RESOLUCIÓN DE OFICINA REGIONAL

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA

OSINERGMIN N° 71-2023-OS/OR TUMBES
Tumbes, 28 de junio del 2023
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Osinergmin, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la dirección web https://verifica.osinergmin.gob.pe/visor-docs/

Procedimiento: Calificación como fuerza mayor. Siged: 202300113864

Asunto: Recurso de reconsideración.
Solicitante: Electronoroeste S.A. (en adelante, la empresa)
Código(s) de interrupción: 0030090421
Resolución impugnada: 55-2023-OS/OR TUMBES
CONSIDERANDO:

1. ANTECEDENTES
1.1 Mediante documento ENOSA-DCGF-2806-2023, ingresado el 11 de mayo de 2023, la empresa
solicitó la calificación de fuerza mayor, por la interrupción del servicio eléctrico registrada a las
15:12 horas del 27 de abril de 2023 en el distrito de Tumbes, provincia de Tumbes,
departamento de Tumbes; que habría ocurrido como consecuencia del cortocircuito ocasionado
por un desperfecto en el sistema de utilización en media tensión del cliente particular
Supermercados-Plaza Vea-Compañía Food Retail S.A.C.; hecho que provocó la apertura del
alimentador A1082.
1.2 Mediante Resolución N° 55-2023-OS/OR TUMBES, emitida el 24 de mayo de 2023 (notificada
electrónicamente a las 09:26 del 24 de mayo de 2023) se declaró infundada la solicitud de
calificación de fuerza mayor.
1.3 Con fecha 5 de junio de 2023, la empresa interpuso recurso de reconsideración contra la
Resolución N° 55-2023-OS/OR TUMBES.

2. ANÁLISIS:
2.1 Conforme a lo establecido en el inciso a del artículo 42° del Reglamento de Organización y
Funciones del Osinergmin, aprobado mediante Decreto Supremo N° 010-2016-PCM,
corresponde a la División de Supervisión Regional conducir la supervisión del cumplimiento de
la normativa sectorial por parte de los agentes que operan la actividad de distribución de
electricidad. Asimismo, el artículo 3° del anexo 1 de la Resolución N° 057-2019-OS/CD establece
que el Jefe de Oficina Regional es competente para emitir pronunciamiento en primera instancia
respecto de solicitudes de calificación de fuerza mayor de agentes que operan actividades de
distribución de electricidad.
ingresando el código Yx7xrpKF59

Por tanto, corresponde también que el Jefe de Oficina Regional resuelva el respectivo recurso
de reconsideración.
2.2 Al respecto, se verifica que el recurso de reconsideración ha sido interpuesto dentro del plazo
establecido por el artículo 218.2 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General, y en concordancia con el Reglamento del Sistema de
Notificación Electrónica del Osinergmin (aprobado por Resolución N° 003-2021-OS/CD).
2.3 En este caso, se declaró infundada la solicitud de calificación de fuerza mayor, sobre la base de
la siguiente observación:
- En tal sentido, las interrupciones del servicio eléctrico, que se produzcan por fallas bifásicas
o trifásicas, originadas en los sistemas de utilización en media tensión de los clientes

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particulares, son responsabilidad de la empresa concesionaria, puesto que estas no deben

afectar a los clientes regulados.
2.4 Descargo de la Empresa:
Al respecto, la empresa adjunta informe técnico y señala: “Enosa cumplió lo establecido en la
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“Norma de Procedimientos para la Elaboración de Proyectos y Ejecución de Obras en Sistemas

de Utilización en Media Tensión en Zonas de Concesión de Distribución”, en la etapa de diseño
del proyecto de sistemas de utilización en media tensión, por ende, cuenta con la Conformidad
Técnica de Proyecto de Sistema de Utilización por parte de la Concesionaria y prueba de ello es
que el SUMT estuvo en funcionamiento, habiendo aprobado todas las pruebas por la Norma.
También, se cumplió tanto para la elaboración del proyecto y la ejecución de la obra numeral
10.2.2 de la norma en mención, que establece: “El Concesionario fijará el punto o los puntos de
diseño indicando su ubicación en los planos y las condiciones técnicas (nivel de tensión, potencia
de cortocircuito, tiempo de apertura para la coordinación de la protección, entre otros)”.
Asimismo, se cumplió la regla 190 – 200 del Código Nacional de Electricidad – Utilización
(aprobado por Resolución Ministerial Nro. 037-2006-MEM/DM) que establece: “La ubicación del
equipamiento de la conexión en media tensión, debe satisfacer las exigencias de la empresa
suministradora de energía y debe estar de acuerdo con las Normas DGE correspondientes a los
procedimientos para la elaboración de proyectos y ejecución de obras en sistemas de distribución
y sistemas de utilización.”
Enosa, cumplió lo establecido en la normativa vigente, tan es así, que el SUMT como sistema de
protección tiene instalado un Recloser (reconectador inteligente), equipo que tiene la capacidad
de detectar fallas a tierra, fallas entre fases, entre otras bondades; sin embargo, el día de la
ocurrencia del evento este equipo falló, porque No detectó aguas abajo la falla ocurrida en el
trafomix (bushing quemado), tal como evidencian los medios probatorios que demuestran la
ocurrencia del evento dentro de las instalaciones del cliente, corroborando la causa de la
interrupción. Cabe señalar, que el terreno donde se encuentra el SUMT es de propiedad de la
Marina de Guerra del Perú, por ello los tramites de: Factibilidad mediante carta N° R-451-
2017/Enosa, conformidad de proyecto mediante carta N° NTM.0501.2019/ENOSA y
Conformidad de Proyecto-R-039-2019, Conformidad de Obra-R-289-2019; aparecen a nombre
de dicha entidad, pero, el contrato comercial fue hecho a Supermercados Peruanos Sociedad
Anónima ‘O’ S.P.S.A.-Plaza Vea-Compañía Food Retail S.A.C. con suministro N° 17214405. Se
adjuntan los documentos como prueba del cumplimiento de ENOSA.
Asimismo, en el esquema eléctrico al fallar el Recloser y No detectar la falla aguas abajo ubicada
en el trafomix, la falla pasó a través de las cuchillas que se encuentran aguas arriba del Recloser
y que solo sirven de maniobra, para seccionar y separar este SUMT en caso fallase el Recloser,
tal como ocurrió en el evento del día 27/04/2023 en las instalaciones del referido SUMT.
ingresando el código Yx7xrpKF59

Demostrando, que Enosa cumplió con todas las normativas establecida, además se instaló un
equipo (Recloser) que, a pesar de ser sofisticado, con mayor confiabilidad y precisión para
despejar fallas a tierra y entre fases, falló en el evento y más aún se comunicó mediante carta N°
Enosa-C-1178-2021 la ejecución del mantenimiento en sus instalaciones para evitar fallas como
la ocurrida”.
2.5 Análisis de Osinergmin:
La empresa concesionaria confirma que el motivo de la interrupción fue un cortocircuito,
ocurrido en la red particular de media tensión del cliente particular, la cual cuenta con
factibilidad con carta R-451- 2017/Enosa, conformidad de proyecto mediante carta N°
NTM.0501.2019/ENOSA y Conformidad de Proyecto-R-039-2019 por la concesionaria. Sin

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embargo, la interrupción no solo afectó al referido cliente, sino también a un grupo de clientes
regulados.
Reiteramos que es responsabilidad de la concesionaria exigir al propietario del sistema de
utilización el cumplimiento de lo dispuesto en las “Norma de Procedimientos para la Elaboración
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de Proyectos y Ejecución de Obras en Sistemas de Utilización en Media Tensión en Zonas de

Concesión de Distribución”, aprobada mediante Resolución Directoral N° 018-2002-EM-DGE y el
Código Nacional de Electricidad – Utilización, aprobado por Resolución Ministerial Nro. 037-
2006-MEM/DM, en lo referente a la coordinación del sistema de protección en la instalación
particular y en el punto de entrega, de modo que ante la ocurrencia de una falla bifásica o
trifásica, se aísle únicamente el sistema de utilización sin afectar a otros usuarios.
2.6 En consecuencia, el recurso de reconsideración resulta infundado.
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 87° de la Ley de Concesiones Eléctricas, el artículo 169°
de su Reglamento, la Directiva para la Evaluación de las Solicitudes de Calificación de Fuerza Mayor
para Instalaciones de Transmisión y Distribución aprobada por Resolución N° 010-2004-OS/CD, y las
Resoluciones Nos. 664-2007-OS/CD, 265-2010-OS/CD, 258-2012-OS/CD y 057-2019-OS/CD.
SE RESUELVE:
Artículo 1°. - Declarar INFUNDADO el recurso de reconsideración presentado por la empresa
concesionaria Electronoroeste S.A. contra la Resolución N° 55-2023-OS/OR TUMBES, y, en
consecuencia, CONFIRMAR la citada resolución.

Artículo 2°. – Información de la notificación.

En cumplimiento del artículo 24° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, se informa lo siguiente
respecto del acto materia de notificación:

- El presente acto entra en vigencia a partir de su notificación legalmente realizada.

- El presente acto no agota la vía administrativa, por lo que, tiene la facultad de contradecir la
presente Resolución, mediante la interposición ante el presente órgano del recurso
administrativo de reconsideración o de apelación, dentro del plazo de quince (15) días hábiles
contados desde el día hábil siguiente de notificada la presente Resolución.

- El recurso impugnativo de reconsideración o apelación respecto de solicitudes de fuerza

mayor podrá ser presentado a través de la Ventanilla Virtual de Osinergmin
(https://ventanillavirtual.osinergmin.gob.pe/) u otro canal de recepción de documentos de
ingresando el código Yx7xrpKF59

Osinergmin, haciendo referencia al número del expediente administrativo.

Artículo 3°.- NOTIFICAR a la empresa Electronoroeste S.A. el contenido de la presente Resolución.

«image:osifirma»
Firmado Digitalmente
por: GODOY MEJIA
Johnny FAU
20376082114 hard
Fecha: 28/06/2023
11:13:29

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Jefe de Oficina Regional Tumbes

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