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La infraestructura es la base material de la sociedad que determina la estructura social y el desarrollo y cambio social.

Incluye las fuerzas productivas y las relaciones de produccin. De ella depende la superestructura, es decir, el conjunto de elementos de la vida social dependientes de la infraestructura. Los aspectos estructurales se refieren a la organizacin misma de la sociedad, las reglas que vinculan a sus miembros, y el modo de organizar la produccin de bienes. Las tesis marxistas de a la infraestructura son los sig: Es el factor fundamental del proceso histrico y determina -en ltima instancia- el desarrollo y cambio social; dicho de otro modo, cuando cambia la infraestructura, cambia el conjunto de la sociedad (las relaciones sociales, el poder, las instituciones y el resto de elementos de la superestructura). Por cierto, esto no es automtico, ni mecnico, ni instantneo, sino que es un factor que tiende a establecer paulatinamente condiciones de irreversibilidad en cada tiempo histrico. La componen los medios de produccin (recursos naturales ms medios tcnicos) y la fuerza del trabajo (los trabajadores). Juntos constituyen las fuerzas productivas, que estarn controladas -a veces frenadas- por las relaciones de produccin (los vnculos sociales que se establecen entre las personas a partir del modo en que stas se vinculan con las fuerzas productivas, como por ejemplo las clases sociales). Hay periodos histricos en los que la estructura social (las relaciones de produccin) frena el desarrollo de las fuerzas productivas. La prolongacin de esos periodos no significa una estabilizacin, ni siquiera un estancamiento, de las condiciones de existencia social; por el contrario, se verifican retrocesos ms o menos severos, y tienden a reaparecer contradicciones y limitaciones que al inicio de perodo se consideraban definitivamente superadas (por ejemplo, en los inicios del siglo XXI se verifican crecientes casos de esclavitud y trfico de seres humanos, males que a fines del s. XIX estaban superados en casi todo el mundo).

Se denomina infraestructura urbana a aquella realizacin humana diseada y dirigida por profesionales de Arquitectura, Ingeniera Civil, Urbanistas, etc., que sirven de soporte para el desarrollo de otras actividades y su funcionamiento, necesario en la organizacin estructural de las ciudades y empresas. Las infraestructuras de transporte.

Terrestre: vas (caminos, carreteras o autopistas, lneas de ferrocarril y puentes). Martimo: puertos y canales. Areo: aeropuertos.

Las infraestructuras energticas.

Redes de electricidad: alta tensin, media tensin, baja tensin, transformacin, distribucin y Alumbrado pblico. Redes de distribucin de calor: Calefaccin urbana. Redes de combustibles: oleoductos, gasoductos, concentradoras, distribucin. Otras fuentes de energa: presas, elicas, trmicas, nucleares, etc.

Las infraestructuras hidrulicas.

Redes de agua potable: embalses, depsitos, tratamiento y distribucin. Redes de desage: Alcantarillado o saneamiento y Estaciones depuradoras. Redes de reciclaje: Recogida de residuos, vertederos, incineradoras...

Las infraestructuras de telecomunicaciones. Redes de telefona fija. Redes de televisin de seal cerrada. Repetidoras. Centralitas.

Fibra ptica. Celdas de Telefona Celular.

Las infraestructuras de usos.

Vivienda. Comercio. Industria. Salud: Hospitales, centros de salud... Educacin: Colegios, institutos y universidades. Recreacin: Parques y jardines. etc.

2.1 SITUACIN ACTUAL DEL TRANSPORTE EN MXICO Mientras que en Mxico, el comercio total ha crecido a tasas promedio anuales de 12.3 por ciento entre 1990 y 2003, convirtindose en el sptimo pas exportador, paradjicamente cada vez el traslado de carga es ms caro en relacin con los Estados Unidos.1 Cifras del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco) sealan que en el autotransporte la tarifa por kilmetro para movilizar una tonelada de mercanca es 20 por ciento ms elevada; en ferrocarril, 4 por ciento y en el transporte martimo, 12.6 por ciento.2 Estos costos podran resolverse con una mayor integracin del sistema carretero, ferroviario y martimo. Esta situacin ha llevado al pas a psimos niveles de competitividad frente a las naciones desarrolladas. 2.2 DESINTEGRACIN ENTRE LOS MODOS DE TRANSPORTACIN Esto sucede porque mientras otros pases movilizan sus cargas mediante lneas navieras globales, que atracan en megapuertos o grandes centros de acopio regionales con servicios alimentadores, trasladan los fletes va conexiones terrestres complementarias, como el ferrocarril y el autotransporte. Adems, utilizan equipos de transporte de alta tecnologa con sistemas de informtica para operar y administrar las flotas. As, desarrollan al mximo las ventajas que los distintos modos de transporte que ofrecen, basndose en sus condiciones geogrficas y econmicas. Por ello tienen una estrategia comercial global para sus sistemas de transportes y los consideran esenciales para el aumento de la productividad y la atraccin de inversiones. Pero en Mxico, una economa con un flujo comercial (exportaciones e importaciones) anual de 335 mil millones de dlares, cuya ubicacin geogrfica representa una ventaja competitiva potencial, el sistema de transporte significa un alto costo de operacin que limita el creciente intercambio de mercancas. 5 Datos de la Asociacin Nacional de Importadores y Exportadores de la Repblica Mexicana (ANIERM) indican que 58 por ciento del movimiento de carga se concreta mediante el autotransporte, una tercera parte por mar, 10 por ciento por ferrocarril y apenas 0.1 por ciento por avin.6 El efecto adverso sobre la competitividad es tal que Mxico ocupa el lugar 54 entre 75 naciones que analiz el World Economic Forum en lo que hace al conjunto de su infraestructura fsica. 7 De acuerdo con el Imco, si las mercancas se trasladaran mediante los diferentes tipos de transporte y con base en el desarrollo de las economas de escala, el sector podra abaratarse y generar mayor competitividad frente a pases como China y Brasil. 8 El transporte tiene que irse mudando equilibradamente del carretero hacia el ferrocarril, ya que las tarifas por kilmetro-tonelada son ms bajas. Segn el Imco, hay mercancas con valor de 35 mil 600 millones de dlares que pueden ser enviadas por ferrocarril, y hoy son movilizadas por el autotransporte

2.3 EL TRANSPORTE MULTIMODAL El transporte multimodal es un sistema complejo que integra cuando menos dos de las distintas formas para movilizar carga: carretera, ferroviaria, martima y area. Estas actividades requieren, para su funcionamiento eficiente, de sistemas de computacin para la generacin de bancos de datos, procesamiento, almacenaje, distribucin y acceso a la informacin, as como de capacidad de representacin digital de mapas. Es una especialidad relativamente nueva para el movimiento de carga entre dos puntos o una cadena de ellos (salida, trnsito y destino).10 2.4 TRANSPORTE DE CARGA DE MATERIAL Y RESIDUOS PELIGROSOS La actividad de transporte en Mxico ha contado con una gran evolucin a travs de los aos, el gobierno ha realizado programas de desarrollo para este sector. El desarrollo de las comunicaciones y el transporte son indispensables para generar mayor crecimiento econmico en el pas dado que integra los centros de produccin, comercializacin y consumo y ayuda a ofrecer con oportunidad y a menores costos los insumos bsicos y servicios a los consumidores 10 Triptico del National Institute for Research and Development Informatics, ICI, Bucarest p II Dentro del pas se cuenta con 5.010 empresas que se dedica a los transportes y comunicaciones. Las cmaras nacionales de transporte son 3458; las cuales de dividen en 3.044 a autotransporte de cargo, 283 a autotransporte de pasajeros y turismo y a transporte martimo. Los seis tipos de transporte que hay son: terrestre de carga, terrestre de pasajeros, areo de carga, areo de pasajeros, va martima y va ferroviaria. El tipo de transporte que mas desarrollo tiene es el terrestre de carga. 2.4.1 EL TRANSPORTE DE CARGA En Mxico el transporte ha tenido desarrollos que benefician a todo el pas, ya se cuenta con mejores vas de comunicacin dentro del pas. El autotransporte de carga de Mxico es el medio mas utilizado para la transportacin de mercancas. Gracias al continuo desarrollo econmico mundial, los sistemas de transportacin deben expandirse hacia los mercados internacionales, para que presente excelentes evoluciones y cuente con un buen desarrollo dentro del mercado de transportacin de carga. Como pas es una ventaja muy importante contar con el TLCAN, ya que se tiene la oportunidad de tener medios por los cuales se tenga un desarrollo dentro del mercado ms grande del mundo, como lo es los Estados Unidos de Amrica. En Mxico se esta dando un gran desarrollo dentro de los sectores, no siento el transporte de carga una excepcin. El pas busca que se cuente con mejores oportunidades de desarrollo, para poder as estar en constante competencia con otras empresas que prestan el mismo tipo de servicio. Los mejores medios para la internacionalizacin del servicio son la adopcin de nuevas tecnologas y la modernizacin del equipo. 2.5 MATERIAL Y RESIDUOS PELIGROSOS Segn La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del Ambiente (LGEEPA), los residuos peligrosos son: Elementos, sustancias, compuestos. Residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado fsico representan un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgico-infecciosas.11 Los residuos qumicos peligrosos son el resultado de terminacin de vida de los materiales, es decir, son los desechos. Son el producto del consumo de materiales peligrosos, sus envases contaminados, desperdicios de los procesos de produccin o subproductos donde se utilizan materiales peligrosos

11 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN DEL AMBIENTE P 2 Los procesos de produccin no son los nicos medios por los cuales se generan residuos peligrosos, ya que estos se dan en prcticamente todas las actividades humanas, por ejemplo en el hogar. Hablando especficamente de los residuos qumicos peligrosos, son los establecimientos industriales, comerciales y de servicios los cuales se cargan de generar el mayor volumen. Como el manejo de residuos peligrosos cuenta con un alto grado de peligrosidad y riesgo, es conveniente se conozcan las medidas de proteccin. Por esto los manuales y guas con estas medidas se estn distribuyendo para un mejor manejo de estos residuos peligrosos, as como tambin las normas oficiales mexicanas de estas. Un residuo peligroso no provoca necesariamente dao al medico ambiente, a los ecosistemas o a la misma salud de los seres vivos, siempre y cuando se maneje de una forma adecuada y segura. Esto llegara a suceder si estas sustancias se encuentran en un contacto directo con el ambiente donde si llegara a perjudicar la calidad del aire que respiramos, contaminara el suelo y agua. As como provocara reacciones en los seres vivos. Para el manejo seguro de estas sustancias, se deben de seguir las disposiciones regulatorias que existen, las cuales son; leyes, reglamentos y normas, donde se encuentran las medidas que se deben seguir para prevenir el riesgo que implica trabajar con residuos peligrosos. Adems indican los lmites de exposicin o alternativas de tratamiento, as como su disposicin para reducir su volumen y peligrosidad. Los manuales, las guas, lineamientos, procedimientos y los mtodos de buenas prcticas del manejo de residuos, complementan a las medidas regulatorias, ya establecidas. Otros complementos para dichas medidas son: la comunicacin de la informacin, la educacin y la capacitacin del personal que labora en las empresas que manejan los residuos peligrosos. Como se ha indicado anteriormente existen normas establecidas por el gobierno, las cuales deben ser cumplidas por los transportistas, se presentan a continuacin las relacionadas con el transporte de material y residuos peligrosos.

NOM-002/SCT2-19994

Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Listados de las substancias y materiales peligros mas usualmente transportados.

NOM-011-SCT2/1994

Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Condiciones para el transporte de las substancias, materiales y residuos peligrosos en cantidad limitadas.

NOM-012-SCT-2-1995

Sobre el peso y dimensiones mximas con los que pueden circular los vehculos de autotransporte que transitan en los caminos y puentes de jurisdiccin federal.

NOM-012-SCT-2-1995

Sobre el peso y dimensiones mximas con los que pueden circular los vehculos de autotransporte que transitan en los caminos y puentes de jurisdiccin federal.

NOM-019-SCT2-1994

Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de substancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos.

NOM-020-SCT2-1995

Requerimiento general para los diseos y construccin de auto tanques destinados al transporte de materiales y residuos peligrosos. Especificaciones SCT306, SCT 307, y SCT 312. NOM-021-SCT2/1994

Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos disposiciones generales para transportar otro tipo de bienes diferentes a las substancias, materiales y residuos peligrosos, en unidades destinadas al traslado de materiales y residuos peligrosos. En el reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, publicado en el diario oficial de la federacin el 07 de abril de 1993, estipula la regulacin del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, y especifica los conceptos que se usaran en el reglamento. Articulo 1.- Donde se regula el transporte de materiales y residuos peligrosos. Artculo 2.- Estn los efectos de reglamento:

Autotransportista: Es persona fsica o moral debidamente autorizada por la secretaria para prestar servicios pblicos o privados de autotransporte de carga. Destinatario: Persona fsica o moral receptora de materiales y residuos peligrosos.

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