‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬

‫ﻟﻠﻌﺴﻜﺮﻳﲔ ﺑﺎﻟﻘﻮات اﳌﺴﻠﺤﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ‬

‫ﻣــﺬﻛــﺮة‬
‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺴﻜﺮﻳﲔ ﺑﺎﻟﻘﻮات اﳌﺴﻠﺤﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﻣــﺬﻛــﺮة‬
 ‫مــــــــــــذكــــــرة مـــــــتــعــلــــــقة‬
‫بال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬

‫بناء على مقت�ضيات املادة ‪ 16‬من الظهري رقم ‪ 1-11-19‬بتاريخ ‪ 25‬ربيع الأول ‪( 1432‬فاحت مار�س ‪)2011‬‬
‫املحدث للمجل�س الوطني حلقوق الإن�سان‬

‫و جوابا على طلب الر�أي اال�ست�شاري الذي تقدم به‪ ،‬بتاريخ ‪ 29‬ماي ‪ ، 2012‬ال�سيد رئي�س جمل�س النواب‬
‫�إىل ال�سيد رئي�س املجل�س الوطني حلقوق الإن�سان ب�ش�أن م�رشوع قانون رقم ‪ 01-12‬املتعلق بال�ضمانات‬
‫الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية املحال على جمل�س النواب‪.‬‬

‫و �إعماال ملبادئ بلغراد حول العالقة بني امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان و الربملانات ال�صادر بتاريخ ‪23‬‬
‫فرباير ‪ 2012‬و ال�سيما الفقرات ‪ 27،28،29،30‬و ‪ 31‬منه‪.‬‬

‫يتقدم املجل�س الوطني حلقوق الإن�سان بهذا الر�أي اال�ست�شاري حول مقت�ضيات م�رشوع القانون امل�شار �إليه‬
‫يف الطلب �أعاله‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫‪ - I‬الق�ضايا القانونية املدرو�سة يف �إطار الر�أي اال�ست�شاري‬
‫قام املجل�س الوطني حلقوق الإن�سان بدرا�سة مقت�ضيات املادة ‪ 7‬من م�رشوع القانون على �ضوء خمتلف‬
‫املرجعيات املعيارية و الإعالنية و كذا املتعلقة باالجتهاد الق�ضائي و ذلك على امل�ستويني الوطني و الدويل‪.‬‬
‫كما مت �إجراء درا�سة للقانون املقارن لو�ضع مقت�ضيات هذه املادة من م�رشوع القانون يف �سياق مقارن‬
‫بالن�صو�ص الت�رشيعية و التنظيمية اجلاري بها العمل يف عدد من البلدان الدميقراطية ‪.‬‬

‫و هكذا مت حتليل مقت�ضيات املادة ‪ 7‬من م�رشوع القانون و خا�صة الفقرة الأوىل منه على �ضوء ‪:‬‬
‫ت�صدير الد�ستور و املواد ‪ 21،22،23،59،117،118 ، 6‬و ‪ 155‬منه ؛‬
‫املادة ‪( 124‬الفقرة الأوىل) من الظهري رقم ‪ 1-59-413‬بتاريخ ‪ 28‬جمادى الثانية ‪ 26( 1382‬نونرب‬
‫‪ )1962‬بامل�صادقة على جمموعة القانون اجلنائي ‪ ،‬كما تغيريه و تتميمه؛‬
‫الكتاب الثاين من الظهري ال�رشيف رقم ‪ 1.56.270‬معترب بتاريخ ‪ 6‬ربيع الثاين ‪ 10( 1376‬نونرب‬
‫‪ )1956‬معترب مبثابة قانون الق�ضاء الع�سكري ‪ ،‬كما وقع تغيريه و تتميمه؛‬
‫املواد ‪ 18،19،20‬من الظهري ال�رشيف رقم ‪ 1.74.383‬بتاريخ ‪ 15‬رجب ‪ 5( 1394‬غ�شت ‪)1974‬‬
‫املتعلق بامل�صادقة على نظام االن�ضباط العام يف حظرية القوات امل�سلحة امللكية؛‬
‫املواد ‪ 3 ،2‬و ‪ 55‬من الظهري ال�رشيف رقم ‪ 1.57.280‬بتاريخ ‪ 22‬جمادى الثانية ‪ 14( 1377‬يناير‬
‫‪ )1958‬املتعلق بالدرك امللكي ؛‬
 ‫مــــــــــــذكــــــرة مـــــــتــعــلــــــقة‬
‫بال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬

‫التو�صيات الوجيهة لهي�أة الإن�صاف و امل�صاحلة و خا�صة التو�صيتان ‪ 11‬و ‪ 13‬الواردتان يف املحور رقم ‪1‬‬
‫املتعلق بتعزيز ال�ضمانات الد�ستورية املتعلقة بحماية حقوق الإن�سان‪ ،‬و كذا التو�صية رقم ‪ 3‬الواردة يف �إطار‬
‫املحور رقم ‪ 2‬املخ�ص�ص ملتابعة م�سل�سل ان�ضمام املغرب لالتفاقيات و املعاهدات الدولية املتعلقة بحقوق‬
‫الإن�سان‪ .‬و يندرج �ضمن نف�س الإطار املحور رقم ‪ 4‬املتعلق بو�ضع �إ�سرتاتيجية وطنية ملكافحة الإفالت من‬
‫العقاب و كذا املحوران الفرعيان ‪ 8.1‬و ‪ 8.6‬املتعلقان على التوايل بامل�س�ؤولية احلكومية يف جمال الأمن و‬
‫كذا معايري و حدود ا�ستعمال القوة‪.‬‬

‫كما مت حتليل مقت�ضيات املادة ‪ 7‬من م�رشوع القانون مو�ضوع الر�أي اال�ست�شاري على �ضوء خمتلف املرجعيات‬
‫االتفاقية و الإعالنية الدولية و اجلهوية‪ ،‬و ال�سيما‪:‬‬
‫العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية و ال�سيا�سية و خا�صة مادته الثانية (الفقرة الثالثة ‪ ،‬املقاطع �أ‪،‬ب و‬
‫ج) و كذا املادة الرابعة منه؛‬
‫اتفاقية مناه�ضة التعذيب و غريه من �رضوب املعاملة �أو العقوبة القا�سية �أو الال�إن�سانية �أو املهينة ‪ ،‬و‬
‫ال�سيما املادتني ‪ 2‬و ‪ 4‬منها؛‬ ‫‪8‬‬
‫اتفاقية جنيف الأوىل لتح�سني حال اجلرحى و املر�ضى بالقوات امل�سلحة يف امليدان امل�ؤرخة يف ‪12‬‬
‫غ�شت ‪ ،1949‬و ال�سيما املادتان ‪ 49‬و ‪ 50‬منها؛‬
‫اتفاقية جنيف الثانية لتح�سني حال جرحى و مر�ضى و غرقى القوات امل�سلحة يف البحار امل�ؤرخة يف‬
‫‪ 12‬غ�شت ‪ ، 1949‬و ال�سيما املادتان ‪ 50‬و ‪ 51‬منها؛‬
‫اتفاقية جنيف الثالثة ب�ش�أن معاملة �أ�رسى احلرب امل�ؤرخة يف ‪ 12‬غ�شت ‪ 1949‬و ال�سيما املادتان ‪129‬‬
‫و ‪ 130‬منها؛‬
‫اتفاقية جنيف الرابعة ب�ش�أن حماية الأ�شخا�ص املدنيني يف وقت احلرب امل�ؤرخة يف ‪ 12‬غ�شت ‪1949‬‬
‫و ال�سيما املادة ‪ 146‬منها؛‬
‫امللحق (الربوتوكول) الأول الإ�ضايف �إىل اتفاقيات جنيف املعقودة يف ‪ 12‬غ�شت ‪ 1949‬و املتعلق‬
‫بحماية �ضحايا املنازعات الدولية امل�سلحة و ال �سيما املادة ‪ 85‬منه؛‬
‫امللحق (الربوتوكول) الثاين الإ�ضايف �إىل اتفاقيات جنيف املعقودة يف ‪ 12‬غ�شت ‪ 1949‬و املتعلق‬
‫بحماية �ضحايا املنازعات امل�سلحة غري الدولية و ال�سيما املادتان ‪ 4‬و ‪ 6‬منه‪.‬‬

‫كما متت درا�سة مقت�ضيات املادة ‪ 7‬من م�رشوع القانون مو�ضوع الر�أي اال�ست�شاري للمجل�س على �ضوء‬
‫عدد من املرجعيات الإعالنية الدولية و اجلهوية و خا�صة ‪:‬‬
 ‫مــــــــــــذكــــــرة مـــــــتــعــلــــــقة‬
‫بال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬

‫مدونة �سلوك املوظفني املكلفني ب�إنفاذ القوانني التي �صادقت عليها اجلمعية العامة للأمم املتحدة و‬
‫خا�صة املادتان ‪ 5‬و ‪ 8‬منها؛‬
‫مدونة ال�سلوك اخلا�صة باجلوانب ال�سيا�سية و الع�سكرية للأمن ال�صادر عن منظمة الأمن و التعاون‬
‫ب�أوربا و خا�صة النقطة ‪ 31‬منها؛‬

‫و ا�ستباقا للتحديات القانونية امل�ستقبلية املتعلقة مبالءمة ت�رشيعاتنا الوطنية ‪ ،‬يف حالة م�صادقة اململكة املغربية‬
‫على نظام روما الأ�سا�سي للمحكمة اجلنائية الدولية املعتمد يف روما بتاريخ ‪ 17‬يوليوز ‪ ، 1998‬فقد قام‬
‫املجل�س بدرا�سة مقت�ضيات املادة ‪ 7‬من م�رشوع القانون على �ضوء النظام الأ�سا�سي املذكور و ال�سيما املواد‬
‫‪ 27،28،31،32‬و ‪ 33‬منه‪.‬‬
‫و بالنظر �إىل متتع املغرب بالو�ضع املتقدم مع االحتاد الأوربي و كذا و�ضعية ال�رشيك من �أجل الدميقراطية‬
‫لدى اجلمعية الربملانية ملجل�س �أوربا فقد قام املجل�س بدرا�سة مقارنة ملقت�ضيات املادة ‪ 7‬من م�رشوع القانون‬
‫‪ 01.12‬على �ضوء الن�صو�ص الت�رشيعية و التنظيمية اجلاري املتعلقة بهذا املجال و اجلاري بها العمل يف عدد‬
‫من البلدان الدميقراطية ‪ ،‬حيث متت على اخل�صو�ص درا�سة ‪:‬‬
‫‪9‬‬
‫الأوامر امللكية للقوات امل�سلحة (�إ�سبانيا) ؛‬
‫النظام الأ�سا�سي العام للع�سكريني (فرن�سا)؛‬
‫نظام االن�ضباط العام للقوات امل�سلحة (فرن�سا)؛‬
‫املدونة اجلنائية الع�سكرية (�سوي�رسا)؛‬

‫و حتقيقا لنف�س الهدف ال�سابق ‪ ،‬مت حتليل عدد من االجتهادات الق�ضائية و كذا الآراء اال�ست�شارية و تو�صيات‬
‫هيئات املعاهدات و تو�صيات جمل�س حقوق الإن�سان ‪ ،‬و يف هذا الإطار متت درا�سة ‪:‬‬
‫االجتهاد الق�ضائي للمحكمة الأوربية حلقوق الإن�سان؛‬
‫االجتهاد الق�ضائي ملحكمة النق�ض (الغرفة اجلنائية) و ملجل�س الدولة الفرن�سيان؛‬
‫تو�صيات جلنة مناه�ضة التعذيب املوجهة للمغرب يف الدورة ‪ 47‬للجنة (‪)2011‬؛‬
‫التو�صيات املوجهة من جمموعة العمل ملجل�س حقوق الإن�سان �إىل املغرب يف �إطار اال�ستعرا�ض الدوري‬
‫ال�شامل (‪)2012‬‬
‫التقرير حول املراقبة الدميقراطية للقوات امل�سلحة (‪ )2008‬املعتمد من قبل اللجنة الأوربية للدميقراطية‬
‫عرب القانون (جلنة البندقية)‬
‫التقرير حول �أجهزة الأمن الداخلي لأوربا (‪ )1998‬املعتمد من قبل اللجنة الأوربية للدميقراطية عرب‬
‫القانون (جلنة البندقية)‬
 ‫مــــــــــــذكــــــرة مـــــــتــعــلــــــقة‬
‫بال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬

‫ي�ستخل�ص من درا�سة املرجعيات ال�سابقة ‪� ،‬أن ال�صيغة احلالية للمادة ‪ 7‬من م�رشوع القانون ‪ 01.12‬املتعلق‬
‫بال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية تطرح التحديات و امل�شاكل القانونية‬
‫التالية ‪:‬‬
‫خماطر جدية لعدم د�ستورية مقت�ضيات الفقرة الأوىل من املادة ‪ 7‬خا�صة �إزاء مقت�ضيات الد�ستور مو�ضوع‬
‫الدرا�سة و التي متت الإ�شارة �إليها �أعاله‬
‫عنا�رص عدم مالءمة وا�ضحة مع الن�صو�ص الت�رشيعية الوطنية التي مت حتليلها و الإ�شارة �إليها �أعاله‬
‫ال تندرج �ضمن منطق التو�صيات الوجيهة لهي�أة الإن�صاف و امل�صاحلة يف جمال احلكامة الأمنية و بهذا‬
‫املعنى ال متكن من �إعمال فعلي لهذه التو�صيات‪.‬‬
‫ال تتالءم مع املرجعيات االتفاقية الدولية امل�شار �إليها �أعاله‬
‫قد تطرح ال�صيغة احلالية للمادة ‪ 7‬من امل�رشوع حتديا جديا يتعلق باملالءمة يف حالة اتخاذ اململكة املغربية‬
‫لقرار امل�صادقة على نظام روما الأ�سا�سي للمحكمة اجلنائية الدولية‬
‫تبتعد ب�شكل وا�ضح عن التوجهات الت�رشيعية املقارنة يف جمال م�س�ؤولية الع�سكريني كما تبتعد عن‬
‫االجتهاد الق�ضائي و الوثائق الإعالنية و الربناجمية الدولية و اجلهوية املتعلقة باحلكامة الأمنية‬ ‫‪10‬‬

‫‪ - II‬ال�سيناريوهات املتعلقة باملادة ‪ 7‬من م�شروع القانون‬

‫انطالقا من هذه العنا�رص ‪ ،‬يقرتح يف �إطار هذا الر�أي اال�ست�شاري ال�سيناريوهان التاليان املتعلقان باملادة ‪ 7‬من‬
‫م�رشوع القانون مو�ضوع الدرا�سة‪.‬‬

‫ال�سيناريو الأول‪:‬‬
‫حذف الفقرتني الأوىل و الرابعة من املادة ‪ ، 7‬بالنظر لكل عنا�رص عدم مالءمتهما مع القانون الوطني و‬
‫الدويل‪ .‬و يف نف�س االجتاه يقرتح حذف م�صطلح "متابعات" من الفقرة الثانية‬

‫ال�صيغة املقرتحة يف م�رشوع القانون ‪01.12‬‬

‫املادة ‪: 7‬‬
‫ال ي�س�أل جنائيا الع�سكريون بالقوات امل�سلحة امللكية الذين يقومون ‪ ،‬تنفيذا للأوامر التي تلقوها من ر�ؤ�سائهن‬
‫الت�سل�سليني ‪ ،‬يف �إطار عملية ع�سكرية جتري داخل الرتاب الوطني مبهمتهم بطريقة عادية‪.‬‬
‫يف هذا الإطار و طبقا للأحكام الت�رشيعية اجلاري بها العمل ‪ ،‬يتمتع الع�سكريون بحماية الدولة مما قد‬
 ‫مــــــــــــذكــــــرة مـــــــتــعــلــــــقة‬
‫بال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬

‫يتعر�ضون �إليه ‪ ،‬من تهديدات �أو متابعات �أو تهجمات �أو �رضب �أو �سب �أو قذف �أو �إهانة ‪ ،‬مبنا�سبة مزاولة‬
‫مهامهم �أو �أثناء القيام بها �أو بعدها‪.‬‬
‫و ي�ستفيد �أزواج و �أوالد و �آباء و �أمهات الع�سكريني من نف�س حماية الدولة ‪ ،‬عندما يتعر�ضون ‪ ،‬بحكم مهام‬
‫ه�ؤالء ‪� ،‬إىل التهديدات �أو التهجمات �أو ال�رضب �أو ال�سب �أو القذف �أو الإهانة‪.‬‬
‫ال ي�س�أل كذلك جنائيا ‪ ،‬الع�سكريون الذين يقومون بطريقة عادية و مع احرتام قواعد القانون الدويل الإن�ساين‬
‫‪ ،‬يف �إطار عملية ع�سكرية جتري داخل الرتاب الوطني ‪ ،‬بامل�أمورية الني انتدبوا من �أجلها‪.‬‬

‫ال�صيغة املقرتحة وفقا لل�سيناريو الأول‬

‫املادة ‪: 7‬‬
‫طبقا للأحكام الت�رشيعية اجلاري بها العمل ‪ ،‬يتمتع الع�سكريون بحماية الدولة مما قد يتعر�ضون �إليه ‪ ،‬من‬
‫تهديدات �أو تهجمات �أو �رضب �أو �سب �أو قذف �أو �إهانة ‪ ،‬مبنا�سبة مزاولة مهامهم �أو �أثناء القيام بها �أو‬
‫بعدها‪.‬‬
‫و ي�ستفيد �أزواج و �أوالد و �آباء و �أمهات الع�سكريني من نف�س حماية الدولة ‪ ،‬عندما يتعر�ضون ‪ ،‬بحكم مهام‬
‫‪11‬‬ ‫ه�ؤالء ‪� ،‬إىل التهديدات �أو التهجمات �أو ال�رضب �أو ال�سب �أو القذف �أو الإهانة‪. .‬‬

‫التربيرات‬
‫عدم مالءمة املقت�ضيات املحذوفة مع القانون الوطني و الدويل ‪ ،‬علما �أن املقت�ضيات املحذوفة متنح عدم‬
‫م�س�ؤولية جنائية مطلقة للع�سكريني و حت�صنهم من املتابعات‬

‫ال�سيناريو الثاين ‪:‬‬

‫يتمثل يف‬
‫ا�ستبدال عدم امل�ساءلة اجلنائية للع�سكريني الواردة يف املادة ‪ 7‬ب�صيغة قانونية تكر�س احلماية القانونية‬
‫الوظيفية للع�سكريني‬
‫�إدماج مقت�ضى يكر�س �رشط تنفيذ املهمة الع�سكرية اجلارية داخل الرتاب الوطني طبقا للقانون (�صيغة‬
‫مقرتحة �أوىل) �أو ب�صفة قانونية (�صيغة مقرتحة ثانية)‬
‫ت�صدير القانون بالإحالة على الد�ستور مع �إعمال الغاية من املقت�ضيات القانونية املنظمة للم�س�ؤولية‬
‫اجلنائية للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬
‫نقل الفقرة الرابعة �إىل موقع موايل للفقرة الأوىل لإتاحة التمييز بني احلماية القانونية الوظيفية للع�سكريني‬
‫و تلك التي يتمتع بها ذووهم‪.‬‬
 ‫مــــــــــــذكــــــرة مـــــــتــعــلــــــقة‬
‫بال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬

‫ال�صيغة املقرتحة وفقا لل�سيناريو الثاين‬

‫بناء على الد�ستور ‪ ،‬و ال�سيما الف�صول ‪ 21،22،23،59،71،117،118 ، 6‬و ‪ 155‬منه‬
‫و �إعماال للغاية من مقت�ضيات‬
‫الظهري رقم ‪ 1-59-413‬بتاريخ ‪ 28‬جمادى الثانية ‪ 26( 1382‬نونرب ‪ )1962‬بامل�صادقة على جمموعة‬
‫القانون اجلنائي ‪ ،‬كما تغيريه و تتميمه ‪ ،‬و ال�سيما املادة ‪ 124‬منه؛‬
‫الظهري ال�رشيف رقم ‪ 1.56.270‬معترب بتاريخ ‪ 6‬ربيع الثاين ‪ 10( 1376‬نونرب ‪ )1956‬معترب مبثابة‬
‫قانون الق�ضاء الع�سكري ‪ ،‬كما وقع تغيريه و تتميمه؛‬
‫الظهري ال�رشيف رقم ‪ 1.74.383‬بتاريخ ‪ 15‬رجب ‪ 5( 1394‬غ�شت ‪ )1974‬يتعلق بامل�صادقة على‬
‫نظام االن�ضباط العام يف حظرية القوات امل�سلحة امللكية؛‬
‫الظهري ال�رشيف رقم ‪ 1.57.280‬بتاريخ ‪ 22‬جمادى الثانية ‪ 14( 1377‬يناير ‪ )1958‬املتعلق بالدرك‬
‫امللكي املغربي؛‬
‫متت امل�صادقة على هذا القانون‬
‫‪12‬‬
‫التربيرات‬
‫خ�صو�صية مو�ضوع القانون تربر اقرتاح ت�صدير له رغم �أن عادة ال�صياغة الت�رشيعية املغربية جرت يف الغالب‬
‫على عدم ت�صدير قانون عادي‬
‫تتيح ال�صيغة املقرتحة لت�صدير ت�أطري احلماية القانونية الوظيفية للع�سكريني بالقوات امل�سلحة على م�ستوى‬
‫املادة ‪7‬‬

‫ال�صيغة املقرتحة يف م�رشوع القانون ‪01.12‬‬

‫املادة ‪: 7‬‬
‫ال ي�س�أل جنائيا الع�سكريون بالقوات امل�سلحة امللكية الذين يقومون ‪ ،‬تنفيذا للأوامر التي تلقوها من ر�ؤ�سائهن‬
‫الت�سل�سليني ‪ ،‬يف �إطار عملية ع�سكرية جتري داخل الرتاب الوطني مبهمتهم بطريقة عادية‪.‬‬
‫يف هذا الإطار و طبقا للأحكام الت�رشيعية اجلاري بها العمل ‪ ،‬يتمتع الع�سكريون بحماية الدولة مما قد‬
‫يتعر�ضون �إليه ‪ ،‬من تهديدات �أو متابعات �أو تهجمات �أو �رضب �أو �سب �أو قذف �أو �إهانة ‪ ،‬مبنا�سبة مزاولة‬
‫مهامهم �أو �أثناء القيام بها �أو بعدها‪.‬‬
‫و ي�ستفيد �أزواج و �أوالد و �آباء و �أمهات الع�سكريني من نف�س حماية الدولة ‪ ،‬عندما يتعر�ضون ‪ ،‬بحكم مهام‬
‫ه�ؤالء ‪� ،‬إىل التهديدات �أو التهجمات �أو ال�رضب �أو ال�سب �أو القذف �أو الإهانة‪.‬‬
 ‫مــــــــــــذكــــــرة مـــــــتــعــلــــــقة‬
‫بال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬

‫ال ي�س�أل كذلك جنائيا ‪ ،‬الع�سكريون الذين يقومون بطريقة عادية و مع احرتام قواعد القانون الدويل الإن�ساين‬
‫‪ ،‬يف �إطار عملية ع�سكرية جتري داخل الرتاب الوطني ‪ ،‬بامل�أمورية الني انتدبوا من �أجلها‪.‬‬

‫ال�صيغة املقرتحة وفقا لل�سيناريو الثاين‬

‫املادة ‪: 7‬‬
‫يتمتع بحماية قانونية وظيفية‪ ،‬الع�سكريون بالقوات امل�سلحة امللكية ‪:‬‬
‫الذين يقومون ‪ ،‬تنفيذا للأوامر التي تلقوها من ر�ؤ�سائهم الت�سل�سليني ‪ ،‬يف �إطار عملية ع�سكرية جتري‬
‫داخل الرتاب الوطني مبهمتهم ب�صفة قانونية (ال�صيغة الأوىل املقرتحة) و بطريقة عادية‪.‬‬
‫‪....‬طبقا للقانون ‪ ،‬و بطريقة عادية (ال�صيغة الثانية املقرتحة)‬
‫الذين يقومون بطريقة عادية و مع احرتام قواعد القانون الدويل الإن�ساين ‪ ،‬يف �إطار عملية ع�سكرية‬
‫جتري داخل الرتاب الوطني ‪ ،‬بامل�أمورية الني انتدبوا من �أجلها‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫طبقا للأحكام الت�رشيعية اجلاري بها العمل ‪ ،‬يتمتع الع�سكريون بحماية الدولة مما قد يتعر�ضون �إليه ‪ ،‬من‬
‫تهديدات �أو متابعات �أو تهجمات �أو �رضب �أو �سب �أو قذف �أو �إهانة ‪ ،‬مبنا�سبة مزاولة مهامهم �أو �أثناء القيام‬
‫بها �أو بعدها‪.‬‬
‫و ي�ستفيد �أزواج و �أوالد و �آباء و �أمهات الع�سكريني من نف�س حماية الدولة ‪ ،‬عندما يتعر�ضون ‪ ،‬بحكم مهام‬
‫ه�ؤالء ‪� ،‬إىل التهديدات �أو التهجمات �أو ال�رضب �أو ال�سب �أو القذف �أو الإهانة‪.‬‬

‫التربيرات‬
‫�إن احلفاظ على معيار "تنفيذ املهمة بطريقة عادية" ميكن من الأخذ بعني االعتبار خ�صو�صية املهنة الع�سكرية‪.‬‬
‫كما �أن �إ�ضافة معيار "املطابقة للقانون" ميكن من حتديد �أدق ملدى و حدود امل�س�ؤولية اجلنائية للع�سكريني‬
‫بالقوات امل�سلحة امللكية‪.‬‬
‫ا�ستبدال عدم امل�ساءلة اجلنائية باحلماية القانونية الوظيفية ‪� ،‬سيمكن من �إعداد م�سطرة حماية قانونية وظيفية‬
‫للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية يف �إطار تدابري التطبيق املن�صو�ص عليها يف املادة ‪ 16‬من م�رشوع‬
‫القانون‪.‬‬
‫تابعونا عرب‪:‬‬
 ‫ال�ضمانات الأ�سا�سية املمنوحة‬
‫للع�سكريني بالقوات امل�سلحة امللكية‬
‫مذكرة ‪ -‬دجنرب ‪2016‬‬
‫طبعة ‪ - 2016‬الثمن ‪ 10 :‬دراهم‬

‫‪Boulevard Erriad‬‬ ‫الريـ ـ ـ ـ ــا�ض‬ ‫�شـ ـ ــارع‬

‫‪B.P 21527, N° 22, Hay Ryad, Rabat - Maroc‬‬ ‫�ص ب ‪ ،22 ،21527‬حي الريا�ض‪ ،‬الرباط ‪ -‬املغرب‬
‫‪tel : +212(0) 5 37 54 00 00‬‬ ‫الهاتف ‪+212(0) 5 37 54 00 00 :‬‬
‫‪fax : +212(0) 5 37 54 00 01‬‬ ‫الفاك�س ‪+212(0) 5 37 54 00 01 :‬‬
‫‪cndh@cndh.org .ma‬‬ ‫‪cndh@cndh.org .ma‬‬