QAS Segurança 2018 Valunos

02/01/2019
 Bráulio Marques
Segurança e Higiene no Trabalho
Segurança Higiene e Saúde no Trabalho

A Segurança e saúde no trabalho (SST) é uma disciplina que trata da prevenção de acidentes e de
doenças profissionais bem como da protecção e promoção da saúde dos trabalhadores.
Tem como objectivo melhorar as condições e o ambiente de trabalho.
A saúde no trabalho abrange a promoção e a manutenção do mais alto grau de saúde física e
mental e de bem-estar social dos trabalhadores em todas as profissões.
A antecipação, a identificação, a avaliação e o controlo de riscos com origem no local de trabalho,

ou daí decorrentes, que possam deteriorar a saúde e o bem-estar dos trabalhadores, são os
princípios fundamentais do processo de avaliação e de gestão de riscos profissionais.
O possível impacto nas comunidades envolventes e no meio

ambiente deve ser igualmente tomado em consideração.
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Benefícios da SHST:
• Redução dos acidentes de trabalho

• Redução das doenças profissionais
• Melhoria das relações de trabalho
• Diminuição do absentismo
• Aumento dos níveis de conforto e qualidade
• Aumento de produtividade
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Breve Enquadramento legal
Lei n.º 102/2009 de 10 de Setembro,
Contém as seguintes alterações

DL n.º 88/2015, de 28/05
Lei n.º 3/2014, de 28/01
Lei n.º 42/2012, de 28/08

Exercício:
Com base no documento facultado descreva e explique os seguintes pontos:

1) Perigo
2) Risco
3) Refira 5 obrigações gerais do empregador
4) Refira 5 obrigações gerais do empregado
5) Em que nº e artigo se encontram?
- O empregador deve formar, em número suficiente os trabalhadores responsáveis pela aplicação
das medidas de primeiros socorros, de combate a incêndios e de evacuação de trabalhadores,
bem como facultar -lhes material adequado.
- É proibida à trabalhadora grávida e lactante a prestação de trabalho subterrâneo em minas.
- A ficha de aptidão não pode conter elementos que envolvam segredo profissional.
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Resolução:
1) Perigo - a propriedade intrínseca de uma instalação, atividade, equipamento, um agente ou

outro componente material do trabalho com potencial para provocar dano;
2) Risco - a probabilidade de concretização do dano em função das condições de utilização,

exposição ou interação do componente material do trabalho que apresente perigo;
3) Refira 5 obrigações gerais do empregador - Artigo 15º

4) Refira 5 obrigações gerais do empregado - Artigo 17º
5) Artigo 20.º , nº3

6) Artigo 55.º
7) Artigo 110
Perigos e Riscos
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Perigos e Riscos

Mais de 6300 pessoas morrem diariamente com doenças ou acidentes relacionadas com o
trabalho – cerca de 2,3 milhões / ano.
Os custos de acidentes de trabalho e de doença é significativo, tanto para as entidades

empregadoras como para a economia, pois muitas vezes resultam em reformas antecipadas,
absentismo e com o aumento dos prémios dos seguros.
Para ajudar a combater este problema, a ISO está a trabalhar na ISO 45001 - Sistemas de Gestão
de Segurança e Saúde – Requisitos. Poderá ajudar as organizações fornecendo uma ferramenta
que incremente a segurança dos trabalhadores, reduza os riscos e melhore as condições de
trabalho.
A ISO seguirá irá convergir com

outros Sistemas de Gestão, como a
ISO 14001, a ISO 9001 e também
com outras normas internacionais
como por exemplo a OHSAS 18001.
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O que é um Sistema da Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho (SGSST)?
A aplicação de Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho (SGSST) baseia-se em

critérios relevantes de SST, em normas e em comportamentos. Tem como objectivo proporcionar
um método de avaliar e de melhorar comportamentos relativamente à prevenção de incidentes e
de acidentes no local de trabalho, através da gestão efectiva de perigos e riscos no local de
trabalho.
Trata-se de um método lógico e gradual de decidir o que é necessário fazer, como fazer melhor, de
acompanhar os progressos no sentido dos objectivos estabelecidos, de avaliar a forma como é
feito e de identificar áreas a aperfeiçoar.
Este conceito de procedimento baseia-se no princípio do Ciclo Deming.
Sistemas de Gestão de SST

A Norma OHSAS especifica os requisitos para um sistema de gestão de SST que permite à
organização desenvolver e implementar uma política e objectivos, tendo em consideração
requisitos legais e informação sobre riscos para a SST.
É aplicável a organizações de todos os tipos e dimensões e a adaptar-se a diversas condições

geográficas, culturais e sociais.
A Figura representa a base da

abordagem a seguir.
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A OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatível com as normas de gestão ISO 9001 e ISO
14001, a fim facilitar a integração dos sistemas, caso as organizações o pretendam fazer.
As organizações, de todos os tipos, estão cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um
desempenho de SST sólido, através do controlo dos seus riscos para a SST, tendo em consideração
a sua política e objectivos de SST.
As Normas OHSAS referentes à gestão da SST destinam-se a proporcionar às organizações os

elementos de um sistema de gestão da segurança e saúde do trabalho eficaz, que possam ser
integrados com outros requisitos de gestão, a fim de ajudar essas organizações a atingir os
objectivos de SST e económicos.

O sucesso do sistema depende do compromisso de todos os níveis e funções da organização, e
especialmente da Gestão de topo.
Um sistema deste tipo permite a uma organização desenvolver uma política de SST, estabelecer
objectivos e processos para atingir os compromissos da política, actuar conforme necessário para
melhorar o seu desempenho e demonstrar a conformidade do sistema com os requisitos.
O objectivo global da Norma OHSAS é apoiar e suportar boas práticas de SST, em equilíbrio com as
necessidades socioeconómicas.
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Esta Norma OHSAS- Occupational Health and Safety Assessment Specification é baseada na metodologia
conhecida por Planear-Executar-Verificar-Actuar (PDCA).
• Planear:
estabelecer os objectivos e os processos necessários para atingir
resultados, de acordo com a política de SST da organização;
• Executar:
implementar os processos;
• Verificar:
monitorizar e medir os processos face à política de SST,
objectivos, requisitos legais e outros requisitos, e relatar os
resultados;
• Actuar:
empreender acções para melhorar continuamente o desempenho da SST.
Muitas organizações gerem as suas operações através da aplicação de um sistema de processos e

respectivas interacções, o que pode ser designado como a “abordagem por processos”. A ISO 9001
promove a utilização deste tipo de abordagem. Como o “PDCA” pode ser aplicado a todos os processos,
as duas metodologias são consideradas compatíveis.
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O nível de detalhe e a complexidade do sistema de gestão da SST, a extensão da documentação e
os recursos que lhe são atribuídos, dependem de um conjunto de factores, tais como o âmbito do
sistema, a dimensão da organização, a natureza das suas actividades, produtos e serviços e a
cultura organizacional. Este poderá ser o caso, em particular, das pequenas e médias empresas.

ACT – Autoridade para as Condições do Trabalho
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Sistemas de Gestão de SST - Definições

Risco - A combinação das probabilidades de ocorrência de um acontecimento ou de
exposição(ões) perigosos e da gravidade de lesões ou afecções da saúde que possam ser causadas
pelo acontecimento ou pela(s) exposição (ões).
A combinação das probabilidades e consequências de um evento perigoso específico ocorrer.
Risco aceitável- risco que foi reduzido a um nível que possa ser tolerado pela organização,
tomando em atenção as suas obrigações legais e a sua própria política de SST

Perigo - Fonte, situação ou acto com um potencial para o dano em termos de lesões, ferimentos
ou danos para a saúde, ou uma combinação destes.
Incidente - acontecimento(s) relacionado(s) com o trabalho em que ocorreu ou poderia ter

ocorrido lesão, afecção da saúde (independentemente da gravidade) ou morte.
Notas da Norma:
Um acidente é um incidente que deu origem a lesões, ferimentos, danos para a saúde ou fatalidade.
Um incidente em que não ocorram lesões, ferimentos, danos para a saúde ou fatalidade (morte) também se
pode designar como um "quase acidente" ou “ocorrência perigosa”. Termos em inglês: “near-miss”, “ “near-hit”,
“close call” ou “dangerous ocorrence”.
Uma situação de emergência é um caso particular de incidente.
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Acção correctiva - acção para eliminar a(s) causa(s) de uma não-conformidade detectada ou de
outra situação indesejável.
As acções correctivas têm lugar para evitar recorrências enquanto que as acções preventivas têm
como objectivo prevenir ocorrências.
Não conformidade - Não satisfação de um requisito

Uma não conformidade pode ser um desvio de:
• Procedimentos de trabalho relevantes, práticas, procedimentos, requisitos legais, etc.
• Requisitos do sistema de gestão da SST.

Objectivo da SST – Resultado que uma organização se propõe atingir em termos do desempenho
da SST.
Desempenho da SST – Resultado mensuráveis da gestão do risco da SST de uma organização
Parte Interessada – Individuo ou grupo, dentro ou fora do local de trabalho, interessado ou

afectado pelo desempenho da SST de uma organização.
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Exercicio
Considere uma Escola Superior que possui a parte administrativa onde trabalham 20 pessoas
realizando atendimento ao público e secretariado.
A presidência quer contribuir com a saúde e a segurança no trabalho.
Indique, na sua opinião, quais os procedimentos que poderiam ser implementados na empresa
que ajudariam a melhorar a qualidade de vida no trabalho.
Nota:

Nota:
o objectivo essencial da SST é a gestão de riscos profissionais.
Para o concretizar, a detecção de perigos e a avaliação de riscos têm de ser consideradas de modo a identificar o
que poderia afectar os trabalhadores e a propriedade, para que se possam desenvolver e implementar medidas
de prevenção e de protecção adequadas.
Etapas sugeridas pelo Órgão Executivo de Segurança e Saúde do Reino Unido para uma simples abordagem para
avaliar riscos:
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A organização poderia, além dos requisitos obrigatórios pela legislação:
 Adquirir móveis ergonômicos e confortáveis

 Fornecer monitores e teclados para os profissionais que utilizam portáteis
 Fornecer suporte para os pés e apoios para os pulsos durante a utilização do teclado
 Implantar exercícios de alongamento durante o expediente
 A legislação já contempla muitas especificidades, como por exemplo:

 Iluminação
 Espaço de corredores
 Medidas de auto-protecção
 Etc..
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Sistemas de Gestão de SST - Requisitos

Os requisitos relativos a um sistema de gestão da segurança e saúde do trabalho
permitem que uma organização controle os seus riscos para a SST e melhore o seu
desempenho da SST.
Não especificam os critérios de desempenho específicos da SST, nem fornece

especificações detalhadas para a concepção de um sistema de gestão.
Sistemas de Gestão de SST – Requisitos

4.2 Política de SST
A Gestão de topo deve definir e autorizar a política de SST da organização e garantir
que:
a) é adequada à natureza e à escala dos riscos para a SST da organização,
b) inclui um compromisso para prevenção de lesões, ferimentos e danos para a
saúde e de melhoria contínua da gestão e da performance da SST,
c) inclui um compromisso de, no mínimo, cumprimento dos requisitos legais
aplicáveis e de outros requisitos que a organização subscreva relativos aos seus
perigos para a SST,
d) proporciona o enquadramento para estabelecer e rever os objectivos de SST,
e) está documentada, implementada e mantida,
f) é comunicada a todas as pessoas que trabalham sob o controlo da organização
com a intenção de que estes fiquem conscientes das suas obrigações individuais
em matéria de SST;
g) está disponível para as partes interessadas;
h) é periodicamente analisada para garantir que se mantém relevante e adequada
à organização.
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4.3 Planeamento
4.3.1 Identificação de perigos, avaliação de riscos e determinação de medidas de controlo
A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para a identificação em
contínuo de perigos, avaliação de riscos, e a implementação das necessárias medidas de controlo.
A identificação de perigos e avaliação de riscos devem ter em consideração (Ver ponto da norma), por exemplo:
• actividades de todas as pessoas que tenham acesso aos locais de trabalho;
• perigos identificados com origem fora dos locais de trabalho e capazes de afectar a SS de
pessoas sob controlo da organização no local de trabalho;
• infra-estruturas, equipamentos e materiais nos locais de trabalho, quer sejam fornecidos pela
organização quer por terceiros;
• alterações propostas na organização, nas suas actividades ou materiais;
• a concepção das áreas de trabalho, processos, instalações, máquinas e equipamentos,

procedimentos operacionais e organização do trabalho, incluindo a sua adaptação às
capacidades humanas.

A metodologia da organização para a identificação de perigos e avaliação de riscos deve:
a) ser definida com respeito ao seu âmbito, natureza e calendarização de modo a garantir que
seja proactiva e não apenas reactiva;
b) Fornecer a identificação, hierarquização e documentação dos riscos e aplicação das medidas
de controlo, como apropriado.
A organização deve assegurar que os resultados das avaliações são considerados quando
determinar as medidas de controlo dos riscos.
Hierarquia para as medidas de controlo:

 1- eliminação / substituição;
 2- Redução;
 3- controlos técnicos/engenharia;
 4- sinalização/advertência e/ou controlos administrativos;
 5- equipamento de protecção individual.
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Avaliação e gestão de riscos
Os conceitos de perigo e de risco, bem como a relação entre ambos, podem facilmente levar a
confusões.
Um perigo é a propriedade intrínseca ou potencial de um produto, de um processo ou de uma
situação nociva, que provoca efeitos adversos na saúde ou causa danos materiais.
Pode ter origem em produtos químicos (propriedades intrínsecas), numa situação de trabalho
com utilização de escada, em electricidade, num cilindro de gás comprimido (energia potencial),
numa fonte de incêndio ou, mais simplesmente, num chão escorregadio.
Risco é a possibilidade ou a probabilidade de que uma pessoa fique ferida ou sofra efeitos
adversos na sua saúde quando exposta a um perigo, ou que os bens se danifiquem ou se percam.
A relação entre perigo e risco é a exposição, seja imediata ou a longo prazo, e poder ser ilustrada
por uma equação simples:
Risco = Probabilidade x Severidade
Exemplos SST
Medidas de prevenção???
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Exemplos SST
Exemplos SST
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Exemplos SST

4.3.2 Requisitos legais e outros requisitos
A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para

identificar e ter acesso aos requisitos legais aplicáveis e a outros requisitos de SST que lhe sejam
aplicáveis.
A organização deve assegurar que estes requisitos legais aplicáveis e outros requisitos que a
organização subscreva são tomados em consideração no estabelecimento, implementação e
manutenção do seu sistema de gestão da segurança e saúde do trabalho. A organização deve
manter esta informação actualizada.
A organização deve comunicar a informação relevante sobre requisitos legais e outros requisitos,
às pessoas que trabalhem sob o controlo da organização, e a outras partes interessadas
relevantes.
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SST
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4.3.3 Objectivos e programa(s)
A organização deve estabelecer, implementar e manter objectivos de SST documentados, a todos

os níveis e funções relevantes dentro da organização.
Os objectivos devem ser, sempre que possível, mensuráveis.
Deve ter em conta os requisitos legais e outros requisitos que a organização subscreva, e os seus
riscos para a SST, opções tecnológicas, requisitos financeiros, operacionais e de negócio, bem
como os pontos de vista das partes interessadas relevantes.
Para atingir os seus objectivos, a organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais
programas que deve(m) incluir, no mínimo:
a) a designação das responsabilidades para atingir os objectivos, aos níveis e funções
relevantes da organização;
b) os meios e os prazos de realização.

4.4 Implementação e operação
4.4.1 Recursos, funções, responsabilidade, responsabilização e autoridade
A responsabilidade final da SST e do sistema de gestão da SST reside na gestão de topo e deve:
• assegurar a disponibilidade dos recursos

• definir atribuições, atribuir responsabilidades e obrigações e delegar autoridade
(devem ser documentadas e comunicadas).
Nomear um ou mais membros da gestão de topo com responsabilidade específica para a SST que,
independentemente de outras responsabilidades, deve ter funções e autoridade definidas para:
• assegurar que o SGSST é estabelecido, implementado e mantido em conformidade;

• assegurar que os relatórios acerca do desempenho do sistema de gestão da SST são
apresentados à gestão de topo para análise e utilizados como base para a melhoria
do sistema de gestão da SST
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4.4.2 Competência, formação e sensibilização
A organização deve assegurar que qualquer pessoa que esteja sob seu controlo e que execute
tarefas que possam causar impacte(s) na SST, é competente com base numa adequada
escolaridade, formação ou experiência, e deve manter os registos associados.
A organização deve identificar as necessidades de formação associadas aos seus riscos para a SST
e ao seu SGSST.
A organização deve providenciar formação ou desenvolver outras acções para responder a estas
necessidades, avaliar a eficácia da formação ou outras acções tomadas, e deve manter os registos
associados.
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4.4.3 Comunicação, participação e consulta
4.4.3.1 Comunicação
No que se refere aos seus riscos para a SST e ao seu sistema de gestão da segurança e saúde do
trabalho, a organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para:
a) comunicação interna entre os vários níveis e funções da organização;
b) comunicação com os contratados e outros visitantes do local de trabalho;
c) receber, documentar e responder a comunicações relevantes de partes interessadas
externas.
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4.4.3.2 Participação e consulta
A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para:

a) a participação dos trabalhadores através do(a):
• envolvimento apropriado na identificação de perigos, avaliação de riscos e

determinação das medidas de controlo;
• envolvimento apropriado na investigação de incidentes;
• envolvimento no desenvolvimento e análise das políticas de objectivos de SST;
• consulta quando ocorram alterações que possam afectar a sua SST;
• representação em matéria de SST.
Os trabalhadores devem ser informados sobre os mecanismos de participação, incluindo quem

é(são) o (os) seu(s) representante(s) em matérias de SST.
b) consulta dos subcontratados quando existam alterações que possam afectar a sua SST. A
organização deve assegurar que, quando apropriado, as partes interessadas relevantes externas
são consultadas acerca das matérias pertinentes de SST.

Exercicio
Grupos de 2 (15 min)
Que formas identifica para que a organização faça a consulta aos trabalhadores?
 Brainstorming
 Inquéritos
 Entrevistas no local de trabalho
 Reuniões com frequência
 Caixa de sugestões
 Dossier de sugestões
 Prémios de participação
 Videos institucionais
 Manuais técnicos
 Cartazes motivacionais e informativos
 Jornais internos
 Newsletters internos
 Palestras
 Manuais de integração
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4.4.4 Documentação
A documentação do sistema de gestão da segurança e saúde do trabalho deve incluir:
• A política de SST e os objectivos;
• Descrição do âmbito do SGSST;
• Descrição dos principais elementos do SGSST e suas interacções, e referências a

documentos relacionados;
• Documentos, incluindo registos, requeridos por esta Norma;
• Documentos, incluindo registos, definidos como necessários pela organização para

assegurar o planeamento, a operação e o controlo eficazes dos processos relativos à
gestão dos riscos da SST.
Nota: É importante que essa documentação seja proporcional ao respectivo nível de

complexidade, perigos e riscos e mantida no mínimo requerido para garantir a eficácia e
eficiência.

4.4.5 Controlo dos documentos
Os documentos requeridos pelo SGSST e pela presente Norma devem ser controlados.
Os registos são um tipo específico de documentos e devem ser controlados de acordo com os requisitos
constantes em 4.5.4 e a organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais
procedimentos para:
• Aprovar os documentos quanto à sua adequação antes da respectiva emissão;

• Rever e actualizar, conforme necessário, e reaprovar os documentos;
• Assegurar que são identificadas as alterações e o estado actual da revisão dos
documentos;
• assegurar que as versões relevantes dos documentos aplicáveis estão disponíveis nos
locais de utilização;
• assegurar que os documentos permanecem legíveis e facilmente identificáveis;
• assegurar que os documentos de origem externa definidos pela organização como
necessários ao planeamento e operação do SGSST são identificados e a sua
distribuição controlada;
• prevenir a utilização involuntária de documentos obsoletos, e identificá-los.
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4.4.6 Controlo operacional
Identificar as operações e actividades que estão associadas aos perigos identificados e em que
seja necessário aplicar medidas de controlo para gerir os riscos para a SST, incluindo as alterações.
No que se refere a estas operações e actividades, a organização deve implementar e manter:
• controlos operacionais, aplicável à organização e às suas actividades; integrar estes

controlos operacionais no SGSST;
• controlos relacionados com os produtos, equipamentos e serviços adquiridos;
• controlos relacionados com subcontratados e outros visitantes no local de trabalho;
• procedimentos documentados que abranjam situações nas quais a sua inexistência
possa conduzir a desvios da política e dos objectivos de SST;
• critérios operacionais estipulados, onde a sua ausência possa conduzir a desvios da
política e dos objectivos de SST
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4.4.7 Preparação e resposta a emergências
A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos:

• para identificar o potencial para situações de emergência;
• para responder a estas situações de emergência.
A organização deve responder às situações de emergência actuais e prevenir ou mitigar as

consequências adversas para a SST.
Ter em consideração as necessidades das partes interessadas relevantes, ex. serviços de
emergência e vizinhos.
Testar periodicamente os seus procedimentos para resposta a situações de emergência, sempre

que praticável e envolver as partes interessadas relevantes conforme apropriado.
A organização deve analisar periodicamente e, quando necessário, rever os seus procedimentos

de preparação e resposta a emergências, em particular após a realização periódica dos testes e
após a ocorrência de situações de emergência (veja-se 4.5.3).
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Exercicio
Grupos de 2
Considerando que poderá ocorrer um Incêndio num equipamento/máquina em obra, escreva

um procedimento de emergência em obra.
Considere o exemplo:

Exemplo do Exercício:
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4.5 Verificação
4.5.1 Medição e monitorização do desempenho
Estabelecer e manter procedimentos para monitorizar e medir, periodicamente o desempenho
em SST. Estes procedimentos devem providenciar:
• As medidas qualitativas e quantitativas, apropriadas às necessidades

• Monitorização da eficácia e do grau do cumprimento
• Medições proactivas do desempenho que monitorizem a conformidade com o
programa de gestão de SST, medidas de controlo e critérios operacionais;
• As medições reactivas do desempenho para a monitorização de danos para a saúde,
incidentes (incluindo acidentes, quase acidentes, etc.) e outras evidências históricas
do deficiente desempenho da SST;
• O registo dos dados e dos resultados da monitorização e da medição, suficientes para
permitirem a subsequente análise das acções preventivas e correctivas
Se for requerido equipamento de monitorização para medir e monitorizar o desempenho,

estabelecer e manter procedimentos para a calibração e a manutenção desse equipamento
(conservar os registos);

4.5.2 Avaliação da conformidade
4.5.2.1 / 4.5.2.2
Estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para avaliar, periodicamente, a

conformidade com os requisitos legais aplicáveis.
Avaliar o cumprimento dos outros requisitos que subscreva.
A organização poderá optar por combinar esta avaliação com a avaliação de conformidade legal
referida ou estabelecer um ou mais procedimentos separados.
A organização deve manter registos dos resultados das avaliações periódicas.
A frequência da avaliação periódica pode variar em função

de diferentes requisitos que a organização subscreva.
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4.5.3 Investigação de incidentes, não conformidades, acções correctivas e acções preventivas
4.5.3.1 Investigação de incidentes
Estabelecer e manter um ou mais procedimentos para registo, investigação e análise de
incidentes, de forma a:
• determinar as deficiências subjacentes na SST e outros factores que podem ser causa
ou contribuir para a ocorrência de incidentes;
• identificar a necessidade de acções correctivas e preventivas;
• identificar oportunidades para melhoria contínua;
• comunicar os resultados destas investigações.
As investigações devem ser realizadas dentro de um prazo razoável. Qualquer necessidade

identificada para acção correctiva ou oportunidade para acção preventiva deve ser tratada através
de acordo entre as partes interessadas relevantes. Os resultados devem ser documentados e
mantidos.
SST
Exemplo de uma comunicação de
acidente pessoal e material em
obra.
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4.5.3.2 Não conformidades, acções correctivas e acções preventivas
Estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para tratar as não conformidades

reais e potenciais e para implementar as acções correctivas e as acções preventivas.
Este(s) procedimento(s) deve(m) definir requisitos para:
• a identificação e correcção da(s) “NC” e a implementação de acções para minimizar

as suas consequências para a SST;
• a investigação da(s)NC, a determinação da(s) sua(s) causa(s) e a implementação das

acções necessárias para evitar a sua recorrência;
• a avaliação da necessidade de acções para prevenir NC e a implementação das

acções apropriadas, destinadas a evitar a sua ocorrência;
• o registo e comunicação dos resultados de acções correctivas e preventivas;
• a revisão da eficácia de acções correctivas e de acções preventivas implementadas.

4.5.3.2 Não conformidades, acções correctivas e acções preventivas
Quando as acções correctivas e preventivas identificam novos perigos ou alterações nos

existentes ou a necessidade de novos/alteração de controlos existentes, o procedimento deve
exigir que as acções propostas devam ser tomadas através do processo de avaliação de riscos
antes da sua implementação.
Todas as acções, correctivas ou preventivas, destinadas a eliminar as causas de não conformidades

reais e potenciais devem ser as apropriadas à dimensão dos problemas e proporcionais aos riscos
para a SST encontrados.
A organização deve assegurar que são efectuadas todas as alterações necessárias na

documentação do sistema de gestão da segurança e saúde do trabalho, decorrentes das acções
correctivas e preventivas.
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4.5.4 Controlo dos registos
Registos que demonstrem a conformidade com os

requisitos do SGSST.
A organização deve estabelecer, implementar e

manter um ou mais procedimentos para a
identificação, o armazenamento, a protecção, a
recuperação, a retenção e a eliminação dos
registos.
Os registos devem ser e manter-se legíveis,

identificáveis e rastreáveis.
Figura: Exemplo de registo que demonstra a conformidade com um

requisito legal.
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Exercicio
Grupos de 2 (10 min)
Numa oficina automóvel Identifique alguns exemplos de registo necessários para um Sistema de Gestão Integrado Qualidade, Ambiente e SST.
Entre outros:
 Plano de manutenção
 Plano de Calibração
 Satisfação do Cliente
 GAR´S
 Plano de formação
 Eficácia das Formações
 Identificação dos aspectos ambientais
 Avaliação de Riscos
 Lista de conformidade legal
 Avaliação de fornecedores
 Não conformidades
 Procedimentos de controlo de documentos
 Procedimentos de emergência ambiental e de SST
 Fichas de Aptidão Médica
….
Sistemas deGestão de SST – Requisitos

4.5.5 Auditoria interna
Realizadas em intervalos planeados para:

• determinar se o SGSST:
1) está em conformidade com as disposições planeadas para a
gestão da SST, incluindo os requisitos desta Norma;
2) foi adequadamente implementado e é mantido;
3) é eficaz na consecução da política e objectivos da organização;
• fornecer à gestão informações sobre os resultados das auditorias.
Ter em conta o resultado da avaliação de riscos e os resultados de auditorias anteriores.

Os procedimentos de auditoria devem considerar:
• as responsabilidades, competências e os requisitos para o planeamento e realização das
auditorias, para relatar os resultados e para manter os registos associados;
• a determinação dos critérios, do âmbito, da frequência e dos métodos de auditoria.
A selecção dos auditores e a realização das auditorias deve assegurar a objectividade e a

imparcialidade do processo de auditoria.
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4.6 Revisão pela Gestão
A Gestão de topo deve rever o SGSST da organização em intervalos planeados, para assegurar a sua
contínua adequação, suficiência e eficácia.
Devem incluir a avaliação de oportunidades de melhoria e a necessidade de alterações ao SGSST,
incluindo a política e os objectivos.
Devem ser mantidos registos das revisões pela Gestão.
As entradas para as revisões pela Gestão devem incluir:
• os resultados das auditorias internas e avaliações de conformidade;

• os resultados da participação e consulta;
• as comunicações de partes interessadas externas, incluindo reclamações;
• o desempenho da SST da organização;
• Investigações, Acções Correctivas e preventivas, Recomendações.
• Anteriores revisões

Benefícios
• Criação das melhores condições de trabalho possíveis na sua organização.
• Redução de riscos de acidentes e de doenças profissionais;

Melhorar a eficiência e, consequentemente, reduzir acidentes e custos associados;
Aumentar o controlo dos perigos, reduzindo os riscos através da definição de objectivos,
metas e responsabilidades;
• Motivação dos colaboradores (condições de trabalho melhores e mais seguras, …);
• Evidenciar a conformidade legal;
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Benefícios
• Aumentar a confiança de clientes, accionistas, comunidade e demais partes

interessadas (Demonstração de conformidade).
• Redução de custos (indemnizações, prémios de seguro, prejuízos resultantes de

acidentes, dias de trabalho perdidos);
• Consolidar uma estratégia de desenvolvimento sustentado;
• Melhorar e encorajar uma efectiva comunicação interna e externa.
• Promoção das comunicações internas e externas
• A direcção e os trabalhadores sejam envolvidos no processo ao seu nível de

responsabilidade.

Outras vantagens são:
• Possibilidade de integrar as exigências em matéria de SST em sistemas empresariais e de alinhar

os objectivos de SST com os objectivos das empresas, resultando, assim, numa melhor
consciencialização dos custos de implementação relacionados com o controlo de processos e
equipamentos, competências, formação profissional e informação;
• Harmonização das necessidades de SST com outras necessidades associadas, designadamente

as que se referem à qualidade e ao ambiente;
• evidência todos os elementos que necessitem de acção e de monitorização;

• Abrangência das actividades de prevenção a toda a Organização
• Fortalecimento do diálogo social;
• Estabelecimento de um suporte para melhoria contínua;
• Redução das taxas de absentismo;
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Algumas dificuldades:
• A produção de documentos e de registos necessita de ser cuidadosamente

controlada para evitar a inibição do objectivo do sistema, atolando-o com
informação excessiva.
• A importância do factor humano pode perder-se caso se dê mais ênfase aos

procedimentos administrativos de um SGSST do que às pessoas.
• Um SGSST dá geralmente maior ênfase à segurança do que à saúde, com o risco de

não detectar o surgimento de doenças profissionais.
• A vigilância da saúde ocupacional dos trabalhadores deve ser integrada no sistema

como um instrumento importante e eficaz de controlo da saúde dos trabalhadores a
longo prazo.
• os recursos necessários à implementação de um SGSST podem ser significativos.

Exercício:
Grupos de 2:
Análise o índice da norma e indique quais requisitos são relativos a:

P (Plan) – planear:
D (Do) – Fazer:
C (Check) – Verificar:
A (Act) – Agir:
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Exercicio
Em grupos de 2, realizem uma tabela em excel em que os requisitos normativos (qualidade,

ambiente e SST) sejam similares.
Ex:
Completar …
Descrição do Requisito ISO 9001 OHSAS 18001 ISO 14001
Não Conformidade 10.2 5.5.3; 4.5.3.2 10.2
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Revisão
Identificação dos perigos:
O objectivo da identificação de perigos é determinar proactivamente todas as fontes, situações

ou actos (ou uma combinação destes) decorrentes de uma ou mais actividades da Organização,
com potencial para causar lesão ou afecção da saúde.
Exemplos incluem:
• Fontes (por exemplo, máquina com peças móveis acessíveis, emissões
• gasosas contendo agentes químicos),
• Situações (por exemplo, trabalho com electricidade, trabalho em altura), ou
• Actos (por exemplo, limpeza de máquina com ar comprimido, levantamento
• manual de cargas).
A identificação de perigos deve considerar os diferentes tipos de perigos em todas as

actividades (ou situações) da Organização, de rotina e esporádicas (periódicas, ocasional, ou de
emergência), incluindo todos os perigos com as características físicas, químicas, biológicas e
psicossociais.
Para uma listagem de exemplos de perigos, aconselha-se a consulta do anexo C da OHSAS

18002:2008.
Revisão
Por definição (3.21) o risco é a combinação da probabilidade de ocorrência
de um acontecimento ou de exposição(ões) perigosos e da gravidade de
lesões ou afecções da saúde que possam ser causadas pelo acontecimento
ou pela(s) exposição(ões).
A apreciação do risco (3.22) é o processo de gestão do risco resultante(s) de
perigo(s) identificado(s) , tendo em conta a adequabilidade dos controlos
existentes, cujo resultado é a decisão da aceitabilidade ou não do risco.
De acordo com a norma OHSAS 18001:2007 | NP 4397:2008, a

determinação dos controlos tem como base o resultado da apreciação do
risco e a respectiva hierarquização de riscos resultante.
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Revisão
Eliminação - por exemplo, adopção de novas técnicas, de modo a eliminar
o perigo na origem, por exemplo, a utilização de empilhadores, de forma a
eliminar a movimentação manual de cargas.
Substituição - por exemplo, substituição de um produto químico tóxico, por
outro com o mesmo desempenho, mas sem toxicidade.
Controlos técnicos/engenharia - por exemplo, alteração de um equipamento
com introdução de barreiras mecânicas, de modo a eliminar a possibilidade
de contacto dos trabalhadores com as peças móveis da máquina.
Sinalização/aviso e/ou controlos administrativos - por exemplo, sinalética
de segurança e emergência, marcações de passagens pedonais, alarmes,
sinais de aviso.
Equipamento de protecção pessoal - por exemplo, utilização de calçado,
capacetes, luvas, óculos, auriculares de protecção.
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Com base no documento facultado descreva e explique os seguintes pontos:

- É proibida à trabalhadora grávida e lactante a prestação de trabalho subterrâneo em minas.

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1) Perigo - a propriedade intrínseca de uma instalação, atividade, equipamento, um agente ou

2) Risco - a probabilidade de concretização do dano em função das condições de utilização,

3) Refira 5 obrigações gerais do empregador - Artigo 15º

5) Artigo 20.º , nº3

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Os custos de acidentes de trabalho e de doença é significativo, tanto para as entidades

A ISO seguirá irá convergir com

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A Figura representa a base da

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Incidente - acontecimento(s) relacionado(s) com o trabalho em que ocorreu ou poderia ter

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Não conformidade - Não satisfação de um requisito

Sistemas de Gestão de SST - Definições

Desempenho da SST – Resultado mensuráveis da gestão do risco da SST de uma organização

Parte Interessada – Individuo ou grupo, dentro ou fora do local de trabalho, interessado ou

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A presidência quer contribuir com a saúde e a segurança no trabalho.

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A organização poderia, além dos requisitos obrigatórios pela legislação:

 Adquirir móveis ergonômicos e confortáveis

 A legislação já contempla muitas especificidades, como por exemplo:

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Sistemas de Gestão de SST - Requisitos

Não especificam os critérios de desempenho específicos da SST, nem fornece

Sistemas de Gestão de SST – Requisitos

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• actividades de todas as pessoas que tenham acesso aos locais de trabalho;

• alterações propostas na organização, nas suas actividades ou materiais;

• a concepção das áreas de trabalho, processos, instalações, máquinas e equipamentos,

Sistemas de Gestão de SST – Requisitos

Hierarquia para as medidas de controlo:

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Risco = Probabilidade x Severidade