Universidade Católica de Moçambique

Instituto de Educação a Distancia

Conta Geral do Estado

Mercia Manuel Chimene-708216171

Curso: Administração Pública

Disciplina: Administração de Finanças Pública

Ano de frequência:3° Ano

Quelimane Setembro de 2023

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Categorias Indicadores Padrões Classificação

Pontuação Nota Sobtotal
máxima do
tutor
Estrutura Aspectos Capa 0.5
organizacionais Índice 0.5
Introdução 0.5
Discussão 0.5
Conclusão 0.5
Bibliografia 0.5
Conteúdo Introdução Contextualização 1.0
(Indicação clara do
problema)
Descrição dos 1,0
objectivos
Metodologia 2,0
adequada ao objecto
do trabalho
Análise e discussão Articulação e domínio 2.0
do discurso
académico (expressão
escrita cuidada,
coerência / coesão
textual)
Revisão bibliográfica 2.0
nacional e
internacionais
relevantes na área de
estudo
Exploração dos dados 2.0
Conclusão Contributos teóricos 2.0
práticos
Aspectos gerais Formatação Paginação, tipo de 1.0
tamanho de letra,
paragrafo,
espaçamento entre
linhas
Referências Normas APA 6ª Rigor e coerência das 4.0
bibliográficas edição em citações e citações/referências
bibliográficas bibliográficas
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Índice
Introdução ....................................................................................................................................... 4

Objectivo geral ................................................................................................................................ 4

Objectivos específicos .................................................................................................................... 4

Metodologia .................................................................................................................................... 4

Âmbito da conta geral do estado ..................................................................................................... 5

Importância da Conta Geral do Estado ........................................................................................... 5

Prazos .............................................................................................................................................. 6

Principais aspectos relacionados aos prazos na elaboração da Conta Geral do Estado .................. 6

Estrutura da Conta Geral do Estado ................................................................................................ 8

Alguns pontos-chave a serem considerados ao discutir o Parecer do Órgão de Controlo .............. 8

Conclusão...................................................................................................................................... 11

Bibliografia ................................................................................................................................... 12
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Introdução
A Conta Geral do Estado é um tema de relevância inquestionável no âmbito da administração
pública e das finanças governamentais. Ela representa um pilar fundamental na construção da
transparência, responsabilidade e eficiência na gestão dos recursos públicos. Essa ferramenta
desempenha um papel crucial na prestação de contas do governo à sociedade, permitindo uma
análise detalhada das receitas, despesas e resultados financeiros ao longo de um período
específico, geralmente anual. Esta introdução irá mergulhar nas complexidades e na importância
da Conta Geral do Estado, destacando sua função crítica na governança democrática, na
prevenção da corrupção, na tomada de decisões informadas e no fortalecimento da confiança dos
cidadãos nas instituições governamentais. Ao longo deste trabalho, exploraremos os elementos
essenciais da Conta Geral do Estado, desde sua estrutura até os prazos cruciais envolvidos em
sua elaboração e divulgação. Também analisaremos o papel do parecer emitido por órgãos de
controlo, destacando seu impacto na integridade das informações financeiras governamentais.

Objectivo geral
 Abordar sobre a conta geral do estado (CGE)

Objectivos específicos
 Analisar a Importância da Conta Geral do Estado;
 Examinar os Prazos da Elaboração e Divulgação da Conta Geral do Estado;
 Explorar a Estrutura da Conta Geral do Estado

Metodologia
Para a produção do trabalho, recorreu se a consulta de obras bibliográficas de vários autores que
versam sobre o tema.
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Âmbito da conta geral do estado

Para MORENO, Carlos (2000) a Conta Geral do Estado tem por objecto evidenciar a execução
orçamental e financeira, bem como apresentar o resultado do exercício e a avaliação do
desempenho dos órgãos e instituições do Estado, conforme preceitua o artigo 45 da Lei n.º
9/2002, de 12 de Fevereiro, que cria o Sistema de Administração Financeira do Estado. Nos
termos do n.º 1 do artigo 46 da mesma lei, a Conta Geral do Estado deve ser preparada com
clareza, exactidão e simplicidade, de modo a possibilitar a sua análise económica e financeira.
Por sua vez, o n.º 3 do mesmo artigo dispõe que a Conta Geral do Estado deve ser elaborada com
base nos princípios e regras de contabilidade geralmente aceites. Quanto ao conteúdo, e segundo
dispõe o artigo 47 da citada lei, a Conta Geral do Estado deve conter informação completa
relativa a:

 Receitas cobradas e despesas pagas pelo Estado;

 Financiamento do défice orçamental;
 Fundos de terceiros;
 Balanço do movimento de fundos entrados e saídos na Caixa do Estado;
 Activos e passivos financeiros e patrimoniais do Estado;
 Adiantamentos e suas regularizações.

Importância da Conta Geral do Estado

A Conta Geral do Estado desempenha um papel crucial na gestão financeira do governo e na
transparência das finanças públicas. Ela é essencial por várias razões:

Transparência e Prestação de Contas: A Conta Geral do Estado fornece informações

detalhadas sobre como o governo arrecada e gasta dinheiro público. Isso promove a
transparência, permitindo que os cidadãos e os órgãos de controlo avaliem o desempenho do
governo em relação ao uso dos recursos financeiros.

Controle e Fiscalização: Órgãos de controlo, como tribunais de contas e auditorias, utilizam a

Conta Geral do Estado para verificar se as ações do governo estão em conformidade com as leis
e regulamentos financeiros. Isso ajuda a evitar fraudes, corrupção e má gestão de fundos
públicos.
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Tomada de Decisão: A análise dos dados da Conta Geral do Estado auxilia os formuladores de
políticas públicas e legisladores na tomada de decisões informadas. Ela fornece insights sobre a
saúde financeira do governo, permitindo que ajustes sejam feitos nas políticas e orçamentos
conforme necessário.

Para MORENO, Carlos (2000) a Conta Geral do Estado é uma peça fundamental da governança
e da gestão financeira governamental. Ela ajuda a garantir que os recursos públicos sejam usados
de maneira responsável, promove a transparência e a responsabilização, e fornece informações
valiosas para a tomada de decisões informadas no governo e na sociedade em geral. É uma
ferramenta essencial para a promoção de uma administração pública eficiente e ética.

Prazos
Para MADUREIRA, César e Asencio, Maria (2013) os prazos para a elaboração e divulgação da
Conta Geral do Estado variam de acordo com as legislações e regulamentos de cada país. No
entanto, em muitos lugares, a conta é apresentada anualmente, com prazos definidos por lei. Os
prazos são estabelecidos para garantir que as informações financeiras estejam actualizadas e
disponíveis para análise oportuna.

É fundamental que os órgãos responsáveis pela preparação da Conta Geral do Estado cumpram
rigorosamente os prazos estabelecidos, a fim de garantir que as informações estejam disponíveis
para o público e para os órgãos de controlo dentro do tempo apropriado.

Os prazos relacionados à Conta Geral do Estado são de extrema importância, pois determinam
quando a conta deve ser preparada, revisada, auditada e divulgada. Os prazos podem variar de
país para país e podem ser estabelecidos por leis específicas, regulamentos financeiros ou normas
contáveis governamentais.

Principais aspectos relacionados aos prazos na elaboração da Conta Geral do Estado

 Frequência de Apresentação: A Conta Geral do Estado geralmente é elaborada
anualmente, mas em alguns países, pode ser preparada em uma frequência diferente,
como trimestral ou semestral. A frequência depende das regulamentações locais.
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 Data de Fechamento do Exercício Financeiro: O primeiro marco importante é a data de

fechamento do exercício financeiro do governo. Isso marca o fim do período contável
para o qual a conta será preparada.
 Prazo para Preparação e Consolidação: Após o fechamento do exercício financeiro, os
órgãos responsáveis pela Conta Geral do Estado têm um prazo definido para preparar e
consolidar todas as informações financeiras relevantes. Esse processo pode incluir a
colecta de dados de várias entidades governamentais.
 Revisão e Auditoria: Após a preparação, a Conta Geral do Estado geralmente passa por
um processo de revisão e auditoria. O órgão de controlo responsável ou uma entidade
independente realiza uma auditoria para garantir que as informações estejam corretas e
em conformidade com as normas contáveis e regulamentos aplicáveis.
 Data de Apresentação ou Publicação: A Conta Geral do Estado deve ser apresentada ou
publicada em uma data específica, conforme estabelecida pela legislação ou
regulamentação. Essa data varia de país para país e pode ser definida por lei para garantir
a divulgação oportuna.
 Prazo para Submissão a Órgãos de Controlo: Em muitos sistemas, a Conta Geral do
Estado deve ser submetida aos órgãos de controlo, como tribunais de contas, para revisão
e emissão de um parecer antes da divulgação pública. O prazo para essa submissão é
crítico para garantir uma auditoria adequada.
 Aprovação pelos Órgãos Legislativos: Após a revisão pelo órgão de controlo, a Conta
Geral do Estado pode precisar ser aprovada pelos órgãos legislativos do país. O prazo
para essa aprovação também é importante para a continuidade das operações
governamentais.
 Prazos Específicos para Entidades Subsidiárias: Além dos prazos gerais, as entidades
governamentais que compõem a estrutura do governo podem ter prazos específicos para
apresentar suas informações financeiras à Conta Geral do Estado.

Cumprir esses prazos é fundamental para garantir a transparência e a responsabilidade na gestão

das finanças públicas. Atrasos na preparação ou divulgação da Conta Geral do Estado podem
prejudicar a capacidade do público e dos órgãos de controlo de avaliar a saúde financeira do
governo e tomar decisões informadas sobre políticas e orçamentos futuros. Portanto, o
cumprimento rigoroso dos prazos é uma parte essencial da governança eficaz.
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Estrutura da Conta Geral do Estado

A estrutura da Conta Geral do Estado pode variar de um país para outro, mas geralmente inclui
os seguintes componentes:

Demonstrativos Financeiros: Isso pode incluir o Balanço Patrimonial, a Demonstração do

Resultado do Exercício, a Demonstração das Variações Patrimoniais, entre outros. Esses
demonstrativos fornecem uma visão geral das finanças do governo.

Notas Explicativas: As notas explicativas complementam os demonstrativos financeiros,

fornecendo detalhes sobre transacções específicas, políticas contáveis, e outras informações
relevantes.

Relatório de Gestão: Esse documento fornece uma visão geral das atividades do governo no
período coberto pela Conta Geral do Estado. Ele destaca os principais resultados alcançados e os
desafios enfrentados.

Anexos: Em alguns casos, podem ser incluídos anexos que contêm informações adicionais, como
relatórios de auditoria, dados sobre a dívida pública e outros tópicos específicos.

Parecer do Órgão de Controlo: Em muitos países, o parecer emitido por órgãos de controle,
como tribunais de contas, é anexado à Conta Geral do Estado, destacando qualquer preocupação
ou observação relevante.

Para MARTINS, Guilherme D’Oliveira (2013) o "Parecer do Órgão de Controlo" é um

componente fundamental da Conta Geral do Estado, geralmente emitido por um órgão
independente responsável pela fiscalização e auditoria das finanças públicas. Esse parecer
fornece uma avaliação profissional e imparcial da integridade, precisão e conformidade das
informações contidas na Conta Geral do Estado.

Alguns pontos-chave a serem considerados ao discutir o Parecer do Órgão de Controlo

 Independência e Credibilidade: O órgão de controlo responsável por emitir o parecer
deve ser independente do governo e imparcial em sua avaliação. Isso garante que o
parecer seja confiável e credível.
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 Objectivos do Parecer: O principal objectivo do parecer é verificar se a Conta Geral do

Estado está em conformidade com as leis, regulamentos e normas contáveis aplicáveis. O
órgão de controlo examina se as informações financeiras são precisas e se os recursos
foram utilizados de acordo com os princípios de boa gestão financeira.
 Tipo de Parecer: O parecer pode assumir diferentes formas, dependendo dos resultados
da auditoria. Os tipos mais comuns de parecer incluem:
 Parecer Favorável: Isso indica que a Conta Geral do Estado está em conformidade com
todas as normas e regulamentos, e as informações financeiras são confiáveis.
 Parecer com Ressalvas: Em caso de discrepâncias ou problemas identificados durante a
auditoria, o parecer pode ser emitido com ressalvas. Isso indica que algumas partes da
Conta Geral do Estado podem não estar em conformidade ou podem conter erros que
precisam ser corrigidos.
 Parecer Desfavorável: Um parecer desfavorável é emitido quando o órgão de controlo
encontra sérias irregularidades que comprometem a integridade das informações
financeiras ou a conformidade com as leis e regulamentos.
 Comentários e Recomendações: Além do parecer propriamente dito, o órgão de controlo
geralmente fornece comentários e recomendações específicas sobre como melhorar a
gestão financeira e corrigir quaisquer problemas identificados durante a auditoria.
 Impacto e Acompanhamento: O parecer do órgão de controlo tem um impacto
significativo na avaliação da gestão financeira do governo. Quando um parecer
desfavorável é emitido, isso pode levar a acções correctivas, investigações adicionais e
medidas disciplinares. Os órgãos legislativos também costumam usar o parecer para
deliberar sobre a aprovação do orçamento e das contas do governo.
 Transparência e Responsabilidade: O parecer do órgão de controlo contribui para a
transparência das finanças públicas e a responsabilização do governo perante o público.
Ele fornece informações críticas que ajudam a garantir que os recursos públicos sejam
utilizados de maneira apropriada.

Em resumo, o Parecer do Órgão de Controlo desempenha um papel vital na auditoria e na

avaliação das finanças públicas, garantindo que a Conta Geral do Estado seja confiável, precisa e
esteja em conformidade com as normas e regulamentos aplicáveis. Ele promove a transparência,
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a responsabilidade e a eficácia na gestão financeira do governo, sendo uma ferramenta essencial

para a fiscalização das finanças públicas.

A Conta Geral do Estado é uma ferramenta fundamental para a transparência, controle e gestão
financeira do governo. Ela fornece informações essenciais para a tomada de decisões, o controle
da legalidade e a prestação de contas, desempenhando um papel vital na governança eficaz e na
responsabilidade pública. Seu cumprimento rigoroso dos prazos e sua estrutura bem definida são
fundamentais para garantir que seu propósito seja plenamente realizado (MORENO, Carlos
2000).
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Conclusão
No presente trabalho conclui que a Conta Geral do Estado, como abordado ao longo deste
trabalho, emerge como um dos pilares fundamentais da gestão pública, desempenhando um papel
essencial na promoção da transparência, responsabilidade e eficácia nas finanças
governamentais. Seu impacto transcende os números e demonstrativos financeiros, alcançando
directamente a confiança dos cidadãos, a integridade das instituições e a eficiência da
administração pública. A importância da Conta Geral do Estado é clara: ela fornece ao público e
aos órgãos de controlo uma janela transparente para as operações financeiras do governo,
permitindo a avaliação do uso de recursos públicos e a identificação de desvios ou
irregularidades. Além disso, essa ferramenta desempenha um papel crítico na tomada de decisões
informadas, fornecendo dados essenciais aos legisladores e formuladores de políticas públicas. A
transparência promovida pela Conta Geral do Estado é um alicerce da democracia,
imponderando os cidadãos com informações que lhes permitem participar activamente no
processo democrático e responsabilizar o governo por suas acções. Essa prestação de contas é
essencial para prevenir a corrupção, o mau uso dos recursos públicos e promover uma gestão
pública eficiente e ética.

Para alcançar esses objectivos, o cumprimento rigoroso dos prazos e a estrutura bem definida da
Conta Geral do Estado são vitais. A elaboração atempada e precisa dessas demonstrações
financeiras é um compromisso essencial com a responsabilidade pública e com a integridade das
finanças governamentais.

Em última análise, a Conta Geral do Estado transcende seu papel como um mero conjunto de
números e documentos. Ela é a representação tangível do compromisso do governo com a
transparência, a responsabilidade e a eficácia na administração pública. À medida que a
sociedade e o governo evoluem, a Conta Geral do Estado continuará a desempenhar um papel
central na construção de uma governança mais sólida, transparente e confiável, refletindo os
princípios democráticos e éticos que sustentam uma sociedade saudável e próspera.
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Bibliografia
MARTINS, Guilherme D’Oliveira (2013), o tribunal de contas em ano de grandes desafios, o
economista- anuário de economia portuguesa- Portugal;

MADUREIRA, César e Asencio, Maria (2013). “Handbook de administração pública”. In revista

contemporânea. Ina editora, Lisboa- Portugal;

MORENO, Carlos (2000), Finanças publicas, gestão e controlo dos dinheiros públicos, Lisboa,
UAL-Portugal;