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Insee Dossier Picardie n° 11 - décembre 2015
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Avant-propos
Une analyse des formes particulières d'emploi dont l'intérim, sous l'angle des
entreprises qui les emploient, de l'importance qu'elles revêtent au sein des
territoires, des caractéristiques et conditions d'emploi des salariés concernés,
a permis d'identifier des spécificités territoriales et de caractériser les personnes
occupant ce type de postes mais aussi les entreprises qui y recourent.
Synthèse 5
1 - L'intérim et les emplois aidés : deux formes d'emploi très présentes en Picardie 7
Un recours aux formes particulières d'emploi dans la moyenne des régions 8
Les contrats à durée déterminée moins présents dans la plupart des territoires picards 9
La Picardie, 4e région pour le recours à l'intérim en 2010... 9
… Et 3e région pour le recours aux emplois aidés 9
Au 9e rang pour l'apprentissage 10
Un recours aux formes particulières d'emploi variable selon les activités économiques 10
La structure sectorielle picarde favorise le recours à l'intérim 10
Les CDD sont fréquents dans les industries agroalimentaires 11
3 - Les contrats courts se concentrent sur les jeunes et les moins qualifiés 17
Les diplômes restent une protection face aux emplois à durée limitée 17
Un recul de l'intérim concentré sur les ouvriers non qualifiés 17
L'apprentissage et l'intérim se féminisent 18
47 % des jeunes salariés occupent un emploi précaire 18
Occuper un emploi précaire freine l'accès à l'autonomie des jeunes 19
Des revenus du travail très en retrait pour les salariés en emploi court 19
Des rémunérations plus souvent sous le seuil de bas salaires pour les emplois courts 20
Un accès limité à l'emploi stable 20
De meilleures chances d'accès à l'emploi stable pour les intérimaires 20
Annexes 25
Définitions 26
Méthodologie 27
Sources 27
Bibliographie 28
Crise économique
et formes particulières d'emploi en Picardie
Le modèle de l'emploi salarié à plein Pour autant, cette évolution n'a pas permis Néanmoins, le recours aux contrats à
temps et à durée indéterminée comme de limiter la progression du chômage, en durée déterminée est moins important que
"norme" d'emploi est de moins en moins particulier le chômage des jeunes, et s'est dans beaucoup d'autres régions, dont
vrai. Le développement rapide des formes même caractérisée par des contrats l'économie est davantage orientée vers le
particulières d'emploi dans les années précaires de plus en plus courts. De même, secteur tertiaire marchand ou la
1980 et 1990 en est le symbole visible. les effets de ces formes d'emploi sont construction. Parmi elles, figurent surtout
Mais la crise économique débutée en variables, servant pour certains de voie les régions touristiques. Au 18e rang des
2008-2009 marque une nouvelle étape. d'accès à l'emploi stable ou, au contraire, régions françaises, les CDD représentent
Cela s'explique tant par des changements inscrivant durablement le salarié dans 6,8 % du volume de travail salarié en
dans la structure de l'emploi que par des l'instabilité face à l'emploi. Picardie contre 7,5 % en moyenne
modifications de comportement des Dans ce contexte, la Picardie n'a pas française en 2010. Ils sont cependant un
acteurs intervenant sur le marché du échappé à ce phénomène, même s'il revêt peu plus développés dans la zone d'emploi
travail. certaines spécificités liées à la structure d'Abbeville grâce à sa partie littorale et
C'est le cas de l'évolution des modalités particulière de son économie, avec un dans la zone de Péronne tournée vers
d'ajustement des entreprises à la poids de l'industrie plus fort et un chômage l’agroalimentaire, l'un des rares secteurs
conjoncture : certaines s'adaptent à la important et de longue durée. industriels fortement utilisateur de
chute de l'activité par la baisse du volume Ainsi, en 2010, 96 000 salariés picards saisonniers. Leur recours est variable selon
d'emploi (flexibilité externe), d'autres par occupent un emploi de forme particulière les activités économiques : ils couvrent
la baisse des heures travaillées et/ou des - contrats à durée déterminée, mission la moitié des contrats des activités de
salaires (flexibilité interne). d'intérim, apprentissage et emploi services avec une part importante de temps
Cela résulte aussi du contexte de chômage aidés - sur les 645 000 salariés des secteurs partiels. Ils sont également très présents
de masse qui conduit de plus en plus de privé et semi-public regroupant dans la construction, dans la fonction
salariés à accepter ces emplois précaires. l'ensemble des activités (hors fonctions publique, l'enseignement, la santé et
Enfin, l'évolution de l'organisation du publique d'État, agriculture et services l'action sociale.
temps de travail et la tertiarisation de domestiques). Le recours à ces formes
l'économie, secteur le plus utilisateur de particulières d'emploi, caractérisées par
CDD, contribuent à l'augmentation du une durée des contrats limitée et fixée à L'intérim et les emplois aidés :
recours à cette forme d'emploi. l'embauche à la différence des contrats à deux formes d'emploi
durée indéterminée (CDI), représente très présentes en Picardie
14,0 % des heures salariées de la région.
Les politiques publiques donnent Ces formes d'emploi étant plus La structure économique de la Picardie
un cadre aux nouvelles formes d’emploi développées dans les territoires favorise un recours plus important à
touristiques, de montagne et littorale, la l'intérim comme forme particulière
Les politiques publiques ont souvent Picardie occupe une position médiane, au d'emploi, soit 3,5 % du volume d'heures
accompagné certaines de ces évolutions 10 e rang des régions métropolitaines. salariées contre 2,8 % en moyenne
afin de lutter contre le chômage, dans un Ainsi, son niveau de recours est très proche métropolitaine, plaçant la région à la
souci de maintenir un niveau de cohésion de l'ensemble de la France de Province 4e place. Ainsi, l'intérim est très utilisé dans
sociale : contrats aidés, alternance, (13,9 %) et légèrement supérieur au les zones d'emploi les plus industrielles,
services à la personne, création niveau métropolitain (13,1 %). Au sein de Compiègne, la Thiérache et la Vallée de
d'entreprise, reconnaissance juridique de la région, des écarts existent avec une plus la Bresle-Vimeu aux côtés des zones
nouvelles formes d'emploi, etc. forte présence de ce type d'emploi dans d'emploi du quart Nord-Ouest et de l'Est
Ce rôle parfois volontariste des politiques les territoires les plus au nord, où de la France. Les secteurs les plus
publiques dans le développement de ces l'économie est plus fragilisée. concernés sont l'industrie chimique, la
formes particulières d'emploi a été motivé fabrication de produits informatiques et
par l'espoir qu'elles pouvaient avoir un optiques, la fabrication d'équipements
impact positif sur le niveau de l'emploi 45 000 salariés picards en CDD électriques, la métallurgie.
ou sur l'insertion professionnelle des Avec un niveau de chômage parmi les plus
personnes en difficulté sur le marché du Comme en France, en Picardie, le contrat élevés en France, la Picardie mobilise
travail. Cela s'est traduit par une volonté à durée déterminée (CDD) représente la également plus qu'en moyenne les dispo-
d'encadrer ces types d'emploi et de forme particulière d'emploi la plus sitifs de la politique d'emploi, avec un taux
sécuriser les parcours des personnes, avec, fréquente, soit 45 000 salariés dans la de recours de 1,5 % contre 1,0 % en France
en définitive, des effets ambivalents sur région. S'y ajoutent 28 000 intérimaires, métropolitaine. La région se situe ainsi
leur développement. 12 000 apprentis et 11 000 contrats aidés. juste derrière le Nord-Pas-de-Calais et la
Lorraine. Les contrats aidés sont davan- région aux côtés des emplois durables. Ces Les ouvriers non qualifiés sont sur-
tage déployés au sein des zones d'emploi destructions ont surtout lieu dans représentés parmi les emplois à forme
où la montée du chômage est la plus forte l'industrie avec près de 60 000 contrats particulière, notamment dans les emplois
comme la Thiérache, Tergnier, Laon et de moins mais aussi dans le transport- intérimaires de l'industrie. Ils représentent
Abbeville. Par ailleurs, dans un ensemble entreposage et la construction qui en ainsi la catégorie professionnelle ayant le
d'activités de services, le recours à ces perdent respectivement 5 100 et 10 000. plus souffert durant la crise, supportant
contrats est corrélé au poids des activités Abbeville, Château-Thierry et Amiens près des deux tiers de la baisse de l'emploi
associatives des territoires. sont les zones d'emploi où le repli de salarié. Les CDD et les emplois aidés sont
Enfin, comme généralement observé dans l'intérim contribue le plus à l'adaptation plutôt des employés. Neuf apprentis sur
les territoires ruraux du nord de la France, de l'emploi à la crise. dix se forment aux métiers d'ouvriers et
mais aussi au nord de l'estuaire de la Les politiques publiques de l’emploi sont d'employés.
Gironde et dans l'intérieur de la Provence, également mises en place et les dispositifs Les femmes représentent 45 % des
la Picardie a plus souvent recours à de chômage partiel et des contrats aidés salariés en forme particulière d'emploi.
l'apprentissage : le volume de travail sont alors mobilisés. Ainsi l'activité Leur part a progressé plus rapidement que
salarié atteint 2,1 % en 2010 contre 1,8 % partielle prend le relais de l'intérim, pour les emplois stables durant la crise.
en moyenne. Ce constat se vérifie dans notamment dans les secteurs de l'industrie Cette hausse est en lien avec les fortes
chacune des zones d'emploi de la région. servant la filière automobile. Le nombre destructions d'emplois masculins dans
En Picardie, l'apprentissage est présent d'heures de chômage partiel consommées l'industrie. La féminisation de l'apprentis-
dans l'industrie. Dans les services, il est explose en 2009 par une forte utilisation sage et de l'intérim est également à
particulièrement présent dans la coiffure. du dispositif dans les établissements de prendre en compte.
Selon une étude du Cereq, si les disparités plus de 1 000 salariés. Ils vont ainsi L'insertion sur le marché du travail se réa-
entre les territoires en France s'expliquent absorber un tiers de la consommation lise souvent par une succession d'emplois
par les structures sectorielles des régionale sur l'ensemble de la période. précaires. Ainsi, les moins de 30 ans con-
économies locales, elles peuvent aussi Dans le même temps, les contrats aidés centrent plus de la moitié des emplois à
dépendre de l'impulsion des chambres ciblent tout d'abord les jeunes au travers forme particulière contre seulement
consulaires selon le secteur d'activité. de 23 000 contrats, puis les chômeurs de moins de 20 % des emplois stables. Les
longue durée, très concernés par les jeunes occupent davantage des emplois
destructions massives d'emplois dans en contrat court. De même, l'apprentis-
Un ajustement de l'emploi l'industrie. sage concerne logiquement les moins de
lors de la crise concentré sur l'intérim En parallèle et au fur et à mesure de 26 ans. Néanmoins, la crise a freiné l'ac-
l'avancée de la crise, les entreprises cès à l’emploi des jeunes et les emplois à
En 2008, la baisse du produit intérieur brut accélèrent leur changement de stratégie durée limitée concernent de plus en plus
national engendre un ralentissement de d'embauche engagée depuis les années les séniors pour qui le développement
l'activité des entreprises. Cette crise 2000, en substituant des CDD aux CDI. des CDD a été rapide.
économique qui touche en premier Entre 2007 et 2010, la part des CDD Par ailleurs, la forme de l'emploi influence
l'industrie avant de se propager aux autres augmente de 10 points, atteignant 83,8 % les conditions de vie des salariés. L'accès
secteurs d'activités, impacte plus des embauches, avec une forte à l'autonomie des jeunes en est un exem-
fortement l'économie picarde qu'en progression des contrats de très courte ple. Hors apprentis, la proportion des sa-
moyenne nationale. Entre 2007 et 2010, durée, traduisant un turn-over plus lariés résidant chez les parents est trois
le volume total d'heures travaillées se important. Le volume de travail en CDD fois supérieure pour les salariés en con-
replie de -2,7 % contre une quasi-stabilité progresse alors de +3,5 % de 2007 à 2010 trats courts que ceux en emploi stable.
en métropole (+0,1 %). Destinées à adapter et contribue pour +0,2 point à l'évolution Lorsqu’ils ne vivent pas chez leurs parents,
la demande de travail aux fluctuations du volume de travail, plus particulière- ils sont plus rarement en couple et plus
conjoncturelles de l'activité, les formes ment dans les zones d'emploi d'Abbeville souvent locataires de leur logement. Se-
particulières d'emploi ont absorbé la et de Péronne. Le secteur tertiaire est lon la catégorie socioprofessionnelle, leur
moitié de la baisse du volume de travail davantage concerné, notamment les rémunération est de 30 à 62 % inférieure
salarié en Picardie, alors qu'en France cette services aux entreprises auprès des à celle des salariés en CDI. Enfin, au moins
baisse a été compensée par la création établissements industriels. les deux tiers des titulaires d'un CDD à
d'emplois stables. Localement, les terri- temps partiel, des apprentis ou des béné-
toires souffrent d'autant plus de la crise ficiaires de contrats aidés perçoivent un
que leur appareil productif est orienté vers Les contrats courts se concentrent salaire en-deçà du seuil de bas salaire.
l'industrie. sur les jeunes et les moins qualifiés Les chances d'obtenir un CDI à temps
L'intérim est le premier levier d'ajustement plein à l'échéance de sept mois est assez
de l'emploi en période de crise, de façon Les profils des salariés diffèrent selon les faible : en mars 2010, seuls 3,8 % d'entre-
plus marquée en Picardie qu'en moyenne : formes d'emploi. Face à un marché du eux y ont accédé, proportion proche de la
-28,8 % d'heures salariées en 4 ans travail de plus en plus difficile, la moyenne nationale. En Picardie, ces chan-
contre -19,7 % en France. Dans la région, détention d'un diplôme offre une relative ces sont plus élevées dans le sud de la
on observe tout d’abord une baisse de protection face aux emplois les plus région, aux portes de l'Île-de France et di-
58 000 contrats, puis une progression de précaires : en 2011, la moitié des salariés minue plus on s'en éloigne. Les intérimai-
temps partiels et des durées de missions ayant un emploi stable ont au moins le res sont la catégorie qui s'insère plus faci-
plus courtes. Avec une baisse totale de baccalauréat contre 40 % des salariés en lement dans l'emploi durable. Parmi les
18,2 % du nombre des contrats, l'intérim emploi à durée limitée. A contrario, près sortants, 17 % des anciens intérimaires
représente la forme particulière d'emploi d'un quart des salariés en contrat d'intérim occupent un CDI à temps plein.
ayant le plus reculé et la seule qui et aidé ne possède aucun diplôme contre
contribue à la baisse des emplois dans la moins de 15 % pour les emplois stables.
En 2010, 645 000 Picards sont salariés en entreprise et théorique au sein de aidés, subventionnés par l'État afin de
dans les secteurs privé et semi-public, qui centres de formation d'apprentis (CFA). permettre l'embauche de personnes en
regroupent l'ensemble des activités hors Enfin, 11 000 actifs occupent des emplois difficulté sur le marché du travail.
fonction publique d'État, agriculture et
services domestiques. Parmi eux, 14,9 % 1 Les formes particulières d’emploi en Picardie : 14 % des heures salariées en 2010
occupent un emploi d'une forme Taux de recours aux formes particulières d’emploi par région en 2010 Unité : %
particulière, du fait de la durée limitée de Île-de-France
leur contrat de travail. Dérogeant à la Alsace
« norme » du contrat à durée indéterminée Midi-Pyrénées
Limousin
(CDI), ces emplois précaires prennent France métropolitaine
des formes multiples en fonction Lorraine
des logiques économiques qui sous- Centre
Bourgogne
tendent à leur utilisation par les
Champagne-Ardenne
entreprises : contrats à durée déterminée Aquitaine
(CDD), missions d'intérim, contrats Auvergne
d'apprentissage et emplois aidés Nord-Pas-de-Calais
France de province
(définitions).
Pays de la Loire
En Picardie, 45 000 personnes travaillent Picardie
en CDD en 2010, forme particulière Haute-Normandie
d'emploi la plus fréquente, dans le cadre Basse-Normandie
Bretagne
de contrats dont la durée est fixée à
Poitou-Charentes
l'embauche. S'y ajoutent 28 000 Rhône-Alpes
intérimaires, mis à disposition des Provence-Alpes-Côte d’Azur
établissements utilisateurs par des Franche-Comté
Languedoc-Roussillon
entreprises de travail temporaire.
Corse
L'apprentissage concernent 12 000 jeunes 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
alternant périodes de formation pratique Source : Insee, DADS 2010, exploitation au lieu de travail
Un recours aux formes particulières 2 Les formes particulières d’emploi en Picardie : 14 % des heures salariées en 2010
d'emploi dans la moyenne des régions Taux de recours aux formes particulières d’emploi par zone d’emploi en 2010
Unité : %
En 2010, les formes particulières d’emploi
représentent 14,0 % des heures salariées
36,0
en Picardie. Ce taux de recours est très 17,0
proche pour l'ensemble de la France de 15,0
14,0
province (13,9 %). Il est légèrement 13,0
inférieur au niveau métropolitain 9,9
(13,1 %). En effet, ce recours est le moins Aisne : 13,4
élevé en Île-de-France, région au poids Oise : 13,2
Somme : 14,8
économique conséquent (figure 1). Il se Picardie : 13,9
situe aussi en-deçà de la moyenne France métropolitaine : 13,1
métropolitaine en Alsace, Midi-Pyrénées
et Limousin. À l'inverse, il est plus fréquent
en Languedoc-Roussillon et surtout en
Corse. Les écarts entre les autres régions
apparaissent souvent limités et la Picardie
occupe une position médiane, au 10e rang
des régions métropolitaines, proche du
Nord-Pas-de-Calais. ©IGN - Insee 2015
Au niveau local, ces formes d'emploi Source : Insee, DADS 2010, exploitation au lieu de travail
apparaissent davantage utilisées dans les
territoires touristiques telles les zones de 3 Davantage de recours aux formes particulières d'emploi dans le Nord de la Picardie
montagne, notamment dans les Alpes et Taux de recours aux formes particulières d'emploi par département et zone d'emploi en 2010
Unité : %
sur les littoraux, mais moins autour des
principales métropoles (figure 2). Oise 3,7 2,2 1,1 6,2
Aisne 3,3 2,3 2,1 6,7
Façonnée par celle des différentes formes Somme 3,5 2,0 1,7 7,6
d'emploi, la géographie de ce taux de Picardie 3,5 2,1 1,5 6,8
recours apparaît fragmentée à travers France métropolitaine 2,8 1,8 1,0 7,5
l'espace métropolitain. En effet, le degré Roissy - Sud Picardie (partie picarde) 3,1 2,1 0,7 5,9
d'utilisation de ces emplois est souvent Château-Thierry 4,3 2,2 1,1 5,6
très différent entre zones d'emploi Soissons 2,8 2,2 1,7 6,7
Beauvais 3,5 2,4 1,4 6,7
voisines. Amiens 3,5 1,9 1,6 7,2
Au sein même de la Picardie, le recours Laon 2,4 2,6 2,2 7,2
aux formes particulières d'emploi varie Compiègne 5,0 2,1 1,4 6,0
selon les territoires. On observe un Saint-Quentin 3,7 2,0 1,5 7,4
Tergnier 2,3 2,5 3,7 6,5
gradient Sud-Nord. Il est ainsi le moins Vallée de la Bresle - Vimeu (partie picarde) 4,0 2,4 2,2 6,8
élevé dans la partie picarde de la zone Péronne 3,2 1,9 1,6 9,1
d'emploi de Roissy-Sud Picardie et le plus Abbeville 3,1 2,1 2,2 9,7
fort dans celles d'Abbeville et de la Thiérache 4,3 2,5 4,3 6,2
Thiérache (figure 3). Ces formes d'emploi 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Intérim Apprentis Emplois aidés Contrats à durée déterminée
sont aussi davantage utilisées dans les Source : Insee, DADS 2010, exploitation au lieu de travail
zones d'emploi de Péronne et de la Vallée
de la Bresle-Vimeu. Le taux de recours aux
4 Plus de CDD dans la moitié Sud de la France
Taux de recours aux contrats à durée déterminée par zone d'emploi en 2010
Le taux de recours aux formes d'emploi Unité : %
formes particulières d'emploi est plus recours à l'intérim est assez proche entre aux emplois aidés est plus important dans
élevé dans la Somme, moins dans l'Aisne les départements. la région : il atteint 1,5 % en 2010 contre
et l'Oise (figure 3). 1,0 % dans l'ensemble de la métropole. La
… Et 3e région Picardie figure ainsi au 3e rang, après le
Les contrats à durée déterminée pour le recours aux emplois aidés Nord-Pas-de-Calais et la Lorraine.
moins présents dans la plupart Dans les territoires picards, la part des
Par ailleurs, les dispositifs de la politique
des territoires picards emplois aidés dans le volume de travail
de l’emploi, autre forme particulière
est plus large dans les zones d'emploi les
Les contrats à durée déterminée (CDD) d'emploi, sont fortement mobilisés en
plus touchées par le chômage : la
constituent la principale forme particu- Picardie du fait d’un taux de chômage
Thiérache, Tergnier, Laon et Abbeville
lière d'emploi, dont ils représentent 48,5 % parmi les plus élevés. En 2010, le
(figures 3 et 6). On observe de ce fait un
en Picardie en 2010 en termes d'heures chômage touche en moyenne annuelle
gradient Sud-Nord. Au niveau national,
salariées. Leur utilisation s'y avère 10,6 % des actifs de la région. Ce taux de
certaines zones du Nord-Pas-de-Calais, les
cependant moins fréquente que dans chômage positionne la Picardie au 3e rang,
Vosges, le Sud-Est du Massif Central et
beaucoup d’autres régions. En 2010, les après le Languedoc-Roussillon et le Nord-
les Pyrénées se détachent (figure 6).
CDD pèsent 6,8 % du volume de travail Pas-de-Calais. Afin de favoriser l'accès à
salarié régional (18e rang) contre 7,5 % en l'emploi des demandeurs d'emploi
moyenne métropolitaine. Du fait du poids
Au 9e rang pour l'apprentissage
proportionnellement plus nombreux
des CDD dans l’ensemble des formes parmi les actifs, la Picardie bénéficie d'une Avec 2,1 % du volume de travail salarié
particulières d’emploi, la géographie du enveloppe d'emplois aidés plus en 2010, le recours à l’apprentissage
taux de recours à ces emplois (figure 2) importante. De ce fait, le taux de recours dépasse légèrement le niveau national
est fortement influencée par celle des CDD
(figure 4). Au niveau métropolitain, les 5 Un taux de recours à l'intérim supérieur au Nord de la Loire
CDD sont plus développés dans les Taux de recours à l'intérim par zone d'emploi en 2010
territoires aux systèmes productifs plutôt Unité : %
orientés vers le secteur tertiaire marchand
ou la construction, comme c'est le cas des 8,4
4,8
territoires touristiques. Ces emplois sont 8,5
proportionnellement moins nombreux 3,1
2,6
dans les zones plus industrielles. 0,0
Ainsi, en Picardie le taux de recours aux Aisne : 3,3
CDD se situe le plus souvent entre 6 % et Oise : 3,7
Somme : 3,5
7 % selon les zones d'emploi. Assez Picardie : 3,5
touristique, la zone d'emploi d'Abbeville France métropolitaine : 2,8
se détache, ainsi que sa voisine Berck-
Montreuil. Ce recours est plus important
également dans la zone d'emploi de
Péronne, tournée vers l'industrie
agroalimentaire, fortement utilisatrice de
contrats de travail saisonniers.
La Picardie, 4e région
©IGN - Insee 2015
pour le recours à l'intérim en 2010 ... Source : Insee, DADS 2010, exploitation au lieu de travail
Toutefois, la Picardie figure parmi les
premières régions utilisatrices de certaines 6 Les emplois aidés ciblent les territoires les plus touchés par le chômage
formes particulières d’emploi. C'est Taux de recours aux emplois aidés par zone d'emploi en 2010
notamment le cas de l’intérim. Avec un Unité : %
(1,8 %) et la Picardie se place au 9e rang. particulièrement mobilisés. L'intérim et particulières d'emploi, notamment les
Globalement, l'apprentissage est plus l'apprentissage sont rares. activités financières et d'assurance. Dans
développé dans la partie Nord de la Le taux de recours est proche de la ces secteurs, elles revêtent principalement
France, en particulier dans un croissant moyenne de l'ensemble des activités la forme des CDD. L'intérim est moins
de territoires souvent ruraux, allant du marchandes non agricoles dans l'industrie, développé et les emplois aidés rares, mais
Cotentin à l'Alsace et passant par le Centre mais l'intérim y tient une place l'apprentissage est assez présent.
et la Bourgogne. Un ensemble de zones prépondérante. Les CDD sont moins
d'emploi contigües au Nord de l'estuaire utilisés que dans la plupart des autres La structure sectorielle picarde
de la Gironde et dans l'intérieur de la activités et concernent très majoritai- favorise le recours à l'intérim
Provence comptent aussi davantage rement des emplois à temps complet. Du fait de l'hétérogénéité du recours aux
d'apprentis (figure 7). En Picardie, L'apprentissage est aussi présent dans différentes formes particulières d'emploi
l'apprentissage est plus présent qu’en l'industrie. selon les secteurs d'activité, la structure
moyenne métropolitaine dans chacune Les activités spécialisées, scientifiques et sectorielle de l'économie des territoires
des zones d'emploi. Cette forme d'emploi techniques et activités de services influence l'importance prise localement
se rencontre davantage dans l'Est de administratifs et de soutien viennent juste par ces formes d'emploi. Sur le champ des
l'Aisne, la Vallée de la Bresle, le Vimeu ou après, mais la structure des formes activités marchandes non agricoles, le
le Beauvaisis, mais moins dans la zone particulières d'emploi est différente. Les taux de recours aux formes particulières
d'emploi d'Amiens. CDD sont majoritaires. Le reste des d'emploi se situe à 14,3 % en Picardie en
Selon une étude du Céreq1, ces disparités activités tertiaires utilise moins les formes 2010. Si la Picardie possédait la structure
s'expliquent par les structures sectorielles
des économies locales, mais aussi par des
7 L'apprentissage est plus développé dans la partie Nord de la France
recours différents à l'apprentissage selon Taux de recours à l’apprentissage par zone d'emploi en 2010
les territoires au sein même des secteurs. Unité : %
Le volontarisme des chambres consulaires
et des politiques publiques locales en la 3,8
matière jouent donc un rôle dans les 2,6
2,3
disparités géographiques de recours à 2,1
l'apprentissage. 1,8
1,1
Industrie
Industrie pharmaceutique
Marie Duhayon, Line Leroux, Louise Obein (Direccte), Martial Maillard (Insee)
L’industrie, qui regroupe la moitié des heures. Si le recours au dispositif baisse représentés en Picardie sont en partie liés
contrats, enregistre une baisse de -23,6 %, ensuite régulièrement, il ne redescend plus à la filière automobile, au travers
ce qui représente 69,8 % des pertes au niveau d’avant-crise (figure 12). notamment de grands établissements, tels
d’emplois intérimaires sur la période Les secteurs d’activité les plus Continental à Clairoix et Goodyear à
(figure 11). Le secteur de la fabrication consommateurs de chômage partiel sont Amiens, aujourd'hui disparus. Cela
d’autres produits industriels, premier ceux où l’intérim a le plus reculé. En contribue à expliquer la plus forte
consommateur d’intérim, a accusé la plus particulier, la métallurgie, la fabrication mobilisation de ce dispositif dans la
grosse perte avec près de 60 000 contrats de produits en caoutchouc et plastique et région par rapport à la France
de moins. Les deux autres principaux la fabrication de machines et équipements métropolitaine au cours de la crise.
utilisateurs, à savoir le transport- représentent à eux seuls les trois quarts de Les grands établissements étant capables
entreposage et la construction, perdent la consommation régionale entre 2007 de résister plus longtemps aux difficultés,
respectivement 5 100 et 10 000 contrats et 2010. Ces secteurs d’activité sur- ce sont d’abord les petites et moyennes
en trois ans. Malgré ces reculs, ces trois
secteurs demeurent les principaux 12 Une forte mobilisation du chômage partiel en Picardie pendant la crise
utilisateurs de l’intérim en 2010. À un Consommation d'heures de chômage partiel de 2007 à 2010 en Picardie et en France métropolitaine
niveau sectoriel plus fin, la fabrication de Indice base 100 au 1er trimestre 2007
13 000
produits en caoutchouc et plastique, la Picardie
fabrication de machines et équipements, 12 000
France métropolitaine
ainsi que la fabrication de matériels de 11 000
transport sont les trois secteurs industriels 10 000
où le repli de l’intérim a largement 9 000
contribué à la baisse d’emploi entre 2007 8 000
et 2010. 7 000
6 000
Le chômage partiel et les contrats aidés, 5 000
une régulation à l’initiative de l’État 4 000
Plus tardivement, le chômage partiel prend 3 000
le relais de l’intérim. À partir de fin 2008, 2 000
le nombre d’heures consommées 1 000
augmente significativement : de 27 000 0 er e e e er e e e
au 3 e trimestre 2008, elles passent à 1er 2e 3e 4e 1 2 3 4 1 2 3 4 1
er
2
e
3
e
4
e
tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr. tr.
193 000 au 4e trimestre et atteignent un 2007 2008 2009 2010
pic au 2e trimestre 2009 avec 1 200 000 Source : DGEFP - Sinapse/Extranet
entreprises qui utilisent l’activité Ainsi, le volume de travail en CDD taux de rotation de la main d’œuvre
partielle pour ajuster l’emploi aux carnets progresse de +3,5 % de 2007 à 2010. Un (définition) atteint 56,5 % en 2013, soit
de commande. L’explosion de la recours plus important aux CDD à temps vingt points de plus qu’avant crise, et se
consommation en 2009 s’explique par la complet, substitués à des CDI, est à noter situe désormais au-dessus du niveau
forte mobilisation du dispositif par des (+5,0 %), tandis que le volume de travail métropolitain (figure 13). Inférieure à la
établissements de plus de 1 000 salariés. des CDD à temps partiel, plus vulnérables, moyenne nationale en Picardie avant la
Ils représentent à eux seuls un tiers de la régresse de –1,2 %. Les CDD contribuent crise, la part des embauches en CDD la
consommation régionale sur l’ensemble pour +0,2 point à l’évolution du volume dépasse en 2013.
de la période. de travail.
Dans le même temps, au plus fort de la Ces évolutions sont uniquement portées Selon les territoires, des leviers
crise, l’État remobilise les contrats aidés par le secteur tertiaire, notamment les d'adaptation à la crise différents
pour atténuer la montée du chômage. En services auprès des entreprises. Leurs
2009, les premières mesures ciblent les activités étant liées en partie au De 2007 à 2010, le volume de travail
jeunes au travers d’un plan d’urgence : dynamisme des établissements indus- global régresse dans chacune des zones
ainsi le nombre d’entrées en contrats aidés triels, la faible visibilité pour les années à d'emploi de Picardie mais à des degrés
progresse de 37 %, atteignant 23 000 venir les conduit probablement à freiner divers. Plus modérée dans celle d'Amiens,
contrats signés. Deux ans plus tard, les les embauches durables. de –0,7 %, la baisse atteint –8,6 % dans
priorités sont réorientées vers les Depuis la crise, la dynamique d’em- la partie régionale de la zone de la Vallée
demandeurs d’emploi de longue durée, bauche des entreprises en Picardie s’est de la Bresle-Vimeu. De façon générale,
notamment les seniors peu qualifiés, très structurellement modifiée, avec davan- les territoires souffrent d'autant plus de
concernés par les destructions massives tage de turn-over, situation qui perdure à la crise que leur appareil productif est
d’emplois dans l’industrie. l’image du comportement national. Le orienté vers l'industrie. À vocation plus
Amiens
Beauvais
Saint-Quentin
Abbeville
Thiérache
Château-Thierry
Compiègne
Péronne
Soissons
Laon
Tergnier
Roissy - Sud Picardie (partie picarde)
Vallée de la Bresle - Vimeu (partie picarde)
-9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3
Intérim Apprentis Emplois aidés Contrats à durée déterminée Emplois stables
Source : Insee, DADS 2007 et 2010, exploitation au lieu de travail
tertiaire, les zones d'emploi polarisées sur Picardie et plus encore de la Vallée de la
les chefs-lieux de département - Amiens, Bresle-Vimeu accusent de fortes pertes
Saint-Quentin et Beauvais - résistent d’emplois stables.
mieux.
Dans les zones d’emploi d’Abbeville, de
Château-Thierry et d’Amiens, le repli de
l’intérim contribue le plus à l’adaptation
de l’emploi à la crise (figure 14). Dans les
trois zones d’emploi de l’Oise (Roissy-Sud
Picardie, Beauvais et Compiègne) le
chômage partiel a pris le relais de l’intérim
de façon plus marquée qu’ailleurs, surtout
dans les grands établissements industriels.
Enfin, le plus souvent positive, la
contribution des contrats à durée
déterminée à l’évolution de l’emploi est
la plus favorable dans les zones
d’Abbeville et Péronne, à l’inverse des
zones de Compiègne, de Roissy-Sud
Picardie et plus encore de la Vallée de la
Bresle-Vimeu. En effet, les secteurs
tertiaires, pourvoyeurs de ce type de
contrat, y enregistrent des baisses
d’activités partiellement liées à celles des
industries présentes sur place.
Dans l’ensemble, ces amortisseurs ne sont
pas suffisants pour préserver l’emploi
durable pendant cette période. En
particulier, les zones de Roissy-Sud
15 Un ajustement de l'emploi par un moindre recours à l'intérim dans la plupart des activités industrielles
Contributions des différentes formes particulières d’emploi à l'évolution du volume d'heures salariées dans l'industrie par secteur (A38)
en Picardie de 2007 à 2010
Unité : point
Industrie pharmaceutique
Fabrication de denrées alimentaires, de boissons
et de produits à base de tabac
Fabrication de produits informatiques, électroniques et optiques
Industrie chimique
Fabrication de produits en caoutchouc et en plastique,
autres produits minéraux non métalliques
Travail du bois, industries du papier et imprimerie
Le profil des salariés picards s'écarte de 16 Plus de quatre salariés précaires sur dix possèdent au moins le baccalauréat
celui de leurs homologues métropolitains. Répartition des salariés par forme d'emploi et niveau de diplôme en Picardie en 2011
Unité : %
Avant tout par le niveau de qualification,
dans la mesure où 53 % des salariés picards Intérim
ne possèdent pas le baccalauréat en 2011. Apprentis
Il en résulte une surreprésentation des
Emplois aidés
ouvriers et un déficit de cadres. Le marché
du travail est aussi légèrement moins CDD
La place des formes particulière d'emploi 17 Les emplois précaires concernent principalement des ouvriers et employés
Répartition des salariés par forme d'emploi et catégorie socioprofessionnelle en Picardie en 2010
dans l'emploi salarié picard Unité: %
En Picardie, 45 000 personnes travaillaient en Intérim
CDD en 2010, forme particulière d'emploi la plus
fréquente, dans le cadre de contrats dont la durée Apprentis
est fixée à l'embauche. S'y ajoutent 28 000
intérimaires, mis à disposition des établissements Emplois aidés
utilisateurs par des entreprises de travail CDD
temporaire. L'apprentissage concernaient 12 000
jeunes alternant périodes de formation pratique en Formes particulières d'emploi
entreprise et théorique au sein de centres de
Emplois stables
formation d'apprentis (CFA). Enfin, 11 000 actifs
occupaient des emplois aidés, subventionnés par 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
l'État afin de permettre l'embauche de personnes Autres catégories
Ouvriers non qualifiés Ouvriers qualifiés Employés Professions intermédiaires Cadres
en difficulté sur le marché du travail.
Source : Insee, DADS 2010, exploitation au lieu de résidence
dans les emplois précaires est bien À l'instar des emplois stables, les formes professionnelle relative, l'insertion sur le
supérieur à celui dans les emplois stables particulières d'emploi restent moins marché du travail chemine fréquemment
(figure 17). À l'inverse, le poids des féminisées en Picardie qu'à l'échelle par une succession d’emplois précaires.
professions intermédiaires et des cadres métropolitaine, essentiellement du fait des Ainsi, en 2010, près de la moitié des
est nettement moins élevé parmi les apprentis et des emplois aidés. La part de salariés picards de moins de 26 ans
emplois de formes particulières qu'au sein femmes parmi les CDD se situe quasiment occupent un emploi de ce type.
des emplois stables. au niveau national. En revanche, le travail Progressivement, au fur et à mesure de
Les types d'emploi courts sont assez temporaire est plus féminisé dans la région l'avancée en âge, la stabilisation
spécifiques selon les catégories socio- (figure 18). professionnelle s'opère. Le poids des
professionnelles. Le recours au travail De 2007 à 2010, le taux de féminisation emplois courts diminue alors.
temporaire se concentre sur les ouvriers, des emplois courts a progressé de +2,1 Dispositif de formation professionnelle,
très présents dans l'industrie. Les CDD et points en Picardie contre +1,2 points pour l’apprentissage concerne, de manière
les emplois aidés sont concentrés sur les les emplois stables. Cette évolution est logique, presque exclusivement des moins
employés, catégorie professionnelle due à une baisse plus rapide de ces de 26 ans. La surreprésentation des jeunes
typique des services. Neuf apprentis sur emplois pour les hommes que pour les dans les autres contrats courts s'avère aussi
dix se forment à des métiers d'ouvriers ou femmes (respectivement –10,3 % et très significative. Cette tranche d'âge
d'employés (figure 17). –2,3%). En effet, la crise a plus touché le concentre un tiers des emplois temporaires
Les ouvriers non qualifiés ont davantage secteur secondaire, plus masculin. Cette comme en contrats à durée déterminée
souffert de la crise économique : de 2007 féminisation plus rapide des formes (figure 19). Les jeunes représentent 28 %
à 2010, leur effectif a chûté de –15 % particulières d'emploi est portée par des emplois aidés, certaines mesures de la
contre –1,0 % pour l'ensemble des l'apprentissage et l'intérim. La part des politique de l'emploi ciblant les jeunes
salariés, et plus encore pour ceux en femmes est stable parmi les CDD et peu ou non qualifiés du fait des difficultés
emploi précaire (–24 %). Dans cette diminue parmi les emplois aidés. d'accès à l'emploi qu'ils rencontrent. Les
catégorie, le recul de l'emploi de forme seniors sont également surreprésentés
particulière représente près des deux tiers 47 % des jeunes salariés parmi les bénéficiaires d'emplois aidés,
de la baisse de l'emploi salarié. Les ouvriers occupent un emploi précaire ces dispositifs ayant aussi vocation à
non qualifiés ont notamment supporté les En 2010, les jeunes demeurent les faciliter le retour à l'emploi. Parti-
deux tiers du repli de l'intérim. Les effectifs premiers concernés par les formes d'emploi culièrement touchés par le chômage,
des ouvriers qualifiés et des professions à durée limitée. En effet, les salariés de notamment de longue durée, les 50 ans
intermédiaires ont également diminué, moins de 26 ans concentrent 41 % des ou plus occupent un emploi aidé sur cinq.
mais dans une moindre proportion. Pour contrats courts alors qu’ils ne constituent Parallèlement aux suppressions d'emplois,
ces deux catégories, les formes que 8 % des emplois stables (figure 19). la crise économique de 2008-2009 a
particulières d'emploi, moins utilisées, ont Avant d’atteindre une stabilité entraîné une nette contraction des
absorbé une part inférieure des pertes
d'emplois et l'emploi stable a été
proportionnellement plus touché. 18 Les CDD et les emplois aidés plus féminisés
Davantage présents dans les activités Part des femmes parmi les salariés par forme d'emploi en 2010
Unité : %
tertiaires, plus épargnées par la crise 60
économique, les employés et les cadres
50
ont connu une progression de leurs
effectifs, essentiellement portée par 40
l'emploi stable.
30
20 Des conditions de vie moins favorables pour les salariés en contrats courts
Répartition des salariés et des chômeurs par type de logement, statut d'occupation et mode de cohabitation en Picardie en 2011
Formes
Emplois Emplois Ensemble
Intérim Apprentis CDD particulières Chômeurs
aidés stables des salariés
d'emploi
% % % % % % % %
Type de logement
Maison 63,8 73,1 64,1 67,2 67,3 79,3 77,6 60,2
Statut d'occupation
Propriétaire 41,6 55,7 41,4 48,3 47,8 67,1 64,4 39,1
Locataire HLM 27,3 14,4 29,8 20,8 21,6 12,7 13,9 31,0
Locataire du parc privé 28,3 24,7 25,3 26,7 26,5 17,3 18,6 26,3
Mode de cohabitation
Enfant d'un couple 17,4 59,3 16,9 14,0 21,4 4,0 6,5 16,8
Enfant d'une famille monoparentale 6,3 13,2 6,2 5,2 6,6 1,9 2,5 9,0
Personne seule 11,1 9,5 12,0 12,1 11,5 11,8 11,8 11,8
Adulte d'une famille monoparentale 5,2 0,7 10,4 6,6 5,8 5,6 5,6 9,1
Adulte d'un couple sans enfant 18,6 8,6 18,3 21,8 19,1 22,7 22,2 15,6
Adulte d'un couple avec enfant(s) 36,8 3,4 30,2 35,7 30,7 51,3 48,3 31,9
Source : Insee, Recensement de population 2011, exploitation au lieu de résidence
embauches. Celle-ci a freiné l'accès des celles de leurs parents lorsqu'ils vivent au points, tandis que la part de ces actifs qui
jeunes à l'emploi. De 2007 à 2010, le sein du foyer parental. Ainsi, tous âges sont locataires du parc privé a progressé
nombre de salariés de moins de 26 ans a confondus, 28 % des salariés en emploi d'autant. On peut voir dans cette évolution
ainsi diminué de – 9 % en Picardie. Pour court déclarent vivre chez leurs parents une diffusion des formes particulières
cette tranche d'âge, le rythme de la baisse (figure 20). Cette situation concerne d'emploi au sein de catégories de salariés
est proche pour les formes particulières même les trois quarts des apprentis. socialement plus favorisées, du fait de la
d'emploi et les emplois stables, mais le Hors apprentis, et quelle que soit la forme crise économique.
repli se concentre sur l'intérim, qui a particulière d'emploi, la proportion de
diminué d'un tiers. Les CDD sont salariés déclarant vivre au domicile de Des revenus du travail très en retrait
beaucoup moins affectés tandis que leurs parents est trois fois plus élevée pour pour les salariés en emploi court
l'apprentissage et les contrats aidés ont les titulaires de contrats courts que pour Les rémunérations annuelles des salariés
connu une progression. À partir de 2009, les salariés en emploi stable. L'incertitude qui occupent des emplois courts se situent
les jeunes ont bénéficié du plan d'urgence par rapport à l'avenir liée à la durée limitée très en-deçà de celles de leurs homologues
pour l'emploi des jeunes, qui a stimulé les de ces emplois, mais aussi à l'insuffisance en emploi stable. En Picardie, en 2010, le
entrées en contrats aidés. des ressources du fait de salaires moins salaire annuel net médian des salariés en
Les effectifs des 26-49 ans ont moins élevés, rend plus difficile l'accès à emploi court à temps complet ne
souffert de la crise et l'ajustement s'est l'autonomie matérielle de ces jeunes. représente, selon les grandes catégories
opéré sur les formes particulières d'emploi, Les bénéficiaires d'emplois aidés sont socioprofessionnelles, que 30 % à 62 %
les emplois stables ayant été beaucoup davantage des monoparents. En lien avec de celui d’un salarié en emploi stable
moins touchés. Du fait du vieillissement leur jeunesse, les salariés en emploi (figure 21). Ainsi, parmi les salariés à
des actifs, le nombre de salariés de 50 ans précaire vivent aussi moins souvent en temps complet, la moitié des ouvriers
ou plus a progressé. Conséquence de la couple que les titulaires d'un emploi stable picards en emploi stable perçoit au moins
crise économique, les formes particulières (figure 20). 18 170 euros en 2010. Pour cette catégorie
d'emploi concernent de plus en plus les Vivant fréquemment chez leurs parents, socioprofessionnelle, le salaire médian des
seniors, du fait du développement rapide les salariés en formes particulières apprentis représente 35 % de ce montant,
des CDD pour cette tranche d'âge. d'emploi sont en moyenne au sein de 43 % pour les salariés en emploi aidé,
ménages de plus grande taille. En Picardie, 50 % pour les CDD et 55 % pour les
Occuper un emploi précaire en 2011, 15 % des salariés précaires intérimaires qui bénéficient d'une prime
freine l'accès à l'autonomie des jeunes appartiennent à un ménage d'au moins de précarité. Occuper un emploi court
Pour des postes de même qualification, la cinq personnes contre 11 % des salariés affecte très sensiblement les revenus du
nature du contrat de travail influence la en emploi stable. Cette situation concerne travail et donc le niveau de vie, à
pérennité de l'emploi et le salaire perçu, 17 % des intérimaires, soit presque autant composition des ménages comparable.
et par conséquent les ressources que pour les chômeurs. Les salariés en Les salaires médians des apprentis sont
financières à moyen terme. Ainsi, la forme contrats courts sont plus souvent particulièrement faibles : ils sont fixés en
de l'emploi exerce un effet sur les locataires que les titulaires d'un emploi proportion du SMIC selon l'âge et le
conditions de vie. stable. Ils résident davantage dans un niveau de formation, entre autres. En effet,
Les conditions de vie des salariés en logement social qu'au niveau national. les apprentis alternant périodes de travail
formes particulières d'emploi découlent Occuper un logement social est et périodes de formation, ne se consacrent
en partie de la jeunesse de ces actifs, dans particulièrement fréquent pour les à une activité de production que pour
la mesure où 40 % d'entre eux sont âgés bénéficiaires d'emplois aidés et les une partie de leur temps. De même, les
de moins de 26 ans en 2010. Les intérimaires. De 2006 à 2011, la salaires des bénéficiaires de contrats aidés
conditions de vie et de logement de ces proportion de salariés précaires occupant sont aussi fixés en proportion du
jeunes salariés sont étroitement liées à un logement social a diminué de deux SMIC.
En intérim ou en CDD, les salaires annuels 21 Des salaires annuels inférieurs de moitié pour les salariés en emplois courts
nets médians sont globalement inférieurs Salaire annuel net médian par catégorie socioprofessionnelle et forme d'emploi en proportion
de moitié à ceux des salariés de même de celui d'un salarié de la même catégorie en emploi stable en Picardie en 2010
catégorie socioprofessionnelle en emploi 70
Unité :%
Un accès limité à l’emploi stable 22 Un accès à l’emploi stable plus fréquent dans le Sud de la Picardie
Parmi les résidents picards en forme Proportion de salariés en formes particulières d’emploi en mars 2010
qui occupent un emploi en CDI à temps plein en octobre par zone d’emploi
particulière d’emploi en mars 2010, 68 %
Unité : %
d’entre eux occupaient un emploi de la
même forme particulière sept mois plus 6,7
tard, 8 % un emploi d’une autre forme 4,6
4,0
particulière, et 19 % se trouvent hors du 3,7
champ d’observation car ils sont devenus 3,2
1,4
inactifs, occupent un emploi dans la
Aisne : 3,3
fonction publique ou sont au chômage. Oise : 4,5
Seuls 3,8 % d’entre eux ont accédé à un Somme : 3,3
Picardie : 3,8
CDI à temps plein à l’échéance de sept France métropolitaine : 4,1
mois, proportion proche de la moyenne
nationale (4,1 %). La qualité de cette
insertion est variable selon les territoires.
À l’échelle nationale, les chances d’avoir
obtenu un CDI sept mois plus tard sont
plus élevées dans les grands pôles où le
marché du travail est très dynamique : Île-
de-France, région lyonnaise, zones
d’emploi de Rennes, Nantes, Bordeaux, ©IGN - Insee 2015
Toulouse, Aix-en-Provence, Orléans. En Source : Insee, DADS 2010, exploitation au lieu de travail
les anciens apprentis, elle se situe à 9 %. 23 La crise a freiné l’accès à l’emploi stable des intérimaires et des apprentis
Toutefois, l'examen de leurs trajectoires Proportion de salariés picards en formes particulières d’emploi en mars 2010 et sortis de
professionnelles à plus long terme ces emplois entre mars et octobre occupant un emploi en CDI à temps plein en octobre 2010
conduirait probablement à de meilleurs Unité : %
résultats, dans la mesure où les apprentis 25
Note de lecture : pour les employés résidant en Picardie en 2010, le salaire horaire moyen de l'individu de référence (femme âgée de moins de 26 ans, en apprentissage, travaillant à temps partiel comme
employées des services directs aux particuliers dans les activités scientifiques et techniques, services administratifs et de soutien, dans une entreprise de moins de 10 salariés) est de 3,78 euros. Par
rapport à cet individu de référence, le fait d'être un homme apporte un gain salarial horaire de 0,48 euros, les autres caractériques restant inchangées.
La variable expliquée est le salaire horaire net.
Méthode d'estimation : moindres carrés ordinaires
ns : non significatif. Sinon, les coefficients indiqués sont significatifs au seuil de 5 %.
Source : Insee, DADS 2010
Définitions
Les formes particulières d'emploi regroupent les contrats à durée initiative emploi (CIE). Depuis le 1er janvier 2010, le contrat
déterminée (CDD), les contrats d'apprentissage, les missions unique d’insertion (CUI) se substitue à ces quatre contrats en
d'intérim et les emplois aidés. France métropolitaine. Il prend la forme d’un contrat
Afin d'alléger la rédaction, on emploiera les termes « emplois d’accompagnement dans l’emploi dans le secteur non marchand
courts », « contrats courts » et « emplois précaires » pour les (CUI-CAE) et d’un contrat initiative emploi dans le secteur
désigner. marchand (CUI-CIE).
Les emplois aidés analysés ici comprennent en plus des contrats
U n contrat à durée déterminée (ou CDD) est un contrat de aidés proprement dits les contrats de professionnalisation.
travail par lequel un employeur recrute un salarié pour une durée
limitée. Un tel contrat n'est possible que pour l'exécution d'une L ' opération de travail intérimaire (ou intérim ou travail
tâche précise et temporaire et seulement dans les cas énumérés temporaire) consiste à mettre à disposition provisoire
par la loi. Ainsi, le recours aux CDD concerne : le remplacement d'entreprises clientes, des salariés qui, en fonction d'une
d'un salarié absent ou provisoirement à temps partiel (congé rémunération convenue, sont embauchés et rémunérés à cet effet
parental d'éducation, ...) ou encore le remplacement d'un salarié par l'entreprise de travail intérimaire (ou entreprise de travail
n'ayant pas encore pris ses fonctions. Il peut également être utilisé temporaire). Elle se caractérise donc par une relation triangulaire
en cas d'accroissement temporaire de l'activité de l'entreprise, de entre l'entreprise de travail temporaire, l'entreprise cliente et le
travaux saisonniers ou encore d'emplois aidés dans le cadre des salarié, et implique la conclusion de deux contrats : un contrat
mesures en faveur de l'emploi. de mise à disposition (entre l'entreprise de travail temporaire et
Il est établi obligatoirement par écrit et peut être « à terme précis » l'entreprise cliente) et un contrat de mission (entre l'entreprise
(le contrat fixe une date de fin et donc une durée) ou à terme de travail temporaire et le salarié).
imprécis dans certaines circonstances (par exemple, en cas de
remplacement pour congé maladie ou maternité d'un employé), L' activité partielle (ou chômage partiel)
et doit prévoir dans ce cas une durée minimale. Il prend fin à la L'activité partielle permet aux entreprises confrontées à des
date fixée au départ ou, en l'absence de terme précis, lorsque se difficultés de nature économique, technique ou liées à une
réalise l'objet pour lequel il a été conclu (retour du salarié catastrophe naturelle, de réduire ou de suspendre temporairement
remplacé...). La durée totale maximale du CDD à terme précis l’activité de tout ou partie de leurs salariés. Le salarié perçoit
(renouvelé éventuellement une fois) est en règle générale de 18 alors une indemnisation, inférieure à sa rémunération habituelle,
mois (voire 24 mois dans certains cas) et elle varie selon la nature financée par l’État, l’entreprise et l’assurance chômage. L'activité
du recours. partielle vise ainsi à éviter les licenciements, en permettant aux
Un CDD ne peut permettre de pourvoir durablement un emploi entreprises, dans la limite d’un contingent, d’adapter le volume
lié à une activité normale et permanente de l'entreprise. Conclu d’heures travaillées aux variations de leur activité. Plusieurs
en dehors du cadre légal, il peut être requalifié en contrat à durée changements sont introduits afin de renforcer ce dispositif face
indéterminée par un tribunal à la demande du salarié, avec les à la crise.
indemnités de rupture afférentes.
Modalités et indemnisation
U n apprenti est un jeune âgé de 16 à 25 ans qui prépare un La mise en activité partielle est effectuée après consultation du
diplôme de l'enseignement professionnel ou technologique dans comité d’entreprise ou, à défaut, des délégués du personnel, et
le cadre d'un contrat de travail de type particulier associant une après une demande d’autorisation auprès de l’unité territoriale
formation en entreprise - sous la responsabilité d'un maître de de la Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de
stage - et des enseignements dispensés dans un centre de la consommation, du travail et de l’emploi (Direccte). Le
formation d'apprentis (CFA). dispositif concerne les salariés dont la durée de travail est réduite
en deçà de la durée légale ou conventionnelle, ou de celle prévue
U n contrat aidé est un contrat de travail dérogatoire au droit par le contrat de travail pour les salariés à temps partiel.
commun, pour lequel l'employeur bénéficie d'aides, qui peuvent Pour la période étudiée, le salarié en activité partielle peut
prendre la forme de subventions à l'embauche, d'exonérations percevoir diverses allocations, versées chaque mois par
de certaines cotisations sociales, d'aides à la formation. Le l’employeur, qui sont ensuite partiellement remboursées :
principe général est de diminuer, par des aides directes ou - Une allocation spécifique d'activité partielle avancée par
indirectes, les coûts d'embauche et/ou de formation pour l’employeur puis remboursée par l’État, variable selon la taille
l'employeur. Depuis la loi de cohésion sociale du 18 janvier de l’entreprise. A partir de janvier 2009, elle est portée à 3,84
2005 et jusqu’à la fin 2009 en France métropolitaine, quatre euros par heure pour les entreprises avec un effectif inférieur ou
principaux contrats d’aide à l’emploi (hors contrats spécifiques égal à 250 salariés et de 3,33 euros par heure pour les entreprises
destinés aux jeunes) visent à favoriser l’insertion professionnelle de plus de 250 salariés.
et sociale des personnes éloignées de l’emploi. Dans le secteur - Une allocation conventionnelle versée dès lors que l’entreprise
non marchand, le contrat d’avenir (CAV) est ouvert est couverte par un accord collectif relatif à l’indemnisation de
prioritairement aux bénéficiaires de minima sociaux, tandis que l'activité partielle. Celle-ci complète l’allocation spécifique afin
le contrat d’accompagnement dans l’emploi (CAE) est destiné de garantir que chaque heure indemnisable donne lieu à une
aux autres demandeurs d’emploi en difficulté. Dans le secteur rémunération totale égale à 60 % de la rémunération brute horaire.
marchand, le contrat insertion-revenu minimum d’activité (CI- Cette allocation est à la charge de l’entreprise mais la convention
RMA) est ouvert aux bénéficiaires de minima sociaux, les autres peut prévoir la participation de l’État à hauteur de 50, 80 ou
demandeurs d’emploi en difficulté étant orientés vers le contrat 100 %.
- Une allocation complémentaire de rémunération mensuelle conventionnement soit privilégié par rapport aux conventions
minimale, versée lorsqu’un salarié a perçu au cours d’un mois, « classiques ».
en cumulant salaire et allocations légales, une somme inférieure Peuvent prétendre à l’APLD les entreprises auxquelles le
au Smic net (rémunération minimale garantie par la loi), afin de versement de l’allocation spécifique a été accordé par le préfet,
porter la rémunération à ce niveau. ou par délégation, par la Direccte. La convention d’APLD
Le contingent annuel d’heures d'activité partielle indemnisables garantit le versement d’une indemnisation au moins égale à 75
augmente progressivement pendant la crise : il passe de 600 à % de la rémunération brute du salarié. En plus du remboursement
800 heures en décembre 2008, puis, à compter du 1er janvier de l’allocation spécifique par l’État, l’employeur perçoit un
2010, il est relevé à 1 000 heures par an et par salarié pour toutes remboursement complémentaire de 1,90 euro par heure, versé
les branches professionnelles. De décembre 2008 à juin 2013, si par l’État, dans la limite de 50 heures par salarié, puis 3,90 euros
l'activité partielle se prolonge au-delà de 6 semaines par heure, versé par l’assurance chômage, au-delà de la 50ème
consécutives de suspension totale d’activité, les salariés dont le heure. En signant une convention d’APLD, l’entreprise s’engage
contrat de travail est suspendu sont considérés comme étant à la à conserver l’emploi des salariés concernés pendant le double
recherche d’un emploi et peuvent être admis, si les conditions de la période de convention. En cas de non-respect de cet
sont réunies, au bénéfice de l’allocation d’aide au retour à engagement, l’employeur peut être tenu au remboursement des
l’emploi versée par Pôle emploi, pour une durée de 182 jours au sommes perçues au titre de l’APLD. Il s’engage également à
maximum. proposer à chaque salarié un entretien individuel visant à
examiner les possibilités d’actions de formation ou de bilan qui
Les conventions d’activité partielle de longue durée peuvent être engagées pendant la période d’activité partielle,
L’État et les partenaires sociaux gestionnaires de l’assurance afin de développer et accroître les compétences et qualifications
chômage mettent en place en mai 2009 l’activité partielle de des salariés, notamment dans le cadre du plan de formation, du
longue durée (APLD), dispositif permettant une meilleure congé individuel de formation (Cif) ou du droit individuel à la
indemnisation pour les salariés en activité partielle durant de formation (Dif).
longues périodes. Une convention d’APLD est conclue entre Avant le 1er trimestre 2012, une convention d’APLD peut être
une organisation professionnelle ou interprofessionnelle ou une conclue pour une période de 3 mois minimum renouvelable par
entreprise et l’État. L’État demande que ce mode de avenant dans la limite de 12 mois.
Méthodologie
On estime une équation de salaire pour chacune des trois gran- nomenclature A17, taille de l'entreprise en tranches). La techni-
des catégories socioprofessionnelles suivantes : ouvriers, em- que d'estimation est la méthode des moindres carrés ordinaires.
ployés et cadres. La variable expliquée est le salaire horaire net Les coefficients estimés des modalités de la forme d'emploi (ap-
en Picardie en 2010. Les variables explicatives sont les caracté- prentissage, contrat aidé, contrat d'intérim, contrat à durée dé-
ristiques individuelles observables des salariés disponibles dans terminée, emploi stable) et leurs écarts-types permettent de cons-
les Déclarations Annuelles de Données Sociales (genre, âge en truire les intervalles de confiance des effets des formes d'emploi
tranches, catégories socioprofessionnelles à 2 positions), du sur le salaire horaire net de chaque grande catégorie sociopro-
poste (forme d'emploi) et de l'entreprise (secteur d'activité en fessionnelle.
Sources
Les Déclarations Annuelles de Données Sociales (DADS) et les plémentaires telles que le niveau de diplôme et le lien avec les
fichiers Intérim de la Dares de 2010 et de 2007 sont les sources autres personnes du ménage.
principales de cette étude. Les recensements de la population La Source Enquête sur les Mouvements de Main d'Oeuvre –
de 2011 et de 2006 viennent en complément de la source DADS. Déclarations de Mouvements de Main d'Oeuvre (EMMO-
Sur le champ des secteurs privé et semi-public, celle-ci est privi- DMMO) permet d'analyse l'évolution des politiques de recrute-
légiée pour la quantification des formes d'emploi à travers l'ana- ment des entreprises par type de contrats de travail. Les données
lyse des taux de recours, les profils d'âge, de genre, de catégorie annuelles de 2007 à 2013 sont utilisées ici. La source Sinapse
socioprofessionnelle, les salaires et les trajectoires des salariés. de la DGEFP permet de suivre l'évolution de l'activité partielle.
Sur la base des déclarations des individus, le recensement de la L'enregistrement des contrats aidés est effectué par l'Agence de
population est mobilisé pour apporter des informations com- Services et de Paiements et ensuite traité par la Dares.
Bibliographie
Arrighi J.J., Fadda Y., « Tendances nationales et identités régio- Site du ministère du travail, de l’emploi, de la formation profes-
nales : éléments de cadrage pour un diagnostic régional de l'ap- sionnelle et du dialogue social, rubrique « Etudes, recherches,
prentissage », rapport intermédiaire de la convention Céreq- statistiques de la Dares » : www.travail-emploi.gouv.fr
DGEFP R2011/028, novembre 2012.
Site de la Direccte Picardie, rubrique « Etudes et statistiques » :
Bayardin V., Fendrich Y., « Les contrats aidés de 2005 à 2011 : www.picardie.direccte.gouv.fr
une démarche d’insertion sociale et professionnelle plus mar-
quée et graduée selon les publics dans le secteur non marchand », Site de l'Insee www.insee.fr
Dares analyses, n° 11, février 2014.
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