JUSTICTA CONSTITUCIONAL COMPARADADetedos maeraios © 2014, por ‘Sis Buse CONTENIDO Passe. = Las carers de ex efi 200 propiedad de Bluands Fare Moc Gegr [EDITORIAL PORRUA, S.A de CM — 98 a ‘As, Replica Argentina, 15, 06020 México, D.¥ ee v5 Ste ages ne Curses ¥ wonton ris maroon m8 veda hecho el dep gor marca eee aa Giencis comparada y casificaciones de Jos sistemas, zu onsite reeonesoaucoias Sitio Bags. 3 ISBN 978-607-09-1796-7 Ms all de fos "modelos" de justia eonsituconal Tack na eomparaign pragmatsa Guinn Toa a La bsqueda de una nueva tpologn explication de hr estemas de justia eonstscional nie Prades Sat ot Una terera via ee contr de constsacionalidad Glos Blanca de Move. es Sicimas y modelos de junc consincional cm parciclar ums wl referenci sl andenamnients atinosneicanotMODELO COLOMBIANO DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL” Eouanoo Axonés Veranoia Canost Sao: L Inseducén 1.1. EL made dfs 12. EL ‘modelo emncenade. 1:3. modela wivto-1-4. El ‘Sep ection ntuonal En esl paral 3. fmol hao clonbinns Modelo de mnaplicacon del le: excep de incon ‘usonaldad.~ 5.2, roca te contol de costae Gut de competencia ojeura = 921. Conc aang fe costinconaidad~ 3.2. Cont de consuls {a por via de accion 8.8. Proceso de contd de cont fituconalad de competencn bjt tH models Integral josica Gananicnal tidied Turse consincionalespeiaeacn 4.11. Comper tenia objetva 4.1.2. Compaenciaebjaira 5. Cone lider de continental o de comvendnaliond 51 Natualesn elev del onto cdc de eons tuionalidad 0 de'convencionaicad.” 52, Nowstoss subjeva del incidence de proecign onstiyconal 63 ‘Tiamite del ineidere de corel de omscionlida yo del peter conan omens a1 ‘eatin del ineidente 3.3.2. Powdenca que acral lncdeme 3°. Bprcco dol davche de cobeateetace SIS, Amthencie concerns de deca 8 9.4 Eng ‘aciin de a decom 3.00, Teamite dela segunda ‘uica o del reco etraonliario “0. Conchnones, 1. tsrmonvecios Jl paradigma del Estado Constinconal de Derecho {a jrsitionaleonstcional (olsun) ene se sin multidimensional: defer Ta siprenc eae an28 rotaane avoads YELANDIA CANORA MODELO COLOMBIANO DE JUSTIA GONSTUCIONAL 9 tcional dentro del sistema de fuentes del derecho, (i) futelar Jorisdiceonalimente Jos derechos kmmeanos consa- fados en la Constiucions Y (a) proteger Jos derechos fomanos contemplados en [x Convencion Americana de Derechos Hugarts (CADH), reparanda integralmente a Tas victimas por la responsabilidad intemacional del Estado J ejetiend contol de convencionalidad {Et Evade Constiicional de Derecho impone la fuerza hommauva de la Constvuion, es deci, su imperativo com pliniento, lo cual exige teoriear sobre un modelo de just Eis consttacional que permica camplir con la visit de huevo paridigma, alejado del teror par la congestiin de 1h juniliceién constencional, pero baindando un métode ‘que permits un verladero control de la constucionaliad, er Setenamiento juridico, una verdera tutela jurisdic ‘Gaal de os desethos constisucionales, dorando al juer ‘ordinate de una competencia weidental para deci sobre fr naphcacien de ta ley y la protecci6a de los derectos Thndarrentales en los procesos él asignads,logrando ast In renlizacion eel prosecto constcucional adoptado por el constituyente- En efecto, esto pod logratse en un mde To inegral de jonica eonsttucoual mutiinwvel o multi tmensional, donde la aturslera ebjetiva y subjetiva dela [sisi consttucional sea una realidad. Tr lo expuesia es necesiro analizar la ipologia de los sinctvas y modelos de jsticiaconsttucional con especial [meres en Jos de carder jrisicoonal. En efecto, para con yenier el stem colomblana, en necesatio desribir site Tcamence le seteras 9 modelos jurisdictions de justia contiveional, Paeden mencionase mcdeloe origination (9 ‘Fetus, (i) el dial y paleo’ (i) ef concent y des Flom el sty fi el brio, (8) ef egal? Ex la Inweriucein excuernos el dual y pasleo, el bride y el hla nbn Sop Daher be, i; 9 88 integral, por comresponder al modelo colombiane objeto de Ia presente invastigicion (istic, achaly en pesspecta). 1.1 Blade difso ste modelo surge en el abitoangloamericano y se caraceria por no estar posivivado, ser de orien joes jpradencua, iiponer alos jueces la obligacion de eftuar {ing suerte de control de constieucionalidad sobre la Ley plicable al caso sometid a us competencia, defender el principio de spremactaconstiuuiona de olico oa petion _ He pane caja decison prodace efectos inde parts En este totelo son Paradigmaticos ls casos Towa Bonham pro fenido por el jer Eavar Coke en Inglaterra {IbI0) Marly os. Maton, decidido pore jus Fon Marsal e3 Estados Union (1805) 1.2. mode concentrado Soon Go ee aos ieee ie rot Piremsnsamabinsd sineses et Varner nea ee hed as glen et Tbe es rh20 EDUARDO ANDRES VELANDLA CANONS yori de pases del mundo, Pero aiconalmente este juez Unicamente debe tener ls competencla del contra de cons ‘items del ey. Elpmmer anguirento es wna abjecién a wodeto dis, asi como a uno te sus modelos de satemn Goal y porate Srcolombiano de 1910; cl segundo argument tambien, Soresponde ita lion meh ay pra, ge ‘xorg ia Corte Suprema de Jason de Coloma conn fete covsaciona para cote de wa acclon ara Erde incxequiidd, ademas de ia competenca para co hocer del wcutso extaordinano de easton eaters Ehily penal, eombien en 1910 (ni nos digs expresmnen {S. ti'dl modelo conceotrado la legtimacton es resting SE yt por ono wn colombia Cay nucle) as decsiones prodcen efectos rg amet Eenerales sobre as leyes feats y etalon 1.3 Elodie A partir de os ctados modelos han sung fs tion y tor ifridos Los primero nan en un motel (li 125 eerminan en oto (el concenteado) tal come ocune Couette degen are foe contol se india por cualquier jucs, pero fnaliea con 18 decson de ba Cone o Teun Constiocional® Note fque em extahipétet se mezcln ef modelo difso con el Ghcencrado, 1 diferencia del modelo daly pare, dos {ie cocnsten los doe mvelor san mescars, som In adver tenon, que e mondelo daly parallo fe sntena al en. ‘Sua, ya gue aque data de 1010 y este de 1920. Fel tnodelo {Uliano sagieron las sentcnclas interpreta, Como un claro svance de i justia constaciona A Bl sive colombion de justia constcional En Colombia pueden identfcarse seis etapas:() lade ausencia de justcia constiucional, previa 2 1811; 4 celia Raves Coa in rn wi MODELO COLOMBIANO DE JUSTICU CONSETTUCKONAL 361 de conto polio de consiucionalidad, entre 181 y 1886; {Gi a de contro presidencal de constivaconalidad, através de las objeciones por inconsiucionalidad los proyectos de fey, entre 1886 y 1910 (art 90 dela Constitucion Ge 1880), Gs) la de control jurisdiccional, ceanda el modelo dat y paralelo de justia constnscional, con le Sala Plena de Le Gorte Suprema de Justicia la cabera del modelo por vla de acid y todos los jueces en ef modelo por via de ox ‘epein, que va desde 1910 hasta 1868; 1) en esta etapa se realitma el modelo dual y paralela, pro aparece en a Corte Suprema de Justicia una Sala Conatitucional, que va desde 1968 hasta 1901; y, (vi la etapa acts, que ba cons Sagrado an modelo hbrido, con wna Corte Constivaconal ala cabers, va desde 1091 hasta muestos dias. Dado el Gbjeto de investigacion, nvest andlisis se centara desde Inimmplementacign del moselo eal y paraleo. 2. FL monsto sua y aera Este modelo se consolidé en Colombia can el Acto Legislativo No. 3 expedido ef 31 de octubre de 1910 (en mignda constitucional a la Constivucion de 18865), En este modelo se concrecaron paralelamente fos siguientes sistemas de control de constitucionalidad () uno que olorge coun _petencia al jez ordiaasio, para inaplicae It ley contraria a Ja Consttuciin en procesos no esperializades te control de ‘onsitucionalidad, , (i) oue Te atribuyo comperencia als Corte Suprema de Justisa como juer especialiad pare slrimir ef conflict suscitado entae el legislative y el cet tivo sobre Ia consticucionaliad dle foe proyectes de fe) para conooer dela accicn publica (popular) de inexequibe- lida de Ta ley y Los decrvtos expetdidos por el ceativo, sgiuti ri cota tals Sr de Cer Erol ‘peice ve sree tr Sei sel bce Ye ‘os Gay ba Coe enya fe Codon Boge nse ns de oye, 00 pSee {FOUARDO ANDRES VELANDLA CANONS, dando inicio al proceso especial de contol de constinco. talidad Tn efecto, por un lado se otogd competencia al juez erdinarSo de aplica eo cada cono Concrete princpin Sie sapremacts consGticional y de coneel de consti ‘lida tas wes que e ele canon consttuconal lo que Gn Eads Unido de Noreameriea se conac como re Glo cits de contol de i consicionaldad cx dec Contempo por primera veren una Consituctan it dene tbinada excepciba de faconsttucionsliad, al extablccse Shel acco 40 del ctado acto loglagvo que “em tol Caup de incorapatidad erie I Constiucian yt ty se fplicrin de prcterenia as isposiconesconntscionales® Heres un caro istrumento que permits [a naplcaiin Ge i ley In tela jorsciceanal de los derechos ada ‘mentales por el jer ornare Tarsllamente se eforgé competencia a wn jues expe cialnado,atapandote dee stow al modelo propuests for Kelsen, conocido como el uodelo concentra, ya que Conternpi en el artical 41 del ado acto legals te Siguiente: ‘Ata Cream de usin nf or ei Gab dts cok En cmon fh es Sf coon lay sen tna gn ‘hotly pnt bef x es Acts Le tn gor hago st od inet pro ra, be tbs so accor cd eer alge chdaann come eoanconaes press aia et Freee Genta dele Nan La expuesto significa que Colombia cred un modelo “originate contd de fa constivacionalidar dal» para Tel tada ves que coexstievon, uno ante a Corte Sapte Nat BA Row Cv ain Cen, Toa sun See a i gin a PEL Ro, Can, mind Cel Sa p26 NOELO COLOMBIANG DE JOSTICIA CONSTHFUCIONAL > de omic (propio dl sea qu 10 ats depts die _ Sate to ise poo de ongen comnts (que en Norteamerica se consolide en el caso Marbury = Mises Madison) Sin lngar duds, eta sido uno de las Wang: qnds importantes conebuciones de Colombia al desarrollo {entifico del derecho. 8. EL. WoDEso anno coLenmave Lins madelos hibridos sm tos que foman elementaos ‘de los wey sistemas driginarios, pero sin ser coherentes on ninguoo de los. En eer, em tos wodetos en la mpetenca objeva se atabuye + mit de um dngano el coocimienta de procesos de contol de constiveonal ha, incluso senda sno de ellos Carte Constiaciona Ueformando as el modelo de origen concenteada, Es el so de Golomb donde s pesarehnberse implemen: {Sia desde 1991 una Corte Consinaconal simultane thst se slg competcncacopcien a Congo de ada para conocer de acciones te nulidad por incon’ taeonaidad ya todos los jucces fancloarioe admins testis de digas de control extra poderes para inp tor la ley en proceienconeretos nla competencis sujet, conga conspetenca a todos tos jucees para conocer de las garantiy Consatacionale, pero estblecendo una semioncentracion en algunas Se las c mpidiend el conncinicoto de aiguas de elas por fr Come Consituconal ™ " we Fi a, 1968 gusincte sera, qh earch Posted Comal fare Farr Sy teed pores arom [OUARDO ANDRES VELANDIA CaO sto no significa qu el modelo colombano implemen tao a paride 1991 sca obsletoo decent toda set (que tiekeaspeciosimporaniamas que deben raliicse ero exten otos que deben ainare, inplementarse 7 Uerogarse Tn Colombia se sigue manteniendo su oxigen en wn rmedclo duel y purielo de jasica constuona ya que {ones fon frees ener comapeencia pars api ney Ghuna espooe de contol dso” y parlelamente se han fade procesos espocaies de contel de constuconall dea ila Cone Constitaonal puede dedara la teas Squibced dela ey, de os decreton con foeoa de ly, de IUepuoyetos de ley estanstanay dele efor comin touales por vices de procedinsenio en su forcing") S1'Conseo e Faado pars decarar la da por inom Giraconaidsd de le deaeto cia commpetencia no cores ponds lz Cote Constinclona,es ded, de lot decrtos glumcntaor de a ey, on general cenrgo sna compete Cie patel” i) alo Tribunals yjucces adminis fara etlrar a nuldsd por ionsuconalidad de ls os adminttradvos de carter general del oven depar nal mul) an ous yo Coni Superior dela Juduatuts pars conocer de acclones de tet preceoas deo deveehor fundamentals" @) toon Tosjtee ar conocer de ln seins de har cops alo. jeder ces yadmuntravos para amit Ig accones spares grupo” alo juss administrative 06 7 eC ng erga el et Cog procs | = Ja nceién de cumplimiento™ (en general es un mosdeto con fiso yuo duo} ‘RLM deni deta ly eps de icensticioidad Mediante esta insiacin sete oconga competencia a «wos tos jee para inaptear Isley contain 4 Gusta {Sin as como a odos ts fnconaos gue dkban rar poss o procedimicnos que reuehan tutrones cone: Us satieando el conocido modelo dfuso de contol de fonstitucionalidad, smpliando ineluso sx competencia'« funcionarios diferentes dels jursdiccontes™ Fate contd Ge corsdtucionaldad 0 desavol ls ir del ino prime {0 delarialo de nae acndlConsituts al esr qe ie Consitucon es norma de normas, En todo eso de incompaubiidad ente la Const yey wot nor Jie se plicaran as disposicones constnwconles ste contol consnte ea ls inaplesbikdad de una nota urea en un caso parcalar, angular o concrete, en el taal se discuta wm derecho, cuando tal norma contradiga tn precepiocostiuconal,prodciendo eteetay ene caso Saiido ocr pars. Por Fgla generale oer 0 el fa ssonaio debe apliar aly, pero Sen exe cto en para tar va en contra de Ia Consiucion, por ecepet debe aplier divectamente In nortna superior inaphear la ey por ello podeos encontrar ‘ios donde se inapligue a Iya pesr de haber sido declared consitictonal por la Gree Gonsisciona, pero que se converte en IMcOns ional para el caso concreo oy lo anterior, ahem reslae que ta excepcién de inconttacatdal ext reserva tiatuente aes nc ratios encangadon de aplicr la ley mediante un debide proceso (art 29 ce Ia Consitucony, bien sea jadal'o TTS acre Ma Meg Siet eicmecskine rete oy Sin male © Spear inal Bog op Ei es 0 IBC, fC Chon Unc camino gE186 LARD anos ANOUK 0, rinisratio, entendiendo por alias la operacin que reales para lar l caso cneteto una novia de carder ‘Satracto, a chal es abjeto de decison » promsnciamients [Delo dich poems conclu que los ompetenes pra aplicar ia excepeion de inconsttaconaliiad to son Oni. ‘henge los juete, ti tampoco todas las sutortdade, sto Siicamente aquells awtorades que deban aplicat una irocurlure Generale fa Nacion, Contratria General ‘Goa Repablica, Balla General dela Nati, super {caulencts, DIAN o entidades que en moments detain ‘ados deban aplica sanciones escplinaras. ‘Sines, ercemos de esa stn carse dean rnétodo prncerlo procedaniento pars su plats por lo (een yu ead spss otf Sree conta pee aliens o en ottas oeasones puede ser sth esta de tn in dren nae {es de les partes procesles por see sorpresiva. eso ‘Tis decision judi de ete slo, no cabe baa que debe fers tives de autos y oo de sentetciny,habide ca que Se untae una decom nckdenta, com earseer prepa ‘cle sentencia pried dent del proceso onder. 3:2 Procsos de como! de contiucionelted de empstonce Cuando hablames de comperencia oljetiva, nos ree ros a fos procesos de control normative de conssmuciona Iliad, cuya finalidad es depuras el oadenamnencajuriicy permitiendo as Is expulsign de las disposicones incon fcionales™ 5.2.1 Conta automstico de consttuciomaited ste cootrol puede ser previo o posterior al acto, de conformidad con To, prevsto por la Consttacién y se le Seibuyé su conocinienta exeltsivamente a fa Corte Con on ge rp te ee sci sta ne MODELO COLoRMAND DE JUSTIA CoNSTITUGONAL a7 ftacional pero no tiene fas caracterstices de una acc, hubida cea de que no et necestia una deanada para traznitar el proceso, Adcinalmente es importante westitr jue no se fata de un proceso de partes un claw pro eso le jurscicion voluoaria en inter conse For esta via se tramiard T Goin previ de enttaronaliad a Les proyectos de ey oad por incontoxons- lad por dl presidente dea Repos cuandy el Conga: soltsise en tantener el proyecto egulady en los atelos 107, incko 9% y 41 mamerat dey Co Ny a anne por fos artiales 28 a 88 del decreto 2007 de 1991" 1 Las leyes estueaian Se consagra en los atculos 198 y 241 muneral 8, de la Coustiacan y por os aria ton 30 y 40 del dere 2067 de 1901 «Los tratalos intestines ya eyes qu os apre- bau, Este proces se preve en el artcul Sil mel 10° de la Gonstitucion, En estos procesos, indica ef arculo £2 fel decreio 2067 de 1901, qe debe splcarse lo ordenado para el contol de los proyectos de ley esac ™ 2. Goud pra a le gjencon de arte ts 4 Lav leyes de conven un even reformator vio de ia Consinucion. Se contempla en el ines Tel rculo 378 en el numeral 2" del 241 te a Constcucion 7 por el articuo 42 del deaeto 2067 de 1991 1, Acto de consceatora& referenda den aco leg tivo, Consagrado en e ariel 897 de la norma super &. Leyes deconvexstora ana asmlen constant Lo table el ineso (del seeuio 78) munetal 2 el aruculo 241 consutucional, at como el areal $8 del de> eto 2067 de 1991." = Ca Mat ‘oqots,Rons Genta) Derechn Soa ™mNOOHED Congrse FDOAKDO ANDRES VELANDIA CANO 3. Coe on de nina: ein sets a xt contro los decreas legslatvos expedidos por lo bie nacional en desarroio de fas faeutades xtrsoe savas pata derretar 3: Estalo de guerra exterior (at. 212 de la Const ise), bs. Esado de conmocin interior (rt. 218 dela Con siouin)y 5 Estado de emergentia ceonsnuica, socal 0 ecolgica (a 215 dela Conatncn) = 32.2 Conia de cnsitcionaided pr va de aciin ‘Asta accion la doctring Ia ba denominado pric, aunque su denominacion debié ser "accton popular, ya {que tla puede cjercerse por cuaiquir cada en aie dle mantener income el prinipso de supremacia Const: {ucional dento del stems de fuentes del derecho en om Ine tateras ce todos (oumerates ly © del analy 241 Yrmumeral 1° del 242 de a Care fundamental) Est acon pul incoarse ante la Cone Consducional 9 ante el Con Sejo de Estado yen genera, ante lon despachus que con forma lajursdlei deo contencono acinar a To Gontpetncia de le Gove Conitusonal par onc de las dew eotr 4 Los actos reformateros de fa Constcion,Establece cl eumeral 1* del ardeulo 241 superior que contra estos fctos slo por vision de procedmivoco en au formacion, beLayes Indica el mumeral 4° del ctado artculo que por viios de procediniento esi ontnion por su Co Tendo mater. €. Deeretos con fuera de ley dictados por el gobiemo cn desarrollo dl numeral 10° det articato 150 consitaca ‘al, por contenido material o por vcios de procedinien 's Ge JE. Rennes Nc De dl al de smtied ey rin Eas ate nk Soe pp So. MOELO COLOMBANO DE JUSTICA ConsTETUCIONAL 358 saa "tgp oregon nati Rata Seats ont seco eae Ceti ort tn Sticky ae 2 cape lic manne ante 1 ied ad set eaehdaty eat taint ae Pee Lor tebunates ad iinistrativos del orden local cono- Sag cme he rae Sy ea eae ok ec ai pn ea 3:3 Phos de ctrl de constturomatiad de competencia aihetve Cuatdo hablamos de competencia subjetva, nos refe- simas los procesas cuya finale es proteger los derechin Cwonstitacionales dela persona, es decir se mira sl sujet, nds no al objeto ¥ son ‘a deci de habeas corps 1s denorsinnda jurstcion comstisusimal de lo ertad © de tas Hbertades, se dividvo entre la accion de taela y Ia cc de habeas corpus, pesto que 3 cOtsagraron indivi ot enc Bog Wan Baa ey Aca eae20 ouaRoO ANDRKS VELANIA CANON ddualnent. Pita acién que esablecda inicamente para Droceger el derecho findaental dela ibe een ft Se-consagré wa accion encaminada a protege, ampa sar o asegura los derechos fundarpentales de hg perohos hearales juries, pattems autouomos ¢ may on actus, qe se vaieraran p smenszaean por law 0 la omisién de cualquier attoridad pablic o incluso ve purticular que jer muperioridad Control ™ La actin de complaint: Seba incuido est acca en el aueyo constnncionais sno colombiano,cemno uno dels mceanismer de protean Feplicacion de los dexechon yet onde juries, expe famente en to que bene qe ver con fa activa tplecion die fa fey de fos acten atminiratvos Se ce que sn importa 4 que juees sels axigné su competeneia ces {ue camponen la juracicon fe lo contekcono acai trative en una defotvossreglamentacon), ln accion forma parte de la jurisdiccn conatiucional eniend th cents scgryeatretnms vectra ra raat ice rr dtdey trata eee retene en wo ct ce remaat ace Corral pa sorte oat pts hacer see coups Fen | | MODELO COLOMIANO DEJUSTICKA CONSTETUCIONNL BE 4 consagracion directa en la norana superior Sobte el particula dicho la doesn qe xt ton ene el is zo Tango constuconal y parueipa de muchos de los ex Fattees de sain de el, atnen de que conte os ‘mecinismo de proteceiin dens derechos consdeuconeea Y particularmente de for dexivados de Ia lecidad del fren jridio, pues ay objeto, de conformidad con una tec excita del extoConatinasonat, Ina pe jose, que se eata de una garanaia consinicondl tediene ‘hacer efectos ox derechos dereados de Tag noes ct fucrea material de ley y ef caliente ce os 0s suinsirativs, fo eval de entrada perme occa el ampo panoraina de aplicacién y walzacion’* No cbstante, se Eemsidera que esa acon puede tavbien ontola tin onstincionalidad por omisiin legit absolut peste tte que la Corte Comstituconal suto-ncgd sa compete aa econ popular de Esta scion ferried en mes oxdenaien, ‘po canio se haba eons en on acon 91, 99,004, Tos. 2355 y 2830 del Codigo Cra ast coun en el 56 al cleceioey 466 de 1989 oatgue Eaatao cel Consider en el § dea ty & de 19st oe de Ketorma Urbana yo 8 decreto 2808 de 1969. Enero, se elev on 1901 2 Fang Conutitucional al como se evident ey etora del miles 168 dela Constucin, eal foe eglanetado mediante Ia fey 472 de 1998 Apes de ser el el ovgen de eta cin por la ransionmeion de muesae maev urlcnanic to jurfdic a para del 4 julio de 3901 en un fatedo Ctstnuonal, deen ince dene del deseo proces fensttucional, por au ratutlecay por haberle querde at elconstuvena dante el ealvo de ccione prot fas dreaas debs detec econ na te cumplinieeo y ta de tela” ‘Grupa Kiera ery Uses oreo ern toe kena See tn50 RouARG Asus VELANDTA CANOSA 4. Fi noon area ta Justis Consirructouit srrioneenstonn Pensa en perspective Ia juticia consitucional para ‘colombia, ipa parr del malo oignara que crestoy, dec dial parle. Exe sues que tebe imple Irae) ensin de nj coma ‘Specialzada por nivees, ante i cal se wamten los pro ‘os de comol de consurtmalead (i) ln implemen {Son de un contol incdental de consfcionald, foe ac pueda eramitar ate todos Tos jueces fancionaies ue {Tannen process juices © sninineatwom para ia ‘ri ey incoreucona, con la posited Ge una fe pugnacion ant la jurecén conslanional (i rata ETtnelo sopranaciona de justice consttagnal ero Dorel Sitertafntersmericano de Derechos Human 4.1 Jovi constiuconalexpcaizade 1a justia constnuional respond a los princpios de subsidiardad, residuaidad y complemencatieead, os deci, Svexten tos medios de defensa jaca, ser tals ine ttrumentos Tos que previamente deberdn wlzase, a menos {Que we uilie como mecanism ‘ranstoro Sf cxisten Tor procesos constitucionnles (acciones). cstos debe teatarse ante waa juridicesbn consent {especalzada: como ocurre con otras ramas dl dere} Go eet in delerca defn supreme consicional ¥ in defenea de lon derechos hattanos, es deck, com Wi Competencia objetivay una subjtiva ‘Be conforma con fo expscso, deben identifarse tos procesos constituonses, luego la estructaracgn de una jhuedicion consti rallies, Ia dstrbucon del poder de desindn consttcional cote ls diferentes to Finn Tepe, pcmcia pris et Fitts" ica e Hb Soran van 3003 ¢ Re Costa Bd ‘hice ne pine fain asa ean, ae ao | | MODPLO COLOMHLINO DE USTIEA CoNSTITUCHONAL 260 ridades dela jurisdiocon constuconal y por supueso el tees @ tal jrtadicion, rpeesenes 4.11 Compatocia oberon {red del da, caniguier cindadano puede presen Serna de inconstacionaldad contra coakquce dipost fe lt mason de la jansdiecon constant la de ser2 -ARDO ANDRAS VELANDIA CANS tivacioniles, podré iniiarse 1a acci6n de cumplimiento Consiconfasaye de actin de nconaiioah lade (v) la accion de cumplinsentoporisomision cous. 4 tiuuconal en el disco y apiicacion de polticas publica, = Snstramento que servirs pata i efecvidad en ect de fos devechog econdimios. sites y culturles conocidos ema derechos humsnos de segunda generaion) deberd presenta la dena smi fa Sts de Defensa ce Ia Sane fala Constinuconal de la Corte Consttuconal ‘Ahora s'encconfcio seb awe del principio de supremacia countucional se presenea a nivel depatta. ‘ental extal, provincal o tego, a compesenc para ‘conocer de estos proceso to debe se la Carte Cons. tal sino tibunales con competencia tensorial esta de partamesta, provincial o gional, ido & que la novia {tue nea ef principio de supremaria eonstnicoal noe Siatiomal sina como ya seco local. Ens experseoca co iomivin ude ci: annanuoe deerme or ts Auanbles Departmental (4) decesos generates por EF Gobemador departamental (i) descos oreglamentn de cardeter general por entidades descenuraizadast yr) in ominém por el represcatante de a entidad terrors local en el dneno e Anplementacén de plies pablicas departamtentales, para to cual pod ublizrse fa accion de “atmpliniento consticonal, cay finsonamiens cx sbjes tovde ct exudio. Noteve que este evo sivel propor tie justia constacional, seer Ia efecundad fel ela Gotti, sin congessonar sh Corte Conaiaco Este mitmo conflco fate a fa defensa de la Cons uci puede trisadarse a nivel ital, oul se pre sentactando= (un conoejo muntepal expen euro ‘tiespal (el alealde Smipal'9algeoa enudad des Ccntrallaadn profiere decretor generaes i) cuando el SGecitno a niel munca onate f dara e implementa on de polis publ. "sf lam deben adelanearse otros procesos de manera sswomatin en Ios ferrites nels. Esto se presen cn darclconsttuyence de antenuno dispone it detteacon de 12 sdeinconecrcnal en casos expecals, de i mina ‘mera explicada em el pile atceron | 2 | | | NODELO COLOMNANO DE USMC cowsrrucIONN 355 Ieualmenc, esa jurisdic espeiatizada deberd. co cote das ipuitiones en sets econo constintcionaldad tartados con oesson de a compete Sa objet 412 Gompetenia jive sta cmpetenca dene por objeto protege los derechos tumanos vulberados o ameomzados casos concretes. Lo xpuesto sgniiea ue deben eeare algunos proceso (no ‘nvexceso) se permniian kr efeciided de os Jvecos fanoados en la Constitcin, con eacepctn de os sores sinerado en abatacto porno demas © no imple {ase alguna pots publica, por corresponder al core: tencia objets, toda ver que corsesponte a la conercton ‘ormatea del proyecto costnaeonal, Empero ln ase ia de una poltica plea se coneteta dnl amenea 0 ‘ieracin le un derecho Rundaurenal ahi et debers ut Taarse un proceso ie pte sin derecho inno TE ext orden de ideas, conaideramos que eben man tener los Siguiente instimentos, proceses garants ‘omssonates() la ain de ttl, izada pats pre, get los derechos fundamentals vulnerados o ameaceidos Er cos meisduates y conereton. Consierainos que ea debe ser ica sceGh proces consttctonal, pas ote Set los derechos fandanentaes, ps no converte iva procesa en un Taberinto proces toda ver ques esqucna phecesal pernite proteger el derecho af ibertad, trade Enlmentédefendidn mediante el hale corpus ol devecho buen nombre, snformacien o lertad de expresso, gu Fantzado conf acide hae dati la acon popular ovamparo colective, liable para detender el derecho funarmencal al meio aaibemte tos derechos fuses» ex general los denominacios derechos humans de eeera gees i i) In accion de grupo aia de ase, pees para reparar los derechos humanos nlineradoe defeats frente a grupos porenclmente tuperioes a 20 petsons AS¢ por eeuplo, st se winera tn derecho fudometal for una anova racoval, deers interponerse ta a0 Aletutela ante a Sala que deiende los dere andar200 EDUARDO ANDRES ELANDIA CO, Las en ia Corte Consincional (Ja parte pasiva es del orden nacional et juez debe tenes competence cel oe, Mactoal canta poslidad de inesposerse un rear ‘trarenaro ane fa Sala Pha de it misma Cons by el esquema de casales toxaivas. Si el derecho fo ha va ‘evad una autorided regional, etal, provincial depar tamentah sera competente para tania esta econ de tutes ecu consticional con eompetenca eel gee donde se ha vulnerao o amensenda a derecho. Si ce Sionado es una autora del onlen municipal l compe, ‘ence ser el juee consttiional con tompetcacis ef lngar donde sha vlnerada et hecho. Covsidcramos se también poo utr esta gaat para detente fos Alerechosfondarnentals vulncrados 1 penteulores ete fenel cual el competente gers et pact consitucioval con Spelacién ant el wir constucnaly con la posed ileum recurso exraontinaro ante Ia Cotte Conbttacsna En tratandoe de derechos colectvon el aparece: tivo Genominaclo en Calombia accion populet) denen incesponerse dela siguiente mane: () ct aclonado oo ns autoridad del nivel nacional, sera competente la als fee defiende los deterhos colecuvon de a Cone Const. ‘tonal i) sel dersandado es atoridad Gel onden depts tamental, seré competenca dl sbunal constuctonal dl lugar donde e vulnera o ameosa el derecho, (a) 5 siolacén 9 arenaza del cewcho es una autorad tai Pal serd competenci del jus mania del toga) Sel aecionado es un parila, ert comperensis del use Fn tro es easen on pontilidad de apelacion meeaneo ‘extaordinario ante la Cone Consttuceeeal rnulmente tenes ta accion de grupo o de veparacgn incegral de fos derechos hnmanos eulnetados definite. Mente a grupos syperres en potencs vente personae En estos ens lo ain se tetpondia ase (a Ateopon sable es autoridad nacional I competencta ser de ta Corte Constiacional i) sek scion es aucridad del orden departamental, serécorapetencia del tun cone: taciona dl ugar donde acer as hecho is por lcontrarto se demanda a una aucoridad monicipal e] yootLo COLOMBIANO DE JUSTIA CONSTITUCIONAL, F competent sex ol jur consul de ugar donde Sti a ad ete fe one soe de un prc fort competence el {agar de los hechos. Fgualmente con la posiblidad de re- gS Sra de pect xterdaro de Tenn, eerie de ein : Tn eo conccr de as npr en fos inane econo eens wat Filmence deers someplace un velo tsb seanaonl des fsa constcnar aa | SSapetena de oonge denen enh Conta y | seaports poster iy deeros momanes conte info? cn la CADE, cuando ello no se reaice, no sea ble oa dcanon ite jstcdanencs 9's Integral tol continent aacicano esta dimension dela fxteiaconsstuctonal le coresponie ala Comision Inte~ ‘Mimericana de Derechos Hunaos ya 1a Cote Iterame. | Hama de Derethos Hamanos.” 5. Conc nam ined 1a doatina de derecho procesil es unin en coos, lea que un cern seme cuando debe cesolerse | iene acceso o deren at putea ena pre easton La contovertiade compeetca objeta o subj tia constinconalidad dentro de un proceso orina, a pt mmo after peat lam een recone ere | ee tae meer | eateries estan teas {flow dss pcr dei contoversa prncpal 2 nls peos EDUARDO ANOES EEANIIA eNOS Pats aw povided ser scsi Iatprecnsion del proceso, razon por la que deber ren ete en una vis etdental prejudicial a fasentencia Ey Signutce, que debera adelanttsse ances de fa sentetls ‘elise 99 pena de prec oportunidad, 2 menos gue hulp ena we prze nse Se declare la nla dela mista por el jes soperion quien dchers ordenae el tne incidental, para que cuiSo to antesor se proters i sentencia de meri st inciente ae cavacerie poeser competencia de los |juecen de Is yoricedn ordinattayo del ursdicion de Tovcontencito adminstaiia (en adelante jucces onion Fos) Ios funconario del pader seeutvo fuse pet lave responsable de tramitar om proce jurisdic 9 Adonstrativo. SJurisdictonalmence, este incidence tiene por objeto tramnear ua euestion de consttucionalidad dentro de Yo procesos ramiados ante la jorsdicaon ordinaa yo defo Eontenciosa administrativo en adelante proceso ontinario f incluso de a eonstineonal Dicho de ots incr ete fncidente Uene por oljetaefecnar una suerte de contol onereto de constitcionstidad. pore jue Otinaro, cu to sija una controvera consinuconal de crater objet vo o aubjeta, Result iprescindible wamitar este incident de on seo de contticonalidad ya que determina i ana 1 es fave cca cance, acorn euler Se dos derechos fundamentals de ls partes en el proceso nario, debe ser prejudicial o anterior lasentekea gue {e'pome fn sal proves, cx evi se tata de una deci NoDELD COLOMBLANG De JUSFICA CONSTITUCIONAL, 369 Sin embargo, en Colombia no ea etablecdo un pro esimientoo tied clam de plcacion judi To cual a Tevado aun exciso nimero de decsiones de excepon de inconsitucionlidad ode protecegn de tos denecbes Fur ‘rmentales divectamente en el proces, toda vex Gue ls eet no sahen cdeno proponet yl jes no sabe como dato, eamiari nh esobverio. ata atacncn de proved ininto he Snupedido que se destrlle un verdadero tock dice de cond de nwa cm Seba er Ihe genera una svete de meguridad paras pts, como niera que Ia excep de constinaonalded naplice {BSn de ley inconsiacional se deceta em la senteni. ‘i traldndowe de protectin de los derechos fume tutes de las partes entel procean, tarsbil se ha desaprowe: Sado ete Faboso inserumento proces, por lo que se ha Sendo wolizande la cine ftela conta prowidencnt jdicals, [a cual ha generada lor denominades “cheques Ge uenes 0 guerra enre cores, integrand jure por Stentarse contra el prep de a cosauzgud peta todo a puesto al ues, retor del poveso, cote demal thd en otro proves constensona Pro expuestay [a freseaeinvesiguson tiene por gbjeto endenca la nece Nuc de adclanar el ceado tnidemte en el proceso ord trio yanalizr el corieer de dec Tagalmente, ka Corte interamerctn de Derechos Ei mane deceit que todos fs acces de derecho intra {leben realzarunn suerte de contol de convendonaidad fentre ly Convencian Americana de Devecior Hamas {ovate CXDIH yi nonin de deh ster ‘Honma de derecho interne contndie lo CADM, deera veterise esta, rat por i el, seems que de ara Etec adelancarse dl mencionad tnldente de contol, fn este caso de conwencionalided0 EDUARDO ANDRES VELANDIA CANS | En nck, a consagracin de un incidente de cont de constitucionalidad, equal a dots al proceso ondinaio de tun método 9 procedimiento necesaio para logyar la elect ‘iad de Is jaca constcional por los jeces no expen. Teados en esta materia, el cual eseemos be Ser somata, oral y concentrado, con al fn de hacer de esta justia un {stiela real acoade com el Estado Socal de Derechos, 5:1 Naturales bjt de purl incidentel de costco nalitad ode omvenconaidad El incidenke de control de constzucionaidad sec de cordcer ojo, sno objeto del miso se naples na ley exthvamente en o oo concreto, cay Geis Tat produce efectos ner patex= No debe olvidarse que a ley (en general as norenas con rango de ley) estat ampatadas por el psnapio de Dresinelon ie consnuconalidad, sein el cull se repatin Fonstitaionales mientas Is sutoridad competente to declare inconstcucional® La expuesta sige que tedos ios jucoefuncionsrios deberdnt apical qoe uo haya shidetnade inno peng eee on evarca por omit. Inco a no apicncinde e {Scausal pata adelaniar los lamadesreesok exaust os tales como fa csacion ‘No obstnte lo anterior puede sucder que una ley sa iocqnttnronal solamente ea el caso parila conc, ‘dada le victtudes del proceso, 0 porque to ha ao ‘demandada ante la Cort Consttacional (en el cso coon ‘anc. En eitos events el jue por exepeson noapic Ia ley que se presume consitusons, predaainente por et ineoptitucionalen el so coneret, por tal razin st ha rein Set Bibel ar eet raat Res ‘pone, Stage de uct Fanap, 3002 mee MODELD COLONMANO De JuSHIeA coNSTUCIONAL ETL denominato “cxepein de incoicionaaa’* Pata ier Sie Seaton, he a ees A ee comune nema ac a a eat ees Sera eae sta ped ee en rere eae tel ST eo as crs gr a ino es ee oe ee ete eb ae oe Cee A re tone (eatin ee) recur Sa ee en ee ey fee coe ‘ge a ean Fe else aa anes te Prcel t a ee seyret eee ce ees ramet ea sea cpa eral ca at es Se arm Sa ae ee Cee ee co a Stim amet ee protic setae por mens 3 ssp ee et corm ormeealo ean cnt pine Demme) oan ee Seaport ot ro Fe ee a al ce et a inate deen hres neha aes se rt iu cfc ssham DUAN ston YELANDLA Cosy cionalidad, pero al er en fa providenci Sina, rest iy Ponble defender ls consttuconalidad de tal ey El terior problema es el origen del tencero de log cvidenciadon el cal se presenta cand fa excepeon de Snconstiacionalicad se pita en una sentenca suscep ile dle apelaion. €Oué ze pela: @) el tema oninariog ore teint conscional? En exahipdkesis el apelante et pi ‘Spio dercuids el ema ordiuatto porque tend que argu ‘nent por qué Isley inaplicada seta constnudonal 3) Io expucsio llega 2 prospeia, que pas con el ter On aro, es deci con el etna teltsonada con Ia pretense txcepcion? La respuesta et eidente, se profiete una see fencla que no reese el problema juridco plantcado op al proceso. zDebe ef jee de segunda instanca resolver? {Getemos que no, pose en definite no habia esd tna fentenea de primers itanei, ya que ell uo se Sa dlarentaria en taley apicable al ato, es dey tunica sc tesa el problealay jer de segunda insane sera en Teatidad ef de primers lo caal vulnertia oo detecho Fralsmental constitacionats ode la dale tostancs, toe ves que eats cima desist tends earceer de segunda Inthe, pero en verses priner. Ell 30 ey Gals apelin, como quicra que I dectina expects fndica que “ls decision no se podva necuri ate Joct @ trhanal perio" tes que no podemos compart Wn eo poles eva foun el tema del excepeiba de inconstncionalidad con el prieipio ira ‘hui ore En efor este peincipio permite aljuce ear tt indamentajndica de pretension yserdconsiio Tal cuando ef udamento jurdico dels entencia cons titonal mientras te et fnvdaento dela pretenses legal e imconstincional Esto puede sucedee comndo se dlemanda ly ilidad den sta aati con funda rocnto en ln egaidal de a ley base del acto admis tiv, pero el cr renueve delarr a nia del nto oo fundamento en au toconstincionalidady no en a supe lgalidd argumentada en ia demands. sto es posible, Foro cokowaso oe sti ConsTTUCONAL. 2 ‘tia vez que la Constitucin es ley de leyes, a pesar de - Grvetiarse que [a jostica admainsstrativa es Fegadat condo Fe Constincien pueda fundamentar una decision, fa misma be le eae aor apis nde sco deca a Cai cauaincmat ep [6 ann ourestn. 2p serltti eep woe ape Se ypEDUARDO ANDRES vELANDHA CANOSA, Este serfa un ejemplo donde debe tramitarse el inc dente de control deconstiuucionatida, toda ver que debe. | i remmaverv el obstaculo que lnpide dias sentences deci debe inaptinrseSnicaneate en este caso la ley fr {ealo 407 del Codigo de Trocedimiento Cl) y aplcand divectamente la Constant tefoeate a ackeso 4a justia y la primacta del derecho eatancin sobre las fo Thaldades (at. 229 de la Gonainulse), pero previamente $a sentenciay mediante ante snicental Ahora tel proceso de conontacioa es entre Ix Com senciim Amencana de Desehor Humatos (CADE una thorma de derecho interno, tubien deberd tramitatse ete Incidente yas nombre ser ncidente de control de cone. Glonaldad: en vealvlad tambien de convthuctovalidad, Aebido al bloque de consicioalidag, pero sil cons versa cs entre una norma consttconal yuna convert Fel ahs sera proplamenie wn nidente de control de Convencionalidad {5.2 Notre biti da incited protein consol EL incidente de contol de constisicionaidad seré de carécter sue, cuando se pretend protege agin deve ‘ho fndamentl de las partes ene process ordinti 0 dieisin final produce stevos tr fats ste ieidente puede ser la solution al traumatic pro ‘tema relaciomaco om I acim de tatea mp) contra providenctasjudicals, exusa de una snctsmoross neta Se pata de ut jue? dinetor del proceso oianio uu just dlemandado, en tn proceso contatuciona! "es nefasta esa metavortons, toda vex que se induce al ez a pensar como demand y para nae esa se to, que las partes ea un proceso eficnden su cia Snchaso tn conta dea verdad es dec, sea puesta! uct rt ese sas er es uaa aon NODELO COLOMIANO BE JUSTICA CONSTITUCHONAL 278 © presentarargumento falaces ¢ incluso mendros0s, hip6- apr ame er ins ee ire omic pene Se cipal pce toe pte ey cane ae sunt nn dle des een ee Penge coma errs Pe de els erie aac ee Lae el Soran nos pr es pel) ee vol ro yee ee ete perp eran eee eee ae ee a eae aeswe uar0o avnats vacesnu carga foes ont? COLONDIANO De jesTIEN coNSTTUCONNL © 120 dela ley 1564 de 2012 0 Gédigo General det Proceso, = daa entender gue solo puede inictarse el incidence pet ‘én de parte, por Ip que debers aclararse el axtcule ef ensido que $1 iniiacen tambien podys ser de offi 2 "fo esta hipotesis debera proferi un auto de apertura, ‘once indicard el objeto del icidente (tes de naturalera ‘hjetva o subjetva). Sies de naturaleza ojetiva, sunt © ente debera ndicar la narma legal objeto de comtoversia yla sopuesta norma constitucional wulnerada. Si es de paturaleze objeuva, los heche w amisiones objeto de wal neradin de los derechos fundamentals. ‘Tambien pods iniciarse a peticién de parte. Eu este fento la porte incidentante, deberd presentar un escrito ‘umpliendo unos minimaos sequisitos formals, Jos derechos eel auto que dec incident en primera instancis, pod formulae una impughation, el cau ort \ramitada yresuca en seu instante por faa onstiucional especie, ms S156 acoge ust paiamieme, se acaba as Giones de sels contra providentas jaticlee 92 aco instrumento procesal de proteecion de los denis sas mentates en ol proceyo ofdianio, se el incdente de pg Ceecin constitulonal. 53 Thamite del incitente de ent de conttuionatild lode protection conta convencional De conformidad con lo expuesto, elincidente de contol dle consttucionalidad © de eonvencionalidad iebers com templar dos fases: (0 wos, comentva dela inks @ Determinacin del objeto del incident: ses de incidene,avocaién de la competenia y entradccone racualezaabjetiva(eonrol de comstituionalidad 0 0) ot, correspondiente a ued sudienca copceneadn de | tle convencionalidad) 9 tubjetha(proteccion de dlecisign, donde se extubitan loa prucbas, se resentaran | ‘devechosfondamentateso hirano fos amgumentos de conclusion y fe proferiéla decison [4 Gi sees de nauralers ohjewen, dcberyeeanscibir a inceracucoria que resueva de fone seidentes Ea yonma legal taeda oad prueba de see tocldente deberaajstarse alos eguientes aon proce ‘naa, af como la nara consitcional © coovens cong prir, Sional que considera vera, Sree cea i Shes de natralers sbjete, formar tos cargos 0 Tod inkiase de ofcio 0 pticion de parte en cvlqier asuunentoy sobre i iteonaioconaldad o icon gaps det procs aster ls erminacin del poces vercionstia, flct ants de proferine sentenca de primera‘ segunda |. a) La pele de Jo que se pretend hace vale inwana,o ante de proterme un auto ieerison eee (0) Stes de naturaleatsubjetv, debersindcare ef Donga fc al proceso de fora ancemnal pater Se iniart de of cuando el ngedor comidere que vagal e' protgr an dnc can plado otros trates eapeies (por ejemplo ls prong ton enissmuldaesprecsne)- De conforma cote st ‘cto womistén que wulners @ amendea el derecho Fondamental o husna, (01) La stmociaeién de las procbas que se pretend bi ee vale, Tas ay Providencin gee avoce e incidente a Sise hia iniciado de ofcio, dems de lo tndicada, de berd correr asada a ls partes por tes dias, para que cena tnt ae ome va | presenten sus argumentos o anuincien Las pruebas condu- Rea 7 entes, pertinentes, les, efe i las hay. pasa que sean8 EDUARDO ANDRES YELANDIA Caso, presentadas ea la adienia concentra de dessin. La urenesconcenttada de dessin deberssefaluse dent eltermino taprortouele de 10 dis cones 4 parc le ‘ite ato, s0 pena de ter causal de mala conduct, sani table con detinacon de ego Sil incdente ae nit a potion de pate, esta prov dencia deberd proferite denteo de un tering imnprore fable de res das, so pena de ser cau erala coh Spe com deat Get eng yen ela conrerd traslado 2 la contraparteycerceroe para que den dl tin de ein den tesa sce icy Si consideran necesano y muncie las prsbas que pre sear iaiena coer de doin hn i ‘Sona exigenia fora ‘Aras sel incidente no rene los zs sisiton formes éxighlor, podrs imsdritree para que dens del Cérmmine de tes dias ae sbrane por inuentaniy se pus di profert wna decisién de fondo, prosrbtendose Cua {quier ipo de decision inbibivri. Ste aubsana se svocaré Leonocimiente y se dara apicaién lo ncad eo] Pio a sta prowidencia debe noscase por estado, de confor rida con ae segs generics, 5.3.2 Benicio del devecho de contradicion Dentro del trmino de tres dias indicado en la provi denen que soca el coneeinento del incdente as fates tence, podran prsenar anguestea sere la cost ‘Gonaldad 0 inconstiaccionalidad dela ley objeto det int clone Ses de naturalerasubjetva, podedn presetase los fugumentos perinentsy aici Be pruchas ue exhib Ten Ia uiencisconcentrada de deison. Dads [a tnformalidd que debe insprar est incident, junta le ceerdad no se exge el ctphiniento de nn ‘i formaldaa simplemente iiem desc eerer eh Jere de contradcein lo har de la manera que eonsidere per tinente Tampoco dee exe In presentacon de pashan ase a dey Ra isin de | | MoDILO COLOMBUANO OE JUSTICI CONSTITUCIONAL 279 ~ eqicancote ques indiguen 0 anuncien las que x ina = fin epreseninin en Ia audiencia concentrads de decson 5.3 Auionio concentra da dain Como se ined, esta audiencia debe realizarse impe- rativamente dentro de los der dian siguientes al ito que Toca el condcimiento det incidence debiend ser con: ada y ora, ello ipicn que ona ver inisada debe i aiieni de sn end ah rp rostorin, donde se presentaran o-exhiran ls pcs EEnoncas las ayy se eerceré el derecho de eamtrace Cl sobre a mista ene, a vee presen se mndrin en conocluniento ee la contraparte para que se Prosuneie sobre as nts, eden en odo eo, oma Eels dean sobre catgut tipo de objec en a mma cena (i) gti eens. En eta esp, as povtery terceos podran concrear sus agentes ona Dresentacin oral que no enced de 20 mimutor Eso et Nccesro, ys que sea cal fuer agumenta presented por ss partes jer de nea vor lo erp, loos penne aljuce tamer on concepeo claro de lo hecho y Eigumestos permitendole a su vex decidir em a msm judienca,y (i) decaiom nterlocuoria Ea a misma a0 Gensel ace resaivert de Fond el nedente, palo ial podré sispender ia audienea hasta por dos hora Ta decision tambien sors oral pero coneretar pot serio i pate selva la desi Cy parte Condor tra a motiva se emenderdincorporads de manera viral Ye conformed con lo dicho en la auckencla. La nou {ion de ena provicencia ser en extradon 5.8.5 Inpugnacion de Un decison Proferida el fallo puede suceder: (i) que lt partes to aecpten,creto en lal no eos pore uo cpa Eompetencia constnicional del juez ordnario en temas ‘onstiicionales y, Gi) que alyuna de las partes (@ las ds) feincso nn terceep legal, no camparta la decision ‘que resulve de fondo et incidents, evento en eh eal debe20 _snuagbo axonés VELANDLN caNony, : { acepuarse a proceencia de un mecnnistao de impugnacin, | focmutado ante el mismo juez que profits la decston eh In aucieneéa dada su noufieaién ent estrados,siendo pore ble dentio sel termina de wes dis, fundamentar data limpugnacién El jeer del conociniento'o el funeonsre admanistratiro, se pronunciard sobre sa concesin. St oe Eoneede, se aplicit las regan ordiarias del recurso de {ques pero se concede, debe ser en efecto suspense Selsiguiette ato proceal es ln sentenca 9 ene fe velo’ raps praca ste sty Ciro que el proceso se suspeuderd antes de proter sem tencia, para in oval rental expedicnteal ace otbaal competence de la jursdicein consttucional para el tar te de la segunda instancia (uo To conoce su supetion Jerse fuleo sino el fue de Ia fursdccion constitutional Tata Providencias@ pouteara por estado. Eata misma regia se [plea en i segunda insta a en el mite de th ve ‘Shs extrnondinario, en l pertnente, ‘Ahora, a fa volscion a bs Consitacion, walnercign 0 amaniza del derecho fundamental se presents o evidehea fn la sencencta de segunda insane al no podeise ts tnttar el incidente de contol o protecion et consti nalidad, pedra inexponerse un recurso extraordinario inte el ez del conceimicnto, len coro se explid so Dromumésara sobre su concesin Sigusendo fs mas re bles, pero se remitia al foncionario jursoieconal en ‘ater constisncionsal de un grado superten ade 3a pat Jvistiecional ast: (fa semtencia fa profi an juce {rdinatoy el recurso exraneinario lo contcers ef lounal oostecional competent; fi) si sentencia fa prod Yn mybunal oatinano, et reeuso extrcrdinario Je cove: ers la Sala correspondiene de fa Corte Consituconal sf ses ce naroralerssubjetva, sera la sala de grant de los devechos fandamentales, pero ses de naturalen bjetva, sera competencia de it sala de garantin de it Supe optical a sete poe rida por uns ala cote, el recur estraordaris en teria nsteacional ser competent dela Sala Pena de in Corte Consttnctonsl | MoneLo CoLoMEANO ne JUSTICA GoNSTTueIONL BBL 5.86 Tinted la segunda insta adel ean isroor nan Tesh el expedin por a adsin consono. ge at al due ama ate seca sete ee Fe eae qecmorla el a pats an asap ear Sage es Iota as eens en Heer ee rE rien Sete anermmae coment ora sree muni gw capes Opi eee ebay ane Seng ce 2 Seema Ee nd ee nce de cont soci semen. nes Bieter a eect teat eger ae Coe spurt se one Spear Cgoumaetaleagae 2 tra de pies rasa a clings dccompet 6. Coxerssones Lo primero que debe resalanse ex que no debemos temper a tener tna vemfaers jas condutucinal para alee implemenarse un modelo muludimensiona como se in tatenado,va Este modelo debe reglamentarse en un Estatuto de Justicia Constinicional (Codigo Process! Consttnctona ‘que precise el acceso a a jusicia constiicionaly sts lean, es, mavdelo de jurisdiceién consueucronal base de nesta propos ns pete especial decade 4 los proceoy con, noni eieident de ott de onsonaliad 9 envencionalay na parte fal dedicada 8 tural Sn conve apramacona. nn ee "Es ecesario implementa fa valcad bla justia cons. sium yceleridad, toi ver que se requier¢ ung sion ‘deca 4 la realdad y scone camel estado Sot, Dern atic y Conattucoal de erecho,ondensdo por el sw TP dela Ley Estatutara de [a Adiiniracion de fussiia> ‘Es ncceeario implementa in sodele miato de ergen dual, que pertain jostesa consetacinal integral ea srnattraten jee yea Heer den ie Se requiera tmplementar uta pusdiceen constuconel espeutllzada yparlelamenteamplementar procedimenl tmente um incldente de contol s*proteccion consitiiona fn fajuicson orinant. Assess Earticola parted tno studio imoduttive si model criginar e deta di gists costauional, pet concen {ear poi sul sistema implementato in Catoitio he Spe ‘ments pe i prima vats il movil dase paralicio sen Atta legsativo nel BI cxtabre 1910 (Ror cos tuztonae) In eso coestevano un sistema di conto ‘prnmnaihncdenti eeu ore dn i ineseguibdia, ci exchsiva competenes della Covte Su. prema di Gites. Ps, Fauve aalizn U modelo tide ein Colombia a into cow fn Costturtone det 199 exter da tenn dl stan a Ceaione,dffso'a te adc patllelargente quel via abione per Inesegubies a fronte lla Cote cost retin en el Ey een ae HDUARDO ANDRES VELANDIA CANO 110 COLOMBANO DEJUSTICYA CONSTITUCIONAL 258 rionale Il ssterma ¢ stato catavia amplist, attraverso La one di un controllo autornatico dj costtuzionalith -SitStoal Coat San eaten creporarion dina seie davon vole a proteggere | ine Eoanonaseqperhi dt fone songs sd “Be aera ta cers stcondlade con la proposa dun = Bialp integral, che contemph le natura opgeuna © hpettva dell gistzia costtuztonale, ‘The article begin with an introductory suacly on the signal and derivatives enodels of conateaional justice; * {hen it focuses on the dual and patallel model imple ‘rented in Coloarbia for the frst tue with the Legislative Karn. 3, October 81st, 1910 (Constitutional Reform). flac model an ieidental system of ical review co-exist ‘Mi wh the provision ofa direc aedoa for unenfovceabiy. Tieisive competence ofthe Supreme Coart of Juste. Then, {he author analyzes the hybrid model that Colombia has + fuodtuced withthe Constuuaton of 1991, cbaracterized by the maintenance of dhe incidental system by way of excep. tion, common to all judges, and by the unenforceability tinect action betbve the Constitutional Court. The system fir been expanded, however, Giough the procision of an tomatic control of constigutionality, always before the Gonstiwional Court, and throsgh a subordinate action of Gheonsttutosality before the State Counc, as well as through the incorporation ofa series of dieet actions aimed fr protecting conisuional Fights, remedies available in front of diferent courts The research conchdes with the ropoval of an integral model, which erosages the objective Sad subjective natire of constitutional juste. Laticle commence par ne énide préliminaire sur les modeles dorigine et cet dérivés de justice constitution (elle, pour se concentrer ensuite sui le systéme dual et Daraide mis en place en Calombie pour la premiere fois nec Face lginatit n. 3 du 31 Octobre, 1910 (Relorme ‘onstutionnelle. Dans ce mode il y avait un syst@me Hiffus de controle de constitutionnallé ec un. par voieae [EDUARDO ANDRES VELANDIA CANO, action, de competence exehusive de la Cour suprémne de Justice, Ensuite» Tasteur analyse le modéle Inybrde que fn Colombie 4 mis en place avec la Constieston dle 1901 ‘Gravtérisé pat le maunten da stem par voi exception, ‘commu ous Iesjages, et de col par oie de wea ie Sowant fs Cour constiguiongelle. Le sjstemme a ete lay fependant,grice 2 Tingodetion dyn contre sstematiqes id constitutional, toujours devant la Cour consitaton nelle, et use action résiduelle Pinconstiubonnalte3y Conseil Etat, ans! que par Tinégration dune serie dae fioms sisant & protege les oiceconitionnels devas dey ‘lferents titunaus. La sechenche se conclat avec la pro postion d'un modele inter, qui envisage la nature objee five ce subjecive dela justice ematitatonnelle La presente imvesigacin parte de un esudio into torio donde se precisa los modelos origivaris y detvados {Gf justci consoeucional, para luego concentrarse en e Inocela que ha implerientado Coloetbia desde ss mics En efecto, e precisa que Coloubia implement consanr Gonalmence por primera ver el modelo dvaly paraelo 2 parte def Acto TLegsativo No. 8 del 81 de ocudbe de 110 EEnmiendo Consttuciona), donde coesisteron un modelo, de excepcion de inconsitocionaidad cuya conmpetenc orrespondié todos tos juecesy un modzlo de accion de Snexeuibilidad de competenca exchusiva de 1a Corte Su yprema de Justa, Lieyo ae analiza of modelo hbrido que Colgmbia ostenta deste la expediain de la Constitacton fle 1091, earacterizado por mantener Ie extepelon He in Consiiacionaidad en cdbeva Ge todos los yeeces y mane. hiiendo paraielanente el modelo de acti ce inexequibr Hid ante la Corte Gonatitciona, amido con un contred Antomndaico de coasteuconalidad ste fa misia corporacion 3 una ace residual de mconstuconatidad ante el Con 4ejo de Estado e ncorporanido ua serve de acciones eors {iiacionates encaminadas a proteger los derechos consti Cionales con competencias urisdicfonates diversas. La investigacin concluye con el anatsis de un modelo integral {que contemple La nataraleza cbjtivay subjeiva de fa jue | | | | | YUTELA DE LA DEMOCRACIA Y DE LA DIVISION, DE PODEIUS EN EUROPA CENTRO-ORIENTAL IN EL PRISMA DE LA JURISPRUDENCIA Serena Baton: Sou: 1. Ant de ei y metal de in Selgin ft dfn def yuna consttncen eo Ferekrieleencs «ropa de Ec, asf inde de as cores cotiticonses para tate ta de Sioa ys aiden pagers yun needs SNesReatgnas 48) comet defy reglrtdad de fos frordiaenios de wotaclan~ 5. E oe sobre la cons fcioulnd eos pardon paltens- 8 a jess fpulten-7 EL le fw cnicon teres Retincioncsretdnaeren una hie tazondmica redo 1. Ana or 10010 ¥ MEFODOLOGEA DE LA HESTIGAION {La presente invetigacitin se propane comprender 1as odadaes tae de las cuales los ebunales constiticio~ Tiles pueden Gesnrrliac on rol fundanpeatal en as fases de transvign y consuldack democrstica. Ee pavticular, © (aminaré fa labor de las cortes especilizadas de ls pases ‘Se Furepe centro oriental! Los cemss ordenarientos pos hells o ser examinados al ser considerados istics,