@ SECRETARIA DE GOBIERNO SANTA MARTA Elcombio es TIE Doctor FRANCISCO BARBOSA Fiscala General de la Nacién Via email: francisco.barbosadelgado@fiscalia.gov.co ges.documentalpgrs@fiscalia.gov.co REFERENCIA, : DENUNCIA PENAL DENUNCIANTE —: JOSE HUMBERTO TORRES DIAZ DENUNCIADO : ALEXANDER VEGA ROCHA DELITO : CALUMNIA, “imputar héchos delictivos falsos concretos, a sabiendas de que no son ciertos, es calumniar”. Soy JOSE HUMBERTO TORRES DiAZ, ciudadano en ejercicio, identificado con cédula de ciudadanfa 8.696.346, abogado de profesién, actualmente me desempefio como Secretario de Gobierno del Distrito de Santa Marta; en esta oportunidad acudo al despacho del sefior Fiscal General, para solicitarle se sirva dar tramite a la presente denuncia penal, por el delito de calumnia, contra el sefior ALEXANDER VEGA ROCHA, quien actualmente se desempefia como Registrador Nacional del Estado Civil. HECHOS: 1L- Mediante Decreto No 244 de septiembre 29 de 2023, la Alcaldesa Distrital de Santa Marta doctora Virna Lizi Johnson Salcedo, me designé como Secretario Delegatario con funciones de alcalde Distrital de Santa Marta 2.- En horas de la vespertina del viernes 29 de septiembre de la presente anualidad, recib{ en mi teléfono celular 3163106262 una llamada del sefior Gobernador del Departamento del Magdalena Carlos Eduardo Caicedo Omar, para informarme la situacién que habfa sido puesta en su conocimiento referida a hechos que se estaban presentando en las afueras de la sede de la Registradurfa Especial de Santa Marta, situaci6n que de no ser atendida de forma oportuna podria derivar en afectaciones a las condiciones de seguridad, tranquilidad y el goce de derechos. 3.-Conel fin de tener los elementos de juicio necesarios para la debida resolucin dela situacién puesta en mi conocimiento por el sefior Gobernador, intente comunicarme via celular con los sefiores Registradores Especiales, Rene Fuentes e Ignacio Vega; ante la imposibilidad de tener comunicacién con los Registradores Especiales, proced{ a enviar ‘mensaje via WhatsApp (a las 19.11 horas) al sefior Registrador Alexander Vega, quien ocho (8) minutos mas tarde, (a las 19.19) me realizo una llamada; en la conversacién exprese al sefior Registrador la voluntad y disposici6n de la administracién distrital de ee uceniaencers) Paatut rea aad ixiese Sieg TeR Tot = -SECRETARIA DE GOBIERNO Fleambic EES intervenir para resolver la situacién que se estaba presentando a las afueras de la sede de la Registradurfa Especial de Santa Marta; en consecuencia, pedi su anuencia y autorizacién para ingresar a la sede, autorizacién que me fue concedida por el sefior Registrador Vega Rocha. 4 Amiarribo al lugar pude verificar que habfa un nimero aproximado de 300 personas que ubicadas en el andén entonaban canticos y consignas de cardcter politico; procedi a identificarme con el vigilante de seguridad, le pedf que informara a los sefiores registradores delegados de mi presencia en el lugar; minutos més tarde, atendiendo la orden del Dr. Vega Rocha los funcionarios procedieron autoriza mi entrada a la edificacién. 5.- Al interior del inmueble se encontraba la Secretaria de Hacienda del Departamento Dra. Dennis Rangel y la Secretaria del Interior (e) de la Gobernacién Nayara Vargas quienes conversaban con los funcionarios de la Registradurfa; también se encontraba el Coronel Carlos Antonio Ardila de la Policia Nacional quien procedié a darme cuenta de los hechos y del estado de la situacién de orden puiblico. 6. Con el fin de establecer la causas de la presencia de las personas que se habfan aglomerado en la parte externa de la sede de la Registradurfa, procedi a dialogar con el sefior Jorge Agudelo Apreza, quien me informé la raz6n de su presencia en el lugar y su molestia porque, segiin él, desde las 3.45 p.m, venia pidiendo infructuosamente a los. funcionarios de la Registraduria que en aplicacién del memorando No 027, expedido por la Directora de Gestién Electoral de la Registraduria el 29 de septiembre, procedieran a recibir su inscripcién como candidato a la alcaldia de Santa Marta por el partido Fuerza Ciudadana. 7. Luego de un anilisis de la situacién de orden puiblico que se presentaba al exterior del inmueble consideramos con la Gobernadora (E) Dra. Dennis Rangel y el Coronel Carlos Ardila la pertinencia de establecer un Puesto de Mando Unificado (PMU) que nos permitiera articular in situ la respuesta oportuna y efectiva que ameritaba la situacién. 8- El PMU, fue convocado por el sefior Secretario de Seguridad y Convivencia, Dr. Bladimir Torres, se instalé al interior de la Oficina del Delegado del sefior Registrador, conto con la presencia del Coronel Carlos Antonio Ardila, dos funcionarios la Procuradurfa General de la Nacién, los Registradores especiales Rene Fuentes e Ignacio. Vega, los Delegados Departamentales Jeffrie Alfredo Corpus Brown y Boris Fermin Herndndez Mendoza , funcionarios de la Gobernacién y del Distrito de Santa Marta. Inicialmente se escuché el informe y andlisis de la situacién presentado por el Coronel Carlos Ardila, quien informé que en la parte externa de la edificacién se aglomeraban entre 300 y 500 personas ejerciendo su derecho ala protesta, dijo que no tenfa reporte de personas lesionadas 0 de dafios en la edificacién, tampoco de que se estuviesen presentando afectacién alguna en el sector, que la situacién no ameritaba la intervencién del UNDEMO (anterior ESMAD), escuadrén de la Ponal que por razones del protocolo se encontraba cerca del lugar, finalmente informé que al UNDEMO se le habja hecho la inspeccién protocolaria por parte del Ministerio Piblico en cabeza de la Rabat erct aaa @ O O esantamartantcH Pre Sarai iei gt eta eee“ sSECRETARIA & DE GOBIERNO SANTAMARTA Fleambie es {TEE Defensorfa del Pueblo y recomend6 procurar establecer un contacto con una persona que actuando en calidad de vocera de los manifestantes pudiera concertar una salida pacifica a la situacién. Se procedié a llamar al PMU, al ciudadano Jorge Agudelo Apreza para que informara los ‘motivos de la protesta, se le pidié establecer si era posible dialogar con alguna persona que estuviese como responsable de la protesta, el sr Agudelo indicé al PMU que se trataba de una expresi6n esponténea de simpatizantes de la causa politicay por lo tanto no era posible individualizar e identificar a una persona en particular que asumiera la voceria de los manifestantes. Se pido el ingreso del sefior Rafael Martinez quien dijo ser candidato a la Gobernacién y directivo del partido Fuerza Ciudadana, Martinez dijo a la entidades presentes en el PMU que el malestar ciudadano se habfa originado porque los funcionarios de la Registradurfa habfan omitido su deber de recibir la documentacién que ellos pretendfan entregar y que solo seis (6) horas después de haber arribado a las Registraduria se les habla recibido, se pidié al Sr Martinez colaborara apaciguar los 4nimos de los espontaneos seguidores del Dr. Agudelo, informandoles que su peticién habfa sido recibida, informacién que el PMU considero util les fuera suministrada a esa personas en aras de prevenir que lo que era una protesta pacifica terminara en una alteracién del orden piiblico. Luego de escuchar las quejas de los voceros del partido Fuerza Ciudadana, las autoridades presentes en el PUM, les manifestamos que ese no era el escenario legitimo para recibir las quejas y peticiones derivadas de la presunta violacién de los derechos del partido por lo que se consideré util pedir a la Alcaldesa convocara una sesién extraordinaria de la Comisién de Seguimiento Electoral para, en ese escenario, ventilar el tema, las quejas y peticiones que ha bien tuvieren presentar. 9. Minutos después, a eso de las 10.30 p.m, las personas empezaron a retirarse voluntariamente de las instalaciones adyacentes a las oficinas de la Registradurfa. Antes de las 12 de la noche llego a la Registradurfa la seftora Alcaldesa, nos reunimos con los delegados del Registrador, analizamos la situacién, los funcionarios agradecieron nuestra intervencién y reiteraron su participacién en la sesién de la Comisién de Seguimiento Electoral. 10.- En la mafiana del 2 de octubre el sefior Registrador Alexander Vega Rocha me envio vla WhatsApp el Boletin de Prensa No 54 emitido por la Registradurfa Nacional en el cual afirma entre otras, que en calidad de alcalde (e) el viernes 29 de septiembre sitie la sede administrativa de la Registraduria Especial y la Delegacién del Magdalena “exigiendo el cambio y nueva inscripcién de la candidata revocada’, Boletin en el mas adelante afirma que no se le permitié salir a los funcionarios de la sede “quienes fueron amenazados, intimidados y presionados por parte de las autoridades locales’ . Dice ademas que la Alcaldia de Santa Marta “han convocado a Comités de Seguimiento Electoral solo a nuestros funcionarios, no a las demds autoridades que normalmente se convocan, para exigirles que deben aceptar dicho cambio de candidatura, eee a eer ys) Eestebeet aera @ O © @santamartaptcH rater nate eerie een“ SECRETARIA @ DE GOBIERNO SANTAMARTA Heambioes EIEIO EL TIPO PENAL: Las pruebas documentales que allego y las versiones que bajo juramento pueden dar os propios funcionarios de la Registradurfa, de la Procuradurfa y de la Policfa Nacional que fueron testigos de los hechos ocurridos tanto el dfa 29 como el dia 30 de septiembre de 2023, permitiran probar que el sefior Registrador Alexander Vega Rocha ha incurrido a titulo de dolo en el delito de calumnia Como se sabe la calumnia es un delito que consiste en imputar a alguien falsamente un delito o una falta grave, es decir, es el acto de acusar a alguien de algo que no ha hecho, con a intencién de dafiar su reputacién 0 prestigio. Fl delito de calumnia se encuentra tipificado en el articulo 221 de la Ley 599 de 2000 (Cédigo Penal) de la siguiente forma: Articulo 221.- El que haga a otra persona imputaciones deshonrosas, incurriré en prisién de uno (1) a tres (3) afios (hoy dieciséis (16) meses a cincuenta y cuatro (54) meses) y multa de diez (10) a mil (1.000) salarios mfnimos legales mensuales vigentes (hoy trece punto treinta y tres (13,33) a mil quinientos (1.500)). En el caso que nos ocupa, varios son los delitos (secuestro, amenazas, etc.) de que seme acusa falsamente por parte del sefior Registrador Alexander Vega Rocha a sabiendas de que no los he cometido, en ese sentido la Corte Constitucional ha manifestado que “el delito de calumnia (art. 221 Cod, Penal) se comete cuando se imputa falsamente a otro una conducta tipica, es decir, se limita «a la imputacién de un hecho tipificado en el derecho penal».i51 Segiin la Sala de Casacién Penal de la Corte Suprema de Justicia «la imputacién falsa de una conducta tipica constituye un ingrediente normativo».its! Para que se configure este tipo penal es necesario que se cumpla con los siguientes elementos: «(i) Imputacién de una conducta tipica, (ii) Atribucién a una persona determinada o determinable, (iii) Conocimiento 0 conciencia del autor acerca de la falsedad del comportamiento imputado y (iv) Que el suceso delictuoso falso imputado sea claro, concreto, circunstanciado y categérico, no surgido de suposiciones de quien se siente aludido con una manifestacién generalizada» 122" Descendiendo al caso que nos ocupa, podemos decir que estamos ante el cumplimiento de los cuatro (4) elementos que segtin la Sala de Casacién Penal de la Corte Suprema de Justicia configuran este tipo penal, veamos: 1. Imputacién de una conducta tipica. En su boletin No 54 el denunciado Vega Rocha me imputa al menos dos delitos (secuestro y amenazas) 2.- Atribucién a una persona determinada o determinable. Los delitos de a que se refiere el Registrador en su comunicado se atribuyen a una persona determinada y determinable “el alcalde(e) de Santa Marta”, que para el momento de los hechos era, en virtud del Decreto 244 de 2023, el Secretario de Gobierno José Humberto Torres Diaz, Pena et Abe @ O © asantamartaptcH FaseSECRETARIA E GOBIERNO SANTA pes Eleambio es {ICES 3. Conocimiento 0 conciencia del autor acerca de la falsedad del comportamiento imputado. El sefior Registrador Alexander Vega Rocha, sabia de primera mano que en horas de la tarde del dia 29 de septiembre del 2023, el Secretario de Gobierno José Humberto Torres Dfaz no se encontraban en la sede administrativa de la Registradurfa Especial 4 Que el suceso delictuoso falso imputado sea claro, concreto, circunstanciado y categérico, La simple lectura del Boletin de Prensa No 054 emitido por el Registrador Alexander Vega Rocha permite inferior sin ninguna duda el suceso delictuoso y las circunstancias de tiempo modo y lugar en que presuntamente ocurrié. En consecuencia, como ha sostenido la Corte Constitucional, “imputar hechos delictivos falsos concretos, a sabiendas de que no son ciertos, es calumniar” 18% PRUEBAS: Los medios de prueba que pretendo hacer valer son los siguientes: Documentales: 1 Decreto Distrital 244 de septiembre 29 de 2023 por medio del cual se designa a José Humberto Torres como Secretario delegatario con funciones de Alcalde Distrital de Santa Marta. 2. Registro de las llamadas efectuadas desde y hacia mi teléfono celular nimero 3163106262 desde las 18 horas (6p.m.) hasta las 23:36 (11:36 p.m.) del viernes 29 de septiembre; documentos que prueban la veracidad de las afirmaciones hechas en los numérales 2 y 3 de esta denuncia. 3-Boletin de prensa No 054 de octubre 02 de 2023, documento que en su pagina 2 consigna los hechos delictivos falsos que me imputa el sefior Registrador Alexander Vega Rocha, a sabiendas de que no son clertos. 4 Registro de las cAmaras de video de la sede de la Registraduria en Santa Marta como de la Secretaria de Gobierno de la Alcaldfa Distrital de Santa Marta; las primeras imagenes permitirdn establecer y verificar la hora y forma de ingreso del denunciante a las instalaciones de la sede de la Registradurfa en Santa Marta y el segundo registro para comprobar la hora de salida del Secretario de Gobierno de la Secretaria, ubicada en la Carrera 22 No 15-100 en Santa Marta. Testimoniales: Entrevista y declaracién jurada de las siguientes personas: 1. Ana Karina Castafieda Edil de la Localidad 2 del Distrito de Santa Marta Pear eer Eater eerie @ O © e@santamartapten Pe earch tate eae Picse aes ttt aedSECRETARIA DE GOBIERNO SANTA MARTA 8. Alcombio es SEE Coronel Carlos Antonio Ardila de la Policia Metropolitana de Santa Marta Dr. Crispin Parodi funcionario de la Procuradurfa Provincial Dra. Heidi Muftoz funcionaria de la Procuraduria Regional Dr. Ignacio Vega Registrador Especial de Santa Marta. Dr. Cesar A. Bocanegra Registrador Delegado departamental Dr. Boris Fermin Hernéndez Mendoza Coordinador Electoral de la Registraduria Dr. Jeffrie Alfredo Corpus Brown Registrador Delegado departamental Notificaciones: El denunciante: gobierno@santamartagov.co y/o jht2006@gmail.com Eldenunciado: avegar@registraduria.gov.co y/o notificacionjudicial@registraduria.gov.co JOSE HUMBERTO TORRES DiAZ C.C. No 8.696.346 jht2006@gmail.com Pests ier one trey