QUOC HOI CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM.
Luft sb: 64/2020/Q8114 Doc lip - Ty do - Hanh phite
LUAT
BAU TU THEO PHUONG THUC DOITAC CONG TU
Can cit Hién phdp nwéc Cong héa xii hoi chi: nghta Viét Nam;
Quéc héi ban hénh Ludt Déu te theo phuong thitc déi tac cong te.
Chwong I
NHUNG QUY BINH CHUNG
pidu 1. Pham vi didu chinh
Lut nay quy dinh vé hoat dng dau tu theo phuong thite déi téc cOng tu;
quan ly nha nud, quyén, nghia vu va tréch nhiém cia co quan, td chito, c4 nhfin 0}
lién quan dén hogt déng déu tr theo phuong thite déi téc cOng tu.
Didu 2. Dai trgng 4p dung
Luét nay 4p dung d6i véi céc bén trong hop déng dau ty theo phuong thic
d6i te céng tu, co quan quan ly nha nude va co quan, t6 chtte, c4 nan cé lign
quan dén hoat déng dau tu theo phuong thitc déi tac cng tu.
Didu 3. Gidi thich tir nga
Trong Luat nay, cdc tir ngit duéi day dugc hiéu nhw sau:
1. Bao edo nghién citu tién khd thi la ti ligu trinh bay oéc nOi dung nghién
coizu so b6 vé sy can thiét, tinh kha thi va higu qua cia dy 4n dau ty theo phuong
thite d6i téc céng tu (sau day goi la dy 4n PPP), lam co sé dé cp 6 thm quyén
quyét dinh cho truong dau tu.
2. Béo cdo nghién citu khé thi 1a tai ligu trinh bay cdc nOi dung nghién cia
vé sw can thiét, tinh kha thi va higu qua cla dy dn PPP, lam co s6 d& cp c6
thdm quyén phé duyét dy an.
3. Bao dam du thdu la viée nha dau tu thyc hién mét trong cdc bién phap
dit ogc, ky quy hoc bio Hanh cia t6 chic tin dung, chi nhénh ngan hang nuéc
ngoai, doanh nghiép bio hiém host dong hop phap tai Viét Nam truéc théi diém
déng thu dé bao dam tréch nhiém dy thau ctia nha du tu.
4. Bao dim thc hién hop déng la vige doanh nghigp dy 4n PPP thyc hién
mét trong cdc bin phdp dat coc, ky quy hoc bio Hanh ctia t6 chite tin dung, chi
nhénh ngan hang nuéc ngoai, doanh nghiép bio hiém hoat déng hop phép tai
‘Viét Nam dé bao dam trich nhiém thyc hién hop déng cia nha dau tu, doanh
nghigp dy én PPP.
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5. Bén cho vay la t6 chisc, ca nhfin cho nha du tu, doanh nghiép dy 4n PPP
vay vén dé thc hién hgp déng dy 4n PPP.
6. Bén méi thu 1a don vj 06 chuyén mén va ning lye duge co quan cé
thdm quyén giao nhiém vy té chic Iya chon nha dau tu.
7. Danh sch ngén Ja danh sdch nha dau wr tring so tuyén d6i v6i hinh thire
du thdu rong rai c6 so tuyén hoe danh sch nha dau tr dugc mdi tham gia dam
phén canh tranh.
8. Doanh nghiép dv én PPP 1a doanh nghiép do nha dau tu thanh lap c6
muc dich duy nbat dé ky két va thyc hign hop dong dy én PPP.
9. Due én PPP 1a tap hop cée d8 xudt 06 lin quan dén viée dau ty dé cung
cp san phim, dich vy céng théng qua viéc thyc hign mét ho%e cdc hoat dong
sau day:
a) XAy dung, vén hanh, kinh doanh céng trinh, hé théng co s6 ha ting;
b) Cai tgo, nang cép, mé réng, hién dai héa, van hanh, kinh doanh céng
trinh, hé thdng co sé ha ting sin c6;
c) Van hank, kinh doanh céng trinh, hé théng co sé ha tang sin c6.
10. Dau tu theo phuong thite d0i tde cong tu (Public Private Partnership -
sau day goi la ddu te theo phuong thit PPP) \a phuong thirc dau tu duge thyc
hign trén co sé hop tdc cé thdi han gitla Nha nuéc va nha ddu tu te nhiin théng
qua vide ky két va thyc hién hop déng dy 4n PPP nhim thu hit nha dau tw tr
nhan tham gia dy 4n PPP.
11. Don vj chudn bi du dn PPP 1a don vj duge co quan 6 thim quyén giao
nhiém vu lap béo cdo nghién citu tién kha thi, bdo cdo nghién citu kha thi va
thu hién cdc nhiém vy khdc 06 lién quan.
12. H6 so du so tuyén 1a toan bé tai ligu do nha dau tu lap va nép cho
bén mdi thu theo yéu cau cia hé so mdi so tuyén.
13. Hé so dy thé 1a toan bé tai ligu do nha dau tu lap va nép cho bén moi
thdu theo yéu cdu cia hé so méi thau.
14. H6 so méi so tuyén 18 toan bé tai ligu yéu clu vé ning lye va kinh
nghiém 46i véi nha dau tu lam c&n cit dé bén mdi thdu Iya chon danh séch ngan.
15. H6 so moi thdu la toan bé tai ligu sit dyng d8 Iva chon nha dau tu, bao
gbm céc yéu cau dé thye hign dur 4n lam c&n oft 48 nha dau tu chudn bj hd so dy
thdu va dé bén moi thdu t8 chit dénh gid hd so dy thiu va dam phan hop déng
nhiim lua chon duge nha dau tu dap ing yéu cau thyc hién dy én.
16. Hop déng du dn PPP la théa thufn bing vin ban gitta co quan ky két
bop déng véi nha ddu tu, doanh nghiép dy an PPP vé vige Nha nude nhuong
quyén cho nha dau tu, doanh nghiép dy dn PPP thye hién du 4n PPP theo quy
dinh cia Luét nay, bao gbm cdc logi hop ding sau day:
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a) Hop déng Xay dug - Kinh doanh - Chuyén giao (Build - Operate -
Transfer, sau day goi li hop ding BOT);
b) Hop ddng Xay dung - Chuyén giao - Kinh doanh (Build - Transfer -
Operate, sau day goi ld hgp déng BTO);
©) Hop ding Xay dung - Sé hia - Kinh doanh (Build - Own - Operate, sau
day goi la hop déng BOO);
4) Hop ding Kinh doanh - Quan ly (Operate - Manage, sau day goi la hop
ddng O&M);
4) Hop déng Xay dymg - Chuyén giao - Thué dich vu (Build - Transfer -
Lease, sau day goi la hop ding BTL);
©) Hop déng Xay dymg - Thué djch vu - Chuyén giao (Build - Lease -
Transfer, sau day goi la hgp dng BLT);
g) Hop dng hén hop theo quy dinh tai khoan 3 Diéu 45 cia Lugt nay.
17, Lua chon nha dé tw 1a. qué trinh xéa dink nba dau tu c6 da nang luc,
kinh nghigm, giai phép kha thi 8 thyc hign dy én PPP trén nguyén the béo dim
canh tranh, céng bang, minh bach va higu qua kinh t8.
18. Nha déu tw PPP (sau day goi la nha du te) Ya mt phdp nhfin de Ip
urge thanh lap theo quy dinh cia phép Tugt hoe lién danh git nhiéu php nhian
tham gia hoat dng dau tu theo phuong thirc PPP.
19. Vén nha nude bao gm von ngan sich nha nude, vén tix ngudn thu hop
phap danh 48 chi dau tu, chi thudng xuyén thugc nhiém vy chi cia ngan sich
nha nuée.
Diéu 4. Linh vic dau tu, quy mé va phn loai dy 4n PPP
1. Linh vyc dau tu theo phuong thite PPP bao gdm:
a) Giao théng van tai;
b) Ludi dign, nha may dign, trir nha may thay dign va ede trudng hop Nha
nude déc quyén theo quy dinh cia Luat Dign lyo;
) Thiy loi; cung edp nude sach; thodt nude va xir ly nuée thai; xir ly chat thai;
4) Y 18; gido duc - dao tao;
4) Ha ting céng nghé théng tin.
2. Quy mé ting mie dau tu 16i thiéu cia dy an PPP duge quy dinh nhu sau:
a) Khong thép hon 200 ty ding d6i véi dy dn thudc Tinh vue quy dinh tai
cée diém a, b,c va d khoan 1 Diéu nay; trugng hgp thuge dja bin c6 diéu kién
inh t8 - xd hi khé khiin, dja ban 06 diéu kign kink t8 - xd hi de biét khé Kkhiin
theo quy dinh cia php Iuét vé dau tu thi khéng thdp hon 100 ty ddng;
b) Khong thép hon 100 ty dng déi v6i dy én thuge linh vue quy dinh tai diém
dkhoan 1 Digu nay;
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©) Quy dinh vé quy mé téng mite déu tr t6i thidu tai diém a va diém b
Khoan nay khéng 4p dung 46i véi dy an theo loai hgp déng O&M.
3. Dy 4n PPP duge phan loai theo thim quyén quyét dinh chi trrong dau
tu bao gbm:
a) Dy 4n thude thim quyén quyét dinh chu truong dau tu cia Quéc hdi;
b) Dy 4n thuéc thm quyén quyét dinh chi trong dau tu cia Thi tuéng
Chinh phi;
) Dy dn thuéc thm quyén quyét dinh chi truong dau tu cla BO trudng,
ngudi dimg diu co quan trung wong, co quan khdc quy inh tai khoan 1 Diéu 5
cia Luat nay;
d) Dy én thuéc thm quyén quyét dinh chi truong dau tu cia Héi déng
nh4n dn c4p tinh.
4. Chinh phi quy dinh chi tiét vé linh vue dau tu tai khoan 1 va quy mé
téng mic dau tu t6i thidu d6i v6i timg linh vuc tai khodn 2 Diéu nay.
Didu 5. Co quan cé thiim quyén va co quan ky két hop dong dy 4n PPP
1. Co quan cé thdm quyén bao gdm:
a) BO, co quan ngang B6, co quan thuge Chinh phi, Co quan trung vong
cha t8 chitc chinh tri, Vién kiém sat nhan dn t6i cao, Téa an nhan dan téi cao,
Kiém toén nha nuée, Van phong Chi tich nude, Van phong Quéc hdi, co quan
trung wong cla Mat tran Té quéc Viét Nam va cta té chire chinh tri - x4 hi (sau
day goi 14 B6, co quan trung wong);
b) Uy ban nhfn dan cp tinh;
¢) Co quan, t6 chite duge Chinh phi, Thi tring Chinh phi than lap va
duge giao dy todn ngan séch theo quy dinh cia phap ludt vé ngan séch nba nude
(sau day goi la co quan khic).
2. Co quan ky két hop déng dy én PPP bao gdm:
a) Co quan cé thm quyén quy dinh tai khoan 1 Diéu nay;
b) Co quan, don vi duge co quan cé thdm quyén iy quyén ky két hop ding
theo quy dinh tai khoan 4 Diéu nay.
3. Trudng hop dy an thudc pham vi quan ly cia nhiéu co quan 6 thim
A én quy dinh tai khoan 1 Didu nay hoi trong trudng hgp thay abi co quan ©
quyén, ede co quan nay bio céo Thi tuéng Chinh phi quyét dinh giao mot
co quan lam co quan cé tham quyén.
4. Co quan cé thdm quyén dugc dy quyén cho co quan, don vj tryc thuge
lam co quan ky két hop déng dy 4n PPP thugc thim quyén cia minh.
Didu 6. Hoi ddng thdm djnh dy 4n PPP
1. H6i déng thdm dinh dy én PPP bao gdm:
LawSoft * Tel: +84-8-3930 3279 « 5
a) Hi ding thém dinh nha nuéc thye hién nhigm vu thém dinh béo cdo
nghién ctu tin kha thi va bao cdo nghién cifu kha thi dy 4n PPP do Quéc hdi
quyét dinh chii truong dau tu;
b) Hi déng tham dinh lién nganh thye hién nhigm va thdm dinh bdo cdo
nghién ctru tién kha thi va béo c4o nghién ctu kha thi dy an PPP do Tho tuéng
‘Chinh phi quyét djnh chi truong dau tu;
©) Héi déng thim dinh cp co sé thyc hig nhigm vu tham dinh bao céo
nghién citu tign kha thi va béo céo nghién ctu kha thi dy én PPP do BO trucne,
ngudi dimg du co quan trung wong, co quan khéc, Hi dng nban din cAp tinh
quyét dinh chi truong dau ty, tri tréng hop nhiém vy tham dink duge giao cho
don vj truc thuge co quan 06 thm quyén quy dinh tai khoan 3 Diéu nay.
2. Thi tuéng Chinh pha quyét dinh thanh lap H@i déng thm dinh dy an
PPP quy dinh tai diém a va diém b khoan 1 Diéu nay trén co sé 48 nghj cia BO
truéng BO Ké hoach va Dau tu.
3. Can cir quy mé, tinh chét dy 4n, BO trudng, ngudi dimg dau co quan trung
wong, co quan khée, Chi tich Uy ban nin din cp tinh thanh Tip Hi dong thim
dinh cdp co sé hoe giao mét don vj try thuge thyc hién nhigm vy tham dinh bao
céo nghién cifu tidn kha thi va b4o cdo nghién ctu kha thi dy 4n PPP.
_ 4, Hi ding thim dinh dy én PPP, don vj truc thuéc thye hién nhigm vy
thdm dinh duge thué tr van hé tro.
5. Chinh phit quy dinh chi tiét Diéu nay.
Didu 7. Nguyén tic quan ly dau tw theo phuong thire PPP
1. Phi hgp véi chién luge, ké hoach phat trién kinh té - x8 hi cila quéc gia
vA quy hoach cé lién quan theo quy dinh cia phép luat vé quy hoach.
2. Bao dim quan ly, sit dung higu qua céc nguén lye cla Nha nude trong
dy 4n PPP.
3. Vie thye hign hoat dng kiém tra, thanh tra, kiém todn nha nude, giém
sét dyr én PPP phai bao dim kh6ng lam can tré hot dng du tu, kinh doanh binh
thurdng cla nha dau tu, doanh nghiép dy én PPP.
4. Bao dam dau tr céng khai, minh bach, binh ding, bén vimg va higu qua.
5. Bao dam hai hda loi ich gitta NbA nude, nha dau tu, ngudi sit dung va
c6ng dong.
pidu 8. Noi dung quan ly nha nue vé dau ty theo phuong thire PPP
1. Ban hanh, tuyén truyén, phé bién va 6 chit thyc hién van ban quy pham
phép luat vé dau tu theo phurong thie PPP.
2. Téng két, dénh gid, béo céo tinh hinh thyc hién hoat déng dau tx theo
phuong thitc PPP.
3, Kiém tra, thanh tra, gidm sét viée thyc hién quy dinh cia phap luét vé dau
tu theo phuong thie PPP.
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4, Giai quyét khiéu nai, t6 cdo, x0 ly vi pham lién quan dén host dgng diu
tur theo phuong thirc PPP; giai quyét kién nghj trong lya chon nha dau tu.
5. Té chic va thuc hién hoat déng xtc tién dau tu, hgp tac quéc té vé dau
tu theo phuong thite PPP.
6. Huéng din, hé tro, gidi quyét vuéng mic vé thi tuc theo dé nghj cia nha
édu tu, doanh ghiép dy an PPP khi thyc hién hoat déng dau tu theo phuong
thirc PPP.
Diéu 9. Céng Khai, minh bach trong dau tu theo phuong thirc PPP
1. Cc théng tin phai duge céng bé trén Hé théng mang dau thdu quéc gia
bao gdm:
a) Théng tin vé quyét dinh chu truong dau tu, quyét dinh phé duyét dur
4n PPP;
b) Théng tin vé Iva chon nha ddu tu bao gdm: thong béo mdi so tuyén,
théng béo mai thau, danh séch ngfn, két qua Iya chon nha dau tu;
‘c) Théng tin vé-nha dau tar duge hua chon, doanh nghiép dy an PPP;
d) NOi dung chinh ctia hop ddng dy 4n PPP bao gdm: tong mite dau tu; co
cdu ngudn vén trong dy 4n; loai hgp dng; thoi han thy hién dy 4n; gid, phi sin
phdm, dich vu céng; hinh thie va dia diém thu gid, phi (néu cé) va cdc théng tin
can thiét khac;
) Gid tri quyét todn von dau ty céng trong dy dn PPP trong trudng hop cé sit
dung vén dau tu céng;
e) Van ban quy pham php lu4t vé dau tu theo phuong thite PPP;
g) Co sé dir ligu vé nha dau tu;
h) Théng tin giai quyét khiéu ngi, t6 cdo, kién nghi, xir ly vi pham phép luat
vé diu tu theo phuong thitc PPP.
2. Ngoai viée céng bé trén Hé théng mang dAu thdu quéc gia, cdc théng tin
quy dinh tai céc diém a, b,c va d khoan 1 Diéu nay phai duge céng bé trén trang
thong tin dign tt (aéu 06) cia co quan ob thém quyén.
3. Céc théng tin quy dinh tai khodn 1 Diéu ndy duge khuyén Khich dng tai
trén.céc phurong tién théng tin dai ching khic.
itu 10. Céc hanh vi bj nghiém cAm trong dAu tu theo phwong thie PPP
1. Quyét dinh cha truong dau tu dy dn PPP khong phi hop véi chién luge,
quy hoach, ké hoach; khéng xéc dinh duge ngudn vén nha nude trong dy én
PPP d6i véi dy 4n cé yéu cdu st dung vén nha nudc; khéng ding thim quyén,
trinh ty, thi tuc theo quy dinh ciia Luét nay.
2. Phé duyét dy én PPP khi chua cé chit truong dau tu; khéng phi hop voi
chi truong dau tu; khéng ding thm quyén, trinh ty, thu tuc theo quy dinh cia
Ludt nay.
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3. Co quan cé thim quyén, co quan ky két hop dang théng déng voi t6
chite tu van, nha dau tr din téi quyét dinh chit trong dau tu, phé duyét dir dn
PPP gay that thodt vén, tai sén ciia Nh nudc, ti nguyén ca quéc gia; 1am tin
hai, xm pham Igi ich cia cng dan va cla o6ng ding.
_ 4. Khéng bao dam céng bing, minh bach trong Iya chon nha dau tu, bao
gdm cdc hanh vi sau day:
a) Tham dy thdu véi tr céch JA nha du tu déi v6i dy dn do minh lim bén
mdi thdu, co quan cé thim quyén, co quan ky két hop déng ho¥e thyc hign «:
nhiém vy cia bén mdi thau, co quan 6 thim quyén, co quan ky két hop dn;
b) Tham gia Iép déng thdi tham gia thm djnh hd so mdi sor tuyén, hd so
moi thau, tham gia danh gia hd so dy thdu déng thi tham gia tham dinh két qua
Iya chon nha dau tu déi véi cing mét dy dn;
c) La cé nbn thudc bén mdi iu, co quan cé thém quyén, co quan ky két
hop déng ma tryc tiép tham gia qué trinh la chon nha dau tu hoc tham gia t
chuyén gia, t6 thm dinh két qua Iya chon nha dau tur hoc 18 ag dimg déu co
quan cé thim quyén, co quan ky két hop dng, bén moi thau doi véi du dn do
é, me dé, bd vg, me vg, bé chéng, me chéng, vo ho&c chéng, con dé, con nudi,
con dau, con ré, anh ruét, chj rugt, em rut dimg tén tham dur thau hoe 1a ngudi
dai dién hop phép cia nha dau tu tham dy thau;
d) Dimg tén tham dy thdu dy an do co quan c6 thdm quyén, co quan ky két
hop déng, bén mdi thdu 14 co quan, t6 chite noi minh 44 céng téc trong thi han
12 théng ké tir ngay kh6ng lam vigc tai co quan, t6 chite 46.
5. Tiét6, tiép nhén tai Liéu, thng tin sau day vé qué trinh Iya chon nha dau tu:
a) Noi dung hd so mdi so tuyén, hd so moi thdu trude thoi diém phat hanh
theo quy dinh, trir srving bop du én phai t6 chire khdo sét thi trudng, tham vin
trurée nha dau tu dé lap hd so mdi so tuyén, hd so moi thdu;
b) Noi dung hd so dy so tuyén, hd so dur thdu, béo cdo cita bén mdi thdu,
fo cdo cia t6 chuyén gia, b4o cdo thim dink, béo cdo cia nha thau tu van, bio
co cia co quan chuyén mén oé lién quan trong qué trinh Iya chon nha du tu,
két qua so tuyén, két qua Iya chon nha dau tu truée khi duge céng khai theo
quy dinh;
¢) Cf ti liu khdc trong qua trinh Iya chon nha dau tu dirge x4c dinh chira
bi mat nha nuéc theo quy dinh cia phap Iuat.
6. Thong thdu bao gdm cdc hanh vi sau day:
a) Théa thuan vé vige rit khdi viée dy thdu hoie rit don dur thdu duge nép
truéc dé 48 mét hodc cdc bén tham gia théa thudn thing théu;
b) Théa thugn dé m6t hofe nhigu bén chudn bj hé so dy thdu cho cdc bén
tham dy thdu 8 mét hoc cdc bén tham gia théa thudn thing thau.
7. Chuyén nhuong cé phin, phan -vén gép, quyén va nghia vy khong ding
quy dinh cia Luat nay va hop déng dy 4n PPP.
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8. Dimg cung cp san phdm, dich vu céng ngoai trudng hgp quy dinh tai
hop déng du 4n PPP.
9. Dua, nhan, méi gidi héi 16 trong hoat d6ng dau tu theo phuong thir PPP.
10. Loi dung chit vu, quyén han dé chiém oat, vu Igi, tham nhiing trong
quan ly va str dung von nha nuéc trong dy 4n PPP; can thiép bat hgp phap vio
quy trinh dy 4n PPP.
11. Gian In trong hoat dng dau ty theo phuong thtrc PPP, bao gm céc
hanh vi sau dy:
a) Lam gia, lam sai Iéch théng tin, hd so, tai ligu lién quan dén quyét dinh
chu truong dau tu, quyét dinh phé duyét dy 4n PPP, Iya chon nha ddu ty, trién
Khai the hién dy én PPP nhim thu Igi bat chinh ho&c nhim trén tran bat ky
nghia vu nao;
b) C6 ¥ cung cp thong tin khéng trung thy, khOng khéch quan lam sai
Iéch chi trong dau tu, dy én PPP duge phé duyét, két qua Iya chon nha dau tu,
két qua kiém tra, thaph tra, gidm sét, kiém todn, két qua quyét todn vén dau tu
céng, thanh ly hop déng dy 4n PPP;
©) C6 ¥ cung cp théng tin khGng trung thyc, khéng khéch quan lim sai
1éch s6 ligu vé doanh thu ctia dy 4n PPP nhiim thu Igi bat chinh,
12. Can tré viée phat hién, xir ly hanh vi vi pham phép luat vé dau tr theo
phuong thite PPP.
Dieu 11. Quy trinh dy 4n PPP
1, Trir truéng hop quy dinh tai khoan'2 Diu nay, quy trinh dy 4n PPP duoc
quy dinh nhu sau:
a) Lap, thm dinh béo cdo nghién cimu tién kha thi, quyét dinh chi trong dau
tu, cng bé dy 4n;
b) Lp, thdm dinh béo cdo nghién ciru kha thi, phé duyét dy én;
c) Lya chon nha dau tu;
4) Thanh Ip doanh nghiép dr 4n PPP va ky két hop déng dy 4n PPP;
4) Trién Khai thyc hiéa hgp ddng dy 4n PPP.
2. Bbi véi dy an PPP tmg dung céng nghé cao thuge danh muc céng nghé
cao duge wu tién dau tu phat trién theo quy dinh cia phap Iuat v8 céng nghé cao,
img dung céng nghé méi theo quy dinh ciia php luat vé chuyén giao céng nghé,
quy trinh dy 4n PPP duge quy dinh nhu sau:
a) Lap, tham dinh béo c4o nghién ciru tién kha thi, quyét dinh chi trong
dau tu, céng bé dy in;
b) Lya chon nha dau tu;
c) Nha dau tur duge Iya chon Ip bao cdo nghién ctru kha thi;
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d) Thdm djnh béo cdo nghién cru kha thi, phé duyét dy 4n;
4) Thyc hign céc bude quy dinh tai diém d va diém d khodn 1 Diéu nay.
. Trudng hop dy én PPP o6 céng trinh phai thi tuyén phuong 4n kién tric,
vige t8 chite thi tuyén duge xem x¢t, phé duyét trong quyét dinh chit trrong dau
t-quy dnb Kod 1 hoc khoan 2 Diu nay. Vige t chite thi tuyén phuong
4n kién tric thyc hign theo quy dinh ca php luat vé kién tritc.
4, Dy én thudc ké hoach dau tr céng duge xem xét chuyén 46i thanh dir 4n
PPP thi thyc hign theo quy trinh quy dinh tai khodn 1 hoc khodn 2 Diéu nay.
5. Chinh phi quy dinh chi tiét cdc n6i dung trong quy trinh dir én PPP.
Chuong I
CHUAN BI DY AN PPP
Mue 1
pU AN PPP DO-CO QUAN CO THAM QUYEN LAP
pidu 12. Tham quyén quyét dink cha truong dau tu dy an PPP
1. Quéc héi quyét dinh chi truong dau tu dy an PPP thuge mét trong céc
tiéu chi sau day:
a) Sir dung vin du tu cOng tir 10.000 ty ding tré len;
b) Anh hudng 16n dén mdi trudng hoie ti &n kha ning anh huéng nghiém
trong dén méi trémg, bao gdm: nha my dign hat nbn; sir dung dat e6 yéu cau
chuyén mye dich sir dyng dat rimg dic dung, rimg phong hé dau ngudn, rimg
phong hé bién gidi tir 50 ha tré lén; rimg phong h6 chin gid, chin cét bay va rime,
phéng hé chin song, lén bién tir 500 ha tré 1én; rimg sn xuat tix 1.000 ha tré len;
¢) Sit dung dAt c6 yéu clu chuyén muc dich sit dung dat trong kia mude tir
02 vu tré 1én voi quy mé tir 500 ha tré 1én;
4) Di dan tai dinh cu tir 20.000 ngudi tré én & mién nui, tt 50.000 ngudi
tré-1én & ving khéc;
4) Dy én ddi hoi phai 4p dung co ché, chinh sdch dc biét clin durge Quéc
hi quyét dinh.
2. Tri dy an quy dinh tai khoan 1 Didu nay, Thi tong Chinh phi quyét
éinh chi truong dau tur dur 4n PPP thudc mét trong céc tiéu chi sau day:
a) Di dan ti dinh cu tir 10.000 ngudi tré lén & mign nb, tir 20.000 ngudi
tr 1én 6 ving khéc;
b) Dy 4n sir dung vén ngén sdch trung wong do BO, co quan trung wong
quan ly, 06 téng mite dau tr tuong duong dy 4n nhém A theo quy dink cia php
Tuat vé dau tur cOng, diy dn sir dyng vin vay ODA va vén vay wu dai cua nha tai
trg nuée ngoai;
LawSoft * tel: +84-8-3930 3279 « 10
c) Dau tr xAy dug méi: cang hang khéng, sfn bay; duémg ct ha cdnh cia
cang hang khéng, sn bay; nha ga hinh khdch cla cdng hing khong quéc té; nha ga
hang héa cia cdng hang khéng, sn bay cé céng suat tir 01 trigu tin/ndm tré lén;
) Dau tu xay dung méi: bén céng, khu bén cng thugc cing bién dic biét;
bén cing, khu bén céng thugc cng bién loai I c6 tng mite dau tu tuong duong
dy 4n nhém A theo quy dinh cia phép lat vé dau tu cing.
3. BO truéng, ngudi dimg dau co quan trung wong, co quan khéc quyét dinh
chi truong dau tr dy 4n PPP thudc pham vi quan ly, trix dir én quy dinh tai
khoan 1 va khoan 2 Didu nay.
4. H6i déng nhan dan cép tinh quyét dink chi trong dau tu dy 4n PPP
thugc pham vi quan ly cia dja phuong, trir dy 4n quy dinh tai khodn 1 va khodn 2
Didu nay.
5. Trung hop diéu chinh chi truong dau tu dy én PPP, thim quyén quyét
dinh diéu chinh chi truong dau tu dy én PPP thy hién theo quy dinh tai khoan 2
Diéu 18 cia Lugt nay.
Didu 13. Trinh ty quyét djnh chi truong ddu tw dy an PPP
1. Trinh ty quyét djnh chu truong dau tu dy dn PPP thugc thm quyén cia
Quéc héi duge quy dink nhu sau:
a) Bon vj chudn bi dy an PPP lép béo céo nghién citu tién kha thi lim co sé
48 co quan c6 tham quyén trinh Chinh phi, dng thdi giti B6 Ké hoach va Dau ty;
b) Bé truéng B6 Ké hoach va Dau tu dé xudt Thu tuéng Chinh phi thanh
1p Hi dng thdm dinh nha nude;
©) Hi déng thm djoh nha nude thim djnh béo cdo nghién citu tién kha thi.
Trudng hop dy én 06 sir dung vin dau tu céng, viée thim dinh ngudn vin va
kha nang can 46i vén theo quy djnh cua php luat vé dau tu céng;
) Chinh phi hoan chinh hé so trinh Quéc h6i xem xét, quyét djnh;
4) Co quan cia Quéc hi thm tra hd so do Chinh phi trinh;
e) Quéc héi xem xét, théng qua nghj quyét vé chi truong dau ty dy dn.
2. Trinh ty quyét dinh chu truong dau tu dy dn PPP thugc thim quyén cia
Tho tuéng Chinh phit dugc quy dinh nhw sau:
a) Don vj chudn bj dy 4n PPP lap béo céo nghién cttu tién kha thi lam co sé
48 co quan cé thm quyén giti BO Ké hoach va Dau tu;
b) B6 truéng B6 Ké hogch va Dau tu dé xudt Thi tuéng Chinh phi thanh
lap H6i ding thm dinh lién nganh;
c) Hoi ding thim djnh lién nganh thm dinh bao cdo nghién oizu tién kha thi;
a B6 Ké hoach va Dau tu chi tri thim dinh nguén vén va kha niing cin déi
vén d6i v6i phan vdn ngén sich trung wong theo quy dinh ciia php luat vé du
far cng trong truég hgp dy 4n PPP sir dung vén ngan séch trung wong, giri Hoi
déng thdm dinh lién nganh;
LawSoft * Tel: +84-8-3930 3279 « iL
4) Co quan chuyén mén quan ly du tu eéng tai dja phuong chi tr thm
dinh nguén vén va kha ning cén déi von déi v6i phin vén ngén séch dja phuong
theo quy dinh cia phép lugt vé dau tur c6ng trong tru’mg hop dy én PPP sit dung
von ngén sich dja phuong, giti Héi ding thm dinh lién nganh;
©) Hoi dng thim dinh lign nganh hodn thanh va giti b4o céo thim dinh dén
co quan cé thm quyén;
2) Co quan c6 thim quyén hoan chinh hé so trinh Thi tuéng Chinh phit xem
xét, quyét dinh;
h) Thi tréng Chinh phi quyét dinh chi truong dau tu dy én.
3. Trinh ty quyét dinh chi truong dau tu dy én PPP thuge thdm quyén ciia
B6 trong, ngudi dimg dau co quan trung wong, co quan khéc duge quy dink
nhur sau:
a) Don vj chudn bj dy an PPP lap bao céo nghién citu tién kha thi am co sé
trinh B6 truéng, ngudi dimg ddu co quan trung vong, co quan khéc xem x
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