Processo de fiscalização Sucessiva – Depois da publicação em
diário da república, independente de entrada em vigor
A CRP estabelece duas possibilidades:
Sucessiva abstrata por via principal
(281 e 282 crp + LOTC art 62 à 66) Concentrada no Tribunal constitucional. Quem tem legitimidade ativa para requerer: entidades art 281 nº 2 crp. Não atua por iniciativa própria. Esta é a regra
Nesta o tribunal aprecia e declara ou não (diferente de pronuncia-
se) com força obrigatória geral ( art 281º n 1) Normas deixam de vigorar para todos os casos e pessoas.
Aprecia e declara a inconstitucionalidade de qualquer norma,
mas também a ilegalidade de normas que violem outras que por força das constituições são hierarquicamente superiores (leis ordinárias de valor reforçado). 281 alínea b) c) e d)
Que efeitos possui esta declaração? Declara com força
obrigatória geral – Normas deixam de vigorar para todos os casos e pessoas. (geral) (281º n 1) Mas de que forma?
+ Artigo 282 crp + 66 LOTC
Se for inconstitucionalidade / ilegalidade originária, efeitos estão previstos artigo 282º n1
Se for inconstitucionalidade / ilegalidade superveniente, 282º n 2
Artigo 282, nº 4, estes efeitos da declaração de
inconstitucionalidade e ilegalidade podem ter alcance mais restrito se o tc assim o fixar, fundamentando com razoes de segurança jurídica, equidade ou ainda de interesse público de excecional relevo.
Estes efeitos do artigo 282º não abrangem os casos transitados
em julgado. (retroatividade em grau mínimo). A não ser que o que esteja em causa seja matéria penal, e esta aplicação seja ++ favorável ao arguido. 282n3
*Na fiscalização preventiva, tribunal constitucional só se
pronuncia pela constitucionalidade (não pela ilegalidade)
*Direito de petição – 52º CRP – Cidadãos participam no processo
de fiscalização sucessiva abstrata exercendo este direito.
Não pedem diretamente ao tribunal. Pedem a uma das entidades
com legitimidade! A mais adequada, o provedor de justiça – Art 23º CRP. Provedor de Justiça existe precisamente para atender as queixas reclamações. Outras entidades como o presidente ou o 1º ministro tem muitas mais tarefas, portanto, as queixas podem demorar a ser atendidas.
Em suma – Ou desencadeado pelas entidades com legimtidade