Certificación de la Secretaria Técnica del CÓDIGO:

Comité de Conciliación y Defensa Judicial VERSIÓN:

FECHA:

CERTIFICACIÓN NO. 125572023

La Secretaria Técnica del Comité de Conciliación y Defensa Judicial

CERTIFICA

Que tal y como consta en el Acta No. 130-2023 del 9 de agosto de 2023 del Comité de Conciliación y
Defensa Judicial de la Administradora Colombiana de Pensiones COLPENSIONES, respecto del caso
GENTIL SALAZAR MONTEALEGRE, identificado(a) con cédula de ciudadanía No 4946224, en proceso bajo
radicado No 41001310500120230019900, quien pretende, la Reliquidación de la Pensión de Vejez, a
partir del 1 de enero de 2022, liquidando la Pensión con el OCHENTA (80%) del Ingreso base de
Liquidación, porcentaje máximo establecido por el Artículo 34 de la Ley 100 de 1993.

Dicho órgano decidió:

NO proponer fórmula conciliatoria, en consideración a lo siguiente:

El régimen de transición determina que la edad para acceder a la pensión de vejez, continuará en
cincuenta y cinco (55) años para las mujeres y sesenta (60) para los hombres, hasta el año 2014, fecha
en la cual la edad se incrementará en dos años, es decir, ser á de 57 años para las mujeres y 62 para los
hombres.

La edad para acceder a la pensión de vejez, el tiempo de servicio o el número de semanas cotizadas, y el
monto de la pensión de vejez de las personas que al momento de entrar en vigencia el Sistema ten gan
treinta y cinco (35) o más años de edad si son mujeres o cuarenta (40) o más años de edad si son hombres,
o quince (15) o más años de servicios cotizados, será la establecida en el régimen anterior al cual se
encuentren afiliados. Las demás condiciones y requisitos aplicables a estas personas para acceder a la
pensión de vejez, se regirán por las disposiciones contenidas en la presente Ley.

El acto legislativo 01 de 2005, señalo que el régimen de transición no podrá extenderse más allá del 31
de julio de 2010; excepto para los trabajadores que estando en dicho régimen, además tengan cotizadas
750 semanas o su equivalente en tiempo de servicio a la entrada en vigencia del mencionado acto
legislativo, es decir el 25 de Julio de 2005, a los cuales se les mantendrá hasta el año 2014.

En lo referente a la prescripción de derechos sociales, como argumento de defensa para la entidad, se

encuentra establecido en el artículo 488 del CST que “Las acciones correspondientes a los derechos
regulados en este Código prescriben en tres (3) años, que se cuentan desde que la respectiva obligación
se haya hecho exigible, salvo en los casos de prescripciones especiales establecidas en el Código Procesal
del trabajo o en el presente estatuto”.

En ese mismo sentido el artículo 151 del CPTSS dispone que “Las acciones que emanen de las leyes
sociales prescribirán en tres años, que se contarán desde que la respectiva obligación se haya hecho
exigible.
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Que conforme se evidencia con los documentos anexos en la demanda se determina que la demandante
cumple con el requisito de edad, para ser beneficiario del régimen de transición, al haber nacido el 16
de octubre de 1941, cumple con el requisito de edad consagrado en el artículo 36 de la ley 100 de 1993,
no obstante, como lo determina ISS mediante resolución 104 de 2005:

“Que según el certificado de semanas y categorías el asegurado ha cotizado un total de 841 semanas de
las cuales 237 corresponden a los últimos 20 años anteriores al cumplimiento de la edad mínima
requerida”

En relación al caso del demandante, Sr. GENTIL SALAZAR MONTEALEGRE, es importante destacar que
mediante la resolución SUB 18046 del 25 de enero de 2022 se le reconoció una pensión de vejez. El señor
Salazar Montenegro, identificado con la Cédula de Ciudadanía No. 4.946.224, fue beneficiado con una
pensión basada en los parámetros establecidos por la ley 797 de 2003, aplicando un Ingreso Base de
Liquidación (IBL) de $6,276,723 y una tasa de reemplazo del 77.23%, lo que resultó en una mesada de
$4,847,513 a partir del 1 de enero de 2022.

Para estudiar la solicitud de reliquidación, es pertinente señalar que COLPENSIONES procede a realizar
un análisis teniendo en cuenta la fórmula decreciente en función del nivel de ingresos de cotización,
calculada de la siguiente manera:

IBL / SMMLV = NÚMERO DE VECES EL SMMLV

En otras palabras, la tasa de reemplazo se establece en base al número de veces que el Salario Mínimo
Mensual Legal Vigente (SMMLV) se encuentra dentro del Ingreso Base de Liquidación obtenido.

Para determinar el ingreso base de cotización de la presente prestación, se deben considerar los factores
salariales establecidos en los artículos 18 y 19 de la Ley 100 de 1993, así como el artículo 1 del Decreto
1158 del 3 de junio de 1994, según corresponda.

En relación a lo anterior, es relevante hacer referencia al origen de los porcentajes generados por el
sistema, los cuales deben calcularse en base al número de salarios mínimos y al porcentaje del ingreso
de liquidación, de la siguiente manera:

En primer lugar, es necesario tener en cuenta dos elementos fundamentales:

El IBL con base en los últimos 10 años, al momento de la Fecha de Efectividad de la Reliquidación, el cual
en el caso en estudio correspondió a $5,942,741. El salario mínimo legal vi gente en la fecha de
efectividad de la reliquidación, es decir, para el año 2021, el cual corresponde a $908,526. El salario
mínimo legal vigente a la fecha de efectividad de la reliquidación, en este caso, correspondió a $908,526
en el año 2021.

Cálculo de los salarios mínimos: s = 5,942,741 / 908,526 = 6.5410 (Número de salarios mínimos)

Cálculo del porcentaje del ingreso base de liquidación: r = 0.5 * 6.5410 = 3.2705 r = 65.5 - 3.2705 = 62.23
(Porcentaje inicial)

Conforme a lo anterior, el valor del porcentaje inicial para la liquidación de la prestación es de 62.23%
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Ahora bien, teniendo en cuenta que, por cada 50 semanas adicionales a las mínimas requeridas al
momento de adquirir el estatus, según la ley 797 de 2003, se incrementa un porcentaje d el 1.5%, se debe
considerar lo siguiente:

El asegurado adquirió el estatus el 01 de enero de 2022, y el mínimo de semanas exigidas para esa fecha
es de 1,300 semanas. Según la historia laboral, el asegurado cuenta con 1,963 semanas. Sin embargo, el
máximo de tasa de reemplazo permitido por la ley es del 85%, que se obtiene con 1,800 semanas
cotizadas. Por lo tanto, se tendrán en cuenta las semanas adicionales hasta llegar a 1,800 semanas, es
decir: 1,800 - 1,300 = 500. Es importante resaltar que el cálculo se realiza con fracciones iguales a cada
50 semanas adicionales. Para el caso en estudio, el cálculo es: 500 / 50 = 10.
Teniendo en cuenta lo anterior, se realiza la siguiente operación:

10 x 1.5 = 15
TOTAL, PORCENTAJE: 62.23 + 15% = 77.23%

Al momento de liquidar la prestación, se tomaron los valores para el año 2021. Sin embargo, al momento
del ingreso a nómina de los pensionados, se actualizaron dichos valores conforme al Índice de Precios al
Consumidor (IPC) del año 2022, lo que arrojó la suma de $4,847,513 que fue reconocida en la resolución
SUB18046 del 25 de enero de 2022.

A partir de lo anteriormente expuesto, se procedió a realizar la liquidación de la prestación reconocida,

la cual se resume de la siguiente manera:

IBL: $6,276,723.00 x 77.23% = $4,847,513.00 para el año 2022.

Una vez efectuadas las operaciones aritméticas, se observa que el valor obtenido es igual o inferior al
inicialmente reconocido. En aplicación del principio de favorabilidad, se niega la solicitud de reliquidación
pensional, ya que no existen motivos de hecho o derecho que permitan generar retroactivo alguno o
incrementar la mesada pensional, por tanto, se recomienda NO CONCILIAR.

La presente certificación se emite en la ciudad de Bogotá, el diez (10) de agosto de 2023.

MARIA ISABEL CAMPO MARTINEZ

Secretaria Técnica de Comité de Conciliación y
Defensa Judicial de Colpensiones

Proyectó: APMB