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Resumen Ejecutivo Final
Resumen Ejecutivo Final
RESUMEN EJECUTIVO
1 Población
Hasta diciembre del 2002, según proyecciones del INEI (Instituto Nacional de
Estadística e Informática), en el Perú había veintisiete millones ciento cuarenta
y ocho mil habitantes, y en Lima Siete millones quinientos noventa y nueve mil
ochenta y tres habitantes, Lima representaba el 28.54 % de la población
nacional. La población del distrito se basa sobre estimaciones propias, en base
a indicadores del INEI.
• Por sexo:
La población de Villa El Salvador de 388,588hab.; de acuerdo al sexo se
caracteriza por contar con una población ligeramente mayor de hombres
50.4%, frente al 49.6% de mujeres.
• Por edades
De acuerdo a los estudios realizado por Población Distrital según Sexo
PROPOLI, se puede apreciar que la
población del distrito de Villa El Salvador Población Población
continúa mostrando un importante femenina
49.6%
masculina
50.4%
componente de población joven de 6 a 24
años 40.6%.
En lo referente a la población en edad de
trabajar (15 a 64 años), se muestra una
concentración del 65.9% de la población.
Mientras que la población de adultos mayores (65 a más) es representado por
el 3.5%.
1
2 Dinámica Poblacional, género y generación
1
Ver en Exposición de Motivos Presupuesto Institucional de Apertura Año Fiscal 2003
2
Podemos afirmar que en el caso de las mujeres que trascienden su
participación de la esfera familiar y comunal al espacio público, llevan consigo la
reproducción de este rol, lo que explica que su participación política y
ciudadana, en mayor medida, esté marcada por su rol de asistencia alimentaría.
La Mujer en
la actividad
Empresarial:
La Participación de
la Mujer en las
empresas del
Parque Industrial es
importante, aunque
no mayoritaria.
Existe una mayor
concentración de
mujeres en el sector
de confecciones,
con un 34.5%.
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Es posible también
Conf. Calzado Carpinter Alimento Artesanía Fundición
observar la Metalmecánica ía s
incursión de la
mujer en actividades que tradicionalmente no son
asignadas a este género, como lo son:
- Metalmacánica (27.6%)
- Calzado (17.3%)
- Carpintería (13.8%)
Los estudios del Ministerio de Trabajo del Perú revelan que la problemática
actual del empleo tiene como causa los siguientes factores:
La explosión demográfica de la década del 70 e inicios del 80, cuyos efectos
se han empezado a sentir porque en la actualidad se están incorporando al
mercado laboral.
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Pobreza a nivel Nacional
El grafico nos muestra, que el ingreso familiar no alcanza para cubrir el Gasto
de la canasta básica de alimentos.
Edad de PEA:
De 6 años a El 32% son
más mujeres Ingreso
Permanente
27%
4% Provincia
Total de PEA en
VES
90, 436
personas El 68% Ingreso no
restante son Permanente
hombres 77.3%
Ante esta problemática, se deduce que la población sufre una exclusión social y
económica en el medio en que pueda desarrollarse.
Como consecuencia vivir en una situación de extrema pobreza trae:
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Incremento de la delincuencia y población en alto riesgo social
Aumento del empleo informal y sub. empleo
Incremento de la morbilidad y mortalidad materno infantil.
4 Analfabetismo
Educación
El total de alumnos matriculados en el distrito de Villa el Salvador, por nivel y/o
modalidad llegó a su nivel más alto en el año 2001(69072), disminuyendo al
año siguiente (64688) para recuperarse en el año 2003 (68859), a un nivel
ligeramente mayor en comparación con el número de matriculados en el año
20003. De manera desagregada por nivel y/o modalidad se observa que en los
últimos cuatro años el total de matriculados en el nivel primario de menores y
secundaria de adultos no ha logrado recuperar el total de alumnos matriculados
en comparación con el número alcanzado en el año 2000. Si tenemos en cuenta
que anualmente se incrementa la población de niños en edad escolar resulta
preocupante dicho estancamiento.
A excepción del nivel ocupacional, se observa que el total de docentes que
laboran en centros educativos nacionales en el distrito de Villa el Salvador, por
nivel y/o modalidad de instrucción ha operado un lento pero sostenido aumento
entre los años 2000 (2356) al 2003 (2613).
No obstante lo anterior, cabe destacar el importante aumento en el número de
docentes (casi un 50%) en el nivel para alumnos especiales, ello a pesar que el
número total de alumnos no ha observado un incremento sostenido.
Problemática en el distrito:
2
De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares - IV trimestre – 2001, la tasa de analfabetismo
nacional en el periodo 1993 – 2001 ENAHO disminuyó en menor proporción si la comparamos con los resultados de los
anteriores periodos intercensales.
3
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matriculados en el primer grado, se pasa al 13% de matriculados
en el sexto grado.
En todos los niveles, parece ser que a mayor cobertura, menor
calidad educativa, debido a que por años los diferentes gobiernos
se han visto presionados por la necesidad de ampliación de la
oferta de educación, especialmente para los sectores más
empobrecidos, sin contar con los recursos materiales y humanos
suficientes para enfrentar el reto
Las bajas remuneraciones y escasa profesionalización de los
educadores.
El programa que más atención a brindado a los escolares en el año 2000 fue el
Seguro Escolar. Cobertura que alcanzó al 54% del total de menores
matriculados. El segundo lugar de atención fue logrado por FONCODES
atendiendo al 16% de la matrícula total en el ámbito Distrital.
Según las cédulas del Censo Escolar, FONCODES y PRONAA brindaron atención
a los niveles de educación inicial, primaria y especial De los dos programas
mencionados, FONCODES atendió a un mayor número de escuelas (38),
mientras que el PRONAA atendió solamente a 6 centros educativos.
7 Patrimonio Cultural
Por otro lado los pobladores sienten y manifiestan vivir dentro de un sistema
de inseguridad Ciudadana. (taller que se realizo los días 22 y 23 de enero del
2005).
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– Asaltos, robos, violaciones, asesinato (territorio 3)
– Deterioro de valores
– Mala imagen del distrito.
– Daños físicos a las personas
– Baja inversión privada
– Escasez de oportunidades para las personas
– Ahuyenta al público comprador (zona industrial)
9 Violencia y delincuencia
9
• 293 pacientes de salud d mental, han sido atendidos en el Centro de
Psicoterapia Psicoanalítica de Lima - Cono Sur, vale decir, personas que
han sido afectadas por maltrato y abuso sexual infantil, violencia familiar
y sexual y otros casos que han causado alteraciones en su salud mental.
CICLOS DE VIDA
POBLACIÓN NIÑO ADOLESCENTE ADULTO ADULTO
DISTRITO TOTAL MAYOR
0-9 10 – 19 20 - 64 65 +
Villa el 344.657 59.961 67.605 199.019 18.072
Salvador
FUENTE: INEI Proyección 2004
Morbilidad General
Las estadísticas de morbilidad permiten conocer que enferman o padecen los
habitantes de determinada región.
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Mortalidad General
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Cobertura y calidad de los Programas de lucha contra la pobreza,
12 alimentarías u otros desarrollados por organismos públicos
Mapa de actores
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Se ha identificado 1146 organizaciones sociales:
Organización Número
Comedores 384
Club de madres 119
Comités de ecología y medio ambiente 122
Organizaciones vecinales 121
Promotoras de salud 300
Mesas temáticas 6
Organizaciones del adulto mayor 14
Organizaciones de vivienda, cooperativas y agropecuarias 53
Gremios empresariales del Parque Industrial 13
Instituciones religiosas 5
Instituciones de salud 5
Otras instituciones 4
13 Actividades económicas
14 PEA
4
El cuadro elaborado por la Sub Comisión de diagnóstico Economía Local señala la existencia de 4.898 unidades
económicas con licencias de funcionamiento provisional
5
Estudio que se adjunta en el Diagnóstico de Economía Local (avance de investigación). Diciembre del 2004.
15
El diagnóstico preliminar sobre los aspectos económicos del distrito de Villa el
Salvador estimó en 89.320 la población económicamente activa y cuyo nivel de
ocupación6 es de 37,3% población,
La población económicamente activa en 1998 representaba solo el 4% de la
PEA de Lima Metropolitana y el1% de la PEA nacional. La misma fuente añade
que “..solo el 17% de la PEA de VES posee trabajo en el distrito, el 83 %
restante trabajaba fuera de VES a pesar de contar con una zona industrial y
otra agropecuaria
15 Empleo
6
Consultar documento de visión y estrategias Análisis de la Realidad 2004. Tierra de Niños.
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Esta situación muestra una inadecuación de la oferta laboral juvenil respecto a
la demanda del mercado, lo que se suma al escaso dinamismo de las
oportunidades de empleo en la economía.
Las mujeres ganan menos que los hombres. El 78% de la población ocupada
juvenil femenina gana menos de 500 soles al mes, frente al 72% de los
hombres. Solo el 4% de los hombres y el 2% de las mujeres gana más de mil
soles al mes.
La problemática del empleo juvenil es más aguda en las mujeres y los más
jóvenes, tanto en lo que respecta a la ocupación como a los ingresos.
El porcentaje de los que ganan 500 soles o menos al mes tiende a bajar a
medida que aumenta el nivel educativo. El 100% de los que tienen primaria
incompleta ganan menos de 500 soles al mes y el 10% de los que tienen
superior universitaria completa gana menos de dicho monto.
En cuanto a la ubicación del centro laboral, el 62% de los jóvenes trabaja fuera
de Villa El Salvador.
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17 Parque Industrial
18 Zona agropecuaria
Su extensión abarca 632,5 ha contribuyendo con el 21,3% del área total del
distrito, de las cuales 219 ha están dedicadas a la agricultura, 93 ha a la
ganadería, 36 ha a la silvicultura y 161 que no tiene uso específico.
En cuadro que se muestra a continuación, según actividad y tipo de uso,
muestra que las tierras para uso agropecuario representan sólo el 41,3% de las
tierras de la ZAVES, el 25,3 es destinado para uso urbano - no agropecuario y,
un 33,4 se desconoce el tipo de uso (entre baldíos y basurales).
Cabe señalar que toda el área sembrada depende exclusivamente del riego con
aguas residuales tratadas, destacando la siembra de cultivos forrajeros. El maíz
amarillo es otro de los cultivos preferidos por los ganaderos locales, debido a la
demanda existente para la preparación de las raciones de concentrados para la
alimentación de ganado.
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La Mesa Pyme y COPEME con la valiosa participaron de 315 empresarios; de los
cuales 94 pertenecen al sector carpintería, 90 de metalmecánica, 38 de
confecciones y 35 de calzado, elaboró la siguiente información.
Clientes de empresas
Cliente Porcentaje
Público en General 55,9
Comerciantes Mayoristas 11,2
Fábricas Medianas o Grandes 10,2
Tiendas Pequeñas 7,2
Instituciones del Estado 6,6
Ambulantes Negociantes 4,9
Fuente: La Micro empresa e el Parque Industrial de Villa el Salvador
Elaborado: Mesa Pyme y COPEME
Se caracteriza por ser una zona desértica con un tipo de suelo arenoso
producto de la erosión y sedimentación marina, comprendiendo tres áreas
topográficamente diferentes: la primera es una pampa de topografía plana,
inclinada levemente hacia el oeste hasta una colina cubierta de arena
denominada “Lomo Corvina” donde se asienta la mayor parte del área urbana
del distrito; la segunda es el médano Lomo de Corvina; y, la tercera es la zona
de topografía plana, conocida como zona de playas. El Lomo de Corvina separa
la primera de la tercera zona.
Su clima es árido y semicálido, con una temperatura media anual que fluctúa
entre los 18 ºC y 19 ºC, con una nubosidad media de 8 octavos, la humedad
relativa media varía entre 85 y 95 %, llegando algunas veces en invierno hasta
100%; los vientos soplan durante el día, de norte a suroeste y durante la noche
de suroeste a norte. Los vientos tienen una velocidad media de 2 a 4 m/s.
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a.- Un ecosistema desértico subtropical que comprende la zona del litoral,
planicies, desde el nivel del mar hasta 180 m.s.n.m., en donde encontramos la
formación vegetal xerofítica.
b.- Un ecosistema humedal, correspondiente a la franja marítima en donde
encontramos zonas naturales de afloramiento denominado “Humedales de Villa”
el cual sirve de albergue para especies animales y vegetales.
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Las playas de Distrito han sido consideradas entre las mejores playas del litoral
peruano por la DIGESA del Ministerio de Salud, en especial la Playa Venecia
donde la Municipalidad he realizado obras de mejoramiento integradas al
paisaje natural.
El índice del habitante de VES está por debajo del índice normativo tomando en
cuenta el área verde instalada en la actualidad (0.59m2/hab)y también si se
agrega el área agrícola efectiva del distrito (3.26m2/hab).
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Si se habilitarán todos los espacios públicos disponibles, incluidos la totalidad
del área de los parque zonales (7.20m2/hab), estaría muy cerca del estándar
OMS ( 8 m2/hab)
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La Municipalidad de Villa El Salvador ha creado el Programa Especial de
Limpieza Pública, Ecología y Medio Ambiente (PELPEMA), que viene
implementando y ejecutando instrumentos técnicos de gestión ambiental en los
servicios que brinda a la comunidad, siendo las áreas verdes un factor
importante a fin de revertir el deterioro ambiental del distrito.
27 Patrón de Asentamiento
Desde el modelo territorial original que dividía a Villa El Salvador en tres zonas
definidas: La zona industrial y artesanal, la Zona residencial, y la Zona agrícola,
ganadera y forestal, se mantiene en la imagen colectiva esta división; sin
embargo la lectura específica de la modalidad de ocupación del territorio en
cada una de ellas no está presente en la memoria ni en el conocimiento.
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que generan dinámicas urbanas basadas en la movilización de los habitantes a
los centros de trabajo, estudios, y comercio.
30 Densidad
31 Usos de Suelo
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32 Equipamiento educativo
33 Equipamiento de salud
34 Recreación
35 Áreas Verdes
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A la fecha se cuenta con 69.20 Há de espacios públicos instalados, de un total
de 289.63 Há disponibles para tal fin). Sin embargo, solo 23.89 Há (8.2 % del
área disponible y 34.5% del área de espacio publico instalada) cuenta con
áreas verdes instaladas El mantenimiento de estas áreas verdes se realiza con
aguas tratadas de las lagunas de oxidación de los parques zonales. La
habilitación y mantenimiento de áreas verdes ha sido compartida por diversas
instituciones
El índice de habitante por m2 de área verde de Villa El Salvador está por debajo
del índice normativo (8 m2/habitante), tomando en cuenta el área verde
instalada en la actualidad (0.59 m2/hab). También el índice existente esta por
debajo del normativo si se agrega a las áreas verdes instaladas y el área
agrícola efectiva del distrito (3.26 m2/hab).
37 Infraestructura Vial
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38 Intercambios viales y Nodos críticos
Los nodos críticos de la vialidad del distrito se pueden identificar con los
intercambios viales a nivel y desnivel, que no solucionan el problema de la
vialidad y no aportan en la conformación del espacio público: Intersección de la
Av. Mateo Pumacahua con la Panamericana Sur, Intersección de la Av. El Sol
con la carretera Panamericana, Intersecciones de la Av. Separadora Industrial
con las Avenidas Pachacutec, El Sol y Juan Velasco Alvarado, Intersecciones de
la Av. Maria Reiche con las Avenidas Pachacutec y Separadora Industrial,
Intersecciones de las Avenidas Central, Revolución y Micaela Bastidas con las
avenidas transversales como El Sol, Velasco Alvarado, Vallejo y Mariátegui.
39 Parque Automotor
40 Sistema de transporte
Los principales cambios de modo de Villa El Salvador son caóticos, por la falta
de control urbano, la carencia de una infraestructura básica de paraderos, y
coinciden con los principales atractores económicos e institucionales del distrito.
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41 Infraestructura de Servicios Públicos
Villa El Salvador no cuenta con áreas eriazas de expansión urbana. Todos los
terrenos urbanizables están ocupados y también los no urbanizables (zonas de
riesgo, sin factibilidad de servicios de agua y desagüe, sin posibilidades de una
infraestructura vial sostenible ni acceso al transporte público), lo cual genera un
gran problema al Estado y a la Municipalidad de Villa El Salvador.
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servicios e infraestructura urbana, se genera el caos y la zona corre el riesgo de
degradarse y dejar de ser atractores urbanos. Los ejemplos más inmediatos son
el Parque Industrial (inserción del uso de comercio metropolitano) y en menor
medida la zona agropecuaria (inserción de actividades comerciales e
industriales).
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