Decrelo Supreme oos-2019e DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY N* 20900, LEY ‘QUE CREA LA AUTORIDAD DE TRANSPORTE URBANO PARA LIMA Y CALLAO (ATU) EL PRESIDENTE DELA REPUBLICA ‘CONSIDERANDO: ‘Que, a Ley N* 30900, Ley que crea a Autrdad de Transport Urbano para Lia y Calo (ATU). tiene por abet garatiza el funconamento de un Sistema integrado oe Transporte oe Lima y Calao que pea satstacer las necesdases do aslado de 10s pobladores de las provincias de Lima y Calao de manera eerie, sosrite, accesbe, Segura, ambirtalmertelmpa y de ampla coberura, con areglo alo dspuesio en el atlould 75 elaLey N’ 27072, Ley Orpinea de Munispaicades, eotre proviniss conurbadas. ‘ve, ariculo 3 dea Ley N* 30000 cre a Atoridad de Transpo Urbane para Uma y Calo (en adelante la ATU) come organism técnic especalzado adscroal Ministerio ce Transportes y Comunicaciones, con personeiauxidica de derecno plblio inte y con tonomia adminisatva, ional econémca yfancera, las que se ejercan con areglo 31a fey y consituje plage pres.nuestari, asesmo,esiablece que la ATU bene como objetv0 “organza, impomertary gestorar el Sstema ntegrado de Transpore de Lima y Calao, en el jmaroo de los lneamierios de poltca que aoruebe el Minisioio Ge Transportes y ‘Comunicacones y los que esuten apicables ‘Que, 1 Quinta Disposcén Complementaria Fina de a ctade Ley establece ue e Poder Ejecutvo aprueba la norma reglamortata carespondente, medians decrato suntemo ( ‘efrendato par elinsto ce Transpo y Comumaciones (Que, en ese senfdo es necesato aprcbar el Reclame dela Ley N’ 30800, Ley ue cea ia Autoriad de Transpore Urbano para La y Calao. (De confomidad con lo clspuesto en el numeral) del arcu 118 dela Consttucén Poltca del Per, ia Ley NP 25158, Ley Orgénica del Poder Eecuto, a Ley N° 29370, Ley de COtganzacion y Funciones del Ministero de Transportes y Comunicaciones la Ley N° 27181, Ley General de Transport y Trnsto TereseDECRETA: Ariculo 1. Aprobacién del Reglamento de la Ley N° 30900, Ley que crea la ‘Autoridad de Transport Urbano para Lima y Callao (ATU) ‘Apruéhase el Reglamerto de la Ley N 30800, Ley que crea la Atoridad de “Transport Urbano para Leray Calao (ATU), que cosia de cco (05) Capos, eita y tes (G3) atitos, cuatro (04) Disposiones Complonentaias Fraes, y cinco (05) Dsposicones ‘Complementaria Transtoras, que foman pate de presente Decteto Supreme, Ariculo2. Vigencia presente Deceto Supremo entra en vigencia ala squinte desu pubicacién en <1 Diaro Ofcial"EI Peruano" Articulo 3. Publicacion Disponer fa pubicacién del presente Decreto Supreme y el Reglamento aprobado {en el Diario Ofc “El Peruano’ y en el pata sttuconal del Ministero de Transportes Comunicaciones (tps wi gob peli). Adiculo4, Refrendo El presente Decreto Supreme es relrendedo pore! Ministo de Transportes y Comunicaciones. Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES ( PPRIMERA.- Informacion para implementacion de transferenca, La comis ce trarserencia a que hace referencia la tava y Novena Diepesién CComplementaria Final dea Ley N° 20000, c0 encarga de realizar ia acconesrocesaras para la mplemertaiondelos process de rarsferencia yde fusion del acer documenta, isnes ‘musbese inmuebies,pasivos,cbigaiones, coniats, convenins. recursos y parsonala favor Ge la ATU dertro de os plazas extablocdos en la eferida Ley, para ccha mplemartacin a! ‘epresentantedesignado por el Ministero de Transportes y Comunicacones are la comiscn le transferenca, ex faculado para realzar las sofctuces de infommacen alas entcades Involuradas en los procesos de Warsierenca y de fisién, quenes debon presertar Informacion requsia deo de los pazosestablecdos, boo esponsabiidad,Para la implemertacion de los procesos de tansfrencia y de fusion qu sera o raf precedente apicable, en lo que coresponca, las csposicones de la Dectva NP (001-2007-PCMISGP "Lineamienios paraimplemertar proces de fusién de Entkades dea ‘Adminisracin Publica Cental, aprobada por Resolusi Ministerial N*O84-2007-PCM. SEGUNDA Acciones complomentaras 2) Enel mac deiainlarertacn ot octo de ranerenc detainee hacen reference la Ota y Novena Dispeicén Complemertaria Final dela Ley N” 20000 facitese al Ninisteo de Transportes y Comricacines para soit ala Superrtendenca [Nacional del Regios Pubicos - SUNARP. reaice ls anctacones prevenvas necesaris respeco de os Benes muebies einmveties que serén materia de latranserenciay dela usin ‘Sefelada en a refed Ley. ‘Das en la Casa de Gobieme,enLima, alos siete dias del. mes de marzo el fo doe nil siesimucwe, ce = yee ~[REGLAMENTO DE LA LEY N° 30900, LEY QUE CREALA AUTORIDAD DE ‘TRANSPORTE URBANO PARA LIMA Y CALLAO (ATU) INDICE capituto! DISPOSICIONES GENERALES. capiruLolt (COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LAATU CAPITULO Il SISTEMAINTEGRADO DE TRANSPORTE CAPITULOIV _SISTEMADE RECAUDO Y CENTRO DE GESTION Y MONTTOREO Del ST capiTulov PLANES. PISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS.capiuLot DISPOSICIONES GENERALES ‘Aaticulo 1-Objeto El presente Reglamerto tiene por objeto regula la apicacén dela Ley N° 30000, Ley (que creala Atoidad de Transpere Utbano paraLima y Calao ATU, en adelante la Ley. ‘Aaticulo 2-Finalidad El presente Reglamento tone por fnaldad desarolar ls competencias y furciones generale corgacis ala ATU, dol Sistoma intogrado de Transport do Lima y Callao ($7), a8 ‘com los services complemertars, cn el abjeto de carta con un sama de anspor intermodal, efeierte, accesible, sostenible, seguro, de calidad y ampiacoberura al servioo de lapotlacn de las provncias de Lina y Calan Auticulo 3.-Ambito de Aplicacion El presente Reglamerto es de apicaion alos operadores, condurtores y usuarios de IT, asi come a les operadsres de los series complemertares en el dmb dal taroio de mpetencia dela ATU. Aticulo 4 Principios EISIT serge prefrentemente por los siguertes princtios 4. Ofientacién al cludadano: El cudadano es fa razén de sor del Sistema Intogrado Transport. 2 Estructuracion Responsable: £1 Sevico de Transpote Tereste de Personas consttuye el ee estucuradr de la moviced. 3. Sostonibitdad Ambiental EI Servicio de Transpote Terasra de Personas considera cestanaresminimos de caldad amblrtal que ro afsten asad el desarleriegral {eas personas, 4. Fortaleza Insttucional: La ATU debe corar con nstuconalcad pea fotalocda y con ata capaciad teriaIntegracién: Los modos de Transportes arlclan para facitare acceso, la cobetura ylacomplemertariedad de a movida urbana CCompatiiidad con el ordenamiento tertori La impleentacion de ST respond alodenamient tetra ya movikiad urbana sostenible Eficacia eficienca: La gesién del ST se ge porlautzacénracional de los divers reoursos para la consecucn de sus objetves Tecnologia: La ATU promueve uso intensive dels Tecrologlas de a Inormacién y la Comunicacon (TIC) en la planicaion supersién, fscalzacn y sancion gestion ea prestacion de os senicios de IT. Movildad segura ¢ inclusiva: El SIT considera alas personas con decapacisa, las mujeres ylapeblacton vuberable. ‘Transparencia: Los usuarios ten aoeso ala norman y rencicion de cuentas de la gestén de los servicios de transporte Integridad: Quienespartiopan en el ST gun su conducta por la honestidad la ectud ylaveracdad, Jerarqula dela movildad: La ATU bina tratopreferencial alos modes de transporte ftcentes priviegiande modaidedes no motorzadae y los modos oe wransporie PParticipacion del sector privado: La ATU consiera la particpacién del sector arivado tela prestacion de los servicos de transporte teste y's servicios complemertaios Ge su competercia.brindando alos operadores adecvacas condiciones de estabiad [ica en inverse. SoWvencia empresarial: Las empresas que obtengan tivlos habitants para la pretacion de los eens de tanspote terest y los servicios complemertaios que Son competancia dla ATU, devon cortar con solvencia econdmiea ytéenca gue les Dermita realzar las acthidades encomendadas con efciercia. En parca, los Dresiadores de los senicos de vansporteteeste de personas deben contar con fta \etielar propia o con tulos posesoros adqutides de manera legitma oonforne al ‘mateo normative vgene.y, a lbs corductoes en sus rlailas, como condiién para ‘cede aos servicios, con aegis normas legals Vigetes.( Auticulo 5 Abreviaturas Paralos efecos de presente Relamento debe entenderse por 1. ARTE: Avtridad Autbooma dl Sistema Bérice de Transport Masive de Lina y Callao 2._ ATU: Autoidad de Transport Ubano para Lima y Callao. 3. INVERMET: Fondo Metoreltane de versiones. 4, MEF: Ministerio de Economia y Fnancas 5. MML: Muriipaiod Metopetara de Lima, 6. MPC: Muncipaidad Provincial del Calo, 7. MTC: Miristero de Transportes y Comunicaciones. 8. OSITRAN: Organism Superisor dela inversién en Infaesiructura de Transports de Uso abe. 8. PROTRANSPORTE: Istuto Meropoltano Provansparte de Lima 10. RNAT: Reglamenta Nacional de Admintracin do Transpate, aprebado por Decreto Suprema N"O17-20084T, enama que la modifi o susttuya 11, SINARETT: Sstoma Nacional de Regio de Transport y Tans, 12. SIT Sistema rtgrado de Transports de Lima y Calao Articulo 6 Dafiniciones ‘Aiconalmente als defricones prevsias en la Ley, para efectos dela apicacén del recente Regamento, se considera as squentes defrcones: 1. Accesiblidad on Transportes: Faced para el acceso alos servicios de vansporte ‘errr do personas par a pablacn,y de forma prefrercia a estudiantes, personas ‘con cscapacilad mujeres embarazadaso con nifos paquefiosy adtos mayors10. Conductor: Persona natura tds de una leenca de conduc vigerte, que de acuecdo ala nommativa se encveirahabiliaco pare conducirun vehiclo Ge anspor tereste de personas CConurbacin oArea Urbana Continua: Espacio terol consttdo por dos (2) mas ciudades 0 areas urbanes petenecients a provincas coniguas que, po su crecimiento, han legado a confermar una centnudad wana Infraestructura de Transport: Es aqusla que esta constuida por infaesructura via publ, ulead paralapestaién de ls servicio de ranpet errete que ce prestan Sento del tertoroy que forman parte del SIT. Intoroperabiidad: Capacdad de inteaccionar sistemas spares con objetvos ccomunes, que comparten eniercamtian nfomacion yconocinvanto mediante Sstemas tecnotigizos nlsigeres, con la raided de faclarls vajs de los usuares Movitdad: Desplazamionto do personas y bienes independentomente del modo ilzado, ‘Movida Urbana Sostenble: Desplazamierto de personas ybienes utlzaro mods de transporte acoesties y segures con custo y vempos razonable,efcentes en el ‘consume energéico, que minimicen ls efectos negativos sobre el medo ambbente y ‘mejor a caicad de vida de as personas, ‘Operador: Persona natura jurdica que pest os servicios de transports teste de personas regulary especial Subsidios: Es la ayuda 0 aaiio eoondmien conceddo 0 ispuesto por el Estado, bao ‘concicones especifeas afin de estular la utlzactn de los senicos de transporte asi reguar de personas ques prestan dentro deltertoio. Tren po bjt facia, ‘en condiciones de equidad e iguadad, el acceso de s usuarios adchos series afin ‘de que puedan saifacer sus necesidades de tanepate dentro del SIT. Puedon realzarso subsides diecos ylo cuzados, a la oferta o a la demanda, segin lo 31.2€1 Plan de Desaroto Logisica deine las necesidades de desaralo oevolucén de (67>, cavtypatatomas egsics, on sus diversas pcogias, cn el cbeto de ropene’ Planar ) Una red de inaestcas y senicios logistics ntegrades ce acuerdo als mejores prcticas -) intemacionales ‘Auticul 32. Planes de Operacion 32.1 Los Panes de Operacén etablcen las obigaciones de un operator de transporte reguar, do modo que pueda brindar a los usuarios services con el estandar de calla ‘stable pola atoridad coresponcierta, 322.Los Planes de Operacién se formuan a pat de la defricién de wnat, Consiera la demancia acualypoteneial numero de undades de Warsporte requendas, as recuencias‘de atencin de ees, la calidad del mismo, ls condones técicas de ls vehiculos, ‘ondciones de opeacion dees conductores, y cas condiciones que dotrmine la ATU ‘Aticul 33, Otros Planes 321 La ATU eabora, apricbo, implemerta, montorea y evatia, corfome a la rormatidad vigent, cos planes yinearintos nocesaros para laimplemetacion el SIT 232 La ATU desarala y aplea estategas para promover fomeriar y proizar la movildad sostenible con mesos da Trarspore inemrodal, accesiies, segues, ‘ambientaente Impios y de ampka coberra,tniendo en consideracién, las personas con ‘scapacdad ypebacones vuerabies. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA. Roglamentacién do los Servicios do Transporte Terrestre de Personas y los Servicios Complementaios nun plazo maximo de noverta (00) das ble, contados a pati dela vigencia el presente Reglamero, la ATU sprue los regamsrios o Ineamiorios necesarios para regar os Senices de Transports Regular, os Sericos de Transport Especaly os Sevicos. Compemertais, SEGUNDA Normas de intogracion dl SIT En un plazo mismo de noventa (60) das habies, contados a pate dela vigercia el presente Regamento, la ATU apruebs las normas que regulen a rteracdn fica, ‘peracional,tafara, y de medios de page TERCERA, Cesion de posicion contractual La cosién de poscin contractual a que se refer fa Ouodécma Disposién CComplementara Final de la Ley, se fomaiza con la suscrpén del conrate o adenda respect el cuales elaborato pore conoederte corespondete, etableciendo la cesin de poscion corracual a favr la ATU, En aquellos contatos de concesén en que el Fondo Metropeltano de Inversiones (INVERMET) sa el supervso, el contratooadenda ce cesin de posicn contractual nye una dasa asiconal para mdfcar al supervisor, afr Ge que ‘ATU sea el superiscr des contats de concesin,El centralo 0 adenda de cesiin de poscién contractual sera suscrio por el ‘concedente corespondierte, el concesionaroy e Presidente Ejecutv dela ATU. La oasion ‘de posicén cortractual iene efectos apart de su susripién ‘CUARTA. Participacién Ciudadana La ATU implementa espacics y mecanismos que aseguren la partcipacion Ccudadana para su consieracin en los asurfos de su competencia y para una electva rendinen de cusrtae DISPOSICISIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS PRIMERA. Aplicacion de las normas de la MML, MPC y a Autoridad Autonoma del Sistoma Eléctrico de Transports Masivo de Lima y Callao (ATE) En tarto no se aprusben ios reglamentos sefalados en la Primera Disposiion| Complementaria Final dol presente Reglamerto, la ATU apca las normas y dispostiones legales dela ML la MPC y a Autordad Autnoma del Sistema Election de Transporte Mast ce Lima y Cala (AATE), que hayan sido emiidos de confrmad con la Ley N° 27181, Ley General de Trensporte y Trnsto Tereste y sus Reglamentos Nacionales, que regule los servicios de vansporte terete de personas, egin covesponda, ncluyendo sus respects regimenes sarcionadores. Estas nmas son apleables ndepenclentamonta do que [ostulos habiltartes hayan sido otogads por la MIL, la MPC ylola AATE hasta antes dela entrada len vigencia del presets Reglamem, ‘SEGUNDA. Implomentacion del Sistoma de Recaudo Unico Ee aan aceasta Entartono se cvente cone Sistema de Recauco Unco la ATU eallalas gestiones| ‘ecesaria para que los opraderesprvaios dels sistemas de recaudo interoperen afin de og MNEesEess: & ) TERCERA, Suan Facataln de STAN EI OSITRAN mantiene las competencias de supervision y fscateacién de los contatos de concesién de ls sevicos de transpote tereste de personas susctios con ‘antereridas ala ugencia de la Le.CCUARTA. Procedimientos Administrativos Los procedimiontos adminsratves, incuyendo los de carter sancionador, en trémite ena ML la MPC al envada en vigercia del presente Relamente, son rasladados ‘alaATUenel plo ceteminado pola Comisén encargada de latransfeenca aque serefiee {a Ociava Disposcin Complemertaria Final dela Ley Hasta que se apusbe el Texto Unico de Provedimienios Administatvos-TUPA de 1a ATU, esta enicad apa el TUPA dol MIL y de la MPC en relacén a los procecierts, requis plazos para otorgar ls auloraacionesprevitas ens arala gh) 2) del arco (6ela Ley, sequin coresponda, ‘QUINTA. Prorroga de vigencia dels ttuls habitants Hasta que la ATU emia los regjamerios sefalades en la Prmera Dsposicn CComplemertaria Fal del presente Regamert. a vigencia de os tvs habitantes cforgads| orla MIL y a MPC que culminen en ese paride, sn prorogads automdicamente hasta or plazo de un (1) afo. La prorega autorica no es apieabe cuando la vigetia del lo Fabitaniecuiine per mpescion de sancib, medida complementaria, 0 medida corectva.