You are on page 1of 19

Artículo de reflexión

EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS


ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA
DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y ORGANIZACIONAL DEL
EMPODERAMIENTO

THE PROCESS STRENGTHENING OF SOCIAL ORGANIZATIONS:


ANALYSIS FROM THE INDIVIDUAL AND ORGANIZATIONAL
DIMENSION OF EMPOWERMENT

O PROCESSO DE FORTALECIMENTO DE ORGANIZAÇÕES SOCIAIS:


ANÁLISE DA DIMENSÃO INDIVIDUAL E ORGANIZATIVA DE
EMPODERAMENTO

LE PROCESSUS DE RENFORCEMENT DES ORGANISATIONS


SOCIALES: ANALYSE DE LA DIMENSION INDIVIDUELLE ET
ORGANISATIONNELLE DE L’AUTONOMISATION
Recepción: 03/08/2016 Carlos Alberto Quintero Quintero1
Evaluación: 12/09/2016
Aceptación: 12/11/2016 Edita del Socorro Álvarez Serpa2
Karen García-Yepes3

RESUMEN

Este artículo surge de la necesidad de hacer un análisis y revisión del concepto de Orga-
nización Social, así como de Empoderamiento y la relación en la que estos se imbrican,
como parte de una investigación llevada a cabo en la Corporación Universitaria Minuto
de Dios-Seccional Bello, departamento de Antioquia (Colombia). En consecuencia, es un
ejercicio hermenéutico que da cuenta del término Organización Social; de cómo pueden
diferenciarse los tipos de organizaciones sociales; cómo puede entenderse un proceso de
fortalecimiento en estas, a partir de algunos elementos identificados en la fase preliminar

1 Magíster en Gestión para el Desarrollo Regional y Local, Licenciado en Ciencias Sociales, Licenciado en Filosofía. Docente de la
Corporación Universitaria Minuto de Dios – Seccional Bello (Antioquia). Correo electrónico: cquinteroqu@uniminuto.edu.co
2 Magíster en Gerencia de Empresas Sociales para la innovación y el Desarrollo Local, Especialista en Gerencia de Entidades de
Desarrollo Local, Psicóloga. Coordinadora de Prácticas en Responsabilidad Social de la Corporación Universitaria Minuto de Dios -
Seccional Bello (Antioquia). Correo electrónico: edita.alvarez@uniminuto.edu
3 Estudiante de Doctorado en Ciencias Sociales y Educación de la Universidad de Huelva (España), Máster en Estudios en Interven-
ción Social en Inmigración, Desarrollo y Grupos Vulnerables de la Universidad de Huelva (España), e Historiadora de la Universidad
Nacional de Colombia. Docente de la Fundación Universitaria Juan de Castellanos (Colombia). Correo electrónico: garciayepesk@
gmail.com.

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 35


35
36 Quintero, Álvarez & García

de la investigación; por último, cómo se vinculan estos elementos en su proceso de empo-


deramiento. De esta manera, se plantea que toda organización social nace de la necesidad
de los seres humanos por aunar esfuerzos en la consecución de metas comunes y que be-
neficien al colectivo. No obstante, en las Organizaciones locales y regionales colombianas,
se evidencia un bajo desempeño en la capacidad de relacionamiento sociopolítico con
otras organizaciones, con el estado y la misma sociedad. Por ello, se concluye que, de la
capacidad de relacionamiento de las organizaciones, dependerá en gran parte su sostenibi-
lidad misional, financiera y su posición dialógica frente a estos actores.
Palabras clave: organización social, fortalecimiento, empoderamiento, desarrollo local,
desarrollo de capacidades.

ABSTRACT

This article is born from the need to make an analysis and revision of the concept So-
cial Organization, as well as empowerment and the relationship between these, as part
of an investigation carried out at the University Corporation Minuto de Dios-Seccional
Bello, Department of Antioquia (Colombia). Consecuently, it’s a hermeneutic exercise
that accounts for the term Social Organization; how the types of Social Organizations
can be differentiated; how can a process of strengthening be understood in these from
some elements identified in the preliminary phase of the investigation; finally, how these
elements are linked in their Empowerment process. In this way it is argued that all social
organization is born of necessity of the humans beings by to join efforts at the attainment
of common aims that benefit the collective; however, At the local and regional organiza-
tions, it evidenced a low performance in the capacity of sociopolitical relationship with
other organizations, with State and the same society. It is concluded that, off capacity the
relationship of organizations, it will depend your mission sustainability, financial and your
dialogic position in front of local government, the State and the Society. Therefore, it is
concluded that capacity relationship of organizations, will depend largely missional, and
financial sustainability and their dialogic position towards these actors.
Key words: social organization, strengthening, empowerment, local development, capac-
ities development.

RESUMO

Este artigo decorre da necessidade de fazer uma análise e revisão do conceito de Or-
ganização Social, bem como o empoderamento e o relacionamento em que estes estão
imbricados, como parte de uma pesquisa realizada na Corporação Universitária Minuto

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

de Dios-Seccional Bello, Departamento de Antioquia (Colômbia). Consequentemente, é


um exercício hermenêutico que explica o termo Organização Social; de como os tipos de
organizações sociais podem ser diferenciados; Como um processo de fortalecimento pode
ser entendido nestes, com base em alguns elementos identificados na fase preliminar da
investigação; finalmente, como estes elementos estão ligados em seu processo de capaci-
tação. Desta forma, propõe-se que toda organização social nasça de a necessidade de seres
humanos unir forças na consecução de objetivos comuns e que beneficiem o coletivo. No
entanto, nas organizações locais e regionais colombianas, há um baixo desempenho na ca-
pacidade de relacionamento sociopolítico com outras organizações, com o próprio Estado
e a própria sociedade. Por esta razão, conclui-se que, da capacidade de relacionamento das
organizações, sua sustentabilidade missionária, financeira e sua posição dialógica depen-
derá em grande parte desses atores.
Palavras-chave: organização social, fortalecimento, empoderamento, desenvolvimento
local, desenvolvimento de capacidade.

RÉSUMÉ

Cet article émerge de la nécessité de faire une analyse et un examen du concept de l’or-
ganisation sociale ainsi de l’autonomisation et la relation dans laquelle ceux-ci se che-
vauchent, dans le cadre d’une enquête menée à l’Université Corporation Minuto de Dios
section Bello, département d›Antioquia (Colombie). Par conséquent, c›est un exercice
herméneutique qui explique le terme organisation sociale; de la manière dont les types
d›organisations sociales peuvent être différenciés; comme on peut le comprendre un
processus de renforcement de celles-ci, à partir des éléments identifiés dans la phase pré-
liminaire de l’enquête; enfin, comment ces éléments sont liés dans leur processus d’auto-
nomisation. Ainsi, nous proposons que toute organisation sociale née de la nécessité des
êtres humains à unir leurs efforts dans la réalisation des objectifs communs et profiter du
collectif. Cependant, dans les organisations locales et régionales colombiennes, sous-per-
formant la capacité des relations sociales et politiques avec d’autres organisations, l’état
et la société elle-même est la preuve. Par conséquent, il est conclu que la capacité des
relations des organisations dépendent largement de leur mission, la viabilité financière et
la position dialogique contre ces acteurs.
Mots clés: organisation sociale, renforcement, autonomisation, développement local, dé-
veloppement des capacités.

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 37


38 Quintero, Álvarez & García

INTRODUCCIÓN

Este artículo surge de la necesidad de ha- en procesos comunitarios y ubicación en el


cer un análisis y revisión del concepto de área Metropolitana de Medellín; puesto que
Organización Social, así como de Empo- el objetivo principal de la investigación se
deramiento y la relación en la que estos se dirigió hacia las organizaciones aliadas en
imbrican. En consecuencia, es un ejercicio estos procesos de transformación social y
hermenéutico que da cuenta del término desarrollo local. De ahí que, la pretensión
Organización Social; de cómo pueden di- principal es identificar elementos de un mo-
ferenciarse los tipos de organizaciones so- delo de fortalecimiento organizacional, a
ciales; cómo puede entenderse un proceso partir de sus actores sociales, en el marco
de fortalecimiento en estas, a partir de al- de la consolidación de una capacidad orga-
gunos elementos identificados en una fase nizacional y la articulación con otras orga-
preliminar de la investigación y de cómo se nizaciones comunitarias en función de la
vinculan estos elementos en su proceso de gestión del desarrollo local en las comuni-
empoderamiento. dades con las que interactúan las organiza-
ciones en donde se desarrollan las prácticas
En este sentido, las consideraciones aquí ex-
en Responsabilidad Social.
puestas corresponden a una revisión teórica
realizada en el marco del proyecto de inves- Lo anterior, bajo un enfoque cualitativo
tigación desarrollado desde la Corporación desde la Investigación y Acción Participan-
Universitaria Minuto de Dios - Uniminuto, te (IAP), que lo considera como un proce-
Seccional Bello del departamento de Antio- so abierto, participativo y colaborativo que
quia (Colombia), durante el año 2016, que a partir de las propias realidades sociales,
contó con la participación de 25 organiza- realiza un proceso de construcción dialó-
ciones sociales del área metropolitana de la gica de conocimiento, vinculado a las ex-
ciudad de Medellín en Antioquia. Con ellas periencias y saberes de las organizaciones
se tienen convenios de cooperación insti- sociales participantes.
tucional para el desarrollo de un proceso
Fortalecer la gestión de las organizaciones
denominado Prácticas en Responsabilidad
sociales, implica definir estrategias pedagó-
Social, consistente en el desarrollo de ac-
gicas y metodológicas en el proceso forma-
ciones socialmente responsables por parte
tivo de nuevos líderes sociales empodera-
de los estudiantes de Uniminuto, que bus-
dos de su territorio, de sus comunidades y
can la co-creación de cambios positivos en
del desarrollo local. El fortalecimiento de
las comunidades donde tienen incidencia
las organizaciones sociales debe darse des-
las organizaciones anteriores.
de la formación de las capacidades indivi-
Para la selección de la población anterior, duales, básicas para la integración colectiva
es importante anotar que se tuvieron crite- de procesos participativos, democráticos e
rios como antigüedad siendo escenario de incluyentes, que fortalezcan sus acciones,
práctica, participación activa en los pro- planes y proyectos misionales como contri-
cesos con Uniminuto, participación activa bución al bien público. Frente a la pregunta

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

por los elementos de un modelo de fortaleci- exitosos de transformación de la vida per-


miento con y para organizaciones sociales, sonal e incidencia en los entornos sociales
a partir de sus actores sociales, emergen los y la transformación al mismo tiempo de sí
conceptos de fortalecimiento, organización mismos.
social, desarrollo local y la comprensión en
Por el otro lado, se plantea una definición
la consolidación de la capacidad organiza-
acerca del fortalecimiento como proceso
cional y la actuación de estas en función de
que responde a dimensiones y ámbitos de
la gestión del desarrollo local. Para efectos
la organización social, enfatizando en el de-
del presente artículo, se presentará en pri-
sarrollo de capacidades organizacionales,
mera instancia un acercamiento conceptual
como el medio para lograr la reflexión críti-
que categoriza a las organizaciones socia-
ca sobre realidades sociales, tomar decisio-
les e identifica algunas debilidades en fun-
nes con autonomía y actuar colectivamente
ción de, como lo expone Montero (2003),
en las dinámicas del desarrollo local.
las capacidades que promuevan procesos

1. CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN SOCIAL

Por su propia naturaleza, toda organización geográfico, la acción colectiva se concreta y


social nace de la necesidad de los seres hu- realiza en el territorio, como un espacio de
manos por aunar esfuerzos en la consecu- encuentro y concertación en donde las or-
ción de metas comunes que beneficien a la ganizaciones sociales dimensionan su pro-
sociedad. En este sentido, está en las causas pio ideario social y particularizan de acuer-
comunes y la coordinación que se requiere do con sus intencionalidades (Alcaldía de
para conseguirlas, lo que determina la razón Medellín, Corporación Región, Fundación
de ser de toda organización social. El abor- Focus, Federación Antioqueña de ONGS,
daje de este concepto puede darse desde tres Asencultura, Comité Intergremial de An-
perspectivas: la sociológica, la geográfica y tioquia y Confecoop, 2011). De ahí que, el
la jurídica. espacio geográfico o el territorio, defina y
delimite el perfil de participación de las or-
Desde lo sociológico, Melucci (citado en
ganizaciones sociales. Es así como surgen
Morán, 2011) sostiene que la acción colecti-
diversos tipos de organizaciones, comuni-
va de las comunidades se evidencia a través
tarias, barriales, culturales, de participación
de una interacción de los actores sociales a
e inclusión ciudadana, de emprendimiento
favor de solidaridades compartidas (p. 21).
social y de atención integral a población
De este modo, toda organización social re-
vulnerable, preferiblemente a niñas, niños,
sulta de la congruencia de las personas que,
adolescentes y adultos mayores, cada una
en el rol de actores sociales, se identifican y
centrada en aspectos de interés para el de-
condicionan en el mismo sentido de perte-
sarrollo local. Hay a la par con estas, otro
nencia y solidaridad para construir y aportar
tipo de organizaciones cuyo interés rebasa
a su mismo ideario social. Desde el ámbito
el territorio y el ámbito comunitario, y es el

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 39


40 Quintero, Álvarez & García

caso de las organizaciones sociales en red, • Fundaciones Empresariales: son ins-


gremiales, ambientales, sindicales, corpora- tituciones creadas y financiadas por
ciones y organizaciones no gubernamenta- una empresa con el fin de concentrar
les. recursos para gerenciar y focalizar al-
gunas acciones sociales en beneficio
Para poder comprender el concepto de or-
de comunidades y población vulnera-
ganización social desde el punto de vista
ble, como una forma de ejercer la res-
jurídico, es primordial partir de la siguiente
ponsabilidad social. Estas acciones,
premisa: toda organización, como iniciati-
por lo general, se dan en aras de paliar
va privada o pública, para ser social tendrá
ciertos factores de inequidad social en
que tener como finalidad la construcción
necesidades básicas de la población
del bien común, que se hace público en la
beneficiaria como la alimentación, la
medida que apunta hacia el bien general de
vivienda, la educación y la salud, entre
la sociedad, y el cual se particulariza en el
otras.
carácter misional, los valores y principios
institucionales de cada organización (Alcal- • Organizaciones de base territorial y
día de Medellín, Corporación Región, Fun- comunitaria: se trata de organizacio-
dación Focus, Federación Antioqueña de nes que tienen como objetivo respon-
ONGS, Asencultura, Comité Intergremial der a las necesidades de los habitan-
de Antioquia y Confecoop, 2011, p. 25). tes de un ámbito territorial específico
(Morán, 2011). Estas organizaciones
Más allá del lucro que puedan generar las
pueden considerarse como la base de
organizaciones sociales y la defensa de sus
las Organizaciones de la Sociedad Ci-
intereses particulares, su condición debe ser
vil (OSC), puesto que de estas se des-
la construcción de lo público. Diamond (ci-
prenden acciones netamente sociales
tado en Morán, 2011) plantea cuatro tipos
y que le apuntan a la construcción del
de organizaciones de la Sociedad Civil, en
bien común desde ejercicios partici-
donde se inscriben las organizaciones so-
pativos, de consenso, solidarios y de
ciales según la comprensión del presente
responsabilidad ciudadana frente a las
artículo, en las cuales se define su ámbito de
necesidades, problemáticas e intereses
actuación respecto del “bien intencionado”
de las mismas comunidades. Estas or-
y que aquí se relaciona de acuerdo con el
ganizaciones son factor del desarrollo
nivel de aporte al bien común, como “bien
local, en la medida que contribuyen a
público”.
la construcción y consolidación del te-
• Asociaciones por Afinidad: es un jido social de la comunidad. A medida
grupo de personas que, bajo una na- que se consolidan las organizaciones
turaleza jurídica, se organizan como comunitarias y sociales, así también se
comunidad poblacional en la defensa va consolidando el capital social de un
de algún interés temático; y que, como territorio. De esta manera, la calidad
colectivo, aúnan esfuerzos y se solida- de las actuaciones desarrolladas por
rizan en el cumplimiento de su carác- las organizaciones sociales, se consti-
ter misional. tuye como indicador de capital social
de un territorio (Alcaldía et al., 2011).

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

Es así que se aporta a promover proce- fortalecimiento de las Organizaciones So-


sos de desarrollo desde la base. ciales de la Sociedad Civil y que bien po-
dría definirse según el siguiente concepto:
• Organizaciones de apoyo: en este tipo
de organizaciones, pueden ubicarse un […] son expresiones altamente diversas de
sinnúmero de instituciones sin ánimo ciudadanía activa en sus sociedades y son ac-
tores del desarrollo por derecho propio […]
de lucro, como ONGS, corporaciones, promueven la participación de las personas y
fundaciones, congregaciones, etcéte- la acción democrática y reflejan sus valores
ra, que por misión altruista o religio- de justicia social y económica y solidaridad
sa contribuyen en mejorar las condi- como ciudadanía global. (Alcaldía de Mede-
ciones de vulnerabilidad alimentaria, llín, Corporación Región, Fundación Focus,
Federación Antioqueña de ONGS, Asencul-
de vivienda, de educación y atención tura, Comité Intergremial de Antioquia y
integral, como de otras necesidades Confecoop, 2011, p. 27).
básicas y de Derechos Humanos de la
población marginada y excluida del De esta manera, las organizaciones sociales
bienestar y el desarrollo económico. se identifican porque tienen las siguientes
Estas organizaciones concentran su características:
acción colectiva y solidaria focalizan- • Son organizaciones que sus intereses
do el ejercicio de la responsabilidad están enfocados en objetivos no lu-
social como contribución a disminuir crativos y de utilidad pública. Tienen
ciertas condiciones de exclusión, in- como objetivo lograr un cambio social
equidad e injusticia social; y, de esa que postule como principales valores
manera, tratar de generar incidencias la equidad, la democracia, la partici-
y cambios en las poblaciones y comu- pación y la solidaridad con el propó-
nidades vulnerables. En palabras de sito de lograr sociedades más justas e
Durkheim (1987). integradas donde se encuentren reales
[…] son organizaciones donde se manifiesta posibilidades para el desarrollo de las
el flujo general de la vida social porque deri- capacidades de cada ciudadano y su
van de la existencia de sentimientos de sim- comunidad.
patía que guardan relación con los vínculos
necesarios para la organización solidaria, in- • Son organizaciones privadas y volun-
dispensable para la vida estructurada de cual- tarias, sin ánimo de lucro, no guber-
quier grupo o comunidad humana. (p. 161). namentales y de carácter apolítico (no
Considerando lo anterior, puede compren- partidistas) que fundamentan su insti-
derse entonces que al hablar de Organiza- tucionalidad en lo asociativo, solida-
ción Social, no solamente se está haciendo rio y altruista.
referencia a un grupo específico de perso- • Son organizaciones que propenden en
nas o instituciones que propenden por una su misión y estructura para contribuir
causa noble, bien sea mutuo propio o bene al desarrollo local de las comunidades
comunitariae, sino a todo aquel conglome- y población vulnerable que benefi-
rado de organizaciones de la sociedad que cian en acciones solidarias y paliati-
bien responden a las siguientes caracterís- vas frente a condiciones de exclusión,
ticas dadas desde la Política Pública para el inequidad, pobreza e injusticia social,

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 41


42 Quintero, Álvarez & García

como demás condiciones de vulne- Comité Intergremial de Antioquia y


ración de Derechos Humanos funda- Confecoop, 2011, p. 36).
mentales.
Entre otras cosas, los diversos factores que
• Son organizaciones que promueven influyen para el desarrollo de esta proble-
valores y aptitudes entre los destinata- mática se dan a comprender de la siguiente
rios de su trabajo y entre los distintos manera:
actores sociales, políticos, económi-
• Son muy bajos los niveles de partici-
cos y culturales en aras de potenciar
pación y empoderamiento de la ciu-
una ciudadanía activa y corresponsa-
dadanía en y con las organizaciones
ble.
sociales, más aún, en las que son de
Al hacer un marco de referencia del concep- carácter público, como son las Juntas
to y del contexto de lo que puede compren- de Acción Comunal y las Juntas Ad-
derse como organización social, es también ministradoras Locales. De esta mane-
imperante realizar un breve diagnóstico que ra, se identifica que uno de los obstá-
permita una lectura del nivel actual de este culos en Medellín y Antioquia es que
tipo de organizaciones, por lo menos en el hace falta desarrollar mayor participa-
contexto local. Para hacer este tipo de lectu- ción colectiva orientada a favorecer el
ra diagnóstica, es importante considerar dos bien común (Londoño, 2011). Es de-
componentes de la gestión de las organiza- cir, hace falta desarrollar procesos que
ciones: el aspecto sociopolítico y el aspecto garanticen acciones orientadas a favo-
técnico. Desde el ámbito sociopolítico, la recer los intereses de las comunidades.
Política Pública para el fortalecimiento de
• Las organizaciones sociales de base te-
las Organizaciones Sociales de la Sociedad
rritorial y comunitaria, son percibidas
Civil del Municipio de Medellín, plantea
bajo sospecha y tienen poco recono-
una problemática central existente en este
cimiento por parte de las poblaciones.
tipo de organizaciones, sobre todo en aque-
Mientras los niveles de participación
llas que tienen como perfil y ámbito de ac-
de la ciudadanía son muy bajos, como
tuación la base territorial y comunitaria.
se expresó anteriormente; los niveles
Hay bajos niveles de participación de desconfianza, acusación y prejui-
y organización social, además las cios en contra de las organizaciones,
organizaciones existentes poseen son altos. Situaciones que se manifies-
pocas capacidades financieras, tan en supuestos niveles de corrupción
técnicas, políticas, comunitarias, y vínculos con bandas y agentes delin-
legales, entre otras, para convocar cuenciales, como fichas e instrumen-
mayor participación ciudadana, tos del clientelismo y el oportunismo
aportar en la construcción de lo politiquero y, hasta opositores del go-
público y cualificar la cultura política bierno de turno, entre otras.
en el marco de la democracia.
• Endógenamente, en las organizacio-
(Alcaldía de Medellín, Corporación
nes sociales se evidencia escasa capa-
Región, Fundación Focus, Federación
cidad sociopolítica de los miembros
Antioqueña de ONGS, Asencultura,

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

de la organización, lo que las lleva no local, el Estado y la sociedad. Las


a bajos niveles de empoderamiento, organizaciones sociales no venden su
como de liderazgo compartido y de marca, pero sí deben hacer visibles
gestión frente a la propuesta misional. sus acciones y realizaciones con el fin
Esto pone en cuestión las capacidades de compartir su experiencia y, de ese
colectivas que, como organización so- modo, puedan socializar y contribuir
cial, deberían estar más fortalecidas, con otras organizaciones e institucio-
debido a que son también considera- nes, en cómo las comunidades estarían
das como su mayor valor agregado. dando solución a sus diversas necesi-
Fukuda, López & Malik (citados en dades, problemáticas e intereses. En
Dubois, 2016) lo plantean así: este sentido, Baser y Morgan (cita-
dos en Dubois, 2016) describen las
El desarrollo de las capacidades
ventajas comparativas que tiene una
tiene lugar no solo en los individuos,
organización social con una alta capa-
sino también entre ellos, entre las
cidad de relacionamiento y fortaleza
instituciones y redes que crean, a
sociopolítica en los términos de em-
través de lo que se ha llamado el
poderamiento e identidad y habilidad
capital social, que mantiene unidas
o actitud colectiva: “Como la capaci-
a las sociedades y fija los términos
dad para sobrevivir, crecer, diversifi-
de estas relaciones. La mayoría de
carse y complejizarse; además de ser
proyectos de cooperación técnica, no
una organización dinámica en actitu-
obstante, se queda en el nivel de las
des, recursos, estrategias y habilidades
acciones individuales y la creación de
dándole valor a lo público” (p. 10).
instituciones. No consideran el nivel
social que los entreteje. (p. 7). Desde lo técnico, el problema central de las
organizaciones sociales radica en lo direc-
• Como un efecto de lo anterior, se evi-
tivo y va articulado con la consecución y
dencia en las organizaciones sociales
administración de los recursos, como en la
un bajo desempeño en la capacidad
capacidad emprendedora y de gestión de los
de relacionamiento sociopolítico con
proyectos. Resulta imperante para las or-
otras organizaciones, con el estado y
ganizaciones sociales, fortalecer todos sus
la misma sociedad. Esto se entiende
componentes de gestión y en este campo se
como la ausencia de medios, canales
trata de lo administrativo, de los planes de
e instancias para la difusión de infor-
trabajo, de los indicadores de gestión, del
mación, como para la socialización de
portafolio de servicios, el fortalecimiento
las mismas experiencias de cada orga-
de los recursos humanos y la capacidad de
nización, según lo expresa la Política
relacionamiento; esto último, vía convenios
Pública para el fortalecimiento de las
y alianzas estratégicas con otros sectores y
Organizaciones Sociales. De la capa-
agentes públicos y privados. Al respecto, es
cidad de relacionamiento de las orga-
importante resaltar:
nizaciones, dependerá en gran parte su
sostenibilidad misional, financiera y A partir del conocimiento de la estructura or-
su posición dialógica frente al gobier- ganizacional, es posible determinar las poten-
cialidades u oportunidades y las limitaciones

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 43


44 Quintero, Álvarez & García

de las organizaciones para interactuar en la el conocimiento de la interdependencia entre


gestión de las políticas públicas, en el en- las mismas. (Alcaldía de Medellín, Corpora-
tendido, que dicha gestión en una propuesta ción Región, Fundación Focus, Federación
relacional […] las relaciones son el mapa de Antioqueña de ONGS, Asencultura, Comi-
navegación de una política pública, toda vez té Intergremial de Antioquia y Confecoop,
que es la fotografía de las organizaciones, y 2011, p. 24).

2. DIMENSIONES DEL FORTALECIMIENTO: DESDE LA


DIMENSIÓN INDIVIDUAL A LA ORGANIZACIONAL

¿Cuál es la vía que deben tomar de sus comunidades y de su propio desarro-


las organizaciones sociales para su llo local. Esto es lo propuesto por el Fondo
fortalecimiento? En primer término, Focus en Medellín, cuando expresa:
retomando a Lewis (citado en Morán, Siempre se ha reconocido el papel de las or-
2011), es necesario comprender el alcance ganizaciones como actores sociales, pero los
del concepto de fortalecimiento institucio- procesos de fortalecimiento se limitaban a
nal, entendido como: trabajar capacidades para obtener resultados
relacionados con el mercado de los proyectos
Suele desarrollarse principalmente en dos sociales. Hoy se reconoce que es imperativo
tendencias: la primera es la postura técnica, enfatizar en el desarrollo de capacidades para
que tiene que ver con mejoras en procesos in- la incidencia en lo público… esto tiene que
ternos orientados a garantizar el uso óptimo ser entendido como un proceso pedagógi-
de los recursos, la eficiencia de la organiza- co orientado a aumentar las capacidades de
ción y la calidad de sus programas. La segun- las organizaciones para elevar sus niveles
da, es la postura sociopolítica que tiene que de autonomía, autogestión y sostenibilidad.
ver con la visibilidad y el posicionamiento (Alcaldía de Medellín, Corporación Región,
del trabajo de las organizaciones, como ele- Fundación Focus, Federación Antioqueña de
mentos claves para incidir en procesos más ONGS, Asencultura, Comité Intergremial de
amplios de cambio social. (p. 28). Antioquia y Confecoop, 2011, pp. 14-15).
El fortalecer las organizaciones sociales Es necesario precisar que el fortalecimiento
implica un aprendizaje y una gestión cola- institucional de las organizaciones sociales,
borativa entre el sector público y privado, se da no solo desde la inyección de recursos
precisamente, por las capacidades instala- para su capitalización y operatividad, sino
das en cada sector, como son lo técnico y también desde la formación de las capacida-
lo sociopolítico. Para fortalecer la gestión des individuales y colectivas de sus líderes
de las organizaciones sociales, implica no y membrecía con el fin de que estos, desde
solamente la destinación de los recursos y procesos participativos, democráticos e in-
los estamentos público-privados para esto, cluyentes, fortalezcan sus acciones, planes
sino también la definición de la estrategia y proyectos misionales como contribución
pedagógica y metodológica propia para el al bien público y común en sus propias en-
proceso formativo de nuevos agentes y lí- tidades y en la comunidad en general, bien
deres sociales empoderados de su territorio, sea como grupo o Asociación por afinidad,

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

como Fundación empresarial, como Orga- ción de conflictos, Noviolencia, entre


nización territorial y comunitaria, o como otros.
Organización de apoyo. Por tanto, será ne-
3. Fortalecimiento de la capacidad de re-
cesario identificar el componente estratégi-
lación e interrelación organizacional
co propio que le apunte al fortalecimiento
en temas como cooperación nacional,
de estas capacidades. El Acuerdo 052 de
internacional, intercambio de expe-
2015 del Municipio de Medellín precisa
riencias, visibilización institucional y
cuatro ámbitos en la gestión de las organi-
redes de apoyo.
zaciones sociales para la formación de líde-
res y demás miembros: 4. Fortalecimiento del Know How propio
de cada organización frente al mejo-
1. Fortalecimiento de la gestión adminis-
ramiento en la elaboración de proyec-
trativa en temas como planes de traba-
tos sociales con el fin de ser partícipes
jo, elaboración de diagnósticos de las
en el “mercado social” a nivel local,
necesidades comunitarias e indicado-
nacional e internacional. (Consejo de
res de gestión.
Medellín. 2015, Acuerdo 052. Política
2. Fortalecimiento del ámbito sociopolí- Pública de las Organizaciones Socia-
tico de la organización en temas como les de la sociedad civil del Municipio
liderazgo, trabajo en equipo, resolu- de Medellín, Artículo 15).

3. ANÁLISIS DESDE LOS PROCESOS DE


EMPODERAMIENTO

El empoderamiento hace referencia al de- una dimensión dinámica, una transición y


sarrollo de las capacidades para reflexionar una modificación de las condiciones de des-
críticamente sobre las realidades sociales, igualdad, así como de las relaciones socia-
tomar decisiones con autonomía y actuar co- les (Betancor, 2011). Ese cambio en el es-
lectivamente en las dinámicas del desarrollo tado de una situación, se manifiesta cuando
local. Con ello, se alude a un proceso que el individuo y la comunidad adquieren con-
se manifiesta en dos ámbitos: desde la au- ciencia frente a las razones que generan los
torrealización personal y desde un proceso procesos de desigualdad y exclusión social,
colectivo a través del cual la comunidad se como a su vez, esta transformación progre-
apropie de sus realidades e incida sobre sus siva genera cambios en los sujetos y deriva
problemáticas (Soler, Planas, Ciraso-Calí en acciones concretas sobre las realidades
y Ribot-Horas, 2014). Desde este enfoque, de un contexto. Desde esta perspectiva, el
se adquieren colectivamente habilidades y potenciamiento está ligado a la posibilidad
condiciones para responder a las necesida- transformadora del ser humano en las diná-
des del entorno. En esta instancia es perti- micas sociales de un contexto (Zimmerman
nente destacar que el empoderamiento se & Rappaport, 1988). En la medida que los
concibe como un proceso en tanto implica sujetos se transforman, adquieren las posi-

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 45


46 Quintero, Álvarez & García

bilidades para impactar significativamente frente a los procesos sociopolíticos. Desde


su entorno social. esta perspectiva, se hace referencia a forta-
lecer las capacidades de los ciudadanos a
Entre las condiciones para promover el em-
nivel individual con el fin de incidir en las
poderamiento, se encuentra la participación
realidades sociales. Es así que, se alude a la
comunitaria, la toma de decisiones colecti-
posibilidad de promover la autodetermina-
vas, el buen gobierno y el ejercicio demo-
ción para fortalecer el conocimiento crítico
crático de la ciudadanía (San Pedro, 2006).
frente a las realidades sociales y para fo-
En concreto, se deben fomentar las posibi-
mentar acciones orientadas a favorecer in-
lidades para que los individuos desarrollen
tereses colectivos (Musitu y Buelga, 2004).
habilidades para participar activamente en
Por ello, el empoderamiento individual se
las realidades del entorno y actuar sobre
produce cuando el sujeto toma consciencia
ellas. Frente a esta propuesta, el proceso
de sus potencialidades, adquiere capacida-
empoderador está vinculado con la posibi-
des para desarrollarlas y contribuye a los
lidad de promover el fortalecimiento y el
intereses colectivos (San Pedro, 2006). El
desarrollo de habilidades en las comunida-
potenciamiento a nivel individual también
des y en los individuos para ganar poder,
está ligado a las posibilidades del sujeto
capacidad de decisión e impulsar cambios
para participar de manera crítica y activa en
colectivos e individuales (Alsop, Frost y
las realidades de la comunidad.
Holland, 2006). Es así que, este concepto se
puede analizar a partir de tres dimensiones Una segunda dimensión del empoderamien-
complementarias entre sí: individual, orga- to se centra en el ámbito de las organizacio-
nizacional y comunitaria. nes. En este nivel, el empoderamiento hace
referencia a la posibilidad de promover la
Una primera dimensión del empoderamien-
participación de sus miembros y estimular
to se centra en el ámbito individual como
la efectividad organizacional para generar
posibilidad para fortalecer las potenciali-
acciones colectivas que incidan en los pro-
dades individuales. De acuerdo con este
cesos de desarrollo (Zimmerman, 2000).
planteamiento, este proceso está orientado
En esta perspectiva se alude a la posibilidad
a promover el desarrollo integral de las per-
que la organización maximice su potencia-
sonas y su participación efectiva en la so-
lidad con el fin de responder a las necesi-
ciedad a través de la libertad de elección y
dades del entorno. Estos procesos implican
acción frente a las decisiones que afectan
la construcción de espacios a través de los
la vida individual (Narayan, 2002; ONU,
cuales los grupos cobran consciencia fren-
2014). Desde este punto de vista, el em-
te a sus realidades, adquieren habilidades
poderamiento está orientado a fortalecer
para ganar control sobre su vida y generan
las capacidades del individuo con el fin de
posibilidades para fortalecer otros grupos
impactar en la construcción del proyecto de
o comunidades (Hernández y Martínez,
vida.
2006). Por esta razón, se puede evidenciar
Según Zimmerman (2000), el concepto un planteamiento a través del cual el for-
hace referencia a la posibilidad de promo- talecimiento de las organizaciones también
ver la participación ciudadana, el logro de está relacionado con la posibilidad de inci-
las metas personales y una reflexión crítica dir en el fortalecimiento de las comunida-

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

des. En efecto, se aspira a que los sujetos para responder a sus objetivos como orga-
participantes de las organizaciones socia- nización social. Frente a esta propuesta,
les, desarrollen habilidades para reflexionar Zimmerman (2000) plantea que se trata de
críticamente sobre su realidad, cuestionarla entidades que trabajan en redes, logran sus
e incidir en ella para generar dinámicas de metas y desarrollan estrategias para mejorar
transformación (Morán y Méndez, 2011). su efectividad.
Desde el planteamiento del fortalecimiento Con esto, una de las posibilidades para pro-
de las organizaciones, se vincula a la po- mover el fortalecimiento organizacional,
sibilidad de potencializar sus capacidades está vinculado con la capacidad de generar
con el objetivo de potenciar las comuni- acciones de articulación con otras organiza-
dades. En consecuencia, una organización ciones para actuar conjuntamente en favor
está en proceso de fortalecerse cuando re- de objetivos comunes. Por consiguiente,
presenta a sus miembros, define sus obje- una organización potenciada es aquella que
tivos, avanza para conseguirlos y adquiere tiene la capacidad de influir en las dinámi-
confianza entre los actores que representa cas sociales y de unirse con otras organi-
y las instituciones que operan en el entor- zaciones sociales como evidencia de ese
no (Crespo et al., 2007). Como resultado, fortalecimiento organizacional (Musitu y
el fortalecimiento de una organización está Buelga, 2004). Con ello, se pone de mani-
mediado por la posibilidad de responder a fiesto que el empoderamiento de una orga-
los intereses colectivos que esta defiende y nización está vinculado con la posibilidad
por el desarrollo de los procesos de gestión de crear redes orientadas hacia el logro de
participativos. intereses comunes.
El fortalecimiento de las organizaciones Por su parte, el concepto de organización po-
sociales se relaciona con la posibilidad de tenciadora, fortalecedora o empoderadora,
promover su empoderamiento para que in- hace referencia a organizaciones que otorgan
cidan en los procesos de desarrollo de las a las personas que participan de ella las capa-
comunidades. Esta postura se relaciona cidades para ejercer el control sobre sus vidas
con el fortalecimiento político de las or- (Musitu y Buelga, 2004). En estas, se alude a
ganizaciones sociales. Por consiguiente, la posibilidad de fomentar el empoderamien-
se establecen dos planteamientos comple- to individual para que sus integrantes tomen
mentarios acerca de este proceso: la idea dedecisiones con autonomía. Para Zimmerman
organizaciones empoderadas y de organiza- (2000), una organización empoderadora es
ciones empoderadoras. la que promueve la construcción de oportu-
nidades y habilidades para fortalecer la au-
El concepto de organización potenciada o
tonomía individual y un primer aspecto del
empoderada alude a instituciones capaces
fortalecimiento de las organizaciones empo-
de atender a un problema social para ejer-
deradoras se centra en su posibilidad de de-
cer influencia sobre este y generar accio-
sarrollar con sus miembros las capacidades
nes concretas para atender a estas realida-
y las habilidades que permiten incidir en la
des (Musitu y Buelga, 2004). Es así que, el
construcción del proyecto de vida.
planteamiento hace referencia a las insti-
tuciones que han desarrollado capacidades

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 47


48 Quintero, Álvarez & García

Las organizaciones empoderadoras se cen- En este sentido, se plantean varios aspectos


tran en la capacidad de fortalecer sus proce- concretos para que los miembros de las or-
sos participativos internos. De acuerdo con ganizaciones sociales contribuyan a fortale-
Musitu y Buelga (2004), una organización cerla, a saber: el perfeccionamiento de cono-
empoderadora es aquella que tiene una es- cimientos y habilidades, el compromiso con
tructura participativa centrada en el liderazgo los objetivos organizacionales, la cohesión
compartido, la cooperación en los procesos grupal y la atención a los asuntos que le inte-
organizacionales, el desempeño de distintos resan o le afectan (Musitu y Buelga, 2004).
roles, la democracia orientada hacia la parti-
Para Maton (2008), el proceso potenciador
cipación y la creación de capacidades en las
de la organización pasa por el empodera-
personas para favorecer aspectos de la vida
miento de sus miembros a partir de nueve
colectiva. Por esto, el fortalecimiento de una
características: consciencia, motivación, au-
organización se promueve desde la poten-
toeficacia, desarrollo de habilidades, interés,
cialización de las capacidades para actuar en
apoyo, sentido de pertenencia, compromiso
función de responsabilidades compartidas.
y roles significativos. En esa medida, las or-
Para Zimmerman (2000), esto implica opor-
ganizaciones deberán favorecer las capaci-
tunidades para tomar decisiones, compartir
dades y condiciones de sus integrantes, con
responsabilidades y construir liderazgos co-
el fin de fomentar corresponsabilidad en el
lectivos con el fin de mejorar la efectividad
cumplimiento de los objetivos organizacio-
organizacional. Con el fortalecimiento de la
nales.
organización, también se aspira a fortalecer
el empoderamiento individual y las dinámi-
cas participativas dentro de la institución.

4. LIDERAZGO Y EMPODERAMIENTO

Para profundizar en las características rela- la cooperación, el compromiso y la respon-


cionadas con el proceso de fortalecimiento sabilidad, con el fin de tomar decisiones y
organizacional en su ámbito sociopolítico, contribuir a los objetivos propuestos (Cha-
primero es pertinente hacer énfasis en la ves y Quintana, 2001). Esto implica la apro-
idea de liderazgo. El concepto hace refe- piación de las dinámicas de la organización,
rencia a la posibilidad de tener una visión, así como acciones colectivas orientadas a
convocar a otras personas y trabajar colecti- lograr los propósitos comunes. De esta for-
vamente para lograr los objetivos comunes ma, la participación se evidencia a través de
de la organización (Schonfeld, 2000). Por seis condiciones: involucramiento, coope-
lo tanto, liderar implica motivar procesos ración, compromiso, responsabilidad, toma
de corresponsabilidad orientados hacia las de decisiones y conciencia social (Chávez,
metas proyectadas. Por su parte, la parti- 2003).
cipación se entiende como el proceso de
interacción de los individuos a través de

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

• El involucramiento como forma de otros dos aspectos. Por un lado, en el empo-


los individuos para comprometerse, deramiento individual como estrategia para
de manera activa, con la organización; desarrollar habilidades y capacidades en sus
y desarrollar acciones orientadas a lo- miembros. Por otro, desde el desarrollo de
grar los objetivos organizacionales. una estructura organizacional participativa
donde se promuevan acciones colectivas
• La cooperación como forma estructu-
orientadas hacia el logro de los objetivos
rada de acción social y colaboración,
institucionales.
para desarrollar las acciones cotidia-
nas de la organización. Una tercera dimensión del empoderamiento
está relacionada con las dinámicas a través
• El compromiso, a través de acciones
de las cuales la comunidad se apropia de las
conscientes, con el fin de lograr intere-
realidades de su entorno para incidir sobre
ses individuales y comunes dentro de
ellas. De acuerdo con Rappaport (1987), el
la organización.
empoderamiento se considera un proceso a
• La toma de decisiones como conjunto través del cual las personas, las organiza-
de acuerdos basados en la compren- ciones y las comunidades, logran controlar
sión y análisis de las situaciones, para sus dinámicas. Desde esta perspectiva, im-
proponer alternativas de solución y plica la posibilidad de analizar críticamente
contribuir a los objetivos organizacio- su contexto, tomar decisiones y promover
nales. acciones colectivas que incidan en dinámi-
cas de desarrollo local. Para esto, se plantea
• La consciencia social como interrela-
un proceso de empoderamiento que implica
ción entre el ser y el hacer. Esto im-
dos componentes simultáneos, como auto-
plica la identidad de los miembros de
determinación y como determinación social
la organización, el compromiso con la
de las comunidades (Rappaport, 1987). Por
organización y la sociedad, así como
lo tanto, desde la apropiación de las rea-
la responsabilidad del individuo con-
lidades de un entorno social, se crean las
sigo mismo, con la organización y con
condiciones para incidir en los procesos de
su entorno social.
desarrollo. Según Montero (2009), el em-
• La responsabilidad como posibilidad poderamiento de una comunidad se ma-
de desarrollar acciones relacionadas nifiesta a través de la potenciación de las
con los objetivos de la organización. capacidades de sus miembros y del compro-
miso activo frente a las realidades sociales
El fortalecimiento o potenciamiento so-
para actuar en favor de intereses colectivos.
ciopolítico de las organizaciones sociales,
El empoderamiento comunitario alude a la
está relacionado con la capacidad de estas
posibilidad de los individuos y las organi-
para promover procesos de empoderamien-
zaciones sociales para apropiarse de su con-
to en dos niveles: 1) desde su capacidad
texto e incidir sobre él.
para desarrollar relaciones intersectoriales,
redes y alianzas para actuar conjuntamente Ante este planteamiento, Zimmerman
e incidir sobre intereses colectivos comu- (2000) plantea que una comunidad empo-
nes. 2) Desde su capacidad para impactar en derada es la que actúa colectivamente para

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 49


50 Quintero, Álvarez & García

mejorar las condiciones de vida y establece Según Laverack (2001), este proceso se
conexiones entre las diferentes organiza- garantiza a través de la participación, el li-
ciones sociales de su entorno. La comuni- derazgo local, la problematización, las rela-
dad empoderadora sería la que promueve ciones equitativas con agentes externos, el
el acceso a los recursos de la comunidad y fomento del empoderamiento organizacio-
promueve procesos de participación ciuda- nal, la movilización de recursos y el trabajo
dana. De esa forma, el ejercicio activo de en red con otras organizaciones y personas.
ciudadanía se constituye en una estrategia De este modo, se evidencia la relación del
para promover el empoderamiento de la co- empoderamiento comunitario con el forta-
munidad. lecimiento de las organizaciones y su posi-
bilidad de trabajar articuladamente.
Para Zimmerman (2000), los indicadores de
empoderamiento comunitario se evidencian El empoderamiento se relaciona con un
cuando sus integrantes tienen habilidades, proceso de aprendizaje y transformación
recursos y deseos por participar en activi- de los sujetos y las comunidades desde la
dades que impacten significativamente la acción colectiva (Soler y otros, 2014). Des-
comunidad. Por tanto, se promueve una de la apropiación de realidades en contexto,
apropiación de los sujetos sobre las realida- se adquieren las herramientas, habilidades
des en contexto para incidir efectivamente y capacidades para incidir sobre este. Por
sobre este. Por su parte, Maton (2008) afir- esta razón, el empoderamiento de personas,
ma que se evidencia a través de un ambiente organizaciones y comunidades, es interde-
que favorezca las relaciones, el ejercicio de pendiente y todos son causa y consecuencia
roles, el liderazgo y la transformación del del proceso (Zimmerman, 2000). Cuando se
entorno. El empoderamiento de la comuni- hace referencia al fortalecimiento de las or-
dad está relacionado con el trabajo colec- ganizaciones sociales, también es pertinen-
tivo desde la atención a responsabilidades te destacar la manera como los individuos
compartidas. y las comunidades son corresponsables de
estas dinámicas de empoderamiento.

CONCLUSIÓN

El proceso de fortalecimiento de organiza- ciudadana, se pueden desarrollar acciones


ciones sociales al impactar en los indivi- orientadas a favorecer los intereses colecti-
duos y las comunidades, adquiere una estre- vos de los territorios.
cha relación con los procesos de desarrollo
Sin embargo, en la ciudad de Medellín, se
local. En efecto, desde su empoderamien-
evidencia como reto la posibilidad de for-
to o potenciamiento, es posible promover
talecer la participación y la sensibilización
alternativas que incidan en las realidades
frente a los asuntos de interés público. Así,
sociales. Es decir, a través de la moviliza-
una de las principales dificultades consiste
ción social y el impulso de la participación
en que todavía hace falta desarrollar una

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

ciudadanía participativa frente a sus pro- cio orientado a generar cambios colectivos
blemáticas sociales (Alcaldía de Medellín, desde la acción de corresponsabilidad. En
2012). Además, de acuerdo con los resul- efecto, desde esta propuesta, el estudiante
tados arrojados inicialmente por esta inves- tiene la oportunidad de hacer un proyecto
tigación, se ha identificado que uno de los con la población que atiende una organiza-
mayores desafíos de sus organizaciones es ción. No obstante, el objetivo va más allá de
generar incidencia social desde un trabajo prestar un servicio y está orientado hacia la
solidario y en red. oportunidad de dejar capacidad instalada en
las comunidades. Concretamente, se pro-
Desde esta perspectiva, se identifican dos
duce una transformación desde una triple
retos complementarios entre sí. En primer
dimensión: el estudiante, la organización y
lugar, las actuaciones de las organizaciones
la comunidad desarrollan sus habilidades y
sociales de la ciudad deben orientarse hacia
potencialidades incentivando un proceso de
la búsqueda de un trabajo articulado a partir
empoderamiento que opera desde una inte-
de sus intereses comunes. Esto debe estar
racción dialógica. Esto remite de nuevo a
mediado por la posibilidad de abrir escena-
la idea del fortalecimiento de una organiza-
rios de debate y de construcción dialógica
ción social como proceso que impacta sig-
que permitan identificar misiones y visiones
nificativamente en sus dinámicas internas,
compartidas entre las organizaciones. Esos
en las relaciones entre sus miembros y en
espacios servirán para construir liderazgos
las personas para las que trabaja.
y dinámicas de participación democrática y
directa. Además, ese proceso puede dar lu- El fortalecimiento de organizaciones socia-
gar a la creación de planes de acción comu- les, debe estar mediado por dos aspectos:
nes que logren poner en práctica estrategias primero, por el trabajo en red como alterna-
centradas en actuar frente a las problemáti- tiva para articular misiones y acciones con-
cas compartidas e incidir en las realidades cretas en favor de sus intereses colectivos.
de las comunidades. Segundo, por la corresponsabilidad como
forma de construir liderazgos entre las per-
En segundo lugar, se evidencia la necesi-
sonas que participan de sus procesos. Por
dad de establecer alternativas concretas de
tanto, en la búsqueda de fortalecer el tejido
articulación entre las organizaciones so-
social, la participación ciudadana y el ejer-
ciales, las comunidades y las demás insti-
cicio crítico y activo de la ciudadanía, es
tuciones públicas y privadas de la ciudad.
imprescindible comenzar a fomentar proce-
En el Área Metropolitana de Medellín, se
sos de desarrollo local desde la base.
plantea desde Uniminuto – Seccional Bello,
la Práctica en Responsabilidad como ejerci-

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 51


52 Quintero, Álvarez & García

REFERENCIAS

Alcaldía de Medellín, Corporación Re- Fundación Corona, Fundación Bancolom-


gión, Fundación Focus, Federación bia, Fundación Interamericana, Uni-
Antioqueña de ONGS, Asencultura, versidad de Antioquia, Federación
Comité Intergremial de Antioquia, & Antioqueña de ONG, Fundación Fra-
Confecoop. (2011). Política pública ternidad de Medellín, & Secretaría de
para el fortalecimiento de las organi- Desarrollo Social. (2008). El fondo
zaciones sociales de la sociedad civil. Focus en Medellín. Medellín: Funda-
Medellín: Fondo Focus. ción Corona.
Alsop, R., Bertelsen, M. F., & Holland, J. Harretche, M. V. B. (2011). Empoderamien-
(2006). Empowerment in practice: to: ¿una alternativa emancipatoria?:
From analysis to implementation. Reflexiones para una aproximación
Washington, D.C.: World Bank Pu- crítica a la noción de empoderamien-
blications. to. Margen: Revista de Trabajo So-
cial y Ciencias Sociales, (61), 7-14.
Bentancor, M. (2011). Empoderamiento:
una alternativa emancipatoria. Revis- Hernández Flores, J. Á., & Martínez Co-
ta margen, (61), 1-14. rona, B. (2006). Género, empodera-
miento y movimientos sociales: La
Crespo, P., De Rham, P., González, G., Itu-
unión campesina Emiliano Zapata
rralde, P., Jaramio, B., Mancero, L.,
vive, en la región Tepeaca-Tecama-
Moncada, M., Pérez, A., & Soria, C.
chalco, Puebla. Región y Sociedad,
(2007). Empoderamiento: Conceptos
18(36), 107-146.
y orientaciones. Quito: Agencia Suiza
para el Desarrollo y la Cooperación. Laverack, G. (2001). An identification and
interpretation of the organizational
Consejo de Medellín. (2015). Acuerdo 52
aspects of community empowerment.
de 2015. Adopción de la política pú-
Community Development Journal,
blica de las organizaciones de la so-
36(2), 134-145.
ciedad civil en el municipio de Mede-
llín. Medellín: Consejo de Medellín. Londoño, J. (2011). Grupo de estudios en
ciencia política y administración pú-
Durkheim, E. (1987). La división del traba-
blica. Recuperado de: http://gecipap.
jo social (Vol. 39). Madrid: Ediciones
blogspot.com.co/2013/09/1-la-parti-
Akal.
cipacion-ciudadana-en.html
Dubois, A. (2016). Marco teórico y metodo-
Maton, K. I. (2008). Empowering commu-
lógico del desarrollo humano local.
nity settings: Agents of individual
Bilbao: Universidad del País Vasco/
development, community betterment,
Euskal Herriko Universitatea.
and positive social change. American

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • Artículo de reflexió


EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: ANÁLISIS DESDE LA DIMENSIÓN INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL DEL EMPODERAMIENTO

Journal of Community Psychology, ogy. American Journal of Community


41(1-2), 4-21. Psychology, 15(2), 121-148.
Montero, M. (2003). Teoría y práctica de San Pedro, P. (2006). El individuo como
la Psicología Comunitaria: la tensión agente del cambio: El proceso de em-
entre comunidad y sociedad. Buenos poderamiento. Desarrollo “En Pers-
Aires: Paidós. pectiva”, 1, 1-8.
Montero, M. (2009). El fortalecimiento en Schonfeld, R. (2000). El liderazgo es un
la comunidad, sus dificultades y al- sentimiento: manual de liderazgo
cances. Universitas Psychologica, para organizaciones sociales. Bue-
8(3), 615-626. nos Aires: Ediciones Granica S.A.
Morán, A. (2011). Un camino para el forta- Soler, P., Planas, A., Ciraso-Calí, A., &
lecimiento. Bogotá: Corporación Uni- Ribot-Horas, A. (2014). Empodera-
versitaria Minuto de Dios. miento en la comunidad. El diseño
de un sistema abierto de indicadores
Morán, A. & Méndez, J. (2011). Un camino
a partir de procesos de evaluación
para el fortalecimiento: Caracteriza-
participativa. Pedagogía Social, (24),
ción de cinco organizaciones sociales
49-77.
aliadas al CED. Bogotá: Uniminuto.
Susskind, Y. (2008). A reality check on
Musitu, G., & Buelga, S. (2004). Desarrollo
bush’s speach to the UN world sum-
comunitario y potenciación. En Intro-
mit. Recuperado de: http://www.com-
ducción a la psicología comunitaria
mondreams.org
(pp. 167-193). Barcelona: UOC.
Zimmerman, M. A. (2000). Empowerment
Narayan, D. (2002). Empoderamiento y re-
theory. En Handbook of community
ducción de la pobreza: Libro de con-
psychology (pp. 43-63). Nueva York:
sulta. Bogotá: Banco Mundial - Al-
Springer.
faomega.
Zimmerman, M. A., & Rappaport, J. (1988).
Rappaport, J. (1987). Terms of empower-
Citizen participation, perceived con-
ment/exemplars of prevention: To-
trol, and psychological empower-
ward a theory for community psychol-
ment. American Journal of Commu-
nity Psychology, 16(5), 725-750.

Desarrollo con. soc. Vol. 6 No. 1 . Año 2017 • pp. 35 - 53 53

You might also like