REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO FALCÓN

PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA
DE RESOLUCIÓN DE MUTUO ACUERDO DEL CONTRATO DE OBRA SIGNADO CON
LA NOMENCLATURA N.º 09-2010 DE FECHA 14 DE ABRIL DE 2010 PARA LA
CONSERVACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAS DEL AMBULATORIO ZAZARIDA,
MUNICIPIO BUCHIVACOA, ESTADO FALCÓN II ETAPA
EXP-RRC-E Nº 16.606

El Abogado JOSÉ ÁNGEL PERDOMO SUÁREZ, venezolano, mayor de edad, abogado,

inscrito en el IPSA bajo el Nº 140.090, identificado con la cédula de identidad Nº V-17.331.800, con
domicilio procesal en la Calle Ampies, Municipio Miranda, estado Falcón, carácter debidamente
acreditado en Decreto Nº 664 y 665, publicado en Gaceta Oficial del estado Falcón, Edición
Extraordinaria, de fecha 13 de Julio de 2016 , según Gaceta Oficial del Estado Falcón, Edición
Ordinaria N.º 32.485 de la misma fecha, procede a dejar constancia de lo siguiente:

Visto el oficio signado con la nomenclatura SIEF-001072, recibido en fecha 13 de Octubre

de 2014, suscrito por el Ing. Luis Daal, en su condición de Secretario de Infraestructura y
Equipamiento Físico, en el que se adjunta Informe Técnico (Corte y Cuenta), a través del cual
solicita a este Órgano Procurador, el inicio del Procedimiento de Resolución del Contrato por mutuo
acuerdo de Obra Nº 09-2010, de fecha 14 de Abril de 2010, suscrito y formalizado entre el
ESTADO FALCÓN POR ÓRGANO DEL EJECUTIVO REGIONAL, representado en ese acto
por el ciudadano Procurador General del estado Falcón, JUAN PABLO ALBORNOZ ROSSA,
venezolano, mayor de edad, abogado, identificado con la cédula de identidad Nº V.-11.280.915, con
el carácter de PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO FALCÓN, según Decreto Nº 764,
publicado en Gaceta Oficial del estado Falcón, edición extraordinaria, de fecha 03-06-2009 y
debidamente autorizado para este acto por la ciudadana Gobernadora del estado Falcón, según se
evidencia según oficio N.º DG- 008888-09, de fecha 25-06-2009 y la Empresa: OBRAS PARA EL
DESARROLLO FALCONIANO COMPAÑÍA ANÓNIMA. (ODEFALCA), debidamente
inscrita en el Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del estado Falcón, en fecha
29/12/2006, bajo el Nº 66, tomo 23-A, representada legalmente por su Presidente, el ciudadano
NELSON WILFREDO DUNO AMAYA, venezolano, mayor de edad, identificado con la cédula
de identidad Nº V-7.496.760, para dictaminar observan lo siguiente:

La empresa: OBRAS PARA EL DESARROLLO FALCONIANO COMPAÑÍA

ANÓNIMA. (ODEFALCA), ya identificada, suscribe y formaliza un contrato con el ESTADO
FALCÓN POR ÓRGANO DEL EJECUTIVO REGIONAL, para la ejecución de los trabajos de:
“CONSERVACIÓN, AMPLIACIÓN Y MEJORAS DEL AMBULATORIO ZAZARIDA,
MUNICIPIO BUCHIVACOA, ESTADO FALCÓN, II ETAPA, por un monto de:
SEISCIENTOS SETENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y CINCO BOLÍVARES
CON VEINTISÉIS CÉNTIMOS (Bs. 673.335,26)”.

De igual manera, en Informe Técnico de Corte y Cuenta, suscrito por el Ingeniero Inspector,

En Defensa del Patrimonio del Estado

Palacio de Gobierno – Calle Ampíes - Coro – Estado Falcón – Telf.: (0268) 251.78.12 – Fax: 251.70.08
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Ing. Freddy Chirino, se señala que el alcance original de la obra era CONSTRUCCIÓN DE POZO
SÉPTICO SUMIDERO, REUBICACIÓN DE ACOMETIDA ELÉCTRICA, MEJORAS AL
AMBULATORIO, CONSTRUCCIÓN DE CONSULTORIO, DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN
DE CERCA PERIMETRAL Y ESTACIONAMIENTO.

Asimismo, se evidencia, en el expediente, que la obra en referencia inició el 21/04/2010, con

actividades contempladas en el presupuesto de contratación, desarrollándose los trabajos acorde con
las problemáticas de la zona, las cuales están sustentadas por las actas de paralización 01,02,03,
produciéndose por consecuencia cuatro (4) prorrogas de terminación. La empresa Odefalca pasó a
liquidación, presentando acta de terminación con fecha 09/11/2011, faltando por relacionar la
valuación Nº 04 de cierre la cual no tramitó formalmente.

Por otra parte, se anexa en informe técnico de Corte y Cuenta la Relación Financiera de la
obra, que se transcribe a continuación:

MONTO DEL CONTRATO 673,335.26

MONTO DEL CONTRATO MODIFICADO 673,330.38

ANTICIPO 50% (sin IVA) 300,596.10

MONTO EN VALUACIÓN Nº 01 (OBRA

305,662.64
EJECUTADA)

MONTO COBRADO EN VALUACIÓN Nº

169,206.10
01

AMORTIZACIÓN DE ANTICIPO EN
136,456.54
VALUACIÓN N°01

MONTO EN VALUACIÓN Nº 02 (OBRA

49,609.52
EJECUTADA)

MONTO COBRADO EN VALUACIÓN N.º

27,462,41
02

AMORTIZACIÓN DE ANTICIPO DE
22,147.11
VALUACIÓN Nº 02

MONTO EN VALUACIÓN Nº 03 (OBRA

99,585.40
EJECUTADA)

MONTO COBRADO EN VALUACIÓN N.º

55,127.63
03

AMORTIZACIÓN DE ANTICIPO EN
44,457.77
VALUACIÓN N.º 03

TOTAL AMORTIZADO AL ANTICIPO 203,061.42

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 ( VAL N.º 01, VAL N.º 02, VAL N.º 03)

SALDO POR AMORTIZAR AL ANTICIPO 97,534.68

OBRA EJECUTADA SIN RELACIONAR

218,472.53
(VALUACIÓN DE CORTE)

MONTO A COBRAR POR LA EMPRESA

120,937.85
(VALUACIÓN DE CORTE)

TOTAL DE OBRA EJECUTADA (VAL Nº

673,330.09
01, VAL Nº 02, VAL CORTE)

TOTAL DE MONTO COBRADO

(VALUACIÓN DE ANTICIPO, VAL N.º 01,
673,330.09
VAL N.º 02, VAL N.º 03 ) Y PENDIENTE
POR COBRAR (VALUACIÓN DE CORTE)

MONTO POR EJECUTAR LA OBRA 5.17

MONTO DISPONIBLE (SIN REINTEGRO) 5.17

En consecuencia, este Despacho en garantía del derecho a la defensa que

constitucionalmente asiste a la empresa ya identificada, dando cumplimiento a lo establecido en el
artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y artículo 48 de la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos, notificó a la ciudadana STELLA LUGO DE
MONTILLA , a través de oficio PGEF-E-UAL N° 11.385 de fecha 23 de Junio de 2016, acerca de
la Apertura del presente Procedimiento Administrativo de Resolución, indicándole un lapso de diez
(10) días hábiles para exponer sus pruebas y alegar sus razones.

Ahora bien, no se constata en el expediente de la obra, que el incumplimiento de dicho

Contrato sea imputable a la empresa antes identificada, ya que la misma fue suprimida y liquidada
según Decreto N.º 869 publicado en Gaceta Oficial del estado Falcón, edición extraordinaria de
fecha 19/09/2013.

Así las cosas, en virtud del análisis realizado de las circunstancias explanadas por el
Ingeniero Inspector, Ing. Freddy Chirino y aunado a lo constatado en el Expediente Administrativo
aperturado, esta Procuraduría General del estado Falcón, de conformidad con lo establecido en los
artículos 145 numeral 3 y 154 de la Ley de Contrataciones Públicas, publicado en la Gaceta Oficial,
edición extraordinaria Nº 6.154 y 192 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas,
publicado en la Gaceta Oficial Nº 39.181, acuerda Resolver de Mutuo Acuerdo, el Contrato de Obra
Nº 09-2010, suscrito y formalizado entre el ESTADO FALCÓN POR ÓRGANO DEL
EJECUTIVO REGIONAL, y la Empresa: OBRAS PARA EL DESARROLLO FALCONIANO
COMPAÑÍA ANÓNIMA. (ODEFALCA), ello de acuerdo a lo establecido en las normas
anteriormente mencionadas que en su articulado íntegro consagran lo siguiente:
Artículo 145 de la Ley de Contrataciones Públicas. “El contratante velará por el cumplimiento de
las obligaciones por parte del contratista, particularmente de la fecha de entrega de la ejecución de
las obras, de lo cual deberá dejar constancia que permita soportar el cierre administrativo del

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 contrato. Esta disposición también es aplicable en los casos de suministros de bienes y prestación de
servicios.
El contrato podrá terminar por:
1. ...Omisis...
2. ...Omisis...
3. Resolución por mutuo acuerdo.
4. ...Omisis....”

Artículo 154 de la Ley de Contrataciones Públicas. “El contratante y el contratista podrán resolver
el contrato de común acuerdo cuando las circunstancias lo hagan aconsejable. En este caso no
procederá indemnización alguna”.

Artículo 192 del Reglamento de Ley de Contrataciones Públicas. “El órgano o ente contratante y el
Contratista podrán resolver el contrato de común acuerdo cuando las circunstancias lo hagan
aconsejable. En este caso no procederán las indemnizaciones a que se refiere el artículo anterior.”

De acuerdo a la información recibida, la empresa OBRAS PARA EL DESARROLLO

FALCONIANO COMPAÑÍA ANÓNIMA. (ODEFALCA), tramitó Valuación de Anticipo,
equivalente al 50% del monto total de la obra, por la cantidad de: TRESCIENTOS MIL
QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS BOLÍVARES CON DIEZ CÉNTIMOS(Bs. 300.596,10), en
valuación Nº 01 la cantidad de TRESCIENTOS CINCO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS
BOLÍVARES CON SESENTA Y CUATRO CÉNTIMOS (Bs. 305.662,64), en valuación Nº 02 la
cantidad de CUARENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS NUEVE BOLÍVARES CON
CINCUENTA Y DOS CÉNTIMOS (Bs. 49.609,52), en valuación Nº 03 la cantidad de
NOVENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO BOLÍVARES CON
CUARENTA CÉNTIMOS (Bs. 99.585,40), ejecutando sin relacionar la cantidad de
DOSCIENTOS DIECIOCHO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS BOLÍVARES
CON CINCUENTA Y TRES CÉNTIMOS (Bs. 218.472,53), por lo que se infiere que la empresa
no adeuda nada al estado Falcón.

En consecuencia, esta Procuraduría General del estado Falcón, decide lo siguiente:

Primero: Que la empresa OBRAS PARA EL DESARROLLO FALCONIANO

COMPAÑÍA ANÓNIMA. (ODEFALCA), nada adeuda a la GOBERNACIÓN DEL ESTADO
FALCÓN.

Segundo: Ambas partes declaran y aceptan, que no ejercerán ningún tipo de acción legal, ni
procederán a solicitar las indemnizaciones previstas en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
de Contrataciones Públicas y el Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas, motivado a la
imposibilidad de ejecutarse el Contrato de obra N.º 09-2010 de fecha 14/04/2010 en razón de la
liquidación de la empresa.

Tercero: A través de la presente Resolución de Mutuo Acuerdo del Contrato Nº09-2010,

de fecha 14/04/2010, queda disuelta la relación jurídica establecida en las condiciones contractuales,
por lo que no existiendo obligaciones pendientes, se otorga el correspondiente finiquito de Ley.

En consecuencia, se acuerda notificar de la Resolución de Mutuo Acuerdo del Contrato N.º

09-2010, a la Gobernadora del estado Falcón, Secretario de Infraestructura y Equipamiento Físico y

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a la Secretaría de Finanzas de la Gobernación del estado Falcón, ello de conformidad con el artículo
73 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

Queda así emitida la presente Providencia Administrativa de Resolución de Mutuo Acuerdo,

en la Ciudad de Santa Ana de Coro, Municipio Miranda del estado Falcón al Tercer (03) día del mes
de Agosto del 2016.

Abg. José Angel Perdomo Suárez

Procurador General del estado Falcón
Según Decreto N.º 664 y 665 de fecha 13/07/2016 Gaceta Oficial del Estado Falcón,
Edición Ordinaria N.º 32.485 de la misma fecha.

JAPS/mccg
09/08/2016

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