DISCIPLINA: AAM0721 – ORÇAMENTO, PLANEJAMENTO E CONTROLE

CAP. 5 – SISTEMA DE CONTRATOS

Professor: LUÍS HENRIQUE GONÇALVES COSTA, MSc.
 SISTEMA
CONTRATOS

TERCEIRIZAR

DE
CONTRATOS
CONTRATO

PROJETO DECISÃO
CONTRATO

FAZER TERCEIRIZAR

- Estrutura
Organizacional
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CONTRATOS

Segundo Meirelles, o instrumento que registra as condições estabelecidas

para executar uma atividade é o contrato, definido como sendo “todo acordo

DE
de vontades, firmado livremente pelas partes, para criar obrigações e direitos
recíprocos”.

CONTRATOS
Todo contrato, quer seja celebrado entre entidades privadas ou entre
entidade pública e entidade privada, obedece a dois princípios básicos:

1. O de ser lei entre as partes contratantes;

2. E, o de observância do cumprimento fiel do pactuado.

“O que está acertado não é caro!”

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Ritos do contrato, a serem seguidos:

DE
1. Baseado numa licitação ou numa negociação;

CONTRATOS
2. Acompanhamento da execução;

3. Encerramento do contrato.

A atividade de administrar contratos (acompanhamento, avaliações e

encerramento) é, também, denominada de gerenciamento de contratos.

Segundo o PMBOK (PMI, 2012), “o processo Administração de Contrato

garante que o desempenho do fornecedor atende aos requisitos contratuais
e que o comprador atua de acordo com os termos de contrato.”
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Contratos com órgãos públicos Licitação

ou empresas de capital público Lei N.• 8.666/93

DE
CONTRATOS
Contratos com empresas de
capital privado Referências

Verificações Iniciais Documentação da empresa

Documentação dos funcionários

Documentação dos sócios

Tempo de Existência da
Empresa
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Modalidade de Contratos

DE
1.Contratação por preços fixos

CONTRATOS
1.1. Contratação por preços unitários:

• Execução de cada unidade de serviço por um preço

previamente acordado;
• É estabelecido uma determinada quantidade de serviço,
caso a variação seja superior a um percentual acertado, o
valor unitário do serviço poderá ser renegociado;
• O valor global do contrato será obtido pelo somatório do
produto da quantidade de cada serviço pelo seu
respectivo preço unitário;
• O valor final do contrato poderá variar de acordo com a
precisão da quantidade dos serviços apresentadas.
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CONTRATOS

Modalidade de Contratos

DE
1.Contratação por preços fixos

CONTRATOS
1.1. Contratação por preços unitários:

• Contrato “guarda-chuva”, utilizado quando o projeto é

incipiente, pode ser estabelecido diversos serviços com
preço unitário fixo que poderão ou não ocorrer;
• Possibilidade de instituição de prêmio ou multa, baseado
em metas de redução ou limite de custos;
• Permite a contratação antes da definição de todas as
etapas;
• Deve ser realizado medições periódicas para aferição da
quantidade executada, bem como o custo previsto.
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CONTRATOS

Modalidade de Contratos

DE
1.Contratação por preços fixos

CONTRATOS
1.1. Contratação por preços unitários:

• Dificuldade de comparativo de propostas;

• Maquiagem de custos;
• Conhecimento dos serviços que serão executados;
• Rigor na medição dos serviços.
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Modalidade de Contratos

DE
1.Contratação por preços fixos

CONTRATOS
1.2. Contratação por preço global:
• Permite uma melhor comparação entre as propostas
apresentadas;
• Oferece melhores garantias ao CONTRATANTE;
• Facilita o gerenciamento, considerando que o pagamento
é realizado por etapas executadas;
• Tende a ter um custo mais elevado, considerando a
previsibilidade de custo de incerteza;
• Quando da elaboração da proposta deve ser analisado
toda a metodologia de execução da obra;
• Projeto detalhado X Quantitativos precisos.
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Modalidade de Contratos

DE
1.Contratação por preços fixos

CONTRATOS
1.2. Contratação por preço global:

• O valor global do contrato é acertado e fixo, incluindo

todos os custos diretos (materiais, mão-de-obra e
equipamentos) e indiretos;
• A variação do preço global do contrato poderá variar,
baseado no índice de reajustamento previsto no contrato;
• Pressupõe uma definição detalhada de todos os
elementos que compõe o projeto. Margem mínima de
incerteza;
• Deve conter taxa de incerteza.
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Modalidade de Contratos

DE
2. Contratação por preços móveis

CONTRATOS
2.1. Contratação por preço Administração:

• Execução da obra mediante o reembolso das despesas

acrescida da remuneração à CONTRATADA, geralmente
determinada por uma taxa pré-estabelecida. Pode ser
definido um valor fixo como remuneração;
• É conveniente pré-estabelecer uma teto para a
remuneração da CONTRATADA;
• Contrato com um valor pré-estabelecido incentiva a
redução do prazo
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CONTRATOS

Modalidade de Contratos

DE
Cada modalidade de contrato tem suas vantagens e desvantagens.

CONTRATOS
O bom contrato é aquele por meio do qual uma obra é executada por
um preço e condições considerados justos pelas partes contratantes,
que permita um lucro ao construtor (visto que o lucro é um dos seus
objetivos), cumprindo-se o prazo e o padrão de qualidade definidos no
contrato.
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CONTRATOS

Principais Cláusulas do Contrato:

DE
 Número do contrato;
 Identificação das partes;

CONTRATOS
 Modalidade do contrato;
 Objeto do contrato;
 Especificação básica do projeto;
 Preço global do contrato;
 Forma de pagamento;
 Prazo do contrato;
 Obrigações da CONTRATADA;
 Obrigações da CONTRATANTE;
 Penalidades;
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Principais Cláusulas do Contrato:

DE
 Retenções contratuais;
 Forma de reajustamento;

CONTRATOS
 Tributos;
 Critério para elaboração de aditivos;
 Rescisão contratual;
 Garantias;
 Foro;
 Anexos (Planilha Orçamentária).
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Gestão de Contratos

DE
• Verificar as normas de Segurança do Trabalho
• Controlar a execução do contrato (previsto x executado)

CONTRATOS
• Realização de medições periódicas para pagamento e aferição da
execução dos serviços
• Elaboração de relatórios de avaliação do desempenho da empresa
contratada
• Controlar vigências, reajustes e quaisquer outros eventos
presentes no contrato
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Evitando problemas na Assinatura do Contrato:

DE
1. Revise a proposta;

CONTRATOS
2. Reveja todas as plantas e relatórios;
3. Reveja todas as especificações;
4. Visite o local da obra;
5. Revise a programação de obra;
6. Complete uma lista de checagem do projeto;
7. Verifique os recursos do projeto;
8. Leia todo o contrato;
9. Execute o contrato.

16
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Encerramento de Contratos:

DE
O encerramento do contrato envolve uma documentação formal:

CONTRATOS
 Termo de Aceitação Provisória;

 Termo de Aceitação Definitiva;

 A avaliação definitiva do fornecedor/empreiteiro;

 A decisão de liberação ou retenção financeira da garantia do

contrato;

 Lições Aprendidas!
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Contratos da Administração Pública

DE
a) empreitada por preço global - quando se contrata a execução da obra
ou do serviço por preço certo e total;

CONTRATOS
b) empreitada por preço unitário - quando se contrata a execução da
obra ou do serviço por preço certo de unidades determinadas;
c) administração contratada – VETADO (Lei 8.883/1994)
d) tarefa – quando se ajusta mão-de-obra para pequenos trabalhos por
preço certo, com ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral – quando se contrata um empreendimento em sua
integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, serviços e
instalações necessárias, sob inteira responsabilidade da contratada até a
sua entrega ao contratante em condições de entrada em operação,
atendidos os requisitos técnicos e legais para sua utilização em
condições de segurança estrutural e operacional e com as
características adequadas às finalidades para que foi contratada.
f) contratação integrada – elaboração dos projetos e execução da obra
(Lei 12.462/2011)