Professional Documents
Culture Documents
M - Villes - Mobilite Urbaine Durable v2023
M - Villes - Mobilite Urbaine Durable v2023
Introduction ................................................................................................................... 2
SÉQUENCE 1 : Dynamiques, enjeux et indicateurs de la mobilité urbaine .......... 3
A. Trois dynamiques de la mobilité urbaine durable ................................................. 3
B. Enjeux climatiques, économiques et sociaux de la mobilité urbaine durable .. 3
C. Indicateurs de la mobilité urbaine durable : présentation, description et objectif
4
SÉQUENCE 2 : Les bonnes pratiques et expériences de la mobilité urbaine
durable ........................................................................................................................... 6
A. Bonnes pratiques à l’endroit des usagers et à l’endroit des pouvoirs publics . 6
B. L’expérience de la ville de Sfax en Tunisie ............................................................ 9
Séquence 3 : Potentiel d’employabilité ................................................................... 11
A. La technologie au service de la mobilité urbaine durable : opportunité de
création de start-up/entreprises ....................................................................................... 11
B. Devenir expert et membre d’une équipe d’élaboration et de mise en œuvre des
PMUD 12
Conclusion ................................................................................................................... 14
Introduction
Bonjour et bienvenue dans ce module de formation portant sur la mobilité urbaine durable.
Cette formation vise à donner aux apprenants les clefs et les méthodes de travail leur
permettant d’analyser, comprendre et répondre à la demande de mobilité durable dans les
villes des pays en développement. De manière spécifique ils seront capables non seulement
de développer, optimiser et exploiter les réseaux de transport multimodaux, mais également
d’élaborer et mettre en œuvre des projets de mobilités urbaines et des plans de déplacements
urbains dans les villes.
Les habitants des zones urbaines doivent faire face à l’augmentation des embouteillages, de
la pollution atmosphérique et sonore, des accidents de la route et du stationnement interdit.
De plus, de nombreuses villes rencontrent un problème d’accessibilité croissant rendant le
déplacement des navetteurs moins pratique.
La solution à ces problèmes : la mobilité urbaine durable. Avec les bonnes infrastructures et
les bonnes pratiques, les villes en croissance peuvent être construites de manière à améliorer
la qualité de vie des habitants, la santé publique et la sécurité routière.
Pour appréhender ce concept, le module est structuré en trois séquences. La première décrit
les dynamiques, enjeux et indicateurs de la mobilité urbaine. La deuxième aborde les bonnes
pratiques et les expériences de la mobilité urbaine durable. La dernière quant à elle, se focalise
sur le potentiel d’employabilité qu’offre le secteur de la mobilité urbaine. Dans cette dernière
partie, nous aborderons également les démarches pouvant soutenir le démarrage d’une
activité lucrative liée à la mobilité urbaine durable.
1. Mondialisation
Dans ses formes récentes, la mondialisation crée et amplifie des situations de concurrence
souvent insupportables et plusieurs crises environnementales majeures (climat, eau, …). Elle
implique à la fois le déplacement des populations et le déplacement des capitaux. La nécessité
d’une régulation efficace et optimale de la mobilité urbaine s’impose à cause de cette
croissance des déplacements des populations et des capitaux, mais on reconnaît également
la difficulté à l’élaborer. Il serait donc opportun de considérer que la régulation des migrations
humaines devra, elle, probablement passer par un “éco développement”.
2. Métropolisation
La métropolisation est envisagée ici comme une interdépendance économique accrue des
territoires. Un bassin d’emploi peut être étroitement en relation avec des éléments d’autres
bassins d’emploi. Cela provoque des dispersions ou des concentrations des emplois du
système de production ou de services. Cette dynamique spatiale est économiquement
cruciale, mais peut également présenter divers inconvénients sociaux ou environnementaux.
Les mobilités générées par la métropolisation suscitent en effet de nombreuses pollutions
riveraines, ou encombrent les infrastructures qui sont simultanément utilisées pour l’exercice
des activités urbaines ou suburbaines à cause du développement des échanges de
marchandises et des migrations temporaires de plus en plus lointaines et de plus en plus
courantes.
3. Éclatement urbain
L’éclatement urbain n’est pas que la périurbanisation émiettée de l’habitat auquel souvent on
la résume. Il s’agit surtout d’un processus plus général et beaucoup plus complexe de
redéploiement et de spécialisation du système urbain dans toutes ses composantes et dans
tous ses micro-territoires. Elle diffère donc de l’étalement urbain qui impliquerait la continuité
du bâti. On aboutit très souvent ici à une nouvelle organisation urbaine promue par un peu
tout le monde à la recherche de l’optimisation de l’usage de son temps. Ces mutations
urbaines dues à la mobilité facilitée bouleversent si profondément le paysage de nos villes
qu’il est souvent vécu comme une véritable décadence.
1. Environnement
Les enjeux environnementaux font référence à une mobilité qui minimise la consommation
d’espace et de ressources, qui s’intègre au milieu et qui réduit les émissions de gaz à effet de
serre ainsi que les déchets. Bien que la situation varie entre les villes de différentes tailles
dans différents pays, de nombreuses populations urbaines dépendent actuellement des
voitures ou d'autres véhicules motorisés. Cependant, cela a un enjeu important sur le plan
environnemental en ce qui concerne la pollution atmosphérique, sonore, les changements
climatiques, la consommation d’énergie, l’occupation de l’espace et la sécurité routière.
2. Économie
Sur le plan économique, les enjeux doivent induire un coût raisonnable, qui fonctionne
efficacement, qui offre un choix de moyens de transport et qui appuie une économie
dynamique. Les enjeux économiques concernent d’une part la collectivité. Il s’agit ici des coûts
globaux liés aux difficultés de transport (les frais de maintenance des ouvrages empruntés par
exemple). Il s’agit d’autre part des coûts individuels (ménages, entreprise) liés aux retards
dans le transport de passagers et de marchandises dus aux embouteillages.
3. Social
Il s’agit des enjeux qui permettent aux individus de satisfaire leurs principaux besoins d’accès
d’une manière équitable, sécuritaire et compatible avec la santé. Ce sont certainement les
enjeux sociaux qui sont les plus importants au regard de la dynamique économique et
démographique des espaces urbains. On relève ici l’accès à l’emploi et aux services, les
distances et les temps de parcours, le mode de transport utilisé pour les trajets domicile-travail.
En ce qui concerne les indicateurs de la mobilité durable, ceux-ci sont liés aux enjeux
précédemment identifiés.
1. Indicateurs économiques
Les indicateurs économiques ici ont pour objectif principal, la réduction des coûts liés à la
mobilité. Ces coûts sont, comme nous l’avons expliqué plus haut, des coûts individuels et des
coûts collectifs. On peut donc citer entre autres :
2. Indicateurs environnementaux
- Émissions annuelles (en kg) par habitant dues au transport : CO2, NOX, SO2,
CO, VHC, VP
- Estimations des effets sur la santé des émissions de polluants dus aux
transports : nombre de morts prématurées par an, nombre d’admissions
hospitalières par an
- Consommation énergétique par mode en MJ/personne. km, Mj/siège. km,
Mj/veh. Km
3. Indicateurs sociaux
Pour cette dernière catégorie d’indicateurs, l’objectif est de favoriser l’accès aux services de
base et d’améliorer l’état de santé et de bien-être des populations. On peut citer tour à tour :
En matière de bonnes pratiques pouvant être mises en place par les pouvoirs publics on peut
citer :
Quels sont les défis à relever pour développer une mobilité urbaine durable ?
Une mobilité urbaine durable repose sur des stratégies de développement innovantes ayant
pour objectif principal de réduire et éliminer les contraintes de déplacement. Dans les villes en
développement, les contraintes sont entre autres :
En Slovénie, par exemple, il a été choisi de ne pas rendre obligatoire l’élaboration d’un Plan
de Mobilité Urbaine Durable (PMUD) mais plutôt d’élaborer un guide national et d’offrir un
financement aux villes souhaitant développer leur PMUD (conformément aux directives). Cette
approche incitative (associée à des formations) est un succès car il existe actuellement 77
municipalités (sur 212) dotées de PMUD.
Ce type d’aménagement permet d’orienter les utilisateurs en fournissant aux citoyens des
informations en temps réel permettant d’optimiser leurs déplacements. Grâce à ce nouveau
service, il est désormais plus facile de planifier un trajet en transports en commun ou de trouver
une place de parking disponible. En réduisant les embouteillages et en facilitant l’utilisation
des transports en commun, ce projet a eu un impact positif sur l’environnement selon Héloïse
CHAUMIER, Chargée de projet à CODATU.
Au-delà des actions qui sont menées par les pouvoirs publics et les autorités locales, il
appartient également aux usagers de s’approprier des pratiques qui contribuent à favoriser
une mobilité durable. On peut ainsi citer :
• Connaitre les différentes pratiques de mobilité afin d’opérer des choix judicieux sur les
différentes offres de mobilité
La ville de Sfax en Tunisie a connu une urbanisation incontrôlée des périphéries de la ville
dans les années 1970 et 1980, à la suite d’un transfert de la charge démographique du centre
vers la banlieue. Les documents d’urbanisme de l’époque n’ont pas su contenir cette
expansion urbaine, qui a fait doubler la superficie de l’agglomération, passant de 7 000 ha en
1970 à 15 000 ha en 1989.
Conscients des enjeux liés à la mobilité des personnes et des biens dans cette ville, les
autorités ont mis en place des solutions pour y faire face, des Plans Directeurs Urbains (PDU)
de 1961 et 1977 à la Stratégie pour le Développement de l’Agglomération du Grand Sfax
(SDAGS) à de 2002. Mais toutes les actions prévues n’ont pas pu être réalisées.
La ville tend de nos jours vers un système de mobilité intelligente qui implique, entre autres,
la mise en place d’un système de transport intelligent (STI) grâce au recours aux TIC et la
promotion des solutions numériques procurant l’information en temps réel sur les modes de
transport requis (le trafic, les incidents, les travaux, sur la disponibilité de place dans les
parkings intelligents), en termes de localisation et de traçabilité. D’autres options s’offrent
également comme la conception d’un système de gestion intégré des transports en exploitant
les bases de données ad hoc créées (Big Data) ; la multimodalité pour les voyageurs
(réalisation de la gare multimodale associant les trains, tramways, taxis et voitures
particulières) ; des parcs relais en coordination avec la société de métro ; le développement
des transports publics et des modes verts.
Jour après jour, la technologie s’impose comme un levier essentiel pour favoriser une mobilité
urbaine propre et sûre, en plus d’accélérer la transition vers la neutralité carbone.
Le secteur des transports dans les pays en développement a des défis uniques à relever
comme l’immense croissance urbaine, la jungle des moyens de transports informels, des
infrastructures largement inexistantes et le pouvoir d’achat relativement faible des populations.
Quelle est la place des startups et des technologies innovantes dans cette situation ?
Des startups accompagnent cette démarche en adaptant leurs stratégies et business models
aux pratiques contextuelles et favorisent l’émergence de transports plus intelligents, plus
connectés et plus respectueux des normes environnementales.
Les exemples d’ailleurs nous apprennent que des milliers de Startup sont créées à travers le
monde pour remédier aux préoccupations de la mobilité urbaine durable. Nowos est une
Startup néerlandaise qui soutient l’économie circulaire en réparant les batteries au lithium, en
réutilisant et en recyclant la matière première. Velca est une Startup espagnole qui propose
des motos, cyclomoteurs et vélos 100 % électriques dotés d’un système intelligent conçu pour
améliorer la durabilité de la planète et la mobilité dans nos villes. Fifty Truck est une startup
française qui propose de rapprocher les espaces disponibles dans les camions en partance
avec les besoins d'expédition de marchandises. Grâce à l'intelligence artificielle, le logiciel d'e-
logistique analyse les plannings des transporteurs et met à disposition, en fonction des
départements et des pays demandés, des trajets pour les palettes de marchandises.
GoMyWay s’attaque à la congestion du trafic et aux émissions de carbone, en essayant
d’encourager le déplacement des conducteurs au Nigéria qui est le pays le plus peuplé
d’Afrique. GoMyWay a l’intention de connecter les passagers avec les propriétaires de voitures
qui se déplacent dans la même voie avec des sièges vides, dans le but de créer un réseau de
transport propulsé par « le crowd ». SafeMotos est une application pour les taxis-moto très
populaires au Rwanda. La société installe des smartphones sur les taxis de moto pour suivre
le comportement des conducteurs dans un secteur informel et où les accidents sont légion.
Ce qui permet un contrôle rigoureux de la conduite des chauffeurs. Yango, un service
international de réservation de taxis en ligne qui opère déjà dans 18 pays d'Europe, d'Asie
centrale, du Moyen-Orient et d'Afrique, a été lancé au Cameroun le 15 novembre 2021 et
fonctionne désormais dans deux villes – Douala et Yaoundé. Depuis lors, des milliers
d’utilisateurs ont apprécié les avantages de Yango en tant que moyen sûr, confortable et
abordable de se déplacer dans la ville. Comme dans de nombreux pays, Yango travaille au
Cameroun avec des partenaires locaux, des fournisseurs de transport qui travaillent avec des
taxis agréés. Ainsi, des centaines de chauffeurs ont eu l’opportunité de trouver plus de clients
et de gagner plus chaque jour. Lors de la 12ème édition du PRIX ASCOM, le vendredi 29 avril
2022 à Douala, l'application Yango a remporté le prix panafricain d'excellence en
communication dans la catégorie « Meilleure application numérique de transport urbain ».
Une autre possibilité est de se spécialiser dans l’élaboration et la mise en œuvre de Plans de
mobilité urbaine durable (PMUD). De plus en plus de municipalités vont être amenées à
développer ce type de stratégies, et une expertise en la matière s’avérera précieuse.
L’objectif d’un plan de mobilité urbaine durable est de créer une ville plus accessible et plus
attrayante pour les résidents, les visiteurs et les investisseurs, ainsi que de préserver
l’environnement. Il est généralement demandé et utilisé par les acteurs locaux du
développement.
Lors de l’élaboration d’un plan de mobilité durable, il est bon de garder en esprit l’humain et la
manière dont il faut répondre à ses besoins fondamentaux en matière de mobilité. Il faut
également intégrer tous les modes (publics, privés, passagers, marchandises, etc.) et toutes
les formes (motorisées et non motorisées) de transport.
Il est essentiel de ne pas oublier que la durabilité des projets repose sur un suivi et une
évaluation régulière. Si nécessaire, il faut mettre en œuvre des actions correctives et des
révisions, et veiller à ce qu’elles soient conformes à l’objectif global.
Cinq points d’orientation semblent essentiels pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan
de mobilité urbaine durable : Orientation de l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de
mobilité durable
3 : Déterminer l’impact sur l’environnement : le plan de mobilité doit présenter une capacité à
réduire l’impact du secteur des transports sur l’environnement. Les véhicules motorisés publics
et privés sont d’énormes sources de pollution atmosphérique et sonore dans les zones
urbaines.
Conclusion
Dans l’élaboration des nouveaux projets urbains, agencement urbain et mobilité doivent
toujours, mais dans un nouveau contexte, trouver le chemin de leur collaboration pour
permettre la satisfaction, dans les meilleures conditions, des interactions sociales désirées.
Rendre les systèmes de transport urbain plus écologiques et plus efficaces présente donc des
avantages importants pour la santé, le climat et la prospérité des villes et offre une voie
d’opportunités d’auto-emplois. Les TIC sont un enjeu pour la création des startups et la
formation à l’élaboration des PMUD offre également des possibilités d’emploi.