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Memoria Institucional Sunarp 2021
Memoria Institucional Sunarp 2021
( * ) Mediante Resolución Suprema N° 038-2021-PCM, de fecha 27 de junio del 2021 se acepta la renuncia al cargo de miembro del directorio de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos en representación de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Índice
MEMORIA INSTITUCIONAL
5
SUNARP 2021
08 Información general
20 Principales actividades
58 Logros y dificultades
96 Ratios financieros de
rentabilidad, liquidez,
solvencia y gestión
134 Anexos
MEMORIA INSTITUCIONAL
6
SUNARP 2021
Presentación
Identificar las prioridades de los ciudadanos y los La presente Memoria Institucional 2021 ha sido
servicios registrales que demandan, son acciones estructurada en seis capítulos. El primero ofrece una
fundamentales para la mejora continua de la Institución breve reseña histórica de la Superintendencia Nacional
y, de esta manera, brindar un servicio de calidad, de los Registros Públicos, visión, misión, contexto
eficiente y oportuno; generando compromisos en histórico, marco estratégico y estructura orgánica; el
beneficio de la comunidad. Para lograr el objetivo segundo capítulo presenta las principales actividades
de este proceso es importante afianzar la articulación de la institución. El tercero comprende los principales
de las oficinas generales y las zonas registrales para logros institucionales y dificultades en la gestión;
atender las necesidades de nuestro país. En esta línea especialmente durante la etapa de la pandemia por
de trabajo se ha continuado con el proceso de uso la COVID-19. El cuarto capítulo, hace referencia a
de tecnologías y de virtualización de los servicios de estados financieros de rentabilidad, liquidez, solvencia
inscripción y de publicidad registral. y gestión; asimismo, en el quinto capítulo se hace
mención a la evaluación de los estados financieros de
Esta acción permite además reforzar nuestra capacidad la entidad, y, por último, el sexto capítulo presenta el
de sinergia y ofrecer respuestas frente a las demandas análisis de la programación, ejecución del presupuesto
de servicios registrales más íntegros e inclusivos y así de ingresos y gastos e inversión del año 2021.
lograr el fortalecimiento de la seguridad jurídica que
se requiere. Al finalizar estas palabras, comparto mi deseo y
aspiración no solo como Superintendente Nacional
En este marco, comparto la memoria institucional de los Registros Públicos, sino como un ciudadano
del año 2021, que busca comunicar los principales más de nuestro querido país, respecto a que sigamos
logros y actividades desarrolladas en materia registral, comprometidos con la modernización de la gestión en
programadas en el Plan Operativo Institucional y nuestra entidad, lo que se traducirá en más desarrollo,
que fueron desarrollados durante el año 2021, de modernidad y bienestar para nuestra población.
los diferentes registros jurídicos administrados por la
Sunarp en el marco de la Ley N° 26366, Ley de creación
del Sistema Nacional de los Registros Públicos y de la Lima, junio del 2022
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,
emitida con la finalidad de mantener y preservar la Luis Ernesto Longaray Chau
unidad y coherencia del ejercicio de la función registral Superintendente Nacional de los Registros Públicos
a nivel nacional. Sunarp
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
1
INFORMACIÓN
GENERAL
MEMORIA INSTITUCIONAL
10
SUNARP 2021
1.1
CONTEXTO
HISTÓRICO
Con Decreto Ley N° 23095, Ley Orgánica de la nal de Registros Públicos y Civiles, encargada
Oficina Nacional de los Registros Públicos, publi- de proponer la política, normar, organizar y su-
cada el 20 de junio de 1980, se crea la Oficina Na- pervisar el sistema registral a nivel nacional, así
cional de los Registros Públicos (ONARP) como como de ejecutar en el departamento de Lima
Organismo Público Descentralizado, vinculado a y en la Provincia Constitucional del Callao, las
la Presidencia de la República, encargado de la cuestiones sustantivas y procesales relativas a
inscripción y publicidad de los actos jurídicos de- los registros públicos a que se refiere el Libro
terminados por ley, con sede central en la ciudad Noveno del Código Civil y los que determine la
de Lima y oficinas registrales en las capitales de ley; así mismo se encarga de normar, asesorar,
departamento, así como en las provincias y distri- coordinar, difundir y supervisar el funcionamiento
tos que la jefatura determine. del Sistema Nacional de los Registros del Estado
Civil.
Posteriormente, mediante Decreto Legislativo
N° 119, Ley Orgánica de los Registros Públicos, Con la promulgación de la Ley N° 26366 (16 octu-
publicada el 15 de junio de 1981, se establece bre de 1994), se creó el Sistema Nacional de los
que los Registros Públicos constituyen un Orga- Registros Públicos con la finalidad de mantener
nismo Público Descentralizado del sector Justi- y preservar la unidad y coherencia del ejercicio
cia cuya finalidad es la inscripción y publicidad de la función registral en todo el país, orientado
de los actos y contratos que la ley determina. a la especialización, simplificación, integración y
modernización de la función, procedimientos y
Más adelante, con la dación del Decreto Ley N° gestión de los registros que lo integran.
25993, Ley Orgánica del Ministerio de Justicia,
publicada el 24 de diciembre de 1993, los regis- Asimismo, la citada ley creó la Superintendencia
tros públicos pasan a ser un órgano de línea del Nacional de los Registros Públicos (Sunarp) como
Ministerio de Justicia, como la Dirección Nacio- ente rector del Sistema Registral en calidad de
organismo descentralizado del sector Justicia,
otorgándole también autonomía económica, fi-
nanciera, administrativa y registral.
1.2
MARCO
ESTRATÉGICO
La Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos es un órgano desconcentrado del Sec-
tor Justicia y Derechos Humanos, y como tal, se
enmarca dentro del Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM) 2019 - 2024 de dicho sector,
el cual fue aprobado con Resolución Ministerial
N° 0020-2021- JUS del 29 de enero del 2021 y que
concuerda con las políticas de Estado, Acuerdo
Nacional y con la Política General de Gobierno.
La visión sectorial es la siguiente:
VISIÓN:
La Sunarp, cuenta con un mandato misional apro- les, de servicios móviles brindados a través de la
bado en la norma de su creación, la misma que aplicación (app) Sunarp, de actividades de pro-
es definida como misión institucional en el Plan moción y difusión de los servicios, simplificación
Estratégico Institucional – PEI y es la siguiente: de los requisitos, así como a través de la mejora
de procesos para generar confianza en el servicio
MISIÓN: registral.
AEI 01.02:
Servicios de publicidad registral accesibles,
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS oportunos y predictibles para los ciudadanos.-
INSTITUCIONALES (OEI) Esta acción busca el acceso a la seguridad jurídi-
ca de las transacciones económicas y sociales a
OEI 01.
Incrementar el acceso y confiabilidad de los
través de la Publicidad Registral, la cual debe
realizarse de manera oportuna, teniendo como
referencia los plazos normativos establecidos, y
servicios registrales para los ciudadanos bajo un enfoque de calidad.
AEI 01.03:
Programas de inclusión registral para promo-
ver la formalización de las poblaciones aleja-
das del país y con mayor informalidad. -
AEI 01.04:
Mejorar la Infraestructura física y tecnológica
de la Sunarp. -
OEI 02.
Modernizar la gestión institucional para la
AEI 02.01:
Procesos administrativos y operativos
simples y eficientes para mejorar la gestión
satisfacción del ciudadano institucional. -
La Superintendencia Nacional de los Registros Esta acción pretende la eficiencia del uso de los
Públicos tiene como estrategia el desarrollo y recursos respecto de la ejecución de las activi-
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
dades a realizar a partir de un análisis riguroso proteger el uso eficiente de los recursos produc-
de los medios y el control permanente de los tivos de los servicios registrales.
objetivos a lograr, mejorando en forma continua
los procesos administrativos y operativos a fin de ACCIONES ESTRATÉGICAS
mejorar la gestión institucional. INSTITUCIONALES (AEI):
Se busca generar colaboradores con las Se busca la aplicación de las estrategias del
capacidades necesarias para cumplir las “Plan de gestión y tratamiento de riesgos” en la
labores y objetivos planteados, disminuyendo entidad, con el fin de minimizar los efectos de
las debilidades y orientado hacia la gestión de desastres en las personas que acuden a la Sunarp
recursos humanos por competencias. y proteger los medios que permiten la entrega
de los servicios registrales a los ciudadanos.
AEI 02.03:
Procesos de los servicios registrales AEI 03.02:
optimizados en beneficio de los ciudadanos. - Capacitación integral para responder en
forma efectiva ante emergencias y desastres
Con esta acción se busca la optimización de las en la entidad. -
actividades del proceso de producción de los
servicios de inscripción y publicidad registral que Comprende contar con personal capacitado
se brinda y las características o atributos que más para los eventuales desastres que puedan ocurrir
valora el ciudadano. en la entidad. Dicha capacitación permitirá desa-
rrollar acciones con capacidad de respuesta ante
OEI 03. escenarios de desastres naturales y antrópicos.
Implementar la gestión del riesgo de
desastres en la Sunarp
1.3
ESTRUCTURA
ORGÁNICA
Para el cumplimiento de sus fines y objetivos, la
Sunarp cuenta con las siguientes unidades orgá-
nicas1.
07. ADMINISTRACIÓN INTERNA:
01. ALTA DIRECCIÓN ÓRGANOS DE APOYO
01.1 Consejo Directivo 07.1 Oficina de Administración
01.2 Superintendencia Nacional 07.1.1 Unidad de Abastecimiento y Patrimonio
01.3 Gerencia General 07.1.2 Unidad de Contabilidad
07.1.3 Unidad de Tesorería
02. ÓRGANO CONSULTIVO 07.2 Oficina de Tecnologías de la Información
02.1 Comisión Consultiva 07.3 Oficina de Gestión de Recursos Humanos
07.4 Oficina de Comunicaciones e Imagen
03. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Institucional
03.1 Órgano de Control Institucional 07.5 Unidad de Apoyo de la Gerencia General
07.5.1 Unidad de Gestión Documental y
04. ÓRGANO DE DEFENSA JURÍDICA Atención a la Ciudadanía
04.1 Procuraduría Pública 07.5.2 Unidad de Integridad y Lucha contra la
Corrupción
05. ÓRGANO RESOLUTIVO
05.1 Tribunal Registral 08. ÓRGANOS DE LÍNEA
08.1 Dirección Técnica Registral
06. ADMINISTRACIÓN INTERNA: ÓRGANOS 08.1.1 Subdirección de Base Gráfica Registral
DE ASESORAMIENTO 08.1.2 Subdirección de Normativa Registral
06.1 Oficina de Asesoría Jurídica 08.1.3 Subdirección de Gestión del
06.2 Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Procedimiento Registral
Modernización 08.2 Dirección de Fortalecimiento Registral
06.2.1 Unidad de Planeamiento 08.2.1 Subdirección de Formación Registral
06.2.2 Unidad de Presupuesto 08.2.2 Subdirección de Fiscalización de los
06.2.3 Unidad de Organización y Modernización Servicios de Inscripción y Publicidad
1
Decreto Supremo N° 018-2021-JUS, de fecha 21 de diciembre del 2021 que aprueba la Sección Primera del ROF y deroga el Decreto Supremo N° 012-2013-JUS y Resolución N°
211-2021-SUNARP/SN, de fecha 30 de diciembre del 2021 que aprueba la Sección Segunda del ROF
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
1. ALTA DIRECCIÓN
- Consejo Directivo
- Superintendencia Nacional
- Gerencia General
2. ÓRGANO CONSULTIVO
- Comisión Consultiva
5. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
09. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS - Oficina General de Asesoría Jurídica
09.1. Zona Registral N° I – Sede Piura - Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
09.2. Zona Registral N° II – Sede Chiclayo - Oficina de Planeamiento
09.3. Zona Registral N° III – Sede Moyobamba - Oficina de Presupuesto
09.4. Zona Registral N° IV – Sede Iquitos
09.5. Zona Registral N° V – Sede Trujillo 6. ÓRGANOS DE APOYO
09.6. Zona Registral N° VI – Sede Pucallpa - Oficina General de Administración
09.7. Zona Registral N° VII – Sede Huaraz - Oficina de Abastecimiento
09.8. Zona Registral N° VIII – Sede Huancayo - Oficina de Contabilidad
09.9. Zona Registral N° IX – Sede Lima - Oficina de Tesorería
09.10. Zona Registral N° X – Sede Cusco - Oficina General de Tecnologías de la Información
09.11. Zona Registral N° XI – Sede Ica - Oficina General de Comunicaciones
09.12. Zona Registral N° XII – Sede Arequipa - Oficina General de Recursos Humanos
09.13. Zona Registral N° XIII – Sede Tacna
09.14. Zona Registral N° XIV – Sede Ayacucho 7. ÓRGANOS DE LÍNEA
- Dirección Técnica Registral.
Con anterioridad a la aprobación del Decreto - Subdirección de Catastro Registral
Supremo N° 018-2021-JUS de fecha 21 de - Subdirección Normativa Registral
diciembre del 2021 que aprueba la Sección - Subdirección de Operaciones Registrales
Primera del Reglamento de Organización y - Subdirección de Capacitación Registral
Funciones, y la Resolución N° 211-2021-SUNARP/
SN, de fecha 30 de diciembre del 2021 que 8. ÓRGANO DE SEGUNDA INSTANCIA
aprueba la Sección Segunda del ROF la estructura ADMINISTRATIVA REGISTRAL
orgánica era la siguiente: Tribunal Registral
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
Gráfico N˚ 01
Anterior organigrama de la Sunarp
CONSEJO DIRECTIVO
Tribunal Registral
Comisión
Consultiva
Procuraduría
Pública SUPERINTENDENTE
NACIONAL
Superintendente
Adjunto
Órgano de Control
Institucional
Unidad de Oficina de
Contabilidad Subdirección Presupuesto
de Normativa
Registral
Unidad de
Tesorería
Subdirección de
Catastro Registral
Subdirección
(¹) Decreto Supremo N° 012-2013-JUS del 14 de Octubre del 2013. de Capacitación ZONAS
(²) Resolución N° 109-2018-SUNARP/SN del 23 de Mayo del 2018. Registral
REGISTRALES
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
Gráfico N˚ 02
Nuevo organigrama de la Sunarp2
CONSEJO DIRECTIVO
Procuraduría
Pública
Comisión
SUPERINTENDENTE Consultiva
NACIONAL
Órgano de Control
Institucional
Tribunal Registral
Unidad de Unidad de
Abastecimiento y
Patrimonio Planeamiento
Unidad de Unidad de
Contabilidad Presupuesto
Unidad de
Unidad de Organización y
Tesorería Modernización
Dirección de
Dirección Técnica Fortalecimiento
Registral Registral
Subdirección Subdirección
de Base Gráfica de Formación
Registral Registral
Subdirección de Subdirección de
Normativa Fiscalización de los
Servicios de Inscripción
Registral y Publicidad
Subdirección de
Gestión del Procedi-
miento Registral
ZONAS
REGISTRALES
2
El nuevo organigrama de la Sunarp, se aprueba con la Sección Segunda del Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, mediante
Resolución N° 211-2021-SUNARP/SN de fecha 30 de diciembre del 2021.
2
PRINCIPALES
ACTIVIDADES
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
2.1
ACTIVIDADES
DE
INSCRIPCIÓN
Y
PUBLICIDAD
REGISTRAL
El Sistema Nacional de los Registros Públicos, cantiles y Civiles (incluye a todas las Sociedades
está conformado por cuatro (4) grandes regis- de la Ley General de Sociedades); Registro de
tros a través de los cuales realiza sus actividades, Sociedades Mineras; Registro de Sociedades del
como son la prestación de los servicios de ins- Registro Público de Hidrocarburos; Registro de
cripción y de publicidad registral. Estos servicios Sociedades Pesqueras y el Registro de Empresas
tienen como fin otorgar seguridad jurídica a las Individuales de Responsabilidad Limitada.
transacciones que realizan los ciudadanos en el
ámbito nacional. Para tal efecto, el sistema regis- REGISTRO DE BIENES MUEBLES
tral cuenta con: Comprende el Registro de Propiedad Vehicular;
Registro de Naves3; Registro de Aeronaves (in-
REGISTRO DE PERSONAS NATURALES cluye motores de Aeronaves); Registro de Em-
Comprende el Registro de Mandatos y Poderes; barcaciones Pesqueras4; Registro de Buques;
Registro de Testamentos; Registro de Sucesio- Registro Mobiliario de Contratos; Registro de
nes Intestadas; Registro Personal y el Registro de Bienes Muebles vinculados a la Actividad de
Comerciantes. Aprovechamiento Forestal y el Registro de Mar-
tilleros Públicos.
REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS
Comprende el Registro de Personas Jurídicas REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE
(incluyendo al Registro de Asociaciones, Fun- Comprende el Registro de Predios; Registro de
daciones, Comités, Cooperativas, Libro de Co- Concesiones para la explotación de los Servicios
munidades Campesinas y Nativas, y demás que Públicos; Registro de Derechos Mineros; Regis-
establezca la ley); Registro de Sociedades Mer- tros de Áreas Naturales Protegidas.
3_4
Respecto al Registro de Naves y Embarcaciones Pesqueras, de acuerdo a la primera disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo N°1400 (publicado el 10 de
setiembre del 2018) estos bienes serán considerados como inmuebles; cabe precisar que esta modificación surtirá efectos a partir del día hábil siguiente del funcionamiento de las bases
de datos del SIGM, conforme a lo indicado en los informes legales N°325-2018- JUS/DGDNCR y N°331- 2018-JUS/DGDNCR (supuesto que aún no se ha cumplido).
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
Gráfico N˚ 03
Sistema Nacional de los Registros Públicos
Sociedades Índice de
Comerciantes Buques
Pesqueras Verificadores*
Empresas Individuales
Registro Mobiliario
de Responsabilidad
de Contratos (RMC)
Limitada (EIRL)
Muebles Registro de
Bienes Vinculados a la
actividad Minera
Registro de Bienes
Muebles Vinculados a
la actividad de
Aprovechamiento
Forestal
2.2
COBERTURA
GEOGRÁFICA
DEL SISTEMA
REGISTRAL
PARA LA
PRESTACIÓN
DE LOS
SERVICIOS
REGISTRALES
deribadas a la oficina registral correspondiente
para su calificación e inscripción.
El sistema registral tiene la cobertura geográfica A nivel nacional, la Sunarp cuenta con 77 ofici-
a nivel nacional a través de las oficinas registrales nas registrales y 116 oficinas receptoras, a
y oficinas receptoras. En las oficinas registrales, el través de las cuales se prestan los servicios regis-
ciudadano realiza todo tipo de trámites sobre ser- trales a la ciudadanía.
vicios de inscripción de títulos y publicidad regis-
tral; en las oficinas receptoras se prestan servicios En el siguiente cuadro se presenta la distribu-
de publicidad registral y, a su vez, se reciben las ción, por regiones, de las oficinas registrales y
solicitudes de inscripción registral, las cuales son oficinas receptoras del sistema registral.
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
Cuadro N˚ 01
Cobertura de los servicios registrales en el ámbito nacional
Coronel Portillo
ZONA REGISTRAL N° VI
(Pucallpa)
1 Aguaytía 1 Atalaya, Yarinacocha, Manantay, Callería 4 6
Huari, Pomabamba, Caraz, Huarmey, Sihuas, Santa,
Chimbote, Casma,
ZONA REGISTRAL N° VII Huaraz 1
Nuevo Chimbote
3 Centro Cívico Huaraz, Megaplaza 9 13
Chimbote, Carhuaz
2.3
DEMANDA
DE LOS 2.3.1 DEMANDA DE SERVICIOS DE
Cuadro N˚ 02
Títulos presentados por tipo de registro 2020 - 2021
Estructura
Registros 2020 2021 Variación %
año 2021 %
Registro de Propiedad
599 409 908 685 51,60 24,00
Inmueble
Registro de Personas
480 071 558 354 16,31 15,00
Jurídicas
Registro de Personas
214 401 383 729 78,98 10,00
Naturales
Registro de Bienes
1 406 061 1 900 073 35,13 51,00
Muebles
Gráfico N˚ 04
Títulos presentados por tipo de registro año 2020 - 2021
2 000,000
1,900,073
1 800,000
1 600,000 1,406,061
1 400,000
1 200,000
1 000,000
800,000 908,685
600,000
599,409
400,000 480,071 558,354
200,000 383,729
214,401
0
2020 2021
Gráfico N˚ 05
Títulos presentados en % - año 2021
24%
51% Registro
Registro de Propiedad
de Bienes Inmueble
Muebles
15%
Registro
de Personas
Jurídicas
10%
Registro
de Personas
Naturales
b) Demanda de servicios registrales por zonas que la única zona registral que presentó una caí-
registrales da porcentual fue Iquitos con -13,07%.
En el cuadro N° 03 se presenta que, a nivel de
las zonas registrales se tuvo un crecimiento del En la estructura porcentual de la participación en
orden de 38,92% en la demanda de los servi- la demanda del servicio de inscripción registral
cios de inscripción registral. Las zonas registra- del año 2021, Lima representa el 49,39% del to-
les que presentan mayor crecimiento respecto al tal de la demanda. Luego de Lima, las zonas re-
año 2020 son: Arequipa con 62,04%, Cusco con gistrales más importantes son: Arequipa (8,30%),
56,56% y Moyobamba con 46,95%; cabe señalar Chiclayo (6,98%) y Trujillo (6,30%).
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
Cuadro N˚ 03
Títulos presentados por zonas registrales - Año 2021
Títulos presentados Estructura %
Zonas Registrales Variación %
2020 2021 año 2021
Zona Registral N° II - Sede Chiclayo 183 289 261 931 42,91 6,98
Zona Registral N° III - Sede Moyobamba 74 813 109 937 46,95 2,93
Zona Registral N° V - Sede Trujillo 176 393 236 307 33,97 6,30
Zona Registral N° VIII - Sede Huancayo 151 527 205 653 35,72 5,48
Zona Registral N° IX - Sede Lima 1 356 246 1 852 512 36,59 49,39
Zona Registral N° X - Sede Cusco 127 455 199 541 56,56 5,32
Zona Registral N° XII - Sede Arequipa 192 216 311 470 62,04 8,30
Zona Registral N° XIII - Sede Tacna 129 584 183 138 41,33 4,88
c) Demanda de los servicios de inscripción re- tro de Propiedad Inmueble pues dicho registro
gistral por tipos de registros y zonas registrales participa con 47%, 44% y 42% respectivamente.
La estructura porcentual de la demanda de los ser- El registro con mayor demanda es el Registro de
vicios registrales a nivel de las zonas registrales y Bienes Muebles, encontrándose que, en las zo-
tipo de registro, presenta diferentes patrones, es nas de Pucallpa, Lima e Iquitos, dicho registro
así que las zonas registrales de Moyobamba, Ica participa con 64%, 58% y 55% del total respecti-
y Huaraz tienen mayor participación en el Regis- vamente. Ver cuadros N° 04 y N° 05.
MEMORIA INSTITUCIONAL
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SUNARP 2021
Cuadro N˚ 04
Demanda de inscripción registral, títulos presentados - Año 2021
Zona Registral N° I - Sede Piura 38 148 15 442 11 386 62 079 127 055
Zona Registral N° II - Sede Chiclayo 66 758 30 403 27 564 137 206 261 931
Zona Registral N° III - Sede Moyobamba 51 757 11 897 6 875 39 408 109 937
Zona Registral N° V - Sede Trujillo 83 783 27 637 27 157 97 730 236 307
Zona Registral N° VII - Sede Huaraz 36 908 13 069 11 942 24 992 86 911
Zona Registral N° VIII - Sede Huancayo 61 690 28 604 20 802 94 557 205 653
Zona Registral N° IX - Sede Lima 300 012 293 660 176 239 1 082 601 1 852 512
Zona Registral N° X - Sede Cusco 53 127 34 947 23 465 88 002 199 541
Zona Registral N° XII - Sede Arequipa 108 904 48 387 39 228 114 951 311 470
Zona Registral N° XIII - Sede Tacna 43 582 28 398 21 275 89 883 183 138
Zona Registral N° XIV - Sede Ayacucho 12 580 6 999 4 083 9 833 33 495
TOTAL 908 685 558 354 383 729 1 900 073 3 750 841
Cuadro N˚ 05
Demanda de inscripción registral - títulos presentados en % - Año 2021
TOTAL 24 15 10 51 100
Cuadro N˚ 06
Títulos presentados vs. títulos inscritos - Año 2021
Títulos Títulos
Registros presentados inscritos Avance %
Gráfico N˚ 06
Títulos presentados e inscritos - Año 2021
1 400 000
1 200 000
200 000
0
PROPIEDAD PERSONAS PERSONAS BIENES
INMUEBLE JURÍDICAS NATURALES MUEBLES
Cuadro N˚ 07
Títulos presentados e inscritos por zonas registrales - Año 2021
Títulos Títulos
Zonas registrales Avance %
presentados inscritos
Zona Registral N° VIII - Sede Huancayo 205 653 183 682 89,32
Zona Registral N° XII - Sede Arequipa 311 470 213 177 68,44
Zona Registral N° XIII - Sede Tacna 183 138 153 899 84,03
En total, en el año 2021 el porcentaje promedio En el cuadro N° 08, se presenta que de 3 496 520
de los títulos inscritos respecto de los títulos pre- títulos calificados se inscribieron 2 472 638 lo que
sentados fue de 90,07%. representa el 70,72% respecto del total. Asimismo,
677 335 resultaron en títulos observados, represen-
f) Títulos inscritos, observados y tachados tando el 19,37% del total y 346 547 no cumplieron
El proceso de la calificación de los títulos presen- con los requisitos exigidos por la normatividad por
tados tiene como resultado: títulos inscritos, ob- lo que fueron tachados, representando el 9,91%
servados y tachados. del total.
Cuadro N˚ 08
Resultado del proceso de calificación de títulos - Año 2021
Propiedad Inmueble 702 366 250 592 136 910 1 089 868
Gráfico N˚ 07
Resultado de la calificación registral - Año 2021
7.34 77.42
EXPEDIENTES TÍTULOS
TACHADOS INSCRITOS
15.24
TÍTULOS
OBSERVADOS
En el cuadro N° 09 se muestran los resultados del proceso de la calificación de los títulos presentados a
nivel de las zonas registrales, el proceso concluye en títulos inscritos, observados y tachados.
Cuadro N˚ 09
Calificación títulos por zona registral - Año 2021
Zona Registral N° IX - Sede Lima 1 672 880 270 632 122 679
Cuadro N˚ 10
Publicidad registral solicitada - Años 2020 - 2021
Servicios de Estructura
publicidad 2020 2021 Variación %
Año 2020 %
Gráfico N˚ 08
Servicios de publicidad atendidos por ventanilla (Años 2020 - 2021)
3 500 000
3 000 000
2,744,627
2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000
727,659
500 000 676,838
397,618 360,972 423,705 393,054
0
2020 2021
Gráfico N˚ 09
Publicidad registral atendida en línea (SPRL) y por ventanilla (Año 2021)
71%
En Línea SPRL
21%
Certificados
4%
Búsqueda
2% 2%
Manifestaciones
Otros Servicios
Cuadro N˚ 11
Publicidad registral - Año 2021
Publicidad
Zonas registrales Estructura %
registral
Los tipos de servicios de publicidad registral que suman un total de 3 856 427 servicios, se-
se muestran en el cuadro N° 12. La mayor guido por la solicitud de búsquedas con 727
cantidad de servicios de publicidad registral 659 servicios y la solicitud de manifestación con
corresponde a la solicitud de certificados, los 360 972 servicios.
MEMORIA INSTITUCIONAL
43
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 12
Publicidad Registral por zona registral y tipos de servicios (Año 2021)
Zona Registral N° I - Sede Piura 128 932 61 513 2 156 63 388 255 989 315 352 571 341
Zona Registral N° II - Sede Chiclayo 421 854 88 436 459 23 610 534 359 446 181 980 540
Zona Registral N° III - Sede Moyobamba 103 946 29 419 902 16 048 150 315 389 702 540 017
Zona Registral N° IV - Sede Iquitos 89 840 20 222 2 753 3 764 116 579 58 123 174 702
Zona Registral N° V - Sede Trujillo 382 440 51 490 1 350 12 408 447 688 417 396 865 084
Zona Registral N° VI - Sede Pucallpa 91 949 24 177 22 963 16 419 155 508 81 690 237 198
Zona Registral N° VII - Sede Huaraz 106 628 54 537 30 852 63 661 255 678 170 397 426 075
Zona Registral N° VIII - Sede Huancayo 145 319 52 666 13 136 57 763 229 494 293 520 523 014
Zona Registral N° IX - Sede Lima 145 319 45 865 12 395 78 344 281 923 405 781 687 704
Zona Registral N° X - Sede Cusco 1 767 144 89 890 173 561 0 2 030 595 5 718 215 7 748 810
Zona Registral N° XI - Sede Ica 134 866 42 987 8 741 4 011 190 605 196 684 387 289
Zona Registral N° XII - Sede Arequipa 74 105 50 637 97 714 7 350 229 806 587 773 817 579
Zona Registral N° XIII - Sede Tacna 18 078 17 335 1721 79 870 116 966 236 143 353 109
Zona Registral N° XIV - Sede Ayacucho 76 661 28 561 5 478 2 433 113 133 63 267 176 400
TOTAL 3 856 427 727 659 360 972 393 054 5 338 112 12 888 972 18 227 084
(*) Publicidad derivada de convenios suscritos (Consultas de carácter informativo y no de carácter compendioso)
MEMORIA INSTITUCIONAL
44
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 13
Brigadas Registrales - Año 2021
Brigadas registrales
Zonas registrales
N° de eventos N° de beneficiarios
TOTAL 3 220
Registrón Informativo:
Programa que busca acercar el registro a todos ticulares sobre títulos en trámite en los diversos
los usuarios de manera más sencilla, fácil, acce- registros, se incentiva la participación activa de
sible y gratuita, a través de campañas masivas los pobladores del distrito escogido, logrando
de orientación y asesoramiento que se brinda a acercarlos al registro y que tomen conocimiento
la población para hacerles conocer los servicios de la importancia de los actos registrales.
registrales a los que pueden acceder, los be-
neficios de formalizar sus diversas actividades, Beneficiados: Durante el año 2021 se han lleva-
predios, terrenos, así como los riesgos de no do a cabo Registrones Informativos que benefi-
hacerlo. Asimismo, se absuelven consultas par- ciaron a 1023 personas a través de 17 eventos.
Cuadro N˚ 14
Registrón Informativo - Año 2021
Registrón informativo
Zonas registrales
N° de eventos N° de beneficiarios
TOTAL 17 1023
MEMORIA INSTITUCIONAL
46
SUNARP 2021
Sunarp Emprendedor:
Actividad institucional cuyo objetivo es brindar
información, capacitación focalizada, así como
asesoramiento, a través de talleres a los micro y
pequeños empresarios en los procesos de for-
malización de los diversos actos inscribibles vin-
culados a su objeto social o actividad económica;
permitiéndoles alcanzar una serie de beneficios
como la posibilidad de acceso al crédito, contar Beneficiados: Durante el año 2021 se han lleva-
con representantes y apoderados debidamente do a cabo talleres de Sunarp Emprendedor que
acreditados, mejorar sus oportunidades de ne- beneficiaron, gracias a la información y asesoría
gocio, facilitar la contratación de bienes y servi- brindada, a 8807 micro empresarios a través de
cios, entre otros. 95 eventos.
Cuadro N˚ 15
Sunarp Emprendedor - Año 2021
Sunarp Emprendedor
Zonas Registrales
N° de eventos N° de beneficiarios
TOTAL 95 8 807
MEMORIA INSTITUCIONAL
47
SUNARP 2021
Sunarp te Capacita:
Programa que permite que la plana de funciona-
rios y servidores de la Sunarp como son: Vocales
del Tribunal Registral y Registradores Públicos,
realicen exposiciones informativas gratuitas, en
las que se abordan diversos temas registrales de
interés general, creando un espacio de diálogo
entre expositores y usuarios. El público objetivo
de estas charlas informativas son usuarios, estu-
diantes universitarios, profesionales y público en
general que estén interesados en temas registra-
les.
Cuadro N˚ 16
Sunarp te Capacita - Año 2021
Sunarp te Capacita
Zonas Registrales
N° de eventos N° de beneficiarios
Sunarp te Educa:
Programa destinado a promover y desarrollar básicos del funcionamiento del sistema regis-
campañas de educación registral en el ámbito tral nacional en los estudiantes, desde la etapa
nacional. Tiene como finalidad difundir, ampliar escolar hasta la educación superior, y en los
y reforzar el conocimiento sobre los elementos docentes; propiciando el acceso y difusión de
MEMORIA INSTITUCIONAL
49
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 17
Sunarp te Educa - Año 2021
Sunarp te Educa
Zonas registrales
N° de eventos N° de beneficiarios
ZONA VI - PUCALLPA 01 37
TOTAL 49 3 033
MEMORIA INSTITUCIONAL
50
SUNARP 2021
Sunarp te Escucha:
Programa de inclusión registral realizado a través la población. Es importante mencionar que son
de audiencias, las cuales constituyen un canal di- los propios usuarios los que definen los temas en
recto de comunicación y atención entre las au- agenda.
toridades de las zonas registrales de la Sunarp
y el usuario. Estas audiencias se pueden realizar Beneficiados: Durante el año 2021 se han bene-
en la oficina registral o fuera de ellas, en lugares ficiado a 1 670 personas a través de 134 eventos
de mayor concentración de potenciales usuarios, “Sunarp te Escucha”.
y tienen como fin brindar una atención directa,
eficaz y oportuna a las consultas, inquietudes, su-
gerencias o reclamos de los usuarios sobre trámi-
tes y procedimientos iniciados o por iniciar ante
la Sunarp, además de promover valores éticos en
MEMORIA INSTITUCIONAL
51
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 18
Sunarp te Escucha - Año 2021
Sunarp te Escucha
Zonas Registrales
N° de eventos N° de beneficiarios
ZONA I – PIURA 12 63
ZONA IV – IQUITOS 10 39
ZONA V - TRUJILLO 08 70
ZONA XI - ICA 13 72
Cuadro N˚ 19
Talleres Comunidades Campesinas - Año 2021
TOTAL 13 628
MEMORIA INSTITUCIONAL
53
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 20
Talleres Rondas Campesinas - Año 2021
ZONA VI - PUCALLPA 01 50
ZONA X - CUSCO 02 77
TOTAL 21 3 655
Cuadro N˚ 21
Talleres Comunidades Nativas - Año 2021
ZONA IV - IQUITOS 01 36
TOTAL 08 169
Cuadro N˚ 22
Talleres Organizaciones Sociales de Base (O.S.B.) - Año 2021
Talleres O.S.B.
Zonas Registrales
N° de eventos N° de beneficiarios
ZONA I - PIURA 02 43
ZONA IV - IQUITOS 07 99
ZONA V - TRUJILLO 01 50
ZONA IX - LIMA 02 50
ZONA XI - ICA 03 32
TOTAL 34 902
Cuadro N˚ 23
Resumen de eventos y participantes - Año 2021
Zona
Participantes
Participantes
Participantes
Participantes
Participantes
Eventos
Eventos
Eventos
Eventos
Eventos
registral
Z.R. Nº I
SEDE PIURA
0 0 0 0 5 497 17 1 509 0 0
Z.R. Nº II
SEDE CHICLAYO
0 0 0 0 7 229 22 949 5 105
Z.R. Nº III
SEDE MOYOBAMBA
0 0 1 50 8 468 19 1 256 1 80
Z.R. Nº IV
SEDE IQUITOS
0 0 0 0 0 0 12 802 0 0
Z.R. Nº V
SEDE TRUJILLO
0 0 0 0 27 4 634 31 2 352 12 934
Z.R. Nº VI
SEDE PUCALLPA
0 0 0 0 5 142 14 792 1 37
Z.R. Nº VII
SEDE HUARAZ
0 0 0 0 4 157 54 2 092 1 54
Z.R. Nº VIII
SEDE HUANCAYO
0 0 1 40 5 154 19 1 062 3 148
Z.R. Nº IX
SEDE LIMA
0 0 0 0 6 127 40 2 058 8 527
Z.R. Nº X
SEDE CUSCO
0 0 7 500 14 2 021 42 7 583 0 0
Z.R. Nº XI
SEDE ICA
0 0 0 0 5 108 23 1 044 6 483
Z.R. Nº XII
SEDE AREQUIPA
0 0 0 0 2 48 45 1 444 2 85
Z.R. Nº XIII
SEDE TACNA
1 150 7 383 2 60 34 1 635 7 423
Z.R. Nº XIV
SEDE AYACUCHO
2 70 1 50 5 162 13 668 3 157
Participantes
Participantes
Participantes
Participantes
Participantes
Eventos
Eventos
Eventos
Eventos
Eventos
Eventos
12 63 5 307 2 43 41 2 419
6 44 1 50 6 479 3 68 2 45 47 2 540
10 39 1 36 7 99 30 976
8 70 1 50 79 8 040
9 235 1 50 30 1 256
10 87 2 47 2 32 2 27 44 1 597
10 109 2 50 66 2 871
13 72 3 32 50 1 739
9 129 1 70 1 70 3 40 63 1 886
11 119 2 59 2 33 3 94 42 1 412
LOGROS Y
DIFICULTADES
MEMORIA INSTITUCIONAL
60
SUNARP 2021
3.1
LOGROS
INSTITUCIO-
NALES
Los logros institucionales se presentan de acuer-
do a los objetivos y acciones estratégicas insti-
tucionales definidos en el Plan Estratégico Insti-
tucional - PEI correspondiente al ejercicio 2021.
Este año se han visto sujetas a las medidas im-
plementadas en virtud del brote de la pandemia
de la Covid-19. La atención brindada al público
ha sido, en su mayoría, a través de medios vir-
tuales (SID y SPRL), así como el desarrollo de los
programas de inclusión registral, capacitaciones
y organización de eventos.
Cuadro N˚ 24
Metas físicas registrales programadas y ejecutadas - Año 2021
Acción Estratégica Institucional – AEI 01.02: Vale precisar que, a nivel de las zonas registrales,
Servicios de publicidad registral accesibles, la mayor cantidad de atención de los servicios
oportunos y predictibles para los ciudadanos registrales se realizó en la Zona Registral N° IX
- Sede Lima, con 42,51 %, respecto al total de
El producto N° 02: Servicios de publicidad re- servicios prestados.
gistral otorgados.
Cuadro N˚ 25
Publicidad Registral solicitada - Años 2020 – 2021
Estructura
Servicios de publicidad 2020 2021 Variación % Año 2020 %
Cuadro N˚ 26
Publicidad Registral - Año 2021
PUBLICIDAD Estructura
ZONAS REGISTRALES REGISTRAL %
Cuadro N˚ 27
Resumen de eventos y participantes - Año 2021
Cantidad Cantidad de
Zonas Registrales
de eventos participantes
Cuadro N˚ 28
Diálogo con el Tribunal Registral
08/02/2021 y
1 I Diálogo con el Tribunal Registral VIRTUAL 24
09/02/2021
05/05/2021 y
2 II Diálogo con el Tribunal Registral VIRTUAL 35
06/05/2021
06/07/2021 y
3 III Diálogo con el Tribunal Registral VIRTUAL 32
07/07/2021
06/12/2021 y
4 IV Diálogo con el Tribunal Registral VIRTUAL 29
07/12/2021
Cuadro N˚ 29
Talleres de debates y propuestas sobre temas registrales
Zona Registral N° X–
Sede Cusco, Zona
Registral N° XII -
IV Taller de Debates y Propuestas sobre 31/08/2021 y
4 Sede Arequipa y 26
temas registrales 01/09/2021
Zona Registral N° XIV
– Sede Ayacucho
(Modalidad virtual)
Cuadro N˚ 30
Talleres de Publicidad Registral
III Taller de
virtual 22/09/2021 y 23/09/2021 64
Publicidad Registral
Cuadro N˚ 31
Pleno Nacional de Registradores Públicos
Cuadro N˚ 32
Taller con la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Cuadro N˚ 33
Capacitación sobre saneamiento físico legal.
Capacitación sobre
Virtual 24 de mayo 2021 91
saneamiento físico legal
09 de mayo 2021 97
Cuadro N˚ 34
Taller interinstitucional con las sedes regionales de
Cusco y Puno de la ONAJUP
86 jueces
TOTAL DE PARTICIPANTES
de paz
MEMORIA INSTITUCIONAL
74
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 35
Capacitación sobre TIVE y consulta vehicular a la Policía
Nacional del Perú
1 1/07/2021 131
2 2/07/2021 77
3 5/07/2021 30
4 6/07/2021 121
5 7/07/2021 489
6 8/07/2021 641
7 9/07/2021 354
Cuadro N˚ 36
Conferencias web Sunarp
N° de Participantes
Conferencias Web Sunarp Fecha
eventos internos
Asambleas virtuales
1 12/04/2021 501
Expositor: Gilberto Mendoza Del Maestro
10 4 293
MEMORIA INSTITUCIONAL
76
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 37
Talleres de debates y propuestas sobre temas registrales
13/05/2021,
Segunda Jornada Lima y Sede
2 14/05/2021 y Innovación y Catastro 1330
Preparatoria Central
15/05/2021
Sede Central y
02/09/2021,
Cuarta Jornada Innovación y servicios Z.R. N° XIII –
4 03/09/2021 y 650
Preparatoria registrales Sede Tacna
04/09/2021
(e-learning)
Sede Central y
02/12/2021, Desafíos e innovación en
Z.R. N° II – Sede
5 XIX Cader Sunarp 03/12/2021 al el Registro después del 1150
Chiclayo
04/12/2021 Bicentenario
(e-learning)
MEMORIA INSTITUCIONAL
77
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 38
Encuentro de Comité Latinoamericano de Consulta Registral
• Primer encuentro nacional virtual de coordi- aún considerando la coyuntura que viene
nadores de catastro atravesando nuestro país debido a la emer-
gencia sanitaria a nivel nacional, lo cual ha
Este Primer Encuentro, realizado los días 25, devenido que las Zonas Registrales impulsen
26 y 27 de mayo de 2021, tuvo por objetivo nuevas formas de realizar el trabajo, a fin de
principal recoger los estados situacionales, salvaguardar la salud de los colaboradores
así como las dificultades quese presentan en de la entidad.
el quehacer laboral, propuestas normativas,
proyectos y mejoras en los procedimientos En esta misma línea, la Sunarp se encuentra
que ejecutan las Oficinas de Catastro, más virtualizando los servicios registrales.
MEMORIA INSTITUCIONAL
79
SUNARP 2021
Gracias a este convenio se realizaron las ac- • El 23 de julio de 2021 se inauguró el Archivo
ciones necesarias para el traslado, instalación Registral y Oficina Receptora de Cerro Colora-
y configuración del servidor para contingen- do, en la Av. Aviación km. 6 – Cerro Colorado,
cia remota, culminando y logrando de ma- con el objetivo de descentralizar los servicios
nera satisfactoria, a partir del 25 de junio de registrales y ampliar la capacidad de atención
2021, la puesta en producción del sistema de al público de la Zona Registral N° XII – Sede
Recuperación de Desastres para posibilitar Arequipa.
MEMORIA INSTITUCIONAL
80
SUNARP 2021
Reconocimientos obtenidos
Convenios suscritos
Cuadro N˚ 39
Convenios suscritos
Fecha
N° Entidad Vigencia
de firma
• Convenios suscritos para el acceso a la in- rante el año 2021, se suscribieron veintitrés
formación de la Base Gráfica Registral (23) convenios con entidades del Estado para
que puedan tener acceso a la Base Gráfica
En atención a las mejoras en las funcionalida- Registral a través del visor web.
des del visor de mapas web a la cual acceden
las entidades del Poder Ejecutivo y la apertu- Los convenios son los que se detallan a con-
ra del acceso a los gobiernos regionales, du- tinuación:
MEMORIA INSTITUCIONAL
82
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 40
Convenios suscritos para el acceso a la Base Gráfica Registral
Fecha
N° Entidad Vigencia
de firma
Cuadro N˚ 41
Polígonos de la BGE_TIT
ZONA REGISTRAL
actualizados
• Ciudad de Huanta
• Provincia de Churcampa
Z.R.N°XIV - AYACUCHO • Ciudad de Vilcashuamán
• Distrito de San Juan Bautista
• Distrito de Jesús Nazareno
MEMORIA INSTITUCIONAL
88
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 42
Predios formalizados
Cuadro N˚ 43
Incorporación de Predios Inscritos
Cuadro N˚ 44
Acceso a la información de la Base Gráfica Registral
TOTAL 5 383
MEMORIA INSTITUCIONAL
91
SUNARP 2021
RATIOS
FINANCIEROS
DE RENTABILI-
DAD, LIQUIDEZ,
SOLVENCIA Y
GESTIÓN
MEMORIA INSTITUCIONAL
98
SUNARP 2021
A continuación, se presentan los resultados de miento que se obtiene por la inversión en recursos
las principales ratios: propios.
B) LIQUIDEZ
en el ejercicio 2020 que fue de S/ 115 122 168, total que está siendo financiada por los recursos
debido a un aumento del activo corriente por S/ propios de la entidad.
133 963 152.11 y un aumento del pasivo corriente
de solo S/ 43 297 365.93. Al 31 de diciembre de 2021 el grado de propiedad
del patrimonio es de 67 %, es decir, por cada S/ 100
C) SOLVENCIA de activo total, S/ 67 corresponde a patrimonio. En
el año 2020 el grado de propiedad del patrimonio
Solvencia patrimonial. - Mide el nivel de en- fue de 53%, lo cual indica que en el 2021 aumentó
deudamiento con terceros respecto al patrimonio la inversión financiada con recursos propios de la
neto, indicando la estructura de endeudamiento entidad.
que tiene la entidad, es decir mide la capacidad
de la entidad para hacer frente a sus obligaciones D) GESTIÓN
de pago.
Rotación de activos. - Mide el ingreso que gene-
Al 31 de diciembre de 2021 de cada S/ 1.00 de ran los activos totales, es decir, representa la efi-
respaldo de patrimonio el S/ 0.50 es deuda con ciencia de la entidad en la administración y gestión
terceros, es decir, por cada S/ 0.50 de deuda con de sus activos; comprende el número de veces que
terceros se cuenta con S/ 1.00 de respaldo en pa- los ingresos cubren las inversiones(activo total).
trimonio, por lo anterior evidenciamos que la en-
tidad tiene la capacidad para hacer frente a sus Al 31 de diciembre de 2021, por cada S/ 1.00 inver-
obligaciones, y esa capacidad ha aumentado en tido en activos se han generado S/ 1.20 de ingre-
relación al ejercicio 2020, en el que la deuda con sos, mientras que el año 2020 el índice fue de 1.07,
terceros era de S/ 0.89. lo cual indica que la eficiencia en la gestión de los
activos totales aumentó.
Grado de endeudamiento total. - Mide el nivel
de endeudamiento con terceros respecto al acti- Rotación de activos fijos. - Mide el ingreso que
vo total, siendo la proporción del total de activos generan los activos fijos, es decir representa la efi-
de la entidad aportados por terceros. ciencia de la entidad en la administración y gestión
de sus activos fijos; comprende el número de veces
Al 31 de diciembre de 2021, la Sunarp cuenta que los ingresos cubren las inversiones (activo fijo).
con activos financiados con pasivos del orden del
33%, es decir, por cada S/ 100 de activo total, S/ Al 31 de diciembre de 2021 por cada S/ 1.00 inver-
33 corresponden a pasivos. Este indicador sobre tido en activos fijos, se han generado S/ 3.12 de
endeudamiento con terceros respecto al activo ingresos, mientras que el año 2020 el índice fue de
total ha disminuido en comparación al año 2020 S/2.26, lo cual indica que aumentó la eficiencia en
que fue de 47%. la gestión de los activos fijos.
Grado de propiedad del patrimonio. - Muestra Los coeficientes se presentan en el cuadro siguien-
la relación porcentual de la parte de la inversión te:
MEMORIA INSTITUCIONAL
102
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 45
Principales ratios financieros comparativos al 31 de diciembre de
los años 2019, 2020 y 2021
RENTABILIDAD
LIQUIDEZ
SOLVENCIA
GESTIÓN
EVALUACIÓN
DE LOS ESTA-
DOS FINANCIE-
ROS: ANÁLISIS
HORIZONTAL Y
VERTICAL
MEMORIA INSTITUCIONAL
106
SUNARP 2021
ANÁLISIS
VERTICAL
A continuación, mostramos la evaluación
vertical de los estados de situación financiera y
de gestión de la Sunarp al 31 de diciembre de
2021:
MEMORIA INSTITUCIONAL
107
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 46
Evaluación vertical del estado de situación financiera - Años 2020 y 2021 (en soles)
PLIEGO: SUNARP
2021 % 2020 %
ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE
Efectivo y Equivalente de Efectivo 227 237 372.44 37.07% 119 338 845.34 25.80
Cuentas por Cobrar (Neto) 966 654.68 0.16% 1 920 146.64 0.42
Otras Cuentas por Cobrar (Neto) 31 311 618.22 5.11% 38 938 989.88 8.42
Servicios y otro pagados por Anticipado 4 028 776.00 0.66% 2 759 099.23 0.60
Otras cuentas del activo 86 933 385.66 14.18% 51 644 423.55 11.17
TOTAL ACTIVO CORRIENTE 356 929 962.69 58.23% 222 966 810.57 48.22
ACTIVO NO CORRIENTE
Otras Cuentas por Cobrar a Largo Plazo 137 645.12 0.02% 679 958.98 0.15
Propiedad, Planta y Equipo (Neto) 235 803 043.61 38.47% 219 145 936.57 47.38
Otra Cuentas del Activo (Neto) 11 191 197.42 1.83% 10 759 030.13 2.33
TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 256 065 729.79 41.77% 239 518 769.32 51.79
TOTAL ACTIVO 612 995 692.48 100.00% 462 485 579.89 100.00
PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO CORRIENTE
Cuentas por Pagar a Proveedores 24 976 281.71 4.07% 19 811 626.40 4.28
Otras Cuentas del Pasivo 94 915 368.42 15.48% 47 568 559.72 10.29
TOTAL PASIVO CORRIENTE 151 142 008.07 24.66% 107 844 642.14 23.32
PASIVO NO CORRIENTE
TOTAL PASIVO NO CORRIENTE 52 362 950.41 8.54% 109 925 353.39 23.77
TOTAL PASIVO 203 504 958.48 33.20% 217 769 995.53 47.09
MEMORIA INSTITUCIONAL
108
SUNARP 2021
PATRIMONIO
Hacienda Nacional 690 025 695.64 112.57% 689 732 850.69 149.14
Resultados Acumulados (360 173 512.39) -58.76% -524 655 817.08 -113.44
TOTAL PATRIMONIO 409 490 734.00 66.80% 244 715 584.36 52.91
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 612 995 692.48 100.00% 462 485 579.89 100.00
Cuadro N˚ 47
Evaluación vertical del estado de gestión – Años 2020 y 2021 (en soles)
PLIEGO: SUNARP
2021 % 2020 %
TOTAL INGRESOS 735 826 403.27 100.00% 496 065 098.20 100.00%
COSTOS Y GASTOS
Gastos en Bienes y Servicios 136 500 194.42 18.55 124 501 595.81 25.10
Gastos de Personal 334 330 307.33 45.44 292 250 931.21 58.91
Gastos por Pensiones, Prestaciones y Asistencia Social 20 436 920.20 2.78 18 566 695.25 3.74
Estimaciones y Provisiones del Ejercicio 37 457 999.41 5.09 33 076 935.39 6.67
TOTAL COSTOS Y GASTOS 568 235 440.91 77.22 -150 195 168,08 -22,05%
RESULTADO DEL EJERCICIO 167 590 962.36 22.78 -34 854 873.99 -7.03
ANÁLISIS
HORIZONTAL
Asimismo, mostramos a continuación la
evaluación horizontal del estado de gestión, y
del estado de situación financiera de la Sunarp:
MEMORIA INSTITUCIONAL
110
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 48
Evaluación horizontal del estado de gestión – Años 2020 y 2021 (en soles)
PLIEGO: SUNARP
TOTAL INGRESOS 735 826 403.27 496 065 098.20 239 761 305.07 48.33
COSTOS Y GASTOS
Gastos en Bienes y Servicios 136 500 194.42 124 501 595.81 11 998 598.61 9.64
Gastos de Personal 334 330 307.33 292 250 931.21 42 079 376.12 14.40
Gastos por Pensiones, Prestaciones y Asistencia Social 20 436 920.20 18 566 695.25 1 870 224.95 10.07
Donaciones y Transferencias Otorgadas 1 354 142.20 60 004 527.90 -58 650 385.70 -97.74
Estimaciones y Provisiones del Ejercicio 37 457 999.41 33 076 935.39 4 381 064.02 13.25
TOTAL COSTOS Y GASTOS 568 235 440.91 530 919 972.19 37 315 468.72 7.03
RESULTADO DEL EJERCICIO 167 590 962.36 -34 854 873.99 202 445 836.35 580.83
Cuadro N˚ 49
Evaluación horizontal del estado de situación financiera – Años 2020 y 2021 (en soles)
PLIEGO: SUNARP
2021 2019 VARIACIÓN % VARIACIÓN
ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE
Efectivo y Equivalente de Efectivo 227 237 372.44 119 338 845.34 107 898 527.10 90.41
Cuentas por Cobrar (Neto) 966 654.68 1 920 146.64 -953 491.96 -49.66
Otras Cuentas por Cobrar (Neto) 31 311 618.22 38 938 989.88 -7 627 371.66 -19.59
Servicios y otro pagados por Anticipado 4 028 776.00 2 759 099.23 1 269 676.77 46.02
Otras cuentas del activo 86 933 385.66 51 644 423.55 35 288 962.11 68.33
TOTAL ACTIVO CORRIENTE 356 929 962.69 222 966 810.57 133 963 152.12 60.08
ACTIVO NO CORRIENTE
Otras Cuentas por Cobrar a Largo Plazo 137 645.12 679 958.98 -542 313.86 -79.76
Propiedad, Planta y Equipo (Neto) 235 803 043.61 219 145 936.57 16 657 107.04 7.60
Otra Cuentas del Activo (Neto) 11 191 197.42 10 759 030.13 432 167.29 4.02
TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 256 065 729.79 239 518 769.32 16 546 960.47 6.91
TOTAL ACTIVO 612 995 692.48 462 485 579.89 150 510 112.59 32.54
PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO CORRIENTE
Cuentas por Pagar a Proveedores 24 976 281.71 19 811 626.40 5 164,655.31 26.07
Impuestos, Contribuciones y Tasas 212 787.72 285 115.81 -72 328.09 -25.37
Remuneraciones y Beneficios Sociales 27 789 601.96 27 055 446.13 734 155.83 2.71
Otras Cuentas del Pasivo 94 915 368.42 47 568 559.72 47 346 808.70 99.53
TOTAL PASIVO CORRIENTE 151 142 008.07 107 844 642.14 43 297 365.93 40.15
PASIVO NO CORRIENTE
TOTAL PASIVO NO CORRIENTE 52 362 950.41 109 925 353.39 -57 562 402.98 -52.36
TOTAL PASIVO 203 504 958.48 217 769 995.53 -14 265 037.05 -6.55
6
ANÁLISIS DE LA
PROGRAMACIÓN,
EJECUCIÓN DEL
PRESUPUESTO DE
INGRESOS, GAS-
TOS
E INVERSIÓN
MEMORIA INSTITUCIONAL
114
SUNARP 2021
PROGRAMACIÓN
DEL PRESUPUESTO
- AÑO 2021
El Presupuesto Institucional del Pliego 067 de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pú-
blicos correspondiente al Año Fiscal 2021 es la
expresión cuantificada de los gastos a atender
durante el año fiscal y refleja los ingresos que fi-
nancian dichos gastos. Cuadro N˚ 50
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
Cabe indicar que mediante la Ley N° 31084 se
– Año 2021
aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2021. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) – Gastos
de Apertura (PIA) de gastos, así como los recursos Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) – Ingresos
Ejecución de ingresos
Cuadro N˚ 51
Ejecución presupuestal a nivel de genérica de ingresos – Año 2021 por toda fuente (en soles)
Genérica de Ingresos PIA (1) PIM (2) EJECUCIÓN DE INGRESOS (3) ING/PIM % (4) = (3)/(2)
Multas y sanciones no tributarias 532 859 532 859 1 264 515 237
TOTAL 522 880 188 606 946 656 774 004 245 127
Gráfico N˚ 10
Resultados porcentuales de la ejecución de ingresos vs. Presupuesto Insti-
tucional Modificado (PIM)
350%
326%
300%
250%
200%
150% 136%
100%
65%
50%
0%
VENTA DE BIENES OTROS SALDO DE
Y SERVICIOS INGRESOS BALANCE
Y DERECHOS
ADMINISTRATIVOS
Cuadro N˚ 52
Ejecución presupuestal a nivel de genérica de gasto – Año 2021 (en soles)
Gastos Corrientes 511 017 063 534 023 642 514 427 039 19 596 603 96
Personal y Obligaciones Sociales 267 397 220 258 404 053 245 585 201 12 818 852 95
Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 19 915 505 22 517 046 21 597 300 919 746 96
Bienes y Servicios 222 128 698 226 321 558 220 528 472 5 793 086 97
Gastos de Capital 11 863 125 72 923 014 52 435 688 20 487 326 72
Adquisición de Activos No Financieros 11 863 125 72 923 014 52 435 688 20 487 326 72
SUBTOTAL 522 880 188 606 946 656 566 862 727 40,083,929 93%
Gráfico N˚ 11
Ejecución presupuestal a nivel de genérica de gasto - Año 2021
(en % - Ejecución/PIM)
100%
100% 97% 95%
95% 95%
90%
80%
72%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Ejecución del presupuesto de inversiones dos bajo la modalidad CAS. Por tanto, la formula-
La programación de Presupuesto Institucional de Aper- ción y evaluación de dichos estudios son elaboradas
tura (PIA) para las inversiones fue de S/ 6 136 660.00 por la OPPM, con excepción de la contratación de
y el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) servicios especializados puntuales, como por ejem-
ascendió a la suma de S/ 56 577 211.00. La ejecución plo, estudios topográficos y de suelos.
del presupuesto ascendió a S/ 38 147 298.00, lo que
representó el 67.43% respecto al presupuesto En el presente año, se programó la elaboración de
modificado. 02 (dos) estudios de preinversión: el proyecto “Me-
joramiento de los servicios registrales a través de la
Estudios de preinversión digitalización de títulos con valor legal de la Zona
Los estudios de preinversión están a cargo de la Registral N° IX - Sede Lima”, cuya declaratoria de
Unidad Formuladora que está adscripta a la Ofi- viabilidad se realizó en el mes de julio; y la formu-
cina de Planeamiento, Presupuesto y Moderniza- lación del proyecto ”Mejoramiento y ampliación de
ción (OPPM), la cual cuenta con una responsable los servicios registrales de la Oficina Registral Mo-
y un equipo de profesionales que están contrata- yobamba, oficina de la Zona Registral Nº III - Sede
MEMORIA INSTITUCIONAL
121
SUNARP 2021
Cuadro N˚ 53
Estudios de preinversión, proyectos de inversión e IOARR´s – Año 2021
Unidad Ejecutora 001 (Sede Central) 3 899 886.00 3 845 114.00 98,60% Descripción
Software verificador de
firmas ejecutado, con
conformidad y devenga-
2519551: Adquisición de Software; en la do. Inicio de proceso de
01
6 Sunarp S. Central, distrito de Santiago de 1 679 160.00 62 700.00 38 600.00 61,56% software de gestión de
Intangible
Surco, provincia y departamento de Lima API´s y software de mo-
nitoreo de aplicaciones
reprogramados
para el año 2022.
MEMORIA INSTITUCIONAL
123
SUNARP 2021
Unidad Ejecutora 002 (Sede Lima) 21 812 927.00 12 911 645.00 59,19% Descripción
Se encuentra en reestructu-
ración de la propuesta téc-
nica para la instalación del
Sistema de Media Tensión,
la cual requiere la firma de
un nuevo contrato con ENEL
2115270: Ampliación y remodelación del y el permiso respectivo por
0.00
1 edificio Bienes Muebles de la Zona Regis- 20 665 859.90 941 765.00 941 763.00 100,00% parte de la Municipalidad
Obra
tral N° IX - Sede Lima Distrital de Jesús María. Fi-
nancieramente, se ha eje-
cutado el laudo favorable al
contratista por concepto de
contrato de obra. También
se devengó lo concerniente
a la liquidación de obra.
Durante el 2021 la ejecución
del proyecto se centró en la
2524178: Mejoramiento de los servicios contratación del gestor del
proyecto y su equipo de tra-
registrales a través de la digitalización de 0.00
2 62 046 661.86 253 090.00 226 500.00 89,49% bajo, quienes vienen trazan-
títulos con valor legal de la Zona Registral ET
do la línea base para la ela-
N° IX - Sede Lima boración de los respectivos
TdR de los distintos compo-
nentes del proyecto.
Se ha ejecutado el 100% de
los componentes “switch”,
“impresoras” y “escáner”.
El componente “hardware
general” tiene ejecución
2511746: Adquisición de servidor, switch, parcial, quedando pendiente
hardware general y escáner; además de la entrega y devengado de
741.0
9 otros activos en la Oficina Registral Lima, 19 855 530.57 18 060 943.00 9 774 960.00 54,12% monitores para el año 2022.
Equipos
Sede de la Zona Registral Nº IX El componente “servidor” se
Sede - Lima ha ejecutado de manera par-
cial, quedando pendiente la
subsanación a observaciones
a la conformidad técnica de
la solución de virtualización
de escritorios.
Se ha ejecutado el 100% del
componente “switch”. El
2511749: Adquisición de switch y hardware
2.0 componente “hardware ge-
10 general; en la Oficina Registral Lima Norte 219 227.98 219 228.00 166 580.00 75,98%
Equipos neral” tiene ejecución par-
de la Zona Registral Nº IX - Sede Lima cial, quedando pendiente la
entrega de los monitores.
Se ha ejecutado el 100%
del componente “switch. El
2511762: Adquisición de switch y hardware
2.0 componente ”hardware ge-
14 general en la Oficina Registral San Isidro 190 345.71 190 346.00 145 675.00 76,53%
Equipos neral” tiene ejecución par-
de la Zona Registral Nº IX - Sede Lima cial, quedando pendiente la
entrega de los monitores.
Unidad Ejecutora 003 (Sede Chiclayo) 2 565 148.00 2 177 984.00 84,91% Descripción
La elaboración del ET se ha
suspendido por un requeri-
miento de actualización de
2132921: Mejoramiento y ampliación
1 9 002 350.58 297 456.00 136 108.00 45,76% 0.25 ET los TdR del ET en el compo-
Oficina Registral Chiclayo nente Data Center por pedi-
do de la Unidad de Tecnolo-
gías de Información.
El entregable 4 (final) del ET
fue aprobado, del mismo
modo el informe de sustento
2216967: Mejoramiento y ampliación de la de modificaciones y la con-
2 capacidad de servicio de la Oficina Regis- 9 483 868.15 300 000.00 245 091.00 81,70% 0.80 ET sistencia. Cuenta con reso-
tral de Bagua lución de aprobación de ET
de sus tres componentes: In-
fraestructura, Equipamiento
y Mobiliario.
Unidad Ejecutora 004 (Sede Trujillo) 2 101 984.00 1 513 710.00 72,01% Descripción
Unidad Ejecutora 005 (Sede Arequipa) 3 076 351.00 2 657 751.00 86,39% Descripción
Unidad Ejecutora 006 (Sede Cusco) 1 513 428.00 1 409 832.00 93,15% Descripción
La elaboración de ET tuvo
resolución de contrato por
incumplimiento reincidente
2412695: Mejoramiento y ampliación del proyectista en la sub-
de los servicios registrales de la Oficina sanación de observaciones
1 5,145,487.00 37 190.00 15 123.00 40,66% 0.0 ET
Registral Espinar de la Zona Registral Nº del entregable 1. El deven-
X - Sede Cusco gado realizado correspon-
de a gastos realizados por
la supervisión y gestión del
proyecto.
MEMORIA INSTITUCIONAL
128
SUNARP 2021
Unidad Ejecutora 007 (Sede Piura) 10 602 428.00 5 988 304.00 56,48% Descripción
Unidad Ejecutora 008 (Sede Moyobamba) 606 494.00 559 255.00 92,21% Descripción
El componente “impresora”
2531900: Adquisición de hardware general se ha ejecutado al 100%,
e impresora en la Oficina Registral Moyo- 4.0 mientras que el componente
5 42 651.21 57 022.00 40 553.00 71,12%
bamba de la Zona Registral N° III - Sede Equipos “hardware general” no ob-
Moyobamba tuvo la conformidad técnica
del área usuaria.
El componente “impresora”
2531901: Adquisición de hardware ge- se ha ejecutado al 100%,
neral e impresora en la Oficina Registral 7.0 mientras que el componente
6 59 283.81 86 212.00 57 186.00 66,33%
Tarapoto de la Zona Registral N° III - Sede Equipos ”hardware general” no ob-
Moyobamba tuvo la conformidad técnica
del área usuaria.
MEMORIA INSTITUCIONAL
130
SUNARP 2021
Unidad Ejecutora 009 (Sede Iquitos) 563 250.00 409,832.00 72,76% Descripción
Unidad Ejecutora 010 (Sede Pucallpa) 1 963 025.00 1 771 577.00 90,25% Descripción
Se retrasó la contratación de
2198918: Ampliación y mejoramiento de
0.0 especialistas en inversiones
1 los servicios registrales de la Zona Regis- 7 172 356.00 50 000.00 0.00 0,00%
ET para la actualización de los
tral VI - Sede Pucallpa. componentes del proyecto.
Unidad Ejecutora 011 (Sede Huaraz) 1 806 146.00 1 703 826.00 94,33% Descripción
Se postergó la actualización
2386259: Mejoramiento y ampliación de de componentes del PI via-
los servicios registrales de la Oficina Regis- 0.0 ble a cargo de la UEI Sede
1 15 138 968.37 16 000.00 0.00 66,33%
tral Huaraz de la Zona ET Huaraz por retrasos en la
Registral Nº VII - Sede Huaraz contratación de los especia-
listas.
Unidad Ejecutora 012 (Sede Huancayo) 1 802 546.00 782 087.00 43,39% Descripción
En proceso de saneamiento
del terreno donado. Los do-
cumentos de factibilidad de
2320365: Mejoramiento de los servicios de 0.0
1 4 614 576.00 0.00 0.00 0,00% servicios básicos del terreno
la Oficina Registral de Satipo ET
aún no han sido remitidos
por la Municipalidad Provin-
cial de Satipo.
El entregable 4 de ET se en-
cuentra en proceso de abso-
2322060: Mejoramiento de los servicios
0.25 lución de observaciones ver-
2 de la Oficina Registral La Merced (Selva 5 154 934.00 167 267.00 75 851.00 45,35%
ET tidas por UF, en el marco del
Central) sustento de modificaciones
al PI viable.
Elaboración de entregable
3 de ET suspendida para
2386249: Mejoramiento y ampliación de actualizar los TdR del Expe-
diente Técnico a pedido del
los servicios registrales de la Oficina Regis- 0.25
3 16 208,692.00 351 940.00 99 751.00 28,34% área de Tecnologías de la
tral Huancayo de la Zona Registral N° VIII ET
Información, con la finalidad
- Sede Huancayo de incluir intervenciones en
el Data Center de la oficina
registral.
Unidad Ejecutora 013 (Sede Ica) 616 289.00 616 286.00 100,00% Descripción
Unidad Ejecutora 014 (Sede Tacna) 2 175 801.00 749 500.00 34,45% Descripción
Se ejecutó el componente
escáner, mientras los swit-
2511806: Adquisición de switch y escáner
1.0 ches se encuentran en eje-
8 en la Oficina Registral Puno de la Zona 113 211.00 113 211.00 10 221.00 9,03%
Equipo cución física con ampliación
Registral N° XIII - Sede Tacna de plazo para el año 2022 a
pedido del proveedor.
Unidad Ejecutora 015 (Sede Ayacucho) 1 471 508.00 1 050 596.00 71,40% Descripción
ANEXOS
MEMORIA INSTITUCIONAL
135
SUNARP 2021
MEMORIA INSTITUCIONAL
136
SUNARP 2021
MEMORIA INSTITUCIONAL
137
SUNARP 2021
MEMORIA INSTITUCIONAL
138
SUNARP 2021