagai
tindakan preventif untuk mencegah terjadinya kerugian lebih besar. Terutama kepada
pihak suami atau istri yang bekerja dalam jabatannya sebagai direktur suatu perseroan
terbatas yang mempunyai utang kepada pihak bank sehingga apabila terjadi kesalahan
Utara
92
atau kelalaian maka hanya harta pribadi suami atau harta pribadi istri dapat ditagih
pelunasannya.
Adanya penetapan perjanjian perkawinan setelah perkawinan dari Pengadilan Negeri
tersebut nantinya sudah pasti akan berakibat hukum pula terhadap harta benda para
pemohon. Sehingga setelah adanya pembuatan perjanjian perkawinan berdasarkan
Penetapan Pengadilan Negeri maka harta benda masing-masing pihak suami istri akan
menjadi semakin kuat pula secara hukum. Masing-masing pihak suami maupun istri
harus mematuhi segala isi perjanjian perkawinan berdasarkan penetapan dari
Pengadilan Negeri tersebut sebab segala hal yang menyangkut pemisahan harta sudah
jelas dipisahkan, juga terhadap harta-harta lain yang kemudian hari timbul setelah
tanggal penetapan tersebut tetap terpisah satu dengan yang lainnya, sehingga tidak ada
lagi berstatus harta bersama. Sebagaimana yang dinyatakan dalam Pasal 164
KUHPerdata bahwa apabila dijanjikan suatu persatuan hasil dari pendapatan, maka
tidak akan terjadi persatuan harta kekayaan secara bulat dan persatuan untung rugi.
Demikian juga halnya dengan hutang piutang yang ditimbulkan akibat perbuatan
hukum dari pasangan hidupnya yang dilakukan setelah perjanjian perkawinan
berdasarkan penetapan Pengadilan Negeri, maka hal tersebut menjadi tanggung jawab
sepenuhnya dari pihak yang melakukan perbuatan hukum tersebut tanpa dapat
melibatkan tanggung jawab dari pasangan kawinnya. Sehingga adanya penetapan
perjanjian perkawinan ini dapat melindungi secara hukum harta benda kekayaan yang
dimiliki oleh masing-masing pihak suami istri meskipun resiko pekerjaan dari masing-
Utara
93
masing pihak dapat melibatkan harta bersama perkawinan mereka.
3. Adanya keinginan untuk tetap memiliki hak milik atas tanah
Keinginan untuk memiliki hak milik atas tanah ini dikarenakan salah satu dari para
pemohon adalah bukan Warga Negara Indonesia yaitu Pemohon II (Kavita Uttam)
dalam Penetapan Nomor: 207/Pdt/P/2005/PN.Jkt.Tmr dan Pemohon I (Dubagunta
Ramesh) dalam Penetapan Nomor: 459/Pdt/P/2007/PNJkt.Tmr, di mana menurut
ketentuan dalam Undang-Undang No. 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-
Pokok Agraria yang menyebutkan :143

a. Hanya warga negara Indonesia dapat mempunyai Hak Milik.
b. Oleh pemerintah ditetapkan badan-badan hukum yang dapat mempunyai Hak Milik
dengan syarat-syarat.
c. Orang Asing yang sesudah berlakunya undang-undang ini memperoleh Hak Milik
karena pewarisan-tanpa-wasiat atau percampuran harta karena perkawinan, demikian
pula warga negara Indonesia yang mempunyai Hak Milik dan setelah berlakunya
undang-undang ini kehilangan kewarganegaraannya wajib melepaskan hak itu di
dalam jangka waktu satu tahun sejak diperolehnya hak tersebut atau hilangnya
kewarganegaraan itu. Jika sesudah jangka waktu tersebut lampau hak milik itu tidak
dilepas maka hak tersebut hapus karena hukum dan tanahnya jatuh pada negara
dengan ketentuan bahwa hak-hak pihak lain yang membebaninya tetap berlangsung.
d. Selama seseorang di samping kewarganegaraan Indonesianya mempunyai
kewarganegaraan asing maka ia tidak dapat mempunyai tanah dengan Hak Milik dan
baginya berlaku ketentuan dalam ayat 3 pasal ini.
Dari bunyi pasal 21 UUPA yang menyebutkan bahwa hanya Warga Negara
Indonesia yang bisa memegang sertipikat hak milik atas tanah dan apabila yang
bersangkutan, setelah memperoleh sertifikat hak milik kemudian menikah
dengan eks patriat (bukan WNI), maka dalam jangka waktu 1 tahun setelah
pernikahannya itu tanpa perjanjian perkawinan (percampuran harta), maka ia
143 Pasal 21 UUPA.
Utara
94
harus melepaskan hak milik atas tanah dalam jangka waktu 1 (satu) tahun setelah
pernikahannya itu. Ia harus melepaskan hak milik atas tanah tersebut kepada subyek
hukum lain yang berhak dan jika sesudah jangka waktu tersebut lampau maka hak milik
atas tanah hapus karena hukum dan tanahnya jatuh pada Negara.
Hal ini jelas menimbulkan kekhawatiran bagi para pemohon akan hilangnya
kepemilikan dari harta benda perkawinan mereka dikarenakan adanya ketentuan dalam
Pasal 21 UUPA tersebut, di mana pasangan kawin para pemohon dalam hal ini
pemohon Kavita Uttam dan pemohon Dubagunta Ramesh adalah Warga Negara Asing
(WNA) sebagaimana dapat diketahui dari adanya bukti tertulis Foto Copy Kartu Izin
Tinggal Tetap atas nama Kavita Uttam (P-4) dalam Penetapan Nomor:
207/Pdt/P/2005/PNJkt.Tmr dan Foto Copy Kartu Izin Tinggal Tetap Terbatas atas nama
Dubagunta Ramesh (P-4) serta Foto Copy Passport India atas nama Dubagunta Ramesh
No. Z1420292 (P-5) dalam Penetapan Nomor: 459/Pdt/P/2007/PN.Jkt.Tmr.
Sehingga untuk menghindari
hilangnya hak kepemilikan dari harta benda perkawinan tersebut maka diperlukan
pemisahan harta benda perkawinan dari masing-masing pihak para pemohon dengan
membuat perjanjian perkawinan dengan berdasarkan atas penetapan dari Pengadilan
Negeri.
4. Adanya penghasilan masing-masing para pemohon.
Bahwa para pemohon juga memberikan alasan diajukannya permohonan perjanjian
perkawinan setelah perkawinan ini juga dikarenakan para pemohon mempunyai
Utara
95
penghasilan masing-masing yang cukup untuk menopang kehidupan rumah tangga
mereka baik untuk kepentingan pribadinya maupun keluarga,
sehingga para pemohon tidak memerlukan bantuan di bidang ekonomi atau keuangan
antara satu dengan yang lainnya. Namun demikian dalam urusan keluarga pihak suami
berjanji akan tetap bertanggung jawab sepenuhnya atas kesejahteraan keluarganya
sesuai dengan kedudukannya sebagai kepala keluarga.
Keinginan para pemohon untuk memisahkan harta bersama mereka dikarenakan
adanya penghasilan dari masing-masing pihak dapat dianggap sebagai suatu
kesepakatan bersama yang dibuat berdasarkan kehendak sendiri, dengan itikad dan
tanpa adanya paksaan dari pihak manapun sehingga hal ini juga dapat dianggap tidak
bertentangan dan dapat dibenarkan karena sudah memenuhi ketentuan-ketentuan yang
harus dipenuhi dalam membuat suatu perjanjian.
Hal ini juga sesuai dengan asas personalia yang terkandung dalam Pasal 1315 jo
Pasal 1340 KUHPerdata, yang pada intinya menyatakan bahwa setiap orang
mengikatkan dirinya dalam suatu perjanjian atau perikatan dikarenakan kehendaknya
sendiri, atas namanya sendiri, dan hanya berlaku bagi pihak-pihak yang membuatnya,
tanpa adanya paksaan dari pihak manapun. Sehingga perjanjian perkawinan yang dibuat
setelah perkawinan berdasarkan penetapan Pengadilan Negeri ini dianggap tidak
bertentangan dan dibenarkan karena sudah memenuhi ketentuan-ketentuan yang harus
dipenuhi dalam membuat suatu perjanjian.
Dalam hal ini kesepakatan para pemohon untuk memisahkan harta benda
Utara
96
perkawinan mereka dengan membuat suatu perjanjian perkawinan dengan didasarkan
pada penetapan Pengadilan Negeri adalah juga dikarenakan para pemohon merasa
masing-masing mempunyai penghasilan yang cukup dan sangat memadai bagi kedua
belah pihak untuk menopang kehidupan ekonomi rumah tangganya tanpa harus saling
berketergantungan satu sama lainnya, di mana dalam hal urusan ekonomi keluarga para
Pemohon I (selaku suami) tetap bertanggung jawab sepenuhnya atas kesejahteraan
keluarganya sesuai dengan kedudukannya sebagai kepala keluarga.
Dari beberapa pembahasan mengenai pertimbangan hakim dalam memutuskan
permohonan penetapan perjanjian perkawinan setelah perkawinan berdasarkan
Penetapan Pengadilan Negeri, maka dapat diketahui di mana dalam isi suatu perjanjian
ada asas kebebasan berkontrak yang bisa dipakai untuk memperjanjikan apa saja dan
tentang apa saja perbuatan hukum yang perlu bagi suami isteri ketika perkawinan
berlangsung dengan adanya itikad baik kedua belah pihak terhadap apa isi dari hal-hal
yang diperjanjikan tersebut dengan tetap mengacu kepada kaedah perundang-undangan
yang berlaku.
Perjanjian perkawinan yang dibuat oleh suami isteri itu harus berdasarkan
kesepakatan, sebagaimana juga yang dicantumkan dalam dalam Pasal 1233
KUHPerdata, bahwa “Tiap-tiap perikatan dilahirkan karena persetujuan, baik karena
undang-undang”. Setiap kewajiban perdata dapat terjadi karena dikehendaki oleh pihak-
pihak yang terkait dalam perikatan, ataupun karena ditentukan oleh peraturan
perundang-undangan yang berlaku serta tidak bertentangan dengan kesusilaan dan
Utara
97
ketertiban umum.
Di samping itu, Pengadilan Negeri Jakarta Timur dalam mengabulkan permohonan
penetapan pembuatan perjanjian perkawinan setelah perkawinan dilangsungkan, harus
diartikan bahwa terjadinya pemisahan harta kekayaan para pemohon terhadap harta
kekayaan mereka yang diperoleh adalah setelah tanggal penetapan dan telah
memperoleh kekuatan hukum tetap, sedangkan harta-harta yang telah ada sebelum
tanggal penetapan, tetap menjadi harta bersama suami istri.
Adanya penetapan Pengadilan Negeri tersebut menjadi pedoman dan dasar hukum
bagi kedua belah pihak suami istri untuk mengurus dan mengatur harta kekayaan
perkawinan mereka karena suatu penetapan pengadilan merupakan produk yudikatif,
yang berisi kaedah atau peraturan hukum yang mengikat pihak- pihak yang
bersangkutan. Hal ini ditempuh karena Pengadilan Negeri sebagai instansi hukum yang
dijunjung tinggi, dimana produk hukumnya harus dipatuhi oleh siapapun.
Utara

Perjanjian Kawin

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Perjanjian Kawin

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

BAB II

PENGATURAN PERJANJIAN PERKAWINAN

A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Perkawinan

1. Pengertian dan Hukum Perjanjian

Untuk memahami tentang perjanjian perkawinan maka terlebih dahulu haruslah

ketentuan Pasal 1313 KUHPerdata, perjanjian didefenisikan sebagai: “suatu perbuatan

Abdul Kadir Mohammad merumuskan definisi perjanjian dalam Pasal 1313

R. Subekti menyatakan bahwa, “suatu perjanjian adalah suatu peristiwa dimana

timbul hubungan perikatan”.58

perjanjian diharuskan oleh kepatutan, kebiasaan, atau undang-undang”.

Ketiga unsur-unsur pokok perjanjian tersebut dapat diuraikan sebagai berikut : 61

menentukan atau menyebabkan perjanjian itu tercipta (constructieve oordeel).62 Oleh

tidak ada atau dapat batal demi demi hukum.

61 R. Setiawan, Pokok-Pokok Hukum Perikatan, (Bandung: Binacipta, 1994), hal. 65.

ketentuan hukum umum yang merupakan syarat yang biasanya dicantumkan

perjanjian sebagai optional law (hak opsi atau pilihan hukum).

Unsur aksidentalia adalah unsur pelengkap dalam suatu perjanjian, yang

merupakan ketentuan-ketentuan yang dapat diatur secara menyimpang oleh para

ditentukan secara bersama-sama oleh para pihak. 66

c. Asas-Asas Hukum Perjanjian

Dalam rangka menciptakan keseimbangan dan memelihara hak-hak yang dimiliki

65 Ibid., hal. 88.

dapat dipaksakan pelaksanaan atau pemenuhannya. 67

Asas-asas hukum perjanjian tersebut dapat diuraikan sebagai berikut : 68 1).

Asas Kebebasan Berkontrak (freedom of contract)

perjanjian selama memenuhi syarat-syarat sahnya perjanjian dan tidak melanggar

hukum, kesusilaan, serta ketertiban umum.

akan bersifat stabil dan memberikan keuntungan bagi kedua pihak. 69

67 Ibid., hal. 14.

mengikat untuk dirinya sendiri. 70

mengadakan perjanjian kecuali untuk dirinya sendiri.

3) . Asas Konsensualisme (consensualism)

mencapai kesepakatan atau consensus.

4) . Asas Pacta Sunt Servanda

yang terkait di dalamnya.

masih terdapat asas-asas lain dalam hukum perjanjian, yaitu : 71

1) . Asas Itikad Baik (goodfaith)

70 Kartini Muljadi dan Gunawan Widjaja, Op. Cit., hal. 15.

ditandatanganinya suatu perjanjian.

kepercayaan yang melandasi perjanjian yang dibuat tersebut.

3) . Asas Kekuatan Mengikat

kepatuhan, serta moral.

4) . Asas Persamaan Hak

Sehingga diharuskan bagi para pihak untuk saling menghormati.

para pihak hanya akan dianggap mengikat sepanjang dilandasi keseimbangan

hubungan antara kepentingan perorangan dan kepentingan umum atau adanya

keseimbangan antara kepentingan kedua belah pihak sebagaimana masing-masing

dalamnya, tetapi juga untuk segala sesuatu yang menurut sifat

perjanjian diharuskan oleh kepatutan, kebiasaan atau undang-undang”. Dari rumusan

kebiasaan atau undang-undang, yaitu tidak melanggar batas-batas kesusilaan atau

7) . Asas Kepastian Hukum

membuatnya guna menjamin adanya kepastian hukum dari perjanjian tersebut.

d. Syarat-Syarat Sahnya Perjanjian

1320 KUHPerdata, yaitu :

1) . sepakat mereka yang mengikatkan dirinya;

2) . kecakapan untuk membuat suatu perikatan;

3) . suatu hal tertentu;

4) . suatu sebab yang halal.

dibedakan dalam dua kelompok, yaitu :72

1) . Syarat Subyektif, yaitu syarat-syarat yang berhubungan dengan subyek

perjanjian, terdiri dari :

Kesepakatan merupakan penyesuaian kehendak antara para pihak di mana

membuat perikatan (perjanjian) apabila ia oleh undang-undang tidak dinyatakan