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Direito Constitucional

Professor Elias Batista

CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO

1. INTRODUÇÃO 1.1.  SENTIDO SOCIOLÓGICO (FERDINAND LASSALE)

Para conceituar Constituição faz-se necessário desenvolvermos Na visão sociológica defendida por Ferdinand Lassalle a
algumas ideias iniciais sobre o ESTADO. Constituição é concebida como fato social, e não propriamente
O conceito de Estado está diretamente ligado ao objeto como norma.
de estudo da nossa matéria, pois a Constituição é a norma O texto positivo da constituição seria resultado da realidade
fundamental de organização do Estado. social do país, das forças sociais que imperam na sociedade, em
um determinado momento histórico.
TOME NOTA Para Ferdinand Lassalle a Constituição de um país é, em essência,
a SOMA DOS FATORES REAIS DO PODER que nele atuam, em outras
1-
palavras as forças reais que mandam no país.
Dentre essas forças, Lassalle cita como exemplos, a
monarquia, a aristocracia, a grande burguesia e os banqueiros,
2- os quais constituem as forças que atuam política e legitimamente
Elementos
para conservar as instituições jurídicas vigentes.
Constitutivos

3- 1.2.  SENTIDO POLÍTICO (CARL SCHMITT)

4-
Na visão política concebida por Carl Schmitt a Constituição
é uma DECISÃO POLÍTICA FUNDAMENTAL do titular do poder
constituinte. Para Schmitt, a validade de uma constituição não se
apoia na justiça de suas normas, mas na decisão política que lhe
dá existência.
Conceito de Estado: A Constituição surge, portanto, a partir de um ato constituinte,
fruto de uma vontade política fundamental de produzir uma
decisão eficaz sobre o modo e forma de existência política de um
Estado.

Constituição Leis
PROPRIAMENTE DITA CONSTITUCIONAIS
São normas formalmente
São as normas materialmente
constitucionais que não dizem
constitucionais que dizem respeito
respeito à organização do Estado.
à organização do Estado, a
Estão dentro do texto formal da CF
organização dos Poderes e a Direitos
mais não são normas tipicamente
Fundamentais.
constitucionais.
Importante notar que a doutrina aponta como NORMAS
TIPICAMENTE CONSTITUCIONAIS aquelas que de alguma forma 1.3.  SENTIDO JURÍDICO (HANS KELSEN)
diga respeito à estrutura do Estado, a organização dos poderes
e a direitos fundamentais. Na visão jurídica (positivista), desenvolvida por Hans Kelsen, na
sua teoria pura do direito, a constituição é NORMA PURA (puro
NORMAS TIPICAMENTE CONSTITUCIONAIS dever ser) sem qualquer consideração de cunho sociológico,
Estrutura do Direitos político ou filosófico.
Organização dos Poderes
estado Fundamentais Nesse sentido a Constituição consiste num sistema fechado
de normas jurídicas. É a norma fundamental e suprema de um
Inicialmente é importante notar que a Constituição é a NORMA Estado, fundamento de validade de todo o ordenamento jurídico,
FUNDAMENTAL DO ESTADO responsável por sua organização lei nacional no seu mais alto grau.
política e jurídica. Também devemos entender que o direito Kelsen, para justificar sua teoria, desenvolveu dois sentidos
constitucional não se desenvolve isolado de outras ciências de pala a palavra Constituição: sentido lógico jurídico e sentido
base social, tais como a política, a sociologia e a filosofia. jurídico-positivo.
Essa interconexão permite que sejam construídas diferentes
Constituição em sentido: Constituição em sentido:
concepções para o termo “constituição”.
LÓGICO-JURÍDICO JURÍDICO-POSITIVO
Nesse sentido, a doutrina aponta para várias SENTIDOS DE É uma norma fundamental É a norma positiva e suprema
CONSTITUIÇÃO conforme o prisma de análise. hipotética (norma suposta) que (norma posta) lei nacional no
serve de fundamento lógico de seu mais alto grau, que regula e
validade para constituição em dá fundamento de validade às
sentido jurídico positivo. demais normas.

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1.4.  SENTIDO NORMATIVO (KONRAD HESSE) Constituição Plástica?

Na visão normativa (pós-positivista), concebida por Konrad


Hesse a constituição é um sistema aberto de normas jurídicas
(regras e princípios).
Nessa concepção, a constituição possui “ força normativa”
(imperativa e vinculante), logo, num possível conflito entre a
norma e os fatos, prevalecerá, sempre, a norma.
No entanto, o sistema é aberto, significa que a constituição
está em constante diálogo com a sociedade (as normas vinculam
os fatos mais os fatos influenciam a elaboração das normas).
A teoria pós-positivista de Hesse é, na verdade, uma teoria
intermediária entre o positivismo extremo de Kelsen e a visão
puramente sociológica de Lassalle.

1.5.  SENTIDO CULTURALISTA (MEIRELLES TEIXEIRA)


ESSA CAI NA PROVA!
Na visão CULTURALISTA, desenvolvida no Brasil, por Meirelles
Teixeira a Constituição é produto da cultura total de um povo 1.  (2018 – VUNESP – FAPESP - Procurador) No tocante ao tema
(fato cultural). conceito de constituição, existem pensadores e doutrinadores
Esse conceito trabalha de forma complementar todas as que formularam concepções de constituição segundo seus
concepções descritas acima (sociológica, política e jurídica) diferentes sentidos. Consequentemente, é correto afirmar
desenvolvendo a lógica de que a Constituição possui fundamentos que Ferdinand Lassalle, Carl Schmitt e Hans Kelsen estão
diversos arraigados em fatores de poder, decisões políticas do ligados às concepções de constituição, respectivamente, nos
povo e normas jurídicas de dever ser vinculantes. sentidos:
Surge daí a ideia de uma “CONSTITUIÇÃO TOTAL”, com a junção
dos aspectos econômicos, sociológicos, políticos, jurídico- a. substancial, material e formal.
normativos, filosóficos e morais a fim de construir uma unidade b. sociológico, político e jurídico.
para o conceito de Constituição. c. pluralista, social e transcendental.
Esquematizando. d. pactual, contratualista e compromissório.
Sentido Ferdinand A Constituição é a soma dos fatores e. ideológico, garantista e positivista.
SOCIOLÓGICO Lassalle reais de poder que regem uma nação.
Sentido Carl A Constituição é uma decisão política 2.( ) (2018 - MPE-MS - Promotor de Justiça Substituto) Para
POLÍTICO Schmitt fundamental do poder constituinte. Ferdinand Lassalle, que a entende no sentido sociológico,
A Constituição é norma pura, puro a constituição de um país é, em essência, a soma dos
Sentido Hans
dever- ser, sem qualquer cunho
JURÍDICO Kelsen fatores reais do poder que regem esse país, sendo esta
sociológico ou político.
a constituição real e efetiva, não passando a constituição
A Constituição é um sistema de normas
Sentido Konrad escrita de “uma folha de papel”.
abertas (regras e princípios) – “força
NORMATIVO Hesse
normativa”
A Constituição é fruto da cultura total do 3.( ) (2018 - MPE-MS - Promotor de Justiça Substituto) Carl
Sentido Meirelles povo fundamentada em diversos fatores: Schimitt empresta também um sentido sociológico à
CULTURALISTA Teixeira sociais, políticos e jurídicos normativos
constituição, considerando-a como decisão política
(Constituição total).
fundamental, decisão concreta de conjunto sobre o modo
e a forma de existência da unidade política, não fazendo
TOME NOTA distinção entre constituição e leis constitucionais.
Constituição Simbólica?
4.( ) (2018 - MPE-MS - Promotor de Justiça Substituto) Uma
corrente, liderada por Hans Kelsen, vê a constituição
apenas no sentido jurídico, sendo a constituição
considerada norma pura, puro dever ser, sem qualquer
pretensão à fundamentação sociológica.

5.( ) (2017 – CESPE - TJ-PR - Juiz Substituto) Em sentido


sociológico, a Constituição deve ser entendida como a
norma que se refere à decisão política estruturante da
organização do Estado.

6.( ) (CS-UFG – 2015 - Prefeitura de Goiânia – GO - Procurador


do Município) Constituição Plástica – é aquela que
apresenta uma mobilidade, projetando a sua força
normativa na realidade social, política, econômica e

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cultural do Estado, conforme a perspectiva defendida por


Raul Machado Horta.

7.( ) (FUNIVERSA – 2015 – DEPEN – Agente de Atividades


Penitenciárias) Segundo Marcelo Neves o processo
de constitucionalização simbólica implica aceitar a
Constituição como um símbolo efetivo de poder, que,
portanto, sujeita todos os indivíduos, de maneira
completa, ao que nela se encontra previsto. O poder
simbólico da Constituição contribui, portanto, para a sua
efetivação prática.

8.  (CEFET-BA – 2015 - MPE-BA - Promotor de Justiça Substituto)


As diferentes formas de se compreender o direito acabam por
produzir diferentes concepções de constituição, conforme
o prisma de análise. (…). (NOVELINO, Marcelo. Direito
Constitucional, 3 ed., Editora Método, 2009, p.101). Tendo como
norte conceitual a doutrina do autor acima, observe a seguinte
formulação, realizada pelo mesmo, acerca do fundamento de
uma constituição:
“(...) surge a ideia de constituição total, com aspectos
econômicos, sociológicos, jurídicos e filosóficos, a fim de
abranger o seu conceito em uma perspectiva unitária (...)”.

Trata-se da:
a. Concepção sociológica.
b. Concepção jurídica.
c. Concepção política.
d. Concepção culturalista.
e. Estão incorretas todas as alternativas anteriores.

GABARITO
1B 2C 3E 4C 5E 6C 7E 8D

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CLASSIFICAÇÃO DE CONSTITUIÇÃO

2. CLASSIFICAÇÃO DE CONSTITUIÇÃO QUANTO À ORIGEM

Pactuada
A doutrina analisando as diversas CARACTERÍSTICAS das Promulgada Outorgada Cesarista
(fruto de
constituições dos Estados Soberanos ao longo da história, como a (democrática) (imposta) (plebiscitária)
acordo)
forma de seu surgimento, o modo de sua elaboração a forma como
é constituída, a sua extensão e estabilidade, o conteúdo de suas
normas, bem como a correspondência com a realidade social, as 2.2.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO À FORMA
classifica de diversas formas. Em seguida passaremos a análise das
classificações mais FREQUENTES em prova de concurso. a. Escrita:

2.1.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO À ORIGEM

a. Promulgada:

b. Não - escrita:

b. Outorgada

QUANTO À FORMA
Escrita Não-Escrita
(normas reunidas em um único (normas esparsas em várias
texto) fontes)
c. Cesarista
2.3.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO AO CONTEÚDO

a. Formal

d. Pactuada:

b. Material

⚠ ATENÇÃO! As Constituições promulgadas no Brasil foram


às de 1891, 1934, 1946 e 1988. Enquanto que as Constituições
de 1824, 1937 e 1967 foram outorgadas.

Obs: para aqueles que entendem que a EC 69 foi materialmente


uma nova Constituição, classificam-na como outorgada. VAMOS MAIS FUNDO!
No caso do Brasil para que uma norma tenha “status” de norma
constitucional terá que passar por um procedimento específico de
aprovação (procedimento das emendas constitucionais), daí se afirmar
que a CF/88 é uma CONSTITUIÇÃO FORMAL.

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QUANTO AO CONTEÚDO QUANTO À ESTABILIDADE


Imutável Rígida Flexível Semirrígida Super-rígida
Formal Material (não permite (procedimento (procedimento (procedimento (cláusulas
(forma de elaboração da norma) (conteúdo da norma) alteração) solene) simples) misto) pétreas)

2.4.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO AO MODO DE ELABORAÇÃO 2.6.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO À EXTENSÃO

a. Sintética:
a. Histórica:

b. Analítica:

b. Dogmática:

QUANTO À EXTENSÃO
Sintética Analítica
(concisa) (extensa)
2.7.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO À FINALIDADE
QUANTO AO MODO DE ELABORAÇÃO

Histórica Dogmática a. Garantia:


(forma-se gradativamente) (forma-se num só momento)

⚠ ATENÇÃO! Toda constituição histórica é necessariamente não


escrita e toda constituição dogmática é necessariamente escrita.
b. Dirigente:
2.5.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO À ESTABILIDADE

Essa classificação também e denominada pela doutrina de


classificação quanto à alterabilidade, modificabilidade ou
rigidez.
QUANTO À FINALIDADE
Garantia Dirigente
a. Imutáel: (Limita o poder do estado) (dirige as ações estatais)

CUIDADO!
Cabe observar que as constituições garantia são típicas do liberalismo
clássico como a constituição americana 1787 ou a francesa de 1791. Já as
constituições dirigentes são típicas do modelo de estado social como a
constituição mexicana 1917 ou a alemã de 1919
b. Rígida:
2.8.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO À CORRESPONDÊNCIA
COM A REALIDADE (ontológica)

a. Normativa:
c. Flexível:

b. Nominalista:

d. Semirrígida:

e. Super-rígida
c. Semântica:

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QUANTO À CORRESPONDÊNCIA COM A REALIDADE b. Variada (Legal):


Normativa Nominativa Semântica
(efetividade máxima) (efetividade média) (efetividade mínima)

⚠ ATENÇÃO! Na classificação quanto à correspondência com a


realidade existem divergências doutrinarias quanto a CF/88. Para
UADI LÂMEGO BULOS todas as Constituições brasileiras outorgadas 2.12.  CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA DE 1988
foram SEMÂNTICAS enquanto que todas as Constituições brasileiras
promulgadas foram NOMINATIVAS. No entanto o professor PEDRO Apresentadas as DIVERSAS CLASSIFICAÇÕES DOUTRINARIAS
LENZA afirma que nossa Constituição tenta ser NORMATIVA. Para fins
convém, para fins de prova objetiva de concurso, definir a
de prova objetiva se o examinador afirmar, por exemplo, que a CF/88 é
promulgada, escrita, rígida e normativa deve-se assinalar o item como classificação da CF/88.
CORRETO! a. quanto à origem: PROMULGADA
b. quanto à forma: ESCRITA
2.9.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO AO SISTEMA c. quanto ao conteúdo: FORMAL
d. quanto ao modo de elaboração: DOGMÁTICA
a. Principiológica e. quanto à estabilidade: RÍGIDA
f. quanto à extensão: ANALÍTICA
g. quanto à finalidade: DIRIGENTE
h. quanto ao sistema: PRINCIPIOLÓGICA
i. quanto à dogmática: ECLÉTICA
j. quanto à correspondência com a realidade: NORMATIVA* 1
b. Preceitual: l. quanto à sistemática: UNITÁRIA (codificada)2

ESSA CAI NA PROVA!

1.  (2018 – UEG - PC-GO - Delegado de Polícia) A Constituição


Federal brasileira de 1988 classifica-se quanto à origem, ao
QUANTO AO SISTEMA modo de elaboração, à alterabilidade, à dogmática e ao critério
Principiológica Preceitual ontológico de Karl Loewenstein, respectivamente, em
(base de princípios) (base de regras)
2.10.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO À DOGMÁTICA (ideologia) a. outorgada, dogmática, rígida, eclética e normativa.
b. outorgada, histórica, semirrígida, ortodoxa e nominalista.
a. Ortodoxa: c. promulgada, dogmática, rígida, eclética e normativa.
d. promulgada, histórica, semirrígida, ortodoxa e
nominalista.
e. cesarista, histórica, imutável, eclética e semântica.

2.  (2018 – VUNESP - Câmara de Campo Limpo Paulista – SP


b. Eclética: - Procurador Jurídico) As constituições que resultam dos
trabalhos de um órgão constituinte sistematizador das
ideias e princípios fundamentais da teoria política e do direito
dominante naquele momento são denominadas constituições

a. dogmáticas.
b. pactuadas.
QUANTO À DOGMÁTICA
c. democráticas.
Ortodoxa Eclética
(uma ideologia) (várias ideologias) d. semânticas.
e. ecléticas.
2.11.  CLASSIFICAÇÃO QUANTO À SISTEMÁTICA
3.  (2018 – NUCEPE - PC-PI - Delegado de Polícia Civil) A
a. Unitária (Codificada): Constituição Federal de 1988 pode ser considerada:

a. semirrígida, porque algumas matérias, denominadas


cláusulas pétreas, são imutáveis.
b. sintética, porque veicula tão somente princípios e normas gerais.
c. analítica, pois aborda minúcias, estabelecendo regras
que poderiam estar em leis infraconstitucionais.
1 
Atenção! Na classificação quanto à correspondência com a realidade temos divergências doutrinárias, entretanto para fins de prova objetiva, se o examinador
afirmar, por exemplo, que a CF/88 é promulgada, escrita, rígida e normativa deve-se assinalar o item como CORRETO.
2 
Cuidado! Pois parece sedutora a ideia de parte da doutrina de que a CF/88 já poderia ser classificada como uma “Constituição legal” devido a incorporação de TIDH
ao ordenamento jurídico com “status” de norma constitucional nos termos do art.5º, §3º. No entanto, para fins de prova objetiva de concurso devemos entender (pelo
menos por enquanto) que a CF/88 é uma Constituição Codificada.
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d. pactuada, segundo valores e tradições estabelecidos e c. cesaristas, que são as derivadas de uma concessão do
conservados pela sociedade. governante, ou seja, daquele que tem a titularidade do
e. outorgada, permitiu a participação do povo em seu poder constituinte originário.
processo de elaboração. d. pactuadas, que são formadas por dois mecanismos
distintos de participação popular, o plebiscito e o
4.  (2018 – FGV - TJ-AL - Analista Judiciário - Área Judiciária) Após referendo, ambos com o objetivo de legitimar a presença
um conflito armado interno, o grupo vitorioso elaborou nova do detentor do poder.
Constituição para o País Delta. Ato contínuo, submeteu o texto e. históricas, que surgem do pacto entre o soberano e a
a plebiscito popular, daí resultando a sua aprovação por larga organização nacional e englobam muitas das Constituições
maioria. A Constituição assim aprovada dispôs que parte de monárquicas.
suas normas somente poderia ser alterada com observância
de um processo legislativo qualificado, mais rigoroso que o 9.  (FCC - 2014 - TCE-PI - Assessor Jurídico) As denominadas
das demais espécies legislativas, enquanto que a outra parte Constituições legais ou inorgânicas caracterizam-se por
poderia ser alterada com observância do processo legislativo
adotado para as leis ordinárias. a. inadmitir controle de constitucionalidade das leis.
b. dispor de forma insuficiente ou incompleta sobre
À luz da classificação das Constituições, a Constituição do País a organização política do Estado, requerendo
Delta pode ser classificada como: complementação legislativa de forma a tornar viável
a. democrática, material e rígida; o efetivo funcionamento do sistema político por ela
b. cesarista, formal e semirrígida; instituído.
c. promulgada, material e flexível; c. circunscrever sua disciplina normativa à organização
d. participativa, formal e semirrígida; política do Estado, sem contemplar declaração de direitos
e. popular, material e rígida. e garantias fundamentais.
d. contemplar expressivo conjunto de normas apenas
5.( ) (2018 – CESPE – STM - Cargos de Nível Superior - formalmente constitucionais.
Conhecimentos Básicos) O fato de o texto constitucional e. ter seu conteúdo disperso em diversos textos normativos.
ter sido alterado quase cem vezes em razão de emendas
constitucionais não é suficiente para classificar a vigente GABARITO:
Constituição Federal brasileira como flexível.
1C 2A 3C 4B 5C 6C 7C 8A 9E

6.( ) (2018 – VUNESP - TJ-SP - Titular de Serviços de Notas


e de Registros - Provimento) A Constituição Federal de QUESTÕES DE FIXAÇÃO (CONCEITO E
1937 é classificada como semântica, pois atuou como CLASSIFICAÇÃO DE CONSTITUIÇÃO)
simples instrumento de estabilização do Poder, sem o
escopo de organizá-lo ou limitá-lo. 1.( ) (CESPE – MPENAP – Analista Técnico Administrativo)
Povo, Território e Governo compõem os três elementos
7.  (2018 – FUNDATEC - DPE-SC - Analista Técnico) Em relação constitutivos do conceito de Estado.
à classificação das constituições, analise as seguintes
assertivas: 2.( ) (TRF – 3º REGIÃO – Juiz Federal - adaptada) Materialmente
I. Quanto à forma, são materiais ou formais. constitucional são os textos que compõem a constituição
II. Quanto ao modo de elaboração, são dogmáticas, históricas a respeito da estrutura do Estado, a organização de seus
ou sistemáticas. órgãos e os direitos fundamentais.
III. Quanto à estabilidade, podem ser superrrigidas, rígidas,
flexíveis ou semirrígidas. 3.( ) (CESPE - TJ-SE-Técnico Judiciário - Área Judiciária) Do
ponto de vista jurídico, a constituição funda as bases
Quais estão corretas? do ordenamento jurídico, contendo, em seu corpo,
a. Apenas I. disposições estruturais acerca do funcionamento do
b. Apenas II. Estado, seus entes e órgãos, e dos limites à atuação
c. Apenas III estatal, quais sejam, os direitos e garantias fundamentais
d. Apenas II e III. do cidadão.
e. I, II e III.
4.( ) (CESPE - TJ-SE - Técnico Judiciário - Área Judiciária) Normas
8.  (2018 – CESPE - PC-MA - Delegado de Polícia Civil) De acordo materialmente constitucionais encerram disposições
com a doutrina majoritária, quanto à origem, as Constituições a respeito de matéria tipicamente constitucional, isto
podem ser classificadas como é, de elementos inerentes à constituição, ao passo que
as normas formalmente constitucionais, embora não
a. promulgadas, que são ditas democráticas por se tratem de matéria constitucional, são constitucionais, do
originarem da participação popular por meio do voto e da ponto de vista eminentemente formal, somente porque
elaboração de normas constitucionais. integram a constituição.
b. outorgadas, que surgem da tradição, dos usos e costumes,
da religião ou das relações políticas e econômicas.

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5.  (UESPI - PC-PI - Delegado de Polícia) Entre os chamados a. as Constituições balanço.


sentidos doutrinariamente atribuídos à Constituição, existe um b. incompatíveis com o modelo de bloco de
que realiza a distinção entre Constituição e lei constitucional. constitucionalidade.
Assinale a alternativa que o contempla. c. as Constituições heterônomas.
d. as Constituições semirrígidas.
a. Sentido político e. as Constituições legais ou inorgânicas.
b. Sentido sociológico.
c. Sentido jurídico. 11.  (Prefeitura do RJ – 2015 - Câmara Municipal do RJ - Analista
d. Sentido culturalista. Legislativo) De acordo com o entendimento doutrinário, as
e. Sentido simbólico. constituições nominais são:

6.( ) (CESPE/Juiz Federal Substituto – TRF 5ª Região) Segundo a. formalmente válidas, mas ainda não tiveram alguns dos
Kelsen, a CF não passa de uma folha de papel, pois a CF seus preceitos ativados na prática
real seria o somatório dos fatores reais do poder. Dessa b. formalmente inválidas, mas seus preceitos genéricos são
forma, alterando-se essas forças, a CF não teria mais materialmente válidos
legitimidade. c. lealmente cumpridas, mas nem sempre observadas pelas
altas elites políticas
7.( ) (CESPE - Polícia Federal - Delegado de Polícia) No sentido d. integralmente cumpridas, mas com limitação expressa
sociológico, a CF reflete a somatória dos fatores reais do das cláusulas abertas
poder em uma sociedade.
12.( ) (FUNIVERSA – 2015 – UEG - Assistente de Gestão
8.( ) (FUNIVERSA – 2015 – DEPEN – Agente de Atividades Administrativa - Geral) Constituição promulgada
Penitenciárias) Segundo Marcelo Neves o processo de é aquela formada por plebiscito popular acerca de
constitucionalização simbólica implica aceitar a Constituição um projeto elaborado por um imperador (plebiscitos
como um símbolo efetivo e poder, que, portanto, sujeita napoleônicos) ou um ditador (plebiscito de Pinochet,
todos os indivíduos, de maneira completa, ao que nela no Chile). A participação popular, nesses casos, não é
se encontra previsto. O poder simbólico da Constituição democrática, pois visa apenas a ratificar a vontade do
constitui, portanto, para a sua efetivação prática. detentor do poder.

9.  (FGV - 2015 - TJ-RO - Oficial de Justiça) Após um conflito 13.  (FCC – 2015 - TRT - 9ª REGIÃO (PR) Analista Judiciário - Área
armado interno, o líder do movimento revolucionário vitorioso, Judiciária) Texto Constitucional decorrente dos trabalhos
rompendo com suas promessas, deixou de convocar uma realizados por órgão constituinte democraticamente eleito,
Assembleia Nacional Constituinte e elaborou, sozinho, a nova que sistematiza as ideias e os princípios fundamentais
Constituição. Ato contínuo, convocou um plebiscito para que o da teoria política e do direito prevalente em determinado
texto fosse aprovado pelo povo, o que efetivamente foi feito, momento histórico é denominado, quanto ao modo de sua
daí resultando a sua entrada em vigor. A nova Constituição elaboração, de
estabeleceu um processo diferenciado para a sua reforma,
bem mais complexo que aquele afeto às leis em geral, isso com a. flexível.
exceção de algumas poucas normas afetas a certas matérias, b. rígido.
que poderiam ser alteradas da mesma maneira que as leis c. semirrígido.
ordinárias. Além disso, dispôs que os direitos fundamentais d. dogmático.
seriam cláusulas pétreas, não podendo ser alterados por uma e. outorgado.
reforma constitucional.
14.( )
(FUNIVERSA – 2015 – DEPEN – Agente de Atividades
Considerando os critérios de classificação dos textos Penitenciárias) Semântica, de acordo com a concepção
constitucionais, essa Constituição é: ontológica de Karl Loewenstein, é a Constituição que
a. bonapartista quanto à origem e rígida quanto à não tem o objetivo de regular a vida política do Estado,
estabilidade; mas, sim, de formalizar e manter a conformação política
b. outorgada quanto à origem e flexível quanto à atual, o status quo vigente. Deixa-se, portanto, de limitar
estabilidade; o poder real, para apenas formalizar e manter o poder
c. promulgada quanto à origem e semirrígida quanto à existente.
estabilidade;
d. outorgada quanto à origem e semiflexível quanto à 15.( ) (CESPE - 2014 - TC-DF - Técnico de Administração
estabilidade; Pública) A constituição material, escrita e rígida, como
e. cesarista quanto à origem e semiflexível quanto à a CF, consiste em um documento escrito formado por
estabilidade. normas substancialmente constitucionais que só podem
ser alteradas por meio de processo legislativo especial
10.  (FCC – 2015 - DPE-MA - Defensor Público) As Constituições e mais dificultoso
que se apresentam em textos esparsos, fragmentadas em
vários instrumentos normativos, são:

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16.( ) (UFG - 2014 - UEAP - Assistente Jurídico - Advocacia) não ocorrendo tal processo, ela corre o risco de ficar
As constituições são imutáveis, nas quais se proíbe antiquada e desprovida de força normativa.
qualquer alteração, e a Constituição Federal de 1988 é
considerada como desta espécie de classificação. 25.( )
(CESPE - 2013 - SERPRO - Analista - Advocacia) Tendo em
vista a possibilidade de alteração de seu texto por meio de
17.( ) (FUNIVERSA - SEPLAG-DF - Auditor Fiscal) Uma emenda, a Constituição Federal de 1988 (CF) é classificada
constituição, ainda que sob a forma de convenções e como semirrígida, apesar de possuir um núcleo imutável,
textos esparsos, deve ser considerada constituição também chamado de cláusulas pétreas.
escrita.
26.  (TJ-RS - 2013 - TJ-RS - Titular de Serviços de Notas e de
18.( )
(CESPE - 2014 -TJ-SE - Técnico Judiciário - Área Registros - Remoção) Quanto à classificação da Constituição
Judiciária) Diferentemente das constituições sintéticas, da República Federativa do Brasil é correto afirmar que ela é:
as quais se limitam às regras básicas constitucionais,
as constituições semânticas extrapolam o essencial a. histórica, devido ao fato de constituir-se por meio de um
para constitucionalizar variadas matérias adicionais lento e contínuo processo de formação.
e estabelecer, de forma dirigente, objetivos a serem b. rígida, visto que possui procedimento específico para a
atingidos pelo legislador ordinário. alteração de seu conteúdo.
c. promulgada, ou seja, imposta de maneira unilateral, pelos
19.( ) (CESPE - 2014 -TJ-SE-Técnico Judiciário - Área Judiciária) representantes do povo.
Do ponto de vista jurídico, a constituição funda as bases d. sintética, visto que traz em seu corpo somente normas
do ordenamento jurídico, contendo, em seu corpo, referentes à organização política do Estado e princípios
disposições estruturais acerca do funcionamento do de Direitos Fundamentais
Estado, seus entes e órgãos, e dos limites à atuação
estatal, quais sejam, os direitos e garantias fundamentais 27.( )
(CESPE – 2015 – AGU - Advogado da União) Constituições
do cidadão. promulgadas — a exemplo das Constituições brasileiras
de 1891, 1934, 1946 e 1988 — originam-se de um órgão
20.( )
(FJG - RIO - 2014 - Câmara Municipal do RJ- Analista constituinte composto de representantes do povo que
Legislativo) As constituições normativas seriam a são eleitos para o fim de as elaborar e estabelecer, ao
formalização do poder de quem o detém no momento, não passo que Constituições outorgadas — a exemplo das
cabendo limitá-lo, mas mantê-lo, mesmo que professe Constituições brasileiras de 1824, 1937 e 1967 — são
uma adesão de boca aos princípios do constitucionalismo. impostas de forma unilateral, sem que haja participação
do povo.
21.( ) (FJG - RIO - 2014 - Câmara Municipal do RJ- Analista
Legislativo) As constituições nominais são formalmente 28.( )
(TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - Juiz Federal) considera-se não
válidas, mas ainda não tiveram alguns dos seus preceitos escrita a constituição em que suas normas são esparsas,
ativados na prática real. localizáveis em mais de um diploma legal, baseado nos
costumes, na jurisprudência e em convenções.
22.( )
(FJG - RIO - 2014 - Câmara Municipal do RJ- Analista
Legislativo) As constituições semânticas são as que 29.( )
(CESPE – DEPEN- 2013 Agente Penitenciário) Do ponto
logram ser cumpridas por todos os interessados, de vista material, o que importa para definir se uma
limitando, efetivamente, o poder. norma tem ou não caráter constitucional será a forma
como ela tenha sido introduzida no ordenamento jurídico,
23.  (FUNCAB - 2014 - PRF - Agente Administrativo) A independentemente do conteúdo dessa norma.
Constituição da República Federativa do Brasil apresenta
metas, programas de ação e objetivos para as atividades do 30.( )
(CESPE - 2013 - CNJ - Técnico Judiciário - Área
Estado nos domínios social e econômico, não se contentando Administrativa) Constituição não escrita é aquela que
em apenas disciplinar os aspectos da estrutura do Poder. não é reunida em um documento único e solene, sendo
Diante da assertiva, conclui-se que a Constituição brasileira composta de costumes, jurisprudência e instrumentos
pode ser classificada como uma constituição: escritos e dispersos, inclusive no tempo.

a. diagrama. 31.( ) (CESPE -2015 – FUB - Conhecimentos Básicos - Cargo 2)


b. dirigente. Quanto à mutabilidade, a doutrina majoritária classifica a
c. garantia. CF como rígida, visto que, para a modificação do seu texto,
d. semântica. exige-se um processo legislativo especial.
e. estatutária.
32.( )
(CESPE -2015 – FUB - Conhecimentos Básicos - Cargo
24.( )
(FUNIVERSA - SEPLAG-DF - Auditor Fiscal) Uma 2) A CF, no tocante a sua extensão, classifica-se como
constituição é classificada como normativa quando dirige sintética, uma vez que versa somente sobre os princípios
o processo político; todavia, para isso, ela deve respeitar gerais e as regras básicas de organização do Estado.
a realidade social, sofrendo, nesse caso, uma reforma
do seu próprio texto com adequação à sociedade. Em

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Direito Constitucional | Elias Batista

33.( )
(CESPE – 2015 - STJ - Conhecimentos Básicos para o
Cargo 17) As Constituições dirigentes privilegiam as
liberdades individuais, impondo ao Estado um dever de
abstenção e um papel secundário na concretização dos
valores fundamentais.

34.( )
(CESPE – 2015 - TCE-RN - Conhecimentos Básicos) As
constituições podem ser classificadas como normativas
quando há uma adequação entre o conteúdo normativo
do texto constitucional e a realidade social, na medida
em que detentores e destinatários de poder seguem a
Constituição.

35.( )
(FUNIVERSA - 2015 - PC-DF - Delegado de Polícia) as
constituições podem ser ortodoxas, quando reunirem
uma só ideologia, como a Constituição Soviética de 1977,
ou ecléticas, quando conciliarem várias ideologias em seu
texto, como a Constituição Brasileira de 1988.

36.( )
(CESPE - 2013 - SEGER-ES - Analista Executivo -
Direito) Os direitos fundamentais previstos no art.
5º da CF classificam-se como normas materialmente
constitucionais.

GABARITO

01C 02C 03C 04C 05A 06E 07C 08E 09E


10E 11A 12E 13D 14C 15E 16E 17E 18C
19C 20E 21C 22E 23B 24C 25E 26E 27C
28C 29E 30C 31C 32E 33E 34C 35C 36C

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