BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan
Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) yang bekerja pada instansi
pemerintah. Kondisi ideal tata perilaku ASN diatur dengan detail dalam Pasal 3 UU ASN
yaitu bertingkah laku sesuai nilai dasar, berkode etik, komitmen, integritas, tanggung
jawab pada pelayan publik, berkompeten dan profesional dalam bertugas. Dengan
demikian UU ASN mengedepankan penguatan nilai-nilai dan pembangunan karakter
dalam mencetak ASN.
Aparatur Sipil Negara berdasarkan UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil
Negara memiliki tugas sebagai pelayan publik yang memberikan pelayanan yang
professional dan berkualitas. Menindaklanjuti undang-undang tersebut telah ditetapkan
Peraturan Lembaga Administrasi Negera Nomor 1 Tahun 2021 tentang Pelatihan Dasar
Calon ASN ditetapkan bahwa Calon ASN wajib mengikuti pelatihan dasar CPNS untuk
mengembangkan kompetensi CPNS yang dilakukan secara terintegritas yaitu memiliki
sikap bela negara, mengaktualisasikan nilai-nilai dasar PNS, dan mengaktualisasikan
kedudukan dan peran PNS menuju terwujudnya Smart ASN, karena PNS yang
berkedudukan sebagai sumberdaya aparatur Negara yang mempunyai peran menentukan
keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Selain itu Pelatihan
Dasar Calon PNS ini juga bertujuan agar setiap peserta mampu menginternalisasikan
nilai-nilai dasar profesi PNS dan menjalankan tugas sesuai dengan tupoksi.
Salah satu proses pendidikan dan pelatihan terintegrasi yaitu Pelatihan Dasar CPNS.
Sesuai Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia (LAN RI) Nomor 1
Tahun 2021 tentang Pelatihan Dasar CPNS sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2021 tentang
Perubahan atas Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia (LAN RI)
Nomor 1 Tahun 2021 tentang Pelatihan Dasar CPNS, bahwa kompetensi yang
dikembangkan dalam pelatihan dasar CPNS merupakan kompetensi pembentukan
karakter PNS professional sesuai bidang tugas, yang diukur berdasarkan kemampuan :
Menunjukkan sikap perilaku bela negara, mengaktualisasikan nilai-nilai dasar PNS
dalam pelaksanaan tugasnya, mengaktualisasikan kedudukan dan peran PNS untuk
 mendukung terwujudnya smart governance sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan, dan menunjukan penguasaan Kompetensi Teknis yang dibutuhkan sesuai
dengan bidang tugas.
Nilai-nilai dasar Ber-AKHLAK menjadi dasar penguatan budaya kerja di instansi
pemerintah untuk mendukung pencapaian kerja individu dan tujuan kerja instansi. Dinas
kesehatan sebagai satuan kerja yang memiliki wewenang dan hak penuh dalam
memberikan pelayanan dan sarana kesehatan melalui instansi kesehatan yg dinaunginya
diantaranya adalah puskesmas. Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) adalah fasilitas
pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif
dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyaraklat yang setinggi-tingginya di
wilayah kerjanya.

Puskesmas Sidomulyo merupakan salah satu instansi yang bernaung pada dinas
kesehatan kab Banyuasin. Puskesmas sidomulyo adalah puskesmas yang berada di
kecamatan Tungkal Ilir yang menaungi tujuh desa dengan berbagai isu kesehatan.

Rancangan Aktualisasi ini dibuat dengan harapan dapat menjalankan nilai-nilai

profesi ASN yaitu Ber-AKHLAK dengan mengankat isu yang ada sehingga hasil
kegiatan dapat terlaksana secara optimal dan diharapkan dapat menjadi ASN yang
profesional dan mampu memberikan Pelayanan Publik yang maksimal.

B. Tujuan Aktualisasi
1. Tujuan pelatihan
Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil bertujuan untuk mengembangkan
kompetensi CPNS yang dilakukan secara terintegritas yaitu memiliki sikap bela negara,
mengaktualisasikan nilai-nilai dasar ASN, dan mengaktualisasikan kedudukan dan peran
ASN menuju terwujudnya Smart ASN, karena ASN yang berkedudukan sebagai
sumberdaya aparatur Negara yang mempunyai peran menentukan keberhasilan
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Selain itu Pelatihan Dasar Calon
Pegawai Negeri Sipil ini juga bertujuan agar setiap peserta mampu menginternalisasikan
nilai-nilai dasar profesi ASN dan menjalankan tugas sesuai dengan tupoksi.
2. Tujuan Unit Kerja
Tujuan rancangan aktulisasi ini pada unit kerja atau dalam hal ini adalah
Puskesmas Sidmulyo adalah memberikan solusi dan penyelesaian dari isu-isu yang
berkembang di area kerja Puskesmas Sidomulyo dengan mengedepankan nilai-nilai Ber-
 AKHLAK sebagai pondasinya. Tujuan penggunaan dasar nilai ini adalah agar pencapaian
di unit kerja dapat terarah sesuai dengan moto Banyuasin BANGKIT milik pemerintah.
Rancangan aktualisasi ini juga bertujuan sebagai bentuk rencana perwujudan core
values (nilai-nilai dasar) ASN Ber-AKHLAK. Perwujudan dalam bentuk
nilaiBerAKHLAK ini juga sebagai dasar penguatan budaya kerja di instansi untuk
mendukung pencapaian kerja individu dan tujuan kerja Pusesmas Sidomulyo itu sendiri. s
3. Tujuan Kondisi Ideal
Adapaun tujuan ideal yang diharapkan dari rancangan aktualisasi ini adalah untuk
menemukan solusi dari isu-isu yang ada di wilayah kerja Puskesmas Sidomulyo
berdasarkan yang berdasarkan nilai-nilai dasar ASN Ber-AKHLAK.

C. Manfaat
a. Bagi Penulis
Penulis bisa lebih menjalankan dan mengimplementasikan perannya dalam lingkup
kegiatan sehari-hari menggunakan nilai-nilai dasar ASN yang telah didapatkan
selama mengikuti Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil.
b. Bagi Puskesmas
Menciptakan suasana lingkungan kerja yang mendukung pelayanan masyarakat yang
optimal, beorientasi pada kepentingan publik serta meningkatkan akuntabilitas
lembaga kesehatan.
c. Bagi Masyarakat
Mendapatkan pelayanan yang tepat dan berkesinambungan, serta mendapat edukasi
dalam setiap pelayanan masyarakat yang di berikan oleh tenaga kesehatan yang
berdasarkan pada nilai-nilai Ber-AKHLAK untuk mewujudkan Banyuasin
BANGKIT.

D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup aktualisasi ini dibatasi pada pedoman tugas pokok dan fungsi
(TUPOKSI) bidan ahli pertama sesuai dengan nilai-nilai dasar ASN khususnya tentang
nilai-nilai Ber-AKHLAK (Berorientasi Pelayanan, Akuntabel, Kompeten, Harmonis,
Loyal, Adaptif, dan Kolaboratif) yang dilaksanakan di Puskesmas Sidomulyo Kecamatan
Tungkal Ilir.
Adapun pelaksanaan Pelatihan Dasar (Latsar) bagi CPNS Golongan III Angkatan
V berlangsung dari tanggal 11 Juli – 9 Sepember 2022, dengan tahapan sebagai berikut :
1. Kegiatan Internalisasi (on class) yang dilaksanakan tanggal 11 Juli – 1 Agustus
2022. Kegiatan ini dilaksanakan di Gedung Asrama Haji KM. 9 Palembang.
2. Tahapan Aktualisasi (Habituasi di Tempat Kerja) yang dilaksanakan pada tanggal 2
Agustus – 6 September 2022 di Puskesmas Sidomulyo.
3. Evaluasi Pelaksanaan Aktualisasi yang dilaksanakan tanggal 7 September – 9
September 2022 bertempat di Gedung Asrama Haji KM. 9 Palembang.