Analisis, Juni 2016, Vol.5 No.

1 : 71 – 77 ISSN 2252-7230

PERTANGGUNG JAWABAN HUKUM PERDATA RUMAH SAKIT ATAS KESALAHAN

RADIOGRAFER DALAM HUBUNGANNYA DENGAN PENEGAKAN DIAGNOSA

The Civil Law Responsibility of a Hospital for Radiographer in its Relationship

to the Enforcement of Diagnose

Syahrir AR, Sukarno Aburaera, Ahmadi Miru

Bagian Hukum Kesehatan Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin

(Email: abuhallaj@gmail.com)

ABSTRAK

Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi sebagai salah satu usaha pembangunan telah memengaruhi juga
kesadaran masyarakat akan arti pentingnya nilai sehat bagi kehidupannya dan menumbuhkan kesadaran hukum bagi
masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui (1) hubungan hukum rumah sakit dengan radiograper didalam
pelayanan kesehatan dan (2) tanggung jawab rumah sakit apabila terjadi kesalahan radiographer didalam pelayanan
kesehatan.Penelitian ini dilaksanakan di rumah sakit TK II Pelomonia, Makassar. Metode yang digunakan adalah
obserfasi lapangan dan wawancara. Seluruh data yang diperoleh, yakni data primer dan data sekundr dianalisis secara
kualitatif yang bersifat deskriptif.Hasil penelitian menunjukkan bahwa hubungan hukum antara radigrafer dengan
rumah sakit terjadi karena adanya hubungan hukum antara rumah sakit dengan pasien. Apabila terjadi kesalahan
radiographer, yang bertanggung jawab adalah rumah sakit karena rumah sakit adalah pemilik sumber daya manusia,
termasuk radiographer.

Kata Kunci: hubungan hukum, tanggung jawab, radiographer, rumah sakit

ABSTRACT

The development of science and technology as one of the development work has affected also public awareness of the
importance of healthy values for life and raise awareness of the law for the public. This research aimed to investigate
(1) the legal correlation between the hospital and the radiographer in the health service, (2) the responsibility of the
hospital when a mistake of the radiographer occurred in the health service. The research was conducted in Pelomonia
hospital class II 07.05.01, Makassar. The method used in the research was the field observation and interviews. All the
data obtained, the primary and secondary data, were analyzed qualitatively and descriptively.The research result
indicated that the legal correlation between the radiographer and the hospital occurred because there was a correlation
between the hospital and the patient. When the radiographer made an error, the hospital should be responsible because
the hospital was the employer of the human resource including the radiographer.

Keywords: legal relationship, responsibility, radiographer, hospital

PENDAHULUAN tingginya dilaksanakan berdasarkan prinsip

nondiskriminatif, partisipatif, perlindungan, dan
Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan
berkelanjutan yang sangat penting artinya bagi
salah satu unsur kesejahteraan yang harus
pembentukan sumber daya manusia Indonesia,
diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa
peningkatan ketahanan dan daya saing bangsa,
Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pancasila
serta pembangunan nasional (Azis, 2010) .
dan Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara
Penyelenggaraan kesehatan umumnya
Republik Indonesia Tahun 1945 Oleh karena itu,
dilakukan di rumah sakit sebagai pusat
setiap kegiatan dan upaya untuk meningkatkan
pengobatan terhadap masyarakat, rumah sakit
derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-
sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan

71
Syahrir AR
merupakan bagian dari sumber daya kesehatan
yang sangat diperlukan dalam mendukung
penyelenggaraan upaya kesehatan. Pelayanan
kesehatan di rumah sakit mempunyai karakteristik
dan organisasi yang sangat kompleks. Berbagai
profesi tenaga kesehatan dengan perangkat
keilmuannya masing-masing berinteraksi satu
sama lain. Ilmu pengetahuan dan teknologi
kedokteran yang berkembang sangat pesat yang
harus diikuti oleh tenaga kesehatan dalam rangka
pemberian pelayanan yang bermutu,
mengakibatkan banyaknya permasalahan di
sebuah rumah sakit (Julianta, 2012).
Kasus, sengketa antara pasien dengan rumah
sakit dan tenaga kesehatan menjadi fokus
pemberitaan yang ramai di media massa. Namun
tidak semua pemberitaan tersebut mendatangkan
manfaat bagi masyarakat, bahkan justru
sebaliknya. Misalnya, pemberitaan seputar
malpraktik dapat membuat masyarakat menjadi
kehilangan kepercayaan kepada komunitas medik
yang menyediakan layanan kesehatan. Padahal
belum tentu pemberitaan tersebut menyampaikan
hal yang seutuhnya. Publikasi justru dapat
menyesatkan masyarakat yang sebenarnya
membutuhkan pertolongan untuk peningkatan
derajat kesehatan demi kehidupan mereka yang
lebih baik. Kurangnya pemahaman komunitas
tenaga kesehatan seputar aspek-aspek hukum
profesi mereka juga merupakan penyebab
timbulnya sengketa (Nurbani, 2014). Hal ini dapat
dicegah jika komunitas tenaga kesehatan dan juga
masyarakat memahami batasan hak dan tanggung
jawab masing-masing ketika memberikan
pelayanan kesehatan atau mendapatkan layanan
kesehatan.
Kasus penuntutan oleh pasien terhadap
tenaga kesehatan dan tanggung jawab rumah
sakit atas kesalahan pelayanan kesehatan akhir-
akhir ini telah mengakibatkan berubahnya
hubungan antara tenaga kesehatan dan pasien.
Dasar perubahan tersebut sejalan dengan suatu
anggapan, bahwa perubahan itu terjadi karena
perkembangan ilmu dan teknologi (Sidarta, 1990).
Perkembangan tersebut dengan cepat telah
memengaruhi bidang hukum kesehatan itu
sendiri. Rumah sakit yang mempunyai misi utama
sebagai suatu lembaga sosial kemanusiaan yang
mengutamakan upaya pelayanan kesehatan bagi
masyarakat dengan tidak mengambil keuntungan
secara komersil, namun demikian dengan
72
ISSN 2252-7230
perkembangan ini menuntut rumah sakit untuk
memakai pendekatan prinsip manajemen modern,
di mana segi-segi bisnis atau komersil terkait di
dalamnya.
Perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi sebagai salah satu usaha pembangunan
telah memengaruhi juga kesadaran masyarakat
akan arti pentingnya nilai sehat bagi
kehidupannya dan menumbuhkan kesadaran
hukum bagi masyarakat, Dalam kondisi demikian,
timbul ketidakpuasan dari masyarakat terhadap
pelayanan kesehatan yang diterima karena
semakin meningkatnya kesadaran masyarakat
terhadap mutu pelayanan kesehatan yang baik
(Machmud, 2012). Sedangkan, pelayanan
kesehatan itu sendiri cenderung berkembang pada
konsep memberi keuntungan akan mengejar
efisiensi dalam pelayanan dan membangkitkan
rasa tanggung jawab pasien terhadap nilai sehat
dan norma sehat.
Perubahan-perubahan dalam praktek
pelayanan kesehatan membawa dampak pada
hubungan antara tenaga kesehatan dan pasien.
Ada kalanya pasien di rumah sakit diurus atau
dirawat oleh suatu tim yang terdiri dari beberapa
profesi yang berbeda (Abbiding, 1989). Hal ini
menimbulkan kesulitan tentang siapa yang akan
bertanggung jawab atas pasien tersebut. Tenaga
kesehatan sebagai salah satu komponen utama
pemberi pelayanan kesehatan kepada masyarakat
mempunyai peranan yang sangat penting karena
terkait langsung dengan pemberian pelayanan
kesehatan dan mutu pelayanan yang diberikan.
Pada dasarnya landasan utama tenaga kesehatan
untuk dapat melakukan tindakan medik terhadap
orang lain adalah ilmu pengetahuan, teknologi,
dan kompetensi yang dimiliki, yang diperoleh
melalui pendidikan dan pelatihan. Pengetahuan
yang dimilikinya harus terus menerus
dipertahankan dan ditingkatkan sesuai dengan
kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi itu
sendiri.
Tenaga kesehatan dengan perangkat
keilmuan yang dimilikinya mempunyai
karakteristik yang khas. Kekhasannya ini terlihat
dari pembenaran yang diberikan oleh hukum yaitu
diperkenankannya melakukan tindakan medik
terhadap tubuh manusia dalam upaya memelihara
dan meningkatkan derajat kesehatan. Tenaga
kesehatan di tempat-tempat pelayanan kesehatan
terdapat banyak profesi dengan bidang keahlian
hubungan hukum, tanggung jawab, radiographer, rumah sakit
yang spesifik dan khusus dibidangnya masing-
masing dalam upaya peningkatan derajat
kesehatan.Yang termasuk tenaga kesehatan terdiri
atas : dokter, dokter gigi tenaga keperawatan,
bidan, tenaga kefarmasian, dan termasuk
radiografer, radiografer atau penata rontgen yang
bekerja dibagian radiologi, radioterafi dan
kedokteran nuklir adalah salah satu tenaga
kesehatan yang diberi tugas, wewenang dan
tanggung jawab oleh pejabat yang berwenang
untuk melakukan kegiatan radiografi dan imajing
di unit pelayanan kesehatan atau di rumah sakit.
Radiografer merupakan tenaga kesehatan yang
memberi kontribusi bidang radiografi dan imajing
dalam upaya peningkatan kualitas pelayanan
kesehatan. Radiografer mempergunakan alat
supercanggih dalam dunia kedokteran karena
hampir semua teknologi kedokteran untuk
penegakan diagnosa dipergunakan oleh ahli-ahli
radiografi, misalkan Pesawat X-ray, CT Scan,
MRI, SPECT,PET,USG adalah merupakan alat
yang mampu memperlihatkan kelainan anatomi
dan fisiologi tubuh manusia dengan sangat akurat
dengan nilai informasi diagnosa penyakit yang
tepat.
Radiografer lebih banyak didayagunakan
dalam upaya pelayanan kesehatan rujukan dan
penunjang utamanya pelayanan kesehatan yang
menggunakan peralatan yang mengeluarkan
radiasi pengion dan non pengion. Radiografer
diangkat oleh Menteri kesehatan dan badan
Kepegawaian Negara (BKN) yang diberi tugas
dan tanggung jawab, wewenang untuk melakukan
pelayanan radiografi di unit pelayanan kesehatan
(Permenkes nomor 375 Tahun 2007), Sedangkan
Radiografer swasta diangkat oleh Direktur atau
kepala Pelayanan kesehatan. Tujuan penelitian ini
adalah untuk mengetahui tanggung jawab rumah
sakit apabila terjadi kesalahan radiografer di
dalam pelayanan kesehatan.
METODE PENELITIAN
Sifat dan Tipe Penelitian
Penelitian mengenai pertanggung jawaban
hukum perdata rumah sakit atas kesalahan
radiografer dalam hubungannya dengan
penegakan diagnosa adalah deskritif analitis.
Dikatakan deskriftif karena hasil dari penelitian
ini diharapkan dapat mendeskripsikan atau
menggambarkan secara sistematis terperinci dan
menyeluruh mengenai pertanggung jawaban
73
ISSN 2252-7230
hukum perdata rumah sakit atas kesalahan
radiografer dalam hubungannya dengan
penegakan diagnosa. Pendekatan yang digunakan
dalam penelitian ini adalah penelitian hukum
empirik, yang meliputi penelitian terhadap asas-
asas, kaedah-kaedah hukum. Dikatakan sebagai
penelitian terhadap asas-asas, kaedah-kaedah
hukum karena yang diteliti menyangkut asas-asas,
kaedah-kaedah hukum yang berkaitan dengan
pertanggung jawaban hukum perdata rumah sakit
atas kesalahan radiografer dalam hubungannya
dengan penegakan diagnosa yang dilakukan di
rumah sakit.
Populasi dan Sampel
Populasi adalah wilayah generalisasi yang
terdiri atas objek atau subjek yang mempunyai
kualitas, kuantitas dan karakteristik tertentu yang
ditentukan oleh peneliti untuk dipelajari dan
ditarik kesimpulannya. Oleh karena itu penulis
menentukan yang dianggap memenuhi kriteria
yang menjadi populasi adalah Tenaga Kesehatan
di Rumah Sakit TK II Pelamonia.
Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang dibutuhkan dalam penelitian
ini adalah data primer, yaitu data yang diperoleh
dilapangan melalui wawancara langsung dan
pengamatan observasi terhadap pelaksanaan
pelayanan sedangkan data sekunder yaitu data
data yang diperoleh untuk mendukung berupa
penelitian berupa penelitian kepustakaan (library
research) guna mendapatkan teori-teori dan
pendapat ahli atau tulisan-tulisan dari buku-buku
dan literature.
Teknik Pengumpulan Data
Untuk mengumpulkan data yang diperlukan
dalam penelitian ini maka pengumpulan data yang
digunakan adalah studi kepustakaan dan studi
dokumen, yaitu menelaah bahan hukum primer
dan bahan hukum sekunder . Teknik wawancara
dilakukan untuk mendapatkan data primer yang
dilakukan melalui Tanya jawab secara lisan antara
peneliti dan narasumber sementara observasi atau
pengamatan langsung dilakukan untuk
mendapatkan gambaran dan pemahaman yang
lebih luas di bagian radiologi Rumah Sakit
Pelamonia.
Analisis Data
Syahrir AR ISSN 2252-7230

Data yang dikumpulkan dari kasus yang disengaja. Tanggung jawab juga berarti berbuat
diambil akan dianalisis secara kualiatatif, dengan sebagai perwujudan kesadaran dan kewajibannya.
mekanisme yakni setelah data terkumpul, Rumah sakit dalam melaksanakan tanggung
kemudian data tersebut dikelompokkan menurut jawabnya terhadap pasien dengan memberikan
jenisnya berdasarkan masalah pokok penelitian, segala sumber dayanya, pada Undang-undang No.
selanjutnya data dari hasil observasi tersebut 44 tahun 2009 tentang rumah sakit bahwa
disajikan dalam uraian kalimat yang jelas dan pengaturan penyelenggaraan rumah sakit
sederhana serta mudah dipahami selanjutnya data bertujuan memberikan perlindungan terhadap
dianalisis dengan menghubungkan kepada para keselamatan pasien, masyarakat, lingkungan
ahli atau peraturan perundang-undangan dalam rumah sakit dan sumber daya manusia di rumah
pengambilan kesimpulan secara induktif. sakit. Radiografer adalah sumber daya rumah
sakit yang melaksanakan tugas pekerjaannya
HASIL berhak mendapatkan perlindungan hukum dari
rumah sakit, apabila radiografer melakukan
Rumah sakit merupakan bagian dari sistem
tindakan atau kesalahan maka rumah sakit
pelayanan publik dalam bidang kesehatan,
bertanggung jawab atas kesalahan tersebut.
menurut siregar menyatakan bahwa rumah sakit
Rumah sakit sebagai institusional bertanggung
adalah suatu organisasi yang kompleks
jawab terhadap segala konsekwensi yang ditimbul
menggunakan gabungan ilmiah khusus dan rumit
berkenaan dengan pelanggaran terhadap
dan difungsikan oleh berbagai kesatuan personil
kewajiban tenaga radiografer dalam melaksanakan
terlatih dan terdidik dalam menghadapi dan
pelayanan kesehatan.
menangani masalah medik modern yang
Menurut Undang-undang No 44 Tahun 2009
semuanya terkait bersama-sama dalam maksud
tentang Rumah sakit Pasal 29 menyebutkan
yang sama untuk pemulihan dan pemeliharaan
kewajiban Rumah sakit yaitu Setiap rumah sakit
kesehatan yang baik. Rumah sakit sebagai salah
mempunyai kewajiban, Memberikan informasi
satu fasilitas pelayanan kesehatan merupakan
yang benar tentang pelayanan rumah sakit kepada
bagian dari sumber daya kesehatan yang sangat
masyarakat, Memberi pelayanan yang aman,
diperlukan dalam mendukung penyelenggaraan
bermutu, anti diskriminasi dan efektif dengan
upaya kesehatan. Penyelenggaraan pelayanan
mengutamakan kepentingan pasien sesaui dengan
kesehatan di rumah sakit mempunyai karakteristik
standar pelayanan rumah sakit, Memberi
dan organisasi yang sangat kompleks berbagai
pelayanan gawat darurat kepada pasien sesuai
jenis tenaga kesehatan dengan perangkat
kemampuan pelayanannya, Berperan aktif dalam
keilmuannya masing-masing berinteraksi satu
memberikan pelayanan kesehatan pada bencana
sama lain. Ilmu pengetahuan dan teknologi
sesuai dengan kemampuan pelayanannya,
kedokteran yang berkembang sangat pesat yang
Menyediakan sarana dan pelayanan seuai bagi
harus diikuti oleh tenaga kesehatan dalam rangka
masyarakat tidak mampu atau miskin,
pemberian pelayanan yang bermutu, membuat
Melaksanakan fungsi sosial antara lain dengan
semakin kompleksnya permasalahan dalam rumah
memberikan fasilitas pelayanan pasien tidak
sakit.
mampu/miskin pelayanan gawat darurat tanpa
Pada hakekatnya rumah sakit berfungsi
uang muka, ambulans gratis, pelayanan korban
sebagai tempat penyembuhan penyakit dan
bencana dan kejadian luar biasa, atau bakti sosial
pemulihan kesehatan dan fungsi dimaksud
bagi misi kemanusiaan, Membuat melaksanakan
memiliki makna tanggung jawab. Tanggung
dan menjaga standar mutu pelayanan kesehatan di
jawab menurut kamus umum bahasa Indonesia
rumah sakit sebagai acuan dalam melayani pasien,
adalah keadaan wajib menanggung segala
Menyelenggarakan rekam medis, Menyediakan
sesuatunya, berkewajiban menanggung memikul
sarana dan prasarana umum yang layak antara lain
tanggung jawab, menanggung segala sesuatunya
saran ibadah, parkir, ruang tunggu, sarana untuk
atau memberikan jawab dan menanggung
orang cacat, wanita menyusui, lanjut usia,
akibatnya. Tanggung jawab hukum adalah
Melaksanakan system rujukan, Menolak
kesadaran manusia akan tingkah laku atau
keinginan pasien yang bertentangan dengan
perbuatan yang disengaja maupun yang tidak
standar profesi dan etika serta peraturan

74
hubungan hukum, tanggung jawab, radiographer, rumah sakit ISSN 2252-7230

perundang-undangan, Memberikan informasi prestasi yakni sesuatu yang wajib dipenuhi oleh
yang benar, jelas dan jujur mengenai hak dan pihak yang dituntut (debitor) terhadap pihak
kewajiban pasien, Menghormati dan melindungi penuntut (kreditor).
hak-hak pasien, Melaksankan etika rumah sakit, Tidak terpenuhinya prestasi oleh radiografer
Memiliki sistem pencegahan kecelakaan dan karena perbuatan, kejadian, keadaan yang
penanggulangan bahaya, Melaksanakan program menimbulkan peristiwa hukum yang menciptakan
pemerintah di bidang kesehatan, Membuat daftar hubungan hukum antara radiografer dan pasien
tenaga medis yang melakukan praktik kedokteran dan antara rumah sakit dan pasien dimana setiap
dan kedokteran gigi dan tenaga kesehatan lainnya, pihak memiliki hak dan kewajiban, Pihak yang
Menyusun dan melaksanakan peraturan interna satu mempunyai hak untuk menuntut sesuatu
rumah sakit (hospital by laws), Melindungi dan terhadap pihak lainnya dan pihak yang lainnya
memberikan bantuan hukum bagi semua petugas berhak memenuhi tuntutan, juga sebaliknya.
rumah sakit dalam melaksanakan tugas ,
Memberlakukan seluruh lingkungan rumah sakit PEMBAHASAN
sebgai kawasan tanpa rokok.
Pada penelitian ini menunjukkan bahwa
Kewajiban rumah sakit yang tidak terpenuhi
tanggung Jawab perdata Rumah sakit terhadap
oleh tenaga kerja rumah sakit termasuk
kesalahan radiografer dalam pelayanan rumah
radiografer harus dipertanggung jawabkan oleh
sakit. Rumah sakit diharuskan bertanggung jawab
rumah sakit.Dalam Pasal 1367 BW berbunyi
karena adanya objek perikatan yang dilakukan
:Seorang tidak saja bertanggung jawab untuk
antara rumah sakit atau radiografer dan pasien
kerugian yang disebabkan pebuatannya sendiri,
objek perikatan adalah prestasi yakni sesuatu yang
tetapi juga untuk kerugian yang disebabkan
wajib dipenuhi oleh pihak yang dituntut (debitor)
perbuatan orang-orang yang menjadi
terhadap pihak penuntut (kreditor).
tanggungannya atau disebabkan oleh barang-
Berdasarkan Pasal 4 UU No 44 Tahun 2009,
barang yang berada di bawah pengawasannya.
rumah sakit mempunyai tugas memeberikan
Radiografer di rumah sakit apabila melakukan
pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna.
kesalahan terhadap pasien rumah sakit
Pasal 5 UU No 44 Tahun 2009 disebutkan bahwa
berkewajiban bertanggung jawab karena
untuk menjalankan tugas, rumah sakit mempunyai
radiografer merupakan sumber daya rumah sakit
fungsi yaitu 1) Penyelenggaraan pelayanan
dan berada dalam pengawasan rumah sakit. Pasien
pengobatan dan pemulihan kesehatan sesuai
berhak menuntut kerugian yang ditimbulkan oleh
dengan standar pelayanan rumah sakit, 2)
radiografer sebagaimana Pasal 58 ayat (1)
Pemeliharaan dan peningkatan perorangan
Undang-undang No 36 tahun 2009 : Setiap orang
melalui pelayanan kesehatan yang paripurna
berhak menuntut ganti rugi terhadap seseorang,
tingkat kedua dan ketiga sesui kebutuhan medis,
tenaga kesehatan, dan atau peneyelenggara
3) Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan
kesehatan yang menimbulkan kerugian akibat
sumber daya manusia dalam rangka peningkatan
kesalahan atau kelalaian dalam pelayanan
kemampuan dalam pemberian pelayanan
kesehatan yang diterimanya.
kesehatan, 4) Penyelenggaraan penelitian dan
Meskipun setiap orang di dalam hidup
pengembangan serta penapisan teknologi bidang
bermasyarakat dikatakan mempunyai tanggung
kesehatan dalam rangka peningkatan pelayanan
jawab (responsibibylity) terhadap setiap tindakan
kesehatan dengan memperhatikan etika ilmu
atau perbuatannya dalam hal ini tindakan hukum
pengetahuan bidang.
atau hubungan hukum karena adanya hak dan
Rumah Sakit behak atas segala sesuatu yang
kewajiban tetap saja kesalahan radiografer yang
berhak didapatkan dan diperolehnya. Imbalan jasa
mengakibatkan kerugian terhadap pasien yang
merupakan balasan jasa yang diberikan pihak
berhak bertanggung jawab adalah Rumah sakit
pasien sebagai konsumen yang merupakan
sebagai pengelola sumber daya dan fasilitas
kewajiban pasien. Imbalan jasa yang diberikan
pelayanan kesehatan. Rumah sakit diharuskan
dapat menjadi sebagai pendorong semangat untuk
bertanggung jawab karena adanya objek perikatan
bekerja bagi para tenaga medis dan meningkatkan
yang dilakukan antara rumah sakit atau
kinerja perawat. Hal tersebut dapat mempengaruhi
radiografer dan pasien objek perikatan adalah
dalam faktor individu yang terdiri dari

75
Syahrir AR
kemampuan dan keterampilan, faktor psikologi
terdiri dari persepsi, sikap, kepribadian dan
motivasi, sedangkan faktor organis berefek tidak
langsung terhadap pelaku dan kinerja individu
yang terdiri dari sumber daya, kepemimpinan dan
struktur. Apabila Pasien yang tidak membayar
imbalan jasa yang tidak sesuai dengan pemakaian,
maka pihak rumah sakit berhak menggugat pihak
yang mengakibatkan kerugian. Hal tersebut
merupakan perbuatan melawan hukum yang
merugikan pihak lain atau disebut wanprestasi.
Dalam Pasal 1365 KUH Perdata menyatakan:
“Setiap perbuatan melawan hukum yang oleh
karena itu menimbulkan kerugian pada orang lain,
mewajibkan orang yang karena kesalahannya
menyebabkan kerugian tersebut mengganti
kerugian”. Oleh karena itu, pihak rumah sakit
berhak melakukan gugatan kepada pasien yang
melakukan wanprestasi.
Rumah Sakit dapat menolak mengungkapkan
segala informasi kepada public yang berkaitan
dengan rahasia kedokteran. Pasien dan/atau
keluaga yang menuntun Rumah Sakit dan
menginformasikannnya melalui media msa,
dianggap telah melepaskan hak rahasia
kedokterannya kepada umum. Penginformasian
kepada media massa memberikan kewenangan
kepada Rumah Sakit untuk mengungkapkan
rahasia kedokteran pasien sebagai hak jawab
Rumah Sakit. Rumah Sakit tidak bertanggung
jawab secara umum apabila pasien dan/atau
keluarganya menolak atau menghentikan
pengobatan yang dapat berakibat kematian pasien
setelah adanya penjelasan medis yang
komprehensif. Rumah Sakit tidak dapat dituntut
dalam melaksanakan tugas dalam rangka
menyelamatkan nyawa manusia. Rumah Sakit
bertanggung jawab secara hukum terhadap semua
kerugian yang ditimbulkan atas kelalaian yang
dilakukan oleh tenaga kesehatan di Rumah Sakit.
Tuntutan masyarakat terhadap mutu
pelayanan kesehatan bidang radiologi yang
semakin meningkat, mengharuskan setiap
Radiografer untuk bekerja secara profesional.
Oleh karena Itu, Radiografer Indonesia dituntut
untuk memiliki kompetensi standar yang wajib
dimiliki oleh setiap Radiografer untuk bekerja di
sarana pelayanan kesehatan. Kompetensi standar
Radiografer yang mengacu pada kompetensi
sejenis di luar negeri, akan menempatkan
Radiografer Indonesia setara dengan Radiografer
76
ISSN 2252-7230
di luar negeri. Serta pengetahuan /pemahaman
sosio kultural berbagai negara, Selain itu, dalam
menjalankan tugas dan fungsinya radiografer
Indonesia diwajibkan juga memenuhi hukum dan
etika profesi yang berlaku. Tanggung jawab
Radiografer secara umum adalah menjamin
terselenggaranya pelayanan kesehatan bidang
radiologi / radiografi dengan tingkat keakurasian
dan keamanan yang memadai.
Tanggung jawab dan tugas tersebut meliputi
semua sarana pelayanan kesehatan bidang
Radiologi mulai dari Puskesrnas sampai dengan
Rumah Sakit yang menyelenggarakan pelayanan
Radiodiagnostik, Radioterapi dan Kedokteran
Nuklir. Kompetensi ini penting bagi Radiografer
Indonesia dan bertujuan untuk menjadi acuan
dalam menjalankan tugas dan fungsinya disarana
pelayanan kesehatan serta dalam mengembangkan
pengetahuan dan keahlian dalam rangka
meningkatkan profesionalisme Radiografer.
Kompetensi Radiografer ini mencakup
kompetensi umum yaitu kompetensi yang harus
dimiliki dan dikuasai dalam rangka globalisasi
dan kompetensi khususnya, yaitu kompetensi
yang berkaitan dengan tugas dan fungsi yang
dimiliki oleh radiografer Indonesia.
Setiap manusia mempunyai kepentinga
Kepentingan itu sangat beragam di antara anggota
masyarakat. Dikatakan beragam karena antara
kepentingan orang yang satu dengan orang yang
lain tidak mungkin sama. Keragaman kepentingan
ini merupakan suatu hal yang wajar, mengingat
sifat masyarakat yang majemuk. Oleh karena itu,
kepentingan, pandangan serta tujuan yang hendak
dicapai oleh masing-masing anggota masyarakat
tidak selalu seiring, tetapi juga tidak tertutup
kemungkinan saling bertentangan (Mertokusumo,
1984). Untuk menghindari kemungkinan
terjadinya pertentangan kepentingan ini, maka
orang memerlukan suatu perlindungan terhadap
kepentingannya. Salah satu cara perlindungan
terhadap kepentingan yang dimaksud adalah
melalui hukum.
Sehubungan dengan perlindungan terhadap
kepentingan ini, Mertokusumo mengatakan,
bahwa dalam melindungi kepentingan masing-
masing, maka manusia di dalam masyarakat harus
mengingat, memperhitungkan,menjaga dan
menghormati kepentingan manusia lain, jangan
sampai terjadi pertentangan atau konflik yang
merugikan orang lain. Tidak boleh kiranya dalam
hubungan hukum, tanggung jawab, radiographer, rumah sakit ISSN 2252-7230

melindungi kepentingannya sendiri, dalam diharuskan bertanggung jawab karena adanya

melaksanakan haknya berbuat semaunya, objek perikatan yang dilakukan antara rumah sakit
sehingga merugikan kepentingan manusia. Setiap atau radiografer dan pasien objek perikatan adalah
orang menghendaki agar keinginannya atau prestasi yakni sesuatu yang wajib dipenuhi oleh
kepentingannya tercapai. Namun, perlu disadari pihak yang dituntut (debitor) terhadap pihak
bahwa manusia hidup bukanlah seorang diri, penuntut (kreditor). Sebaiknya rumah sakit
melainkan hidup bermasyarakat. Oleh karena itu, membuat aturan yang jelas siapa yang akan
tidak mustahil akan terjadi konflik atau bertanggung jawab bila ada senketa antara pasien
pertentangan kepentingan di antara anggota dengan rumah sakit dalam bentuk aturan yang
masyarakat yang hendak mengejar keinginannya jelas.
atau kepentingannya. Seseorang di dalam
mengejar keinginannya atau kepentingannya DAFTAR PUSTAKA
menimbulkan kerugian pada pihak lain maka
Abbiding R. (1989). Pertanggunggugatan Perdata
kerugian yang ditimbulkan dari perbuatannya ini,
Rumah Sakit, Pro Justitis.
ia harus bertanggung jawab.
Azis N.M. (2010). Hubungan Tenaga Medik
Dengan demikian, tanggung jawab berarti,
Rumah Sakit dan Pasien, Badan Pembinaan
orang harus menanggung untuk menjawab
Hukum Dan HAM Kementerian Hukum Dan
terhadap segala perbuatannya atau segala yang
HAM RI, Jakarta.
menjadi kewajibannya dan di bawah
Julianta E. (2012). Konsekuensi Hukum Dalam
pengawasannya beserta segala akibatnya (Patrik,
Profesi Medik, Karya Putra Darwati,Bandung
1990). Setiap orang di dalam hidup
Machmud S. (2012). Penegakan Hukum Dan
bermasyarakat dikatakan mempunyai tanggung
Perlindungan Hukum Bagi Dokter Yang
jawab (responsibiliy) terhadap setiap tindakan
Diduga Melakukan Medikal Malpraktek,
atau perbuatannya. Tindakan manusia harus
Karya Putra Darwati,Jakarta.
dibedakan antara tindakan atau perbuatan sehari-
Mertokusumo S. (1984). Bunga Rampai Ilmu
hari dan tindakan atau perbuatan yang
Hukum, Yogyakarta
berhubungan dengan hukum. Tindakan atau
Nurbani E.S. (2014). Penerapan Teori Hukum
perbuatan yang berhubungan dengan hukum ini
Pada Penelitian Disertasi Dan Tesis, PT
disebut hubungan hukum. Hubungan hukum
Grfindo Persada, Jakarta.
tercermim pada hak dan kewajiban,
Patrik P. (1990). Hukum Perdata II (Perikatan
(Mertokusumo, 1984). Oleh karena hubungan
Yang lahir Dari Perjanjian Dan Undang-
antara anggota masyarakat dilindungi oleh hukum
undang, Semarang
maka mereka harus mentaati hubungan hukum ini.
Sidharta A. B. (1990). Keseimbangan Etik Dan
Kehendak untuk menaati hubungan hukum
Hukum Dalam Pelayanan Kesehatan, pro
disebut tanggung jawab hukum ( Legal
Justitia.
responsibility ).
Undang-Undang Kesehatan ( UU RI No.36 Tahun
2009) dilengkapi Dengan UU NO 44 Tahun
KESIMPULAN DAN SARAN
2009 Tentang Rumah Sakit, Sinar Grafika,
Berdasarka hasil dan pembahasan maka Jakarta
dapat disimpulkan bahwa tanggung Jawab perdata Undang- Undang Tenaga Kesehatan (UU NO 36
Rumah sakit terhadap kesalahan radiografer Tahun 2014), Sinar Grafika, Jakarta.
dalam pelayanan rumah sakit. Rumah sakit

77