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TP Nº 20230005 – SOP 1
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EDITAL DE LICITAÇÃO
SUMÁRIO
1. DO OBJETO....................................................................................................................................
2. DA FONTE DE RECURSOS............................................................................................................
3. DA PARTICIPAÇÃO.........................................................................................................................
7. DO PROCEDIMENTO......................................................................................................................
9. DA ADJUDICAÇÃO.........................................................................................................................
20. DA RESCISÃO...............................................................................................................................
TP Nº 20230005 – SOP 2
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ANEXO C - PLANILHA DE PREÇOS UNITÁRIOS..............................................................................
TP Nº 20230005 – SOP 3
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A Comissão Especial de Licitação 01, designada pelo Decreto nº 35.422 de 10 de maio de 2023,
em nome da SUPERINTENDÊNCIA DE OBRAS PUBLICAS – SOP, divulga para conhecimento do
público interessado que no local, hora e data adiante indicados neste Edital, em sessão pública,
receberá os Documentos de Habilitação e Propostas Comerciais, para o objeto desta Tomada de
Preços, do Tipo Menor Preço, em Regime de Empreitada por Preço Unitário, mediante as
condições estabelecidas no presente instrumento convocatório, que se subordina às normas gerais
da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, suas alterações e Lei Complementar nº 123, de 14 de
dezembro de 2006.
GLOSSÁRIO:
Sempre que as palavras ou siglas indicadas abaixo aparecerem neste documento de Edital, ou em
quaisquer de seus anexos, terão os seguintes significados:
CONTRATADA: Empresa vencedora desta licitação em favor da qual for adjudicado o objeto;
1. DO OBJETO
1.1. Constitui objeto desta licitação a contratação de empresa para SERVIÇO DE ENGENHARIA
DE AVALIAÇÃO DE IMÓVEIS E BENFEITORIAS SITUADOS EM ZONA URBANA E RURAL DO
ESTADO DO CEARÁ, devidamente especificado no ANEXO A, deste edital.
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TP Nº 20230005 – SOP 4
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1.2. Os serviços serão executados de acordo com as condições estabelecidas neste Edital e seus
ANEXOS, e em obediência, especificações técnicas e às Normas da ABNT.
2. DA FONTE DE RECURSOS
2.1. O objeto dessa Tomada de Preços será pago com recurso orçamentário do Tesouro do Estado,
no valor global de R$ 400.000,00 (Quatrocentos mil reais), com a seguinte dotação orçamentária:
43200007.26.782.342.10072 – Avaliação, Desapropriação de Imóveis e Licenças Ambientais para
obras rodoviárias, Elemento de Despesas; 449035; Serviços de Consultoria; Região 03 – Grande
Fortaleza; Fonte; 500 - Recursos ordinários do Tesouro do Estado.
3. DA PARTICIPAÇÃO
3.1.1. Todo e qualquer empresário individual ou sociedade regularmente estabelecida no país, que
seja especializada no ramo do objeto da licitação, e que satisfaça a todas as exigências do
presente edital, especificações e normas, de acordo com os anexos relacionados, partes
integrantes deste edital.
3.2.2. Indicação dos compromissos e obrigações, bem como o percentual de participação de cada
empresa no consórcio, em relação ao objeto da licitação.
3.2.4. O Prazo de duração do consórcio que deve, no mínimo, coincidir com a data da vigência ou
execução dos serviços, objeto do contrato administrativo licitado.
3.2.5 Declaração de que o consórcio não terá sua constituição ou forma modificada sem a prévia
aprovação da CONTRATANTE durante o processamento e julgamento do procedimento licitatório
pertinente.
3.2.6 Compromisso de que o Consórcio não se constitui nem se constituirá em pessoa jurídica
diversa de seus integrantes e de que o consórcio não adotará denominação própria.
3.2.7 Obrigação do consórcio de apresentar, antes da assinatura do contrato para a prestação dos
serviços, o Termo de Constituição do Consórcio, devidamente registrado na Junta Comercial.
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TP Nº 20230005 – SOP 5
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3.2.9. O Patrimônio Líquido, solicitado no subitem 5.2.5.3. deverá ser comprovado coletivamente
na proporção da participação de cada empresa no consórcio, para o fim de atingir o limite fixado
neste Edital.
3.2.10.As empresas consorciadas poderão somar os seus quantitativos técnicos para atender
integralmente ao solicitado no subitem 5.2.4.2. do Edital.
3.2.11. O índice econômico-financeiro citado na alínea “a” do subitem 5.2.5.1., deverá ser
comprovado por cada empresa integrante do consórcio.
3.3. Não poderão participar da presente licitação, empresas que sejam consideradas inidôneas ou
suspensas para participar de licitação em qualquer órgão/entidade governamental ou que estejam
em recuperação judicial ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou
em liquidação.
3.3.1. Será permitido a participação no certame a empresa em Recuperação Judicial, desde que
comprove sua viabilidade econômico – financeira, com a apresentação do Plano de Recuperação
Judicial homologado, nos termos do art. 58 da Lei nº 11.101/2005.
3.4. É vedada a participação de empresas cujos representantes legais ou sócios sejam servidores
públicos dos órgãos e entidades da Administração Pública do Estado do Ceará, inclusive
Fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público Estadual, como LICITANTE, direta ou
indiretamente, por si ou por interposta pessoa, nos procedimentos licitatórios.
3.5. As licitantes deverão proceder, antes da elaboração das propostas, à verificação minuciosa de
todos os elementos fornecidos, comunicando por escrito à CEL 01, até 05 (cinco) dias úteis antes
da reunião de abertura da licitação, os erros, dúvidas ou omissões porventura observados. A não
comunicação no prazo acima estabelecido, implicará na tácita aceitação dos elementos fornecidos,
não cabendo, em nenhuma hipótese, qualquer reivindicação posterior com base em imperfeições,
incorreções, omissões ou falhas.
3.6. A Licitante poderá adquirir o Edital gratuitamente em meio magnético na PGE/CEL 01 ou pela
internet no endereço ou www.seplag.ce.gov.br. Caso a licitante opte pela aquisição do Edital em
meio magnético deverá fornecer 01 (um) pen drive.
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TP Nº 20230005 – SOP 6
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3.8. As retificações do instrumento convocatório, por iniciativa oficial ou provocadas por eventuais
impugnações, obrigarão a todos os licitantes, sendo devidamente publicadas no Diário Oficial do
Estado e divulgadas através do site http://www.seplag.ce.gov.br, sendo comunicadas aos
adquirentes do edital, via telefax ou e-mail reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto
quando, inquestionavelmente, a modificação não alterar a formulação das propostas.
3.9. Decairá do direito de impugnar administrativamente o termo de Edital, qualquer cidadão que
não o fizer até o quinto dia útil ou o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a
sessão inaugural de entrega e recebimento dos envelopes de habilitação e propostas de preços,
devendo ser protocolizada na Central de Licitações do Governo do Estado do Ceara.
3.11. Não será permitida a participação de mais de uma empresa sob o controle acionário de um
mesmo grupo de pessoas físicas ou jurídicas.
3.12. É permitida a participação de empresa estrangeira, desde que consorciada com empresa
nacional, devendo obrigatoriamente a empresa líder do consórcio ser empresa brasileira. Os
consórcios assim formados deverão guardar estrita obediência à legislação brasileira, bem como as
leis e resoluções que disciplinam o exercício da engenharia no País.
3.12.1.No caso de empresas estrangeiras, as mesmas deverão ter representação legal no Brasil,
com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente.
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3.13.2. Observa-se que a solicitação de audiência deverá ser previamente encaminhada por e-mail,
com indicação expressa do assunto e do processo licitatório a que relaciona. Quando realizada por
meio eletrônico e remoto, a audiência deverá ficar registrada por meio de gravação e
armazenamento de imagem e vídeo ou por redução a termo do ato.
5.1. Os Documentos de Habilitação em 01 (uma) via, deverão ser apresentados da seguinte forma:
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a) Em originais ou publicação em Órgão Oficial, ou, ainda, por qualquer processo de cópia
autenticada em Cartório;
b) Dentro do prazo de validade, para aqueles cuja validade possa expirar. Na hipótese de o
documento não conter expressamente o prazo de validade, deverá ser acompanhado de
declaração ou regulamentação do órgão emissor que disponha sobre a sua validade. Na ausência
de tal declaração ou regulamentação, o documento será considerado válido pelo prazo de 60
(sessenta) dias, a partir da data de sua emissão; e
5.2.2.2. Prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal da sede da
LICITANTE:
a) A comprovação de quitação para com a Fazenda Federal deverá ser feita através da CERTIDÃO
CONJUNTA NEGATIVA/POSITIVA COM EFEITOS DE NEGATIVA DE DÉBITOS RELATIVOS AOS
TRIBUTOS FEDERAIS E À DÍVIDA ATIVA DA UNIÃO emitida pela Secretaria da Receita Federal
do Brasil (RFB) e PROCURADORIA GERAL DA FAZENDA NACIONAL (PGFN).
b) A comprovação de quitação para com a Fazenda Estadual deverá ser feita através de
CERTIDÃO CONSOLIDADA NEGATIVA DE DÉBITOS INSCRITOS NA DÍVIDA ATIVA ESTADUAL
ou, na inexistência desta, de CERTIDÃO NEGATIVA/POSITIVA COM EFEITOS DE NEGATIVA DE
DÉBITOS relativos aos impostos de competência estadual e de CERTIDÃO NEGATIVA/POSITIVA
COM EFEITOS DE NEGATIVA DE DÉBITOS DA DÍVIDA ATIVA DO ESTADO, emitida pela
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO.
c) A comprovação de quitação para com a Fazenda Municipal deverá ser feita através da
CERTIDÃO CONSOLIDADA NEGATIVA DE DÉBITOS INSCRITOS NA DÍVIDA ATIVA
MUNICIPAL, ou, na inexistência desta, de CERTIDÃO NEGATIVA/POSITIVA COM EFEITOS DE
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c.1) As empresas participantes desta licitação obedecerão ao que determina a legislação específica
do MUNICÍPIO, do domicílio da licitante.
c.2) Para os municípios que emitem prova de regularidade para com a Fazenda Municipal em
separado, as LICITANTES/PROPONENTES deverão apresentar as duas certidões, isto é, Certidão
sobre Tributos Imobiliários e Certidão de Tributos Mobiliários.
c.2.1) Caso a LICITANTE/PROPONENTE não possua imóvel cadastrado em seu nome, deverá
apresentar declaração ou documento emitido pela Prefeitura, indicando esta situação.
5.2.3.1. Caso o cadastro esteja com algum documento vencido, a licitante deverá inserir no seu
Envelope “A” - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, o referido documento dentro do prazo de
validade, sob pena de inabilitação, com exceção das Microempresas e Empresas de Pequeno
Porte, que se apresentarem alguma restrição na comprovação da Regularidade Fiscal, seguirão as
regras do art. 42 da Lei Complementar nº 123/2006.
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a) Avaliação de Imóveis;
a) Avaliação de Imóveis;
5.2.4.3.2. Quando a CERTIDÃO DE ACERVO TÉCNICO emitida pelo CREA não explicitar com
clareza os serviços objeto do Acervo Técnico, esta deverá vir acompanhada do seu respectivo
Atestado, devidamente registrado e reconhecido pelo CREA.
5.2.4.5. Declaração expressa da Proponente, de que tem pleno conhecimento das condições e da
natureza e local onde serão executados os serviços, conforme ANEXO G – MODELO DE
DECLARAÇÃO DE VISITA AO LOCAL DOS SERVIÇOS.
5.2.5.1. A avaliação para todas as LICITANTES será apurada através da apresentação do Índice
de Liquidez Geral (ILG) a seguir definido, calculado com 02 (duas) casas decimais, sem
arredondamentos, devidamente assinado pelo Responsável pela Pessoa Jurídica. A fonte de
informação dos valores considerados deverá ser o Balanço Patrimonial, apresentado na forma da
lei. Tratando-se de Sociedade Anônima, deverá apresentar as Demonstrações Contábeis por meio
de uma das seguintes formas: publicação em Diário Oficial, publicação em jornal de grande
circulação, ou ainda, através de cópia autenticada das mesmas. Os demais tipos societários e o
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5.2.5.2. Certidão Negativa expedida pelo Cartório Distribuidor de Falência e Recuperação Judicial
do local da sede da licitante, com data de expedição não superior a 60 (sessenta) dias, quando não
houver prazo de validade expresso no documento.
5.2.5.3. Prova de valor do Patrimônio Líquido, não inferior a 10% (dez por cento) do valor
estabelecido no subitem 2.1 deste Edital, até a data de entrega dos Documentos de Habilitação e
Propostas Comerciais e cuja comprovação será feita através do Balanço Patrimonial e
demonstrações contábeis do último exercício social, já apresentado e entregue na forma da lei.
5.4. Na forma do que dispõe o art. 42 da Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, a comprovação
da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para
efeito de assinatura do contrato.
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TP Nº 20230005 – SOP 12
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5.6. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de
5 (cinco) dias úteis, contado a partir do momento em que o proponente for declarado vencedor do
certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização
da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões
negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
5.8. Serão inabilitadas as licitantes que não atenderem às exigências deste edital, referentes à fase
de habilitação, bem como apresentarem os documentos defeituosos em seu conteúdo e forma, e
ainda, serão inabilitadas de forma superveniente as ME ou EPP que não apresentarem a
regularização da documentação de Regularidade Fiscal no prazo definido no subitem 5.7.
6.1.2.2. Em situação em que a proposta vença antes da sessão pública de sua abertura, a não
prorrogação e revalidação por parte da Licitante resulta na inviolabilidade do lacre do envelope da
Proposta, passando à condição de inválida.
6.1.2.3 No caso de a proposta vir a vencer após a abertura dos preços, a mesma deverá ser
prorrogada e revalidada por igual e sucessivo período, sob pena de desclassificação.
6.1.3. PREÇO GLOBAL = SOMA DOS PREÇOS UNITÁRIOS do Anexo C, expressos em reais.
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6.3. Tendo em vista que a presente licitação trata de Empreitada por Preço Unitário, o ANEXO C –
PLANILHA DE PREÇOS UNITÁRIOS, deverá ser seguido integralmente no tocante aos itens de
serviços, sendo desclassificada a empresa que omiti-los, por qualquer razão.
6.4. Correrão por conta da PROPONENTE vencedora todos os custos que porventura deixar de
explicitar em sua proposta.
6.5. A LICITANTE deverá fornecer a ficha de dados da pessoa que assinará o Contrato, caso a
empresa seja declarada vencedora deste certame, conforme ANEXO G – MODELO DE FICHA DE
DADOS DO REPRESENTANTE LEGAL. A ausência dessa ficha não a tornará desclassificada.
6.6.1. A eventual falta de numeração ou a numeração incorreta poderá ser suprida pelo
representante da LICITANTE na sessão de abertura das propostas.
6.7. As Proposta Comercial completa (CD ou DVD) em meio magnético, na extensão XLS
(elaborada preferencialmente em EXCEL), com arredondamento de duas casas decimais,
utilizando a fórmula “Arred”, assim facilitará as análises das propostas de forma mais rápida
por esse setorial. Obs: Não será motivo de desclassificação a sua não apresentação.
7. DO PROCEDIMENTO
7.1. Os trabalhos da sessão pública para recebimento dos Documentos de Habilitação e Propostas
Comerciais obedecerão aos trâmites estabelecidos nos subitens seguintes:
7.1.1. Na presença das PROPONENTES e demais pessoas que quiserem assistir à sessão, a
COMISSÃO receberá os envelopes devidamente lacrados, contendo os Documentos de Habilitação
e as Propostas Comerciais;
7.1.2. Para a boa condução dos trabalhos, cada LICITANTE deverá se fazer representar por, no
máximo, 02 (duas) pessoas;
7.1.5. A COMISSÃO poderá, a seu exclusivo critério, proclamar, na mesma sessão, o resultado da
habilitação, ou convocar outra para esse fim, ficando cientificados os interessados;
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7.1.7.1. A COMISSÃO manterá sob sua guarda até o final desta licitação os envelopes contendo as
propostas das empresas inabilitadas/desclassificadas (Proposta Técnicas). Transcorrido esse prazo
sem que os citados envelopes tenham sido resgatados, estes serão expurgados pela COMISSÃO.
7.1.8. Os recursos, em qualquer das fases da licitação, serão interpostos e julgados com estrita
observância da Lei das Licitações, art. 109.
7.1.10. Os resultados de cada fase da licitação e o(s) valor(es) da(s) proposta(s) vencedora(s)
será(ão) publicado(s) no Diário Oficial do Estado, ou se presentes todos os representantes das
licitantes no ato em que foi adotada a decisão, comunicado diretamente aos interessados e lavrado
em ata. Estas publicações constituirão os avisos dos resultados dos julgamentos das
documentações e propostas.
7.3. De cada sessão realizada será lavrada a respectiva ata circunstanciada, a qual será assinada
pela COMISSÃO e pelos representantes das LICITANTES.
7.5. Caso a proposta classificada em primeiro lugar não seja ME ou EPP, a Comissão procederá de
acordo com os subitens a seguir:
7.5.1. Fica assegurado, como critério de desempate (Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro
de 2006), preferência de contratação para as ME e EPP.
7.5.2. Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas
microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à
proposta que obtiver melhor classificação, depois de ordenadas as propostas de preços em ordem
crescente dos preços ofertados.
7.5.3. Para efeito do disposto no subitem 7.5.1., ocorrendo empate, a Comissão procederá da
seguinte forma:
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7.5.5. Na hipótese de não contratação nos termos previstos no subitem acima, o objeto licitado será
adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
8.2. A habilitação será julgada com base nos Documentos de Habilitação apresentados, observadas
as exigências pertinentes à Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal, Qualificação Técnica,
Qualificação Econômica e Financeira e Qualificação Trabalhista.
8.2.1. Será inabilitada a licitante que deixar de apresentar qualquer um dos documentos exigidos no
ENVELOPE A, ou apresentá-los em desacordo com as exigências do presente Edital e ainda, serão
inabilitadas, de forma superveniente, as ME ou EPP que não normalizarem a documentação de
Regularidade Fiscal no prazo definido no subitem 5.7.
a) Condições ilegais, omissões, erros e divergência ou conflito com as exigências deste Edital;
c) Preço unitário simbólico ou irrisório, havido assim como aquele incompatível com os preços
praticados no mercado, conforme a Lei nº 8.666/93 e suas alterações;
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e.1) Caso se verifique na proposta a ocorrência de item com preço unitário superior ao estimado
pela CONTRATANTE, a licitante deverá apresentar relatório técnico circunstanciado justificando o
preço unitário ofertado.
e.2) Caso as justificativas apresentadas pela LICITANTE não sejam acatadas pela Comissão, a sua
proposta será desclassificada.
8.4. Na proposta prevalecerão, em caso de discordância entre os valores numéricos e por extenso,
estes últimos.
8.5. No caso de divergências entre as colunas, discriminação dos serviços, unidades e quantidades
constantes dos orçamentos apresentados pelos licitantes e aqueles constantes do Edital,
prevalecerão as discriminações dos serviços, unidades e quantidades do referido Anexo deste
Edital, sujeitando-se a licitante a executar os serviços de acordo com as especificações e
detalhamento constantes do instrumento convocatório.
8.6. Os erros de soma e/ou multiplicação, bem como o valor total proposto, eventualmente
configurados nas Propostas Comerciais das PROPONENTES, serão devidamente corrigidos, não
se constituindo, de forma alguma, como motivo para desclassificação da proposta.
8.7. A empresa deverá apresentar o mesmo preço unitário para serviços iguais. Caso a empresa
apresente preços unitários diferentes, a Comissão fará a correção, considerando o menor dos
preços unitários apresentados para os serviços iguais, não se constituindo, de forma alguma,
motivo para desclassificação.
8.8. Havendo igualdade entre 2 (duas) ou mais propostas, o certame será decidido por sorteio,
observado a Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
8.9. Será declarada vencedora a proposta de MENOR SOMA DOS PREÇOS UNITÁRIOS
apresentados no ANEXO C, entre as LICITANTES classificadas.
9. DA ADJUDICAÇÃO
9.1.O objeto da licitação será adjudicado ao autor da proposta vencedora, mediante Contrato a ser
firmado entre este e a CONTRATANTE. O adjudicatário tem o prazo de 05 (cinco) dias úteis para
assinatura do Contrato, contado da data de sua convocação para esse fim.
9.2. Além das obrigações legais regulamentares e as demais constantes deste instrumento e seus
anexos, antes da assinatura do Contrato, obriga-se a PROPONENTE a:
9.2.1. Apresentar garantia, antes da assinatura do Contrato, numa das seguintes modalidades, no
valor correspondente a 5% (cinco por cento) da contratação:
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deverão tais títulos ser acompanhados de documento emitido pela SECRETARIA DO TESOURO
NACIONAL, no qual este atestará a sua validade, exequibilidade e avaliação de resgate atual.
c) Seguro-garantia.
9.2.1.1. Na garantia para a execução do Contrato deverá estar expresso seu prazo de validade
superior a 90 (noventa) dias do prazo contratual.
9.2.2. Prestar garantia adicional na forma do §2º do Art. 48 da Lei nº 8.666/93, quando for o caso.
9.3. A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até os limites previstos em lei.
9.4. Na ocorrência de acréscimo contratual de valor deverá ser prestada garantia proporcional ao
valor acrescido, nas mesmas condições estabelecidas no subitem 9.2.1.
9.5. Quando a licitante adjudicatária não cumprir as obrigações constantes deste Edital e não
assinar o Contrato no prazo 05 (cinco) dias úteis, é facultado a CONTRATANTE convidar a segunda
classificada, e assim sucessivamente, para assinar o Contrato nas mesmas condições da primeira
colocada, inclusive quanto ao preço, ou revogar a licitação.
10.1. Os serviços objeto desta licitação deverão ser executados e concluídos dentro do prazo de 12
(doze) meses, contados a partir da data de recebimento da Ordem de Serviço, após
publicação de extrato de contrato no Diário Oficial.
10.2. O prazo de vigência do contrato será de 15 (quinze) meses, contado a partir da data definida
no instrumento contratual, podendo ser prorrogado nos termos do que dispõe o art. 57, inciso II, da
Lei Federal n° 8.666/1993, por ser considerado pela CONTRATANTE, serviço de natureza contínua.
10.2.1. O prazo de vigência poderá ser prorrogado nos termos do art. 57 da Lei nº 8.666/1993 e
suas alterações.
10.5 Os atrasos ocasionados por motivo de força maior ou caso fortuito, desde que notificados no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas e aceitos pelo CONTRATANTE, não serão considerados como
inadimplemento contratual.
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11.1. Os preços são firmes e irreajustáveis pelo período de 12 (doze) meses da apresentação da
proposta. Caso o prazo exceda a 12 (doze) meses os preços contratuais serão reajustados,
tomando-se por base a data da apresentação da proposta, pela variação dos índices constantes da
revista "CONJUNTURA ECONOMICA (INDICE DE CONSULTORIA - COLUNA 39) editada pela
Fundação Getúlio Vargas.
I Io
R V , onde:
I0
OBSERVAÇÃO: O FATOR deve ser truncado na quarta casa decimal, ou seja, desprezar totalmente
da quinta casa decimal em diante.
12.1. As medições deverão ser elaboradas pela CONTRATADA, de comum acordo com a
fiscalização dos serviços executados e entregues na sala de medição da SOP, até o dia 20 (vinte)
de cada mês. As medições terão periodicidade mensal entre os dias 21 e 20 do mês subsequente,
exceto a primeira que será elaborada no início dos serviços até o dia 20 e a medição final que será
elaborada entre os dias 21 e o término de serviço.
12.2. O valor da fatura será calculado com base nas quantidades de serviços efetivamente
executados e nos valores unitários constantes na Proposta da CONTRATADA conforme a seguir:
12.2.1. Terrenos e benfeitorias ao longo da faixa de domínio das rodovias: V = E . X, onde:
V = valor do serviço
E = extensão (de acordo com o estaqueamento)
X = valor unitário da Proposta da CONTRATADA para o tipo de zona (urbana ou rural) e tipo de
serviço (laudo de avaliação ou cadastramento).
V = valor do serviço;
A = área do imóvel em m2 (para terrenos urbanos e edificações) ou ha (hectare)
para glebas rurais;
Xn = coeficiente unitário constante na proposta da CONTRATADA para o tipo de
imóvel avaliado (X1 = terreno urbano, X2 = edificação urbana, X4 = glebas
rurais e X4 = edificações rurais e galpões industriais).
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12.2.3. Levantamentos isolados, terenos urbanos ou glebas rurais , terão o valor calculado de
acordo com os preços unitários constantes na proposta da contratada e conforme a faixas de áreas
sendo para:
- Terrenos urbanos – faixa 1, áreas de 0 a 5.000 m²; faixa 2, áreas de 5.001m² a 15.000 m²
e faixa 3, áreas acima de 15.000,00 m²
- Glebas rurais - faixa 1, áreas de 0 a 10.000 m² e faixa 2, áreas acima de 10.000 m²:
12.2.4. Nos casos em que a elaboração dos laudos de avaliação for prejudicada ou impossibilitada,
por insuficiência de dados, desatualização de cadastros e/ou incorreção destes, relativamente a
terrenos urbanos, edificações urbanas, glebas rurais, edificações rurais e galpões industriais,
exigindo a retificação e/ou correção dos referidos cadastros, a atualização e/ou correção dos
mesmos será remunerada com base em 30% (trinta por cento) dos valores propostos em Contrato.
12.2.5. Quando necessário, a reavaliação de imóvel(is) esta será paga na base de 30% (trinta por
cento) do valor atribuído no item 12.2. acima;
12.2.6. Nos casos em que seja necessário a emissão, por parte da contratada, conforme NBR
14.653-2 de 03/03/2018 e NBR 14.653-3 de 30/06/2004, de laudo de avaliação sem grau de
fundamentação / precisão ou memorial descritivo com croquis. os mesmos serão do valor no valor
máximo de R$ 300,00 (trezentos reais);
12.2.7. - No caso de imóveis isolados, cujo trabalho de avaliação exija o deslocamento da equipe
para fora da Região Metropolitana de Fortaleza, será acrescido à remuneração do serviço, um
percentual de acordo com a tabela abaixo, limitando-se a 2 (duas) unidades avaliadas.
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TP Nº 20230005 – SOP 20
_______________________________________________________________________________________
12.6. A CONTRATADA deverá apresentar junto à fatura dos serviços prestados, cópia da quitação
das seguintes obrigações patronais referente ao mês anterior ao do pagamento:
c) Comprovante de recolhimento do PIS e ISS, quando for o caso, dentro de 20 (vinte) dias a partir
do recolhimento destes encargos.
d) Relação dos empregados utilizados nos serviços contratados assinada pela Fiscalização do
Contrato.
12.7. Cópia do comprovante de quitação das verbas rescisórias, válido perante o Ministério do
Trabalho, referente às rescisões ocorridas no período a que se refere a execução do contrato.
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 21
_______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 22
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15.1. Os serviços, objeto desta Licitação, serão acompanhados pelo GESTOR especialmente
designado pela CONTRATANTE para esse fim, e fiscalizados por engenheiro designado pela SOP,
os quais deverão ter perfil para desempenhar tais tarefas, proporcionando a estes o conhecimento
dos critérios e das responsabilidades assumidas.
15.1.1. Para o acompanhamento de que trata o subitem anterior, compete ao GESTOR, entre
outras atribuições: planejar, coordenar e solicitar da CONTRATADA e seus prepostos, ou obter da
CONTRATANTE, tempestivamente, todas as providências necessárias ao bom andamento da
execução do objeto licitado e anexar aos autos do processo correspondente cópia dos documentos
escritos que comprovem essas solicitações de providências;
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 23
_______________________________________________________________________________________
16.1 Será apresentada garantia de execução do Contrato, correspondente a 5% (cinco por cento)
do valor global do Contrato em qualquer das modalidades previstas no subitem 9.2.1 do Edital.
16.2. A devolução da garantia estabelecida neste item será feita no prazo de 03 (três) dias após a
apresentação do Termo de Entrega e Recebimento Definitivo.
16.3. Para efeito da devolução de que trata o subitem anterior, a garantia prestada pela
CONTRATADA, quando em moeda corrente nacional, será atualizada monetariamente, através da
aplicação em Caderneta de Poupança, calculada pro rata die.
18.1. O recebimento dos serviços será feito por equipe ou comissão técnica, constituída pela
CONTRATANTE, para este fim.
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 24
_______________________________________________________________________________________
18.3. O Termo de Entrega e Recebimento Definitivo só poderá ser emitido mediante apresentação
da baixa dos serviços no CREA e no INSS.
19.1. Caso a LICITANTE adjudicatária se recuse a assinar o Contrato ou convidada a fazê-lo não
atenda no prazo fixado, garantida prévia e fundamentada defesa, será considerada inadimplente e
estará sujeita às seguintes cominações, independentemente de outras sanções previstas na Lei
8.666/93 e suas alterações:
19.1.1. Multa correspondente a 10% (dez por cento) do valor da sua proposta; e
19.1.2. Perda integral da garantia de manutenção de proposta, quando houver.
19.2. No caso de atraso na execução dos serviços, independente das sanções civis e penais
previstas na Lei nº 8.666/93 e suas alterações, serão aplicadas à CONTRATADA:
a) Multa de 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso das parcelas mensais, até o limite de
30 (trinta) dias;
b) Multa de 2% (dois por cento) ao mês, cumulativos sobre o valor da parcela não cumprida do
Contrato; e
c) Rescisão do pacto, a critério do CONTRATANTE, em caso de atraso dos serviços, superior a 60
(sessenta) dias.
19.3. Caso o Contrato seja rescindido por culpa da CONTRATADA, esta estará sujeita às seguintes
cominações, independentemente de outras sanções previstas na Lei 8.666/93 e suas alterações:
19.4. As sanções previstas nos itens anteriores serão aplicadas pelas autoridades competentes,
assegurado o contraditório e ampla defesa.
20. DA RESCISÃO
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 25
_______________________________________________________________________________________
21.2. A apresentação da proposta implica na aceitação plena das condições estabelecidas nesta
TOMADA DE PREÇOS.
21.3. É reservado a CONTRATANTE, o direito de anular ou revogar esta licitação sem que tal ato
gere qualquer indenização ao participante.
21.4. O andamento desta Tomada de Preços, bem como todas as atas de julgamento de cada fase
deste certame licitatório, estarão disponíveis para ciência dos licitantes, no site www.pge.ce.gov.br
(CENTRAL DE LICITAÇÕES → ANDAMENTOS OU ATAS → TOMADA DE PREÇOS →
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO 01).
21.5. As intimações serão feitas por meio de e-mail, publicações em Diário Oficial ou
disponibilizadas no Andamento Diário das Licitações (CEL01) no site acima referido, valendo
quaisquer das comunicações.
21.6. Os casos omissos e eventuais esclarecimentos adicionais a este Edital e seus anexos,
deverão ser dirigidos, por escrito, diretamente à Comissão Especial de Licitação 01, no horário
comercial, de 2ª a 6ª feira, ou através do (85) (Fone: 3459.6387) ou pelo e-mail
cel01@pge.ce.gov.br até 03 (três) dias corridos anteriores à data de entrega dos Documentos de
Habilitação e das Propostas Comerciais. Não serão aceitos comunicados verbais, nem pedidos de
esclarecimentos formulados após o prazo aqui estabelecido.
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TP Nº 20230005 – SOP 26
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1-OBJETIVO:
O presente Termo de Referência tem como finalidade definir as diretrizes a serem observadas no
desenvolvimento dos trabalhos concernentes à elaboração de Cadastros e Laudos Avaliatórios de
Imóveis Rurais e Urbanos no Estado do Ceara, bem como Atualização e/ou Retificação de
Cadastros, para efeito desapropriatório.
2-DEFINIÇÕES:
Durante a execução dos trabalhos, quando ocorrerem os termos abaixo, eles terão o significado
que se segue:
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TP Nº 20230005 – SOP 27
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3 — FONTE DE RECURSOS:
3.1 O objeto deste Termo será pago com recursos orçamentários oriundos do Tesouro do Estado do
Ceará no valor de R$ 400.000,00 (Quatrocentos mil reais), com a seguinte Funcional:
43200007.26.782.342.10072 – Avaliação, Desapropriação de Imóveis e Licenças Ambientais para
obras rodoviárias, Elemento de Despesas; 449035; Serviços de Consultoria; Região 03 – Grande
Fortaleza; Fonte; 500 - Recursos ordinários do Tesouro do Estado.
4 — QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
4.1 Prova de inscrição ou registro e quitação das anuidades da PROPONENTE junto ao CREA –
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia ou CAU - Conselho de Arquitetura e Urbanismo, da
localidade sede da PROPONENTE;
4.3 Quando a CERTIDÃO DE ACERVO TÉCNICO emitida pelo CREA ou CAU não explicitar com
clareza os serviços objeto do Acervo Técnico, esta deverá vir acompanhada do seu respectivo
Atestado, devidamente registrado e reconhecido pelo CREA ou CAU.
4.4 Deverão constar, preferencialmente, dos atestados de capacidade técnica, ou das certidões
expedidas pelo CREA ou CAU, em destaque, os seguintes dados: data de início e término dos
serviços; local de execução; nome do contratante e da CONTRATADA; nome dos responsáveis
técnicos do serviço e os quantitativos executados.
• A execução dos serviços deverá desenvolver-se no campo e no escritório, com apoio do projeto
geométrico em planta e cadastro, fornecidos pela SOP para esse fim;
• Quando a SOP não disponibilizar o cadastro do imóvel, a empresa deverá realizá-lo de acordo
com os elementos do item seguinte.
• Os levantamentos cadastrais serão compostos de informações de cadastro físico, plantas
detalhadas, memoriais descritivos, georreferenciados e documentários fotográficos individuais;
• Cada laudo deverá ser individualizado, em duas vias e vir acompanhado de certidão de
registro no cartório do registro de imóveis da comarca, sempre referida ao imóvel quer seja
positiva ou negativa, além de planta do imóvel e memorial descritivo, devidamente assinados por
profissional habilitado;
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TP Nº 20230005 – SOP 28
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• No croquis do imóvel, a faixa domínio (Decreto), será destacada das demais linhas, engrossada
e tracejada com indicação do eixo, bem como a poligonal do imóvel contínua com espessura
diferenciada, mantendo-se as hachuras do interior e indicando a localização de alguma
edificação, se houver, de tal forma que se verifique estar o imóvel contido pela faixa;
• Quando não se verificar a condição de proprietário, este deverá ser tratado como possuidor se
não habitar o local, e quando for residente no local, trata-se como ocupante.
• Nos levantamentos cadastrais para áreas urbanas e rurais, deverão ser levados em
consideração os seguintes aspectos, distintamente;
ÁREA RURAL:
ÁREA URBANA:
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TP Nº 20230005 – SOP 29
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• Descrição principal da Região ou Zona onde se situa o imóvel de acordo com o Plano
Diretor da Cidade (zona comercial, residencial, industrial, mista, etc.);
• Disponibilidade de água;
• Baseado no Cadastro devidamente conferido, deverá ser feita uma pesquisa sobre os
proprietários dos imóveis a serem desapropriados, indicando a situação legal da
propriedade, concomitante a pesquisa cartorária respectiva (matricula atualizada).
Metodologia e Normas Adotadas preconizadas pela norma ABNT NBR 14653-2, que trata sobre
avaliações de imóveis urbanos e pela norma ABNT NBR 14653-3, que trata sobre avaliações de
imóveis rurais, inclusive glebas urbanizáveis, unidades padronizadas e servidões urbanas.
Memória de Cálculo deverá ser clara, concisa e objetiva, expondo todos os passos do cálculo
efetuado e suas justificativas quanto ao grau de precisão escolhido. Utilizar quadros, formas ou
equações, para melhor entendimento dos cálculos de valores e dos conceitos adotados. Deverão
ser expostas de forma sequenciada, sucinta e objetiva as etapas dos cálculos de avaliação dos
terrenos e das benfeitorias.
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TP Nº 20230005 – SOP 30
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Texto e Desenho deverão ser apresentados em formato A-4. O cadastro deverá ser apresentado
em escala compatível com as dimensões reais e de conformidade com os projetos geométricos
existentes. O desenho do imóvel deve ter convenções claramente definidas com a área total do
imóvel, área a ser desapropriada e a remanescente e com todos os confinantes, de modo a permitir
a elaboração do memorial descritivo para efeito de escrituração. Deve ter também a amarração às
estacas do projeto geométrico, possibilitando a identificação da área a desapropriar, remanescente
e total.
Laudos de avaliação devem ser numerados, conter no mínimo duas fotos coloridas digitais no
tamanho de 7,50 x 10,00 cm do imóvel, sendo uma interna e a outra externa. As páginas deverão
ser numeradas em sequência natural crescente e os dados referentes ao mesmo laudo devem ser
organizados com a mesma numeração, para facilidade de identificação, formando um conjunto
único de documentos.
6.1 Os serviços objeto deste procedimento licitatório deverão ser executados e concluídos no prazo
total de 12 (doze) meses corridos, contados a partir da data da 1a. Ordem de Serviço emitida
pela SOP, podendo ser prorrogado, a critério das duas partes e nos termos da Lei Nº 8.666/93,
art. 57, inciso II e suas alterações;
6.2 A proponente deverá seguir um cronograma estabelecido pela SOP e apresentar os trabalhos á
medida que forem sendo concluídos, a fim de permitir o desenvolvimento de ações realizadas
por equipe da SOP para a efetiva indenização dos imóveis avaliados;
6.3 Os serviços serão executados de acordo com as necessidades da SOP que emitirá Ordens de
Serviços específicas para cada imóvel ou conjunto de imóveis, ou ainda trechos rodoviários a
serem implantados, reformados, ampliados, duplicados, dos quais constarão prazos de
entrega dos Laudos de Avaliação;
6.4 Os pedidos de prorrogação de prazo ao Contrato deverão ser protocolados com antecedência
de pelo menos 15 (quinze) dias e deverão se fazer acompanhar de relatórios circunstanciados
previamente analisados e aprovados pela fiscalização pela SOP e posteriormente aprovados
pelo Assessoria Jurídica da SOP;
6.5 Os atrasos ocasionados por motivo de força major ou caso fortuito, desde que notificados no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas e aceitos pela SOP não serão considerados como
inadimplência contratual;
6.6 O Contrato se extinguirá pelo esgotamento do prazo ou dos recursos destinados a esse fim.
7 – APRESENTAÇÃO:
7.1 Objetivando dar maior consistência e objetividade aos Trabalhos, os Laudos Avaliatórios
deverão ser apresentados em 02 (duas) vias individualizadas e uma cópia em meio magnético
(CD-ROM ou PENDRIVE), contendo: o(s) laudo(s) de avaliação, o banco de dados utilizados
para cada laudo de avaliação, relatórios, memoriais descritivos e levantamentos topográficos
georreferenciados com dados de situação do(s) respectivo(s) imóvel(s), detalhamento
completo das benfeitorias existentes (situação, plantas baixas, cortes, fachadas ,etc.), as
poligonais, as memórias dos cálculos das avaliações, se utilizados modelos de regressão
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TP Nº 20230005 – SOP 31
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linear, tratamentos por fatores ou outros métodos preconizados nas normas de avaliações de
bens, enumeradas no item 6 adiante, formulários, planta individualizada de cada imóvel, com
identificação do estaqueamento inicial, final e intermediário, as extensões de ambos os lados
da faixa, no caso de divisas esconsas, identificação dos confinantes, representação do eixo da
via (eixo de projeto), documentação fotográfica, planilha resumo, por lado a desapropriar (LD)
e (LE), contendo documentação (registro(s) e matrícula(s) atualizados), o número de ordem,
proprietário (cadastro completo do proprietário), áreas dos terrenos, benfeitorias e/ou diversos,
conforme itens: 5.2.2 a 5.2.6 ; 5.3 e 5.4, da NBR 14.653-3:2004:(produção vegetal(culturas);
construções (exemplos: casa, galpão, cercas, barragem) e instalações (exemplos: rede de
energia elétrica, rede de distribuição de água); obras e trabalhos de melhoria das terras;
máquinas e equipamentos fixos ou removíveis (veículos e semoventes) recursos
naturais(Florestais, hídricos e minerais); frutos (rendas de exploração direta, aluguel,
arrendamento e parcerias); direitos(servidões usufrutos, concessões comodatos, direitos
hereditários, direitos possessórios e outros); custo do imóvel isoladamente
(terreno+construções+instalações+obras e trabalhos de melhorias de terras+máquinas e
equipamentos+recursos naturais+frutos+direitos) e custo total;
7.2 Apresentação do Laudo de avaliação por imóvel isoladamente. Deverão ser apresentados com
os seguintes elementos, de acordo com o item 10, da NBR 14653-2, de 30/06/2004:
a) Identificação do solicitante;
c) Objetivo da avaliação;
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TP Nº 20230005 – SOP 32
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8 - FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO:
Os serviços serão fiscalizados pela SOP com acompanhamento de equipes técnicas, sob a
responsabilidade da Diretoria de Infraestrutura Rodoviária e Aeroportuária - DIRAE/SOP a quem
competirá a emissão das Ordens de Serviço e Atestados de Recebimento. As Ordens de Serviços
terão a indicação dos imóveis a serem trabalhados. Os agentes de fiscalização e
acompanhamento, terão acesso a todas as informações sobre o andamento relativo aos trabalhos
contratados (Laudos Avaliatórios) em qualquer fase. Os laudos avaliatórios devem ser elaborados
em consonância com as normas e recomendações da ABNT(Associação Brasileira de Normas
Técnicas): NBR 14653-1, de ABR/2001 - PARTE 1: PROCEDIMENTOS GERAIS ; NBR 14653 -2,
de 31.05.2004 - PARTE 2: IMOVEIS URBANOS; NBR 14653-3, de 31.05.2004 PARTE 3: IMOVEIS
RURAIS; NBR 14653-4, de DEZ/2002 — PARTE 4: EMPREENDIMENTOS ; NBR 14653-5, de
05.06.2006 — PARTE 5: MAQUINAS, EQUIPAMENTOS, INSTALAÇÕES E BENS INDUSTRIAIS
EM GERAL.
9 - PROPOSTAS DE PREÇO:
9.1 Terrenos e benfeitorias localizados em Zona Urbana ao longo da faixa de domínio das
Rodovias:
9.2 Terrenos e benfeitorias localizados em Zona Rural ao longo das faixas de domínio das
Rodovias:
Neste caso, o preço a ser pago por Laudo de Avaliação será calculado pela equação
exponencial a seguir detalhada:
V = A0,15 . Xn
onde:
V = valor do serviço;
A = área do imóvel em m² para terrenos urbanos e edificações ou metros quadrados (M²) para
glebas rurais;
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TP Nº 20230005 – SOP 33
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Os coeficientes. serão fixados nos seguintes valores, não podendo exceder aos mesmos:
a - Terrenos Urbanos
A - área do terreno em metros quadrados
X1 - valor máximo R$ 650,00
b - Edificações Urbanas
A - área da edificação urbana em metros quadrados
X2 - valor máximo R$ 650,00
c - Glebas Rurais
A - área do imóvel em metros quadrados
X4 - valor máximo R$ 583,33
9.4 0 valor a ser pago por cada Laudo de Avaliação será calculado pela soma dos valores obtidos
para edificações, terrenos, benfeitorias, culturas, etc., cujos custos das despesas inerentes à
elaboração dos laudos estão incluídos.
9.5 Nos casos em que a elaboração dos Laudos de Avaliações relativos a terrenos e/ou edificações
urbanas, glebas rurais, edificações rurais e galpões industriais for prejudicada ou impossibilitada,
por insuficiência de dados, desatualização de cadastros e/ou incorreção, exigindo a retificação e/ou
correção dos referidos cadastros, a retificação, atualização e/ou correção dos mesmos será
remunerada com base de 30% (trinta por cento);
9.5.1. Quando necessário, a reavaliação de imóvel(is) esta será paga na base de 30% (trinta por
cento) do valor atribuído no item 9.0.;
9.6. Nos casos em que seja necessário a emissão, por parte da contratada, conforme NBR 14.653-
2 de 03/03/2018 e NBR 14.653-3 de 30/06/2004, de laudo de avaliação sem grau de
fundamentação / precisão ou memorial descritivo com croquis. os mesmos serão pagos no valor
máximo de R$ 300,00 (trezentos reais);
9.8 No caso de imóveis isolados, cujo trabalho de avaliação exija o deslocamento da equipe para
fora da Região Metropolitana de Fortaleza, será acrescido á remuneração do serviço, um
percentual de acordo com a tabela abaixo, limitando-se a 02 (duas) unidades avaliadas.
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 34
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9.9 Os serviços de topografia para imóveis isolados não incluídos no cadastro inicial, quando
necessário, serão de inteira responsabilidade da contratada e serão remunerados pelos valores
máximos de acordo com as tabelas abaixo:
ÁREA PREÇO
0 a 5.000 m² R$ 550,00
5.001 a 15.000 m² R$ 550,00 + (R$ 0,03/m² x Área acima de 5.000m²)
Acima de 15.001 m² R$ 1.733,33 + (R$ 0,04/m² x Área acima de 15.000m²)
ÁREA PREÇO
0 a 10.000 m² R$ 583,33
Acima de 10.000 m² R$ 600,00+ (R$ 0,04/m² x Área acima de 10.000m²)
9.11 Os serviços necessários a conferência, elaboração e/ou correção de cadastros no campo, bem
como a compilação de dados, digitação e impressão de formulários, tabelas, planilhas, relatórios,
oficios e demais documentos pertinentes a consecução dos processos de desapropriação, serão de
inteira responsabilidade da contratada. Para tanto, esta deverá dispor de equipamentos de
Informática, ou locá-los, se for o caso, bem como os respectivos profissionais habilitados
operadores e/ou digitadores, desenhistas/cadistas e auxiliares.
10 — DISPOSIÇÕES GERAIS
Na remuneração ser paga por Laudo de Avaliação resultante da aplicação de qualquer das
fórmulas acima, já se encontra incluído o cálculo dos valores de toda e qualquer benfeitoria
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 35
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existente na propriedade, como por exemplo: cercas, muros, aterros, culturas agrícolas, caixas
d'água, poços, estábulos, estradas, áreas de lazer (piscinas, quadras de esporte, tanques, etc.),
bem como todas as despesas inerentes à elaboração de Cadastros e/ou Laudos de Avaliação, tais
como: equipamento de topografia e de informática e seus operadores, transportes, levantamentos,
plantas, planilhas, fotografias, encadernações, taxas, impostos, encargos, contribuições, emissão
de documentos cartorários, fotografias, etc.
11 – INFORMAÇÕES ADICIONAIS:
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 36
_______________________________________________________________________________________
Local e data
À
Comissão Especial de Licitações
Fortaleza-CE
Prezados Senhores
Apresentamos a V.Sas. nossa proposta para execução dos serviços objeto do Edital de TOMADA
DE PREÇOS N° _______, pelo preço global de R$_________________
(______________________), com prazo de execução de _____ (______________) dias corridos.
Caso nos seja adjudicado o objeto da presente licitação, nos comprometemos a assinar o contrato
no prazo determinado no documento de convocação, indicando para esse fim o Sr.
___________________________________________________, Carteira de Identidade n°.
______________________ expedida em __/__/____, Órgão Expedidor _______________ e CPF
n° _______________________, como representante legal desta empresa.
Informamos que o prazo de validade da nossa proposta é de _______ (_________________ ) dias
corridos, a contar da data de abertura da licitação.
Finalizando, declaramos que estamos de pleno acordo com todas as condições estabelecidas no
Edital da licitação e seus anexos.
Atenciosamente
................................................ ........................................................
FIRMA PROPONENTE / CNPJ REPRESENTANTE LEGAL / CPF
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 37
_______________________________________________________________________________________
PREÇO
ITEM SERVIÇO QUANT UNIDADE
UNITÁRIO
1 Terrenos e Benfeitorias localizados em zona urbana ao 1,00 km
longo da faixa de domínio das rodovias estaduais
2 Terrenos e Benfeitorias localizados em zona rural ao 1,00 km
longo da faixa de domínio das rodovias estaduais
3 Cadastramento e avaliação de imóveis isolados
(V=A0,15x Xn)
3.1 Terrenos Urbanos - V=A0,15 x X1 1,00 m²
0,15
3.2 Edificações Urbanas - V=A x X2 1,00 m²
3.3 Glebas Rurais - V=A0,15 x X4 1,00 m²
0,15
3.4 Edificações Rurais - V=A x X4 1,00 m²
4 Levantamento Isolado
4.1 Terrenos Urbanos
4.1.1 Área de 0 a 5.000 m² * 1,00 unidade
4.1.2 Área 5.001 a 15.000 m²
a Área de 5.000 m² * 1,00 unidade
b Área excedente a 5.000 m² 1,00 m²
4.1.3 Área acima de 15.000 m²
a Área de 15.000 m² ** 1,00 unidade
b Área excedente a 15.000 m² 1,00 m²
4.2 Terrenos ou Glebas Rurais
4.2.1 Área de 0 a 10.000 m² 1,00 unidade
4.2.2 Área acima de 10.000 m²
a Área de 10.000 m² *** 1,00 unidade
b Área acima de 10.000 m² 1,00 m²
PREÇO GLOBAL = SOMA DOS PREÇOS UNITÁRIOS
* Valor invariável para áreas de 0 a 5.000 m²
** Áreas de 15.000 m² calculada conforme valores apresentados em 4.1.2 “a” e “b”
*** Valor Invariável para áreas de 0 a 10.000 m²
Data
Assinatura do responsável técnico
Local e data
À
Comissão Especial de Licitações
Fortaleza-CE
Prezados Senhores
Pelo presente, declaramos que esta empresa tem conhecimento dos serviços que serão
executados os serviços referenciados e tomou conhecimento de todas as informações e das
condições locais que possam influir direta ou indiretamente na execução dos mesmos. Outrossim,
declaramos que estamos de pleno acordo com todas as condições estabelecidas no edital da
licitação e seus anexos.
Atenciosamente
.......................................................
FIRMA PROPONENTE / CNPJ
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 39
_______________________________________________________________________________________
À
Comissão Especial de Licitação
Fortaleza-CE
DECLARAÇÃO
..........................................................
(DATA)
..........................................................
(NOME)
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 40
_______________________________________________________________________________________
A
Superintendência de Obras Públicas - SOP
Fortaleza-CE
Pela presente Carta de Fiança, o Banco XXXXXXXX, com sede à rua XXXXXXXX, CNPJ n°
XXXXXXXXX, por si diretamente e seus sucessores, se obriga perante o Governo do Estado do
Ceará, em caráter irrevogável e irretratável como fiador solidário e principal pagador, com expressa
renúncia ao benefício estatuído no artigo 827 do Código Civil Brasileiro, da firma XXXXXXXXX ,
com sede à rua XXXXXXXXXX, CNPJ n° XXXXXXX ,da importância de R$ XXXXXX
(XXXXXXXXXXXXXX), correspondente a XX (XXXXXXX por cento) do valor do Contrato, a qual
será reajustada a partir da data de entrega dos Documentos de Habilitação e Propostas Comerciais
da TOMADA DE PREÇOS N° _____, na mesma periodicidade e fórmula de reajuste constante do
Contrato n° _______, datado de XXXXXXX.
A presente fiança é prestada para o fim específico de garantir o cumprimento, por parte de nossa
afiançada, das obrigações estipuladas no Contrato antes referido, celebrado, por nossa afiançada e
o Governo do Estado do Ceará.
Por força da presente fiança e em consonância com o Contrato acima indicado, obriga-se este
Banco a pagar ao Governo do Estado do Ceará, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contado do
simples aviso que pela mesma lhe for dado, até o limite do valor fixado acima, quaisquer
importâncias cobertas por esta fiança.
Esta garantia, vigorará pelo prazo superior a XX (XXXXX) dias do prazo do contrato acima
mencionado e seu(s) aditamento(s), até a extinção de todas as obrigações assumidas por nossa
afiançada através do referido Contrato. Na ocorrência de acréscimo contratual de valor, o valor
desta garantia será aditado no valor proporcional ao montante acrescido ao Contrato.
Nenhuma objeção ou oposição da nossa afiançada será admitida ou invocada por este Banco para
o fim de escusar do cumprimento da obrigação assumida neste ato e por este instrumento perante
o Governo do Estado do Ceará.
Declara, ainda, este Banco fiador, que a presente fiança está devidamente contabilizada e que
satisfaz às determinações do Banco Central do Brasil e aos preceitos da legislação bancária,
aplicáveis e que os signatários deste instrumento estão autorizados a prestar a presente fiança.
Declara, finalmente, que está autorizado pelo Banco Central do Brasil a expedir Carta de Fiança e
que o valor da presente se contém dentro dos limites que lhe são autorizados pela referida entidade
federal.
Local e data
........................................... ...................................................
Nome do Representante Legal Nome do Representante Legal
(Reconhecer a firma) (Reconhecer a firma)
_________________________________________________________________________________________________
TP Nº 20230005 – SOP 41
_______________________________________________________________________________________
NOME :
NACIONALIDADE :
ESTADO CIVIL :
PROFISSÃO :
RG :
CPF :
DOMICÍLIO :
CIDADE :
UF :
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TP Nº 20230005 – SOP 42
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DECLARO, sob as penas da lei, sem prejuízo das sanções e multas previstas neste ato
convocatório, que a empresa __________________________________ (denominada da pessoa
jurídica), CNPJ n.º ___________________ endereço __________________, é microempresa ou
empresa de pequeno porte, nos termos do enquadramento previsto na Lei Complementar n.º 123,
de 14 de dezembro de 2006, cujos termos declaro conhecer na íntegra, estando apta, portanto, a
exercer o direito de preferência como critério de desempate no procedimento licitatório da TP n.º
____/2023, realizada pela Procuradoria Geral do Estado.
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Nome e assinatura do representante
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TP Nº 20230005 – SOP 43
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CONTRATO Nº ______/2023
PROCESSOS Nº: 03248188/2023
Aos XX (XX) dias do mês de XXXXXX do ano de 2023 (dois mil e vinte e três), a
SUPERINTENDÊNCIA DE OBRAS PÚBLICAS - SOP, com sede nesta Capital, na
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, CNPJ. nº xxxxxxxxxxxxxxx, doravante denominada SOP ou
CONTRATANTE, neste ato representada por seu Titular, xxxxxxxxxxxx (qualificar), residente e
domiciliado na XXXXX, nº XXXXX, e a empresa XXXXXXXXXXXXXX, estabelecida na rua
XXXXXXXXXXXX, XXXXXX, XXXXXXXX, inscrita no CNPJ sob o nº XXXXXXXXXXXXX, CGF sob
no XXXXXXXX, aqui denominada CONTRATADA, neste ato representada por seu
XXXXXXXXXXXXXXXXX (qualificar), residente e domiciliado na XXXXXXXXXX, nº XXXX,
RESOLVE celebrar este Contrato, em conformidade com as disposições contidas na Lei n o
8.666/93 e suas alterações, na TOMADA DE PREÇOS N° 20230005 – SOP e seus ANEXOS, na
proposta da CONTRATADA, tudo fazendo parte deste Contrato, independente de transcrição e
mediante as Cláusulas e condições a seguir:
O presente Contrato tem como fundamento a Lei Nº 8.666/93 e suas alterações, a Tomada de
Preços n° 20230005 – SOP e seus ANEXOS, devidamente homologada, a proposta da
CONTRATADA, tudo parte integrante deste termo, independente de transcrição.
2.1 Este Contrato tem por objeto a contratação de empresa para SERVIÇO DE ENGENHARIA DE
AVALIAÇÃO DE IMÓVEIS E BENFEITORIAS SITUADOS EM ZONA URBANA E RURAL DO
ESTADO DO CEARÁ, devidamente especificado no ANEXO A deste Edital, em Regime de
Empreitada por Preço Unitário.
2.2. Os serviços serão executados de acordo com as condições estabelecidas neste Edital e seus
ANEXOS, e em obediência aos projetos, especificações técnicas e às Normas da ABNT.
3.1. O valor global deste Contrato é de R$ XXXXXXX (XXXXXXXXXXXX), a ser pago com
recurso orçamentário do Tesouro do Estado, com a seguinte dotação orçamentária:
43200007.26.782.342.10072 – Avaliação, Desapropriação de Imóveis e Licenças Ambientais para
obras rodoviárias, Elemento de Despesas; 449035; Serviços de Consultoria; Região 03 – Grande
Fortaleza; Fonte; 500 - Recursos ordinários do Tesouro do Estado.
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TP Nº 20230005 – SOP 44
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4.1. Os serviços objeto desta licitação deverão ser executados e concluídos dentro do prazo de 12
(doze) meses, contados a partir da data de recebimento da Ordem de Serviço, após
publicação de extrato de contrato no Diário Oficial.
4.2. O prazo de vigência do contrato será de 15 (quinze) meses, contado a partir da data definida
no instrumento contratual, podendo ser prorrogado nos termos do que dispõe o art. 57, inciso II, da
Lei Federal n° 8.666/1993, por ser considerado pela CONTRATANTE, serviço de natureza contínua.
4.2.1. O prazo de vigência poderá ser prorrogado nos termos do art. 57 da Lei nº 8.666/1993 e suas
alterações.
4.5 Os atrasos ocasionados por motivo de força maior ou caso fortuito, desde que notificados no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas e aceitos pelo CONTRATANTE, não serão considerados como
inadimplemento contratual
5.1. Os preços são firmes e irreajustáveis pelo período de 12 (doze) meses da apresentação da
proposta. Caso o prazo exceda a 12 (doze) meses os preços contratuais serão reajustados,
tomando-se por base a data da apresentação da proposta, pela variação dos índices constantes da
revista "CONJUNTURA ECONOMICA (INDICE DE CONSULTORIA - COLUNA 39) editada pela
Fundação Getúlio Vargas.
I Io
R V , onde:
I0
OBSERVAÇÃO: O FATOR deve ser truncado na quarta casa decimal, ou seja, desprezar totalmente
da quinta casa decimal em diante.
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TP Nº 20230005 – SOP 45
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6.1. As medições deverão ser elaboradas pela CONTRATADA, de comum acordo com a
fiscalização dos serviços executados e entregues na sala de medição da SOP, até o dia 20 (vinte)
de cada mês. As medições terão periodicidade mensal entre os dias 21 e 20 do mês subsequente,
exceto a primeira que será elaborada no início dos serviços até o dia 20 e a medição final que será
elaborada entre os dias 21 e o término de serviço.
6.2. O valor da fatura será calculado com base nas quantidades de serviços efetivamente
executados e nos valores unitários constantes na Proposta da CONTRATADA conforme a seguir:
V = valor do serviço
E = extensão (de acordo com o estaqueamento)
X = valor unitário da Proposta da CONTRATADA para o tipo de zona (urbana ou rural) e tipo de
serviço (laudo de avaliação ou cadastramento).
V = valor do serviço;
A = área do imóvel em m2 (para terrenos urbanos e edificações) ou ha (hectare)
para glebas rurais;
Xn = coeficiente unitário constante na proposta da CONTRATADA para o tipo de
imóvel avaliado (X1 = terreno urbano, X2 = edificação urbana, X4 = glebas
rurais e X4 = edificações rurais e galpões industriais).
6.2.3. Levantamentos isolados, terenos urbanos ou glebas rurais , terão o valor calculado de acordo
com os preços unitários constantes na proposta da contratada e conforme a faixas de áreas sendo
para:
- Terrenos urbanos – faixa 1, áreas de 0 a 5.000 m²; faixa 2, áreas de 5.001m² a 15.000 m²
e faixa 3, áreas acima de 15.000,00 m²
- Glebas rurais - faixa 1, áreas de 0 a 10.000 m² e faixa 2, áreas acima de 10.000 m²:
6.2.4. Nos casos em que a elaboração dos laudos de avaliação for prejudicada ou impossibilitada,
por insuficiência de dados, desatualização de cadastros e/ou incorreção destes, relativamente a
terrenos urbanos, edificações urbanas, glebas rurais, edificações rurais e galpões industriais,
exigindo a retificação e/ou correção dos referidos cadastros, a atualização e/ou correção dos
mesmos será remunerada com base em 30% (trinta por cento) dos valores propostos em Contrato.
6.2.5. Quando necessário, a reavaliação de imóvel(is) esta será paga na base de 30% (trinta por
cento) do valor atribuído no item 6.2. acima;
6.2.6. Nos casos em que seja necessário a emissão, por parte da contratada, conforme NBR
14.653-2 de 03/03/2018 e NBR 14.653-3 de 30/06/2004, de laudo de avaliação sem grau de
fundamentação / precisão ou memorial descritivo com croquis. os mesmos serão do valor no valor
máximo de R$ 300,00 (trezentos reais);
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6.2.7. - No caso de imóveis isolados, cujo trabalho de avaliação exija o deslocamento da equipe
para fora da Região Metropolitana de Fortaleza, será acrescido à remuneração do serviço, um
percentual de acordo com a tabela abaixo, limitando-se a 2 (duas) unidades avaliadas.
6.6. A CONTRATADA deverá apresentar junto à fatura dos serviços prestados, cópia da quitação
das seguintes obrigações patronais referente ao mês anterior ao do pagamento:
c) Comprovante de recolhimento do PIS e ISS, quando for o caso, dentro de 20 (vinte) dias a partir
do recolhimento destes encargos.
d) Relação dos empregados utilizados nos serviços contratados assinada pela Fiscalização do
Contrato.
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6.9. Cópia do comprovante de quitação das verbas rescisórias, válido perante o Ministério do
Trabalho, referente às rescisões ocorridas no período a que se refere a execução do contrato.
6.11. O pagamento dos serviços, será feito mediante crédito em conta corrente em nome da
contratada, exclusivamente no Banco Bradesco S/A, conforme Lei nº 15.241, de 06 de dezembro
de 2012 e efetuado até o 8º (oitavo) dia útil, seguinte ao do protocolo, desde que a documentação
protocolada atenda aos requisitos estabelecidos neste Edital e no Decreto n°29.918, de 09 de
outubro de 2009.
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TP Nº 20230005 – SOP 48
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g) Pagar seus empregados no prazo previsto em lei, sendo também de sua responsabilidade o
pagamento de todos os tributos que, direta ou indiretamente, incidam sobre a prestação dos
serviços contratados inclusive as contribuições previdenciárias fiscais e parafiscais, FGTS, PIS,
emolumentos, seguros de acidentes de trabalho etc, ficando excluída qualquer solidariedade da
CONTRATANTE por eventuais autuações administrativas e/ou judiciais uma vez que a
inadimplência da CONTRATADA, com referência às suas obrigações, não se transfere à
CONTRATANTE;
h) Disponibilizar, a qualquer tempo, toda documentação referente ao pagamento dos tributos,
seguros, encargos sociais, trabalhistas e previdenciários relacionados com o objeto do
CONTRATO;
i) Responder, pecuniariamente, por todos os danos e/ou prejuízos que forem causados à União,
Estado, Município ou terceiros, decorrentes da prestação dos serviços;
j) Respeitar as normas de segurança e medicina do trabalho, previstas na Consolidação das Leis
do Trabalho e legislação pertinente;
k) Responsabilizar-se pela adoção das medidas necessárias à proteção ambiental e às precauções
para evitar a ocorrência de danos ao meio ambiente e a terceiros, observando o disposto na
legislação federal, estadual e municipal em vigor, inclusive a Lei nº 9.605, publicada no D.O.U. de
13/02/98;
l) Responsabilizar-se perante os órgãos e representantes do Poder Público e terceiros por
eventuais danos ao meio ambiente, causados por ação ou omissão sua, de seus empregados,
prepostos ou contratados;
m) Manter durante toda a execução dos serviços, em compatibilidade com as obrigações por ele
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; e
n) A Contratada, nos termos da Lei Estadual nº 15.854, de 24/09/2015, regulamentado pelo Decreto
nº 32.042 de 14/09/2016, que dispõe sobre a reserva de vagas de emprego a presos e egressos do
Sistema Penitenciário Estadual, referente a contratações de obras e prestação de serviços pelo
Estado do Ceará, deverá disponibilizar, na execução do contrato, vagas aos presos em Regime
semiaberto, aberto, em livramento condicional e egressos do sistema prisional, na proporção que
trata da referida Lei e Decreto.
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f) Fornecer toda e qualquer documentação, cálculo estrutural, projetos, etc., produzidos durante a
execução do objeto do Contrato, de forma convencional e em meio digital; e
g) Apresentar até 05 (cinco) dias úteis, após o recebimento da Ordem de Serviço um novo
Cronograma Físico – Financeiro adaptado à mesma, devidamente aprovado pela fiscalização da
SOP, em 05 (cinco) vias.
9.1. Os serviços, objeto deste Contrato, serão acompanhados pelo GESTOR especialmente
designado pela CONTRATANTE para esse fim, na pessoa do Sr.(a)________________,
MATRÍCULA Nº __________, e fiscalizado por engenheiro designado pela SOP, os quais deverão
ter perfil para desempenhar tais tarefas, proporcionando a estes o conhecimento dos critérios e das
responsabilidades assumidas.
9.1.1. Para o acompanhamento de que trata o subitem anterior, compete ao GESTOR, entre outras
atribuições: planejar, coordenar e solicitar da CONTRATADA e seus prepostos, ou obter da
CONTRATANTE, tempestivamente, todas as providências necessárias ao bom andamento da
execução do objeto licitado e anexar aos autos do processo correspondente cópia dos documentos
escritos que comprovem essas solicitações de providências.
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11.1. O recebimento dos serviços será feito por equipe ou comissão técnica, constituída pela
CONTRATANTE, para este fim.
11.3. O Termo de Entrega e Recebimento Definitivo só poderá ser emitido mediante apresentação
da baixa dos serviços no CREA e no INSS.
12.2. A devolução da garantia estabelecida neste item será feita no prazo de 03 (três) dias após a
apresentação do Termo de Entrega e Recebimento Definitivo.
12.3. Para efeito da devolução de que trata o subitem anterior, a garantia prestada pela
CONTRATADA, quando em moeda corrente nacional, será atualizada monetariamente, através da
aplicação em Caderneta de Poupança, calculada pro rata die.
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TP Nº 20230005 – SOP 51
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12.4. No caso de rescisão do Contrato e/ou de paralisação dos serviços, a caução não será
devolvida, a menos que estes fatos ocorram por conveniência administrativa, por mútuo acordo e
após acerto financeiro entre o CONTRATANTE e a CONTRATADA.
13.1. Caso a LICITANTE adjudicatária se recuse a assinar o Contrato ou convidada a fazê-lo não
atenda no prazo fixado, garantida prévia e fundamentada defesa, será considerada inadimplente e
estará sujeita às seguintes cominações, independentemente de outras sanções previstas na Lei
8.666/93 e suas alterações:
13.1.1. Multa correspondente a 10% (dez por cento) do valor da sua proposta; e
13.2. No caso de atraso na execução dos serviços, independente das sanções civis e penais
previstas na Lei nº 8.666/93 e suas alterações, serão aplicadas à CONTRATADA multas de:
a) 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso das parcelas mensais, até o limite de 30 (trinta)
dias;
b) 2% (dois por cento) ao mês, cumulativos sobre o valor da parcela não cumprida do Contrato; e
13.3. Caso o Contrato seja rescindido por culpa da CONTRATADA, esta estará sujeita às seguintes
cominações, independentemente de outras sanções previstas na Lei 8.666/93 e suas alterações:
13.4. As sanções previstas nos itens anteriores serão aplicadas pelas autoridades competentes,
assegurado o contraditório e ampla defesa.
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As partes elegem o Foro da Comarca de Fortaleza-CE, como o único competente para dirimir
quaisquer dúvidas oriundas deste Contrato, com expressa renúncia de qualquer outro, por mais
privilegiado que seja.
E, por estarem assim justos e contratados, assinam o presente instrumento em 03 (três) vias de
igual teor, para que surta seus jurídicos e legais efeitos, na presença das testemunhas adiante
nomeadas, que a tudo assistiram, na forma da lei.
VISTO:
TESTEMUNHAS:
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CONTRATANTE
________________________________ 2.__________________________
CONTRATADA
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REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA
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