Laporan Akhir Penanganan Pelanggaran 2022

LAPORAN AKHIR DIV.
PENANGANAN PELANGGARAN 2022 ii
LAPORAN AKHIR
DIVISI PENANGANAN PELANGGARAN
BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM

KABUPATEN NGANJUK
TAHUN 2022
LAPORAN AKHIR DIV.PENANGANAN PELANGGARAN 2022 iii
LAPORAN AKHIR DIVISI PENANGANAN PELANGGARAN

BAWASLU KABUPATEN NGANJUK TAHUN 2022
TIM PENYUSUN
Pengarah : Muh. Ikhwanudin Alfianto
Penulis : Fina Lutfina Rahmawati.,S.Pd.,M.Pd
Penyunting : Nur Aini Anggun Wijayanti,S.AP
Editor dan Layout : Nur Aini Anggun Wijayanti,S.AP
Alamat : Jl. Dermojoyo Kelurahan Payaman, Kecamatan

Nganjuk, Kabupaten Nganjuk
Media Sosial : 1. Instagram : bawaslunganjuk

2. Twitter : bawaslunganjuk
3. Facebook : bawaslunganjuk
4. PPID : ppid.nganjuk.bawaslu.go.id
5. Website : nganjuk.bawaslu.go.id
LAPORAN AKHIR DIV.PENANGANAN PELANGGARAN 2022 iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum. Wr. Wb.
Segala puji syukur kita panjatkan kepada Allah SWT. Tuhan yang
maha esa, karena atas berkat dan rahmadnyalah maka Divisi
Penanganan Pelanggaran dapat menyelesaikan Laporan akhir 2022 ini
dengan tepat waktu.
Didalam laporan ini membahas tentang semua kegiatan yang telah
dilakukan oleh divisi penanganan pelanggaran selama tahun 2022. mulai
dari kegiatan internal, ekternal serta melakukan sosialisasi.Terimaksih
kami sampaikan atas bimbingan dan arahan dari Bawaslu Republik
Indonesia dan Bawaslu Provinsi Jawa Timur serta terimakasih atas
dukungan dari semua pihak.
Kami menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih
banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan, untuk hal tersebut maka
dengan segala kerendahan hati, kami terima saran dan kritik yang
membangun demi perbaikan penyusunan laporan di masa yang akan
datang. Akhir kata semoga laporan ini bermanfaat.
Wassalamu’alaikum. Wr.Wb.
Kabupaten Nganjuk, Januari 2023

Koordinator Divisi Penanganan Pelanggaran
Fina Lutfiana Rahmawati,S.Pd.i,M.Pd

LAPORAN AKHIR DIV.PENANGANAN PELANGGARAN 2022 v
DAFTAR ISI
TIM PENYUSUN .......................................................................................... iii

KATA PENGANTAR ................................................................................... iv
DAFTAR ISI ................................................................................................ v
DAFTAR TABEL ......................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... vii
DAFTAR GRAFIK ....................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1

A. Gambaran Umum ............................................................................. 1
B. Tujuan .............................................................................................. 2
BAB II PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN KEGIATAN DIVISI

PENANGANAN PELANGGARAN TAHUN 2022 ........................................ 3
A. Kerangka Waktu dan Rencana Kegiatan ........................................... 3
B. Pelaksanaan Kegiatan ...................................................................... 4
1. Penerimaan, Penanganan, Pengkajian dan Tindak Lanjut Laporan
Dan/atau Temuan Dugaan Pelanggaran Pemilu ......................... 4
2. Koordinasi Internal dan Eksternal ............................................... 5
a) Koordinasi Internal ............................................................... 5
b) Koordinasi Eksternal ............................................................ 21
3. Pengadministrasian dan Fasilitasi Sentra Gakkumdu Kab/Kota .. 29
4. Pengadministrasian, Pengelolaan dan Pemantauan Basis Data
Terkait dengan Laporan dan/atau Temuan Dugaan Pelanggaran
Pemilu ........................................................................................ 32
5. Sosialisasi dan Peningkatan Kapasitas dalam Pencegahan
Dan Penanganan Dugaan Pelanggaran Pemilu ......................... 32
6. Pemantauan dan Evaluasi .......................................................... 49
BAB III PENUTUP ....................................................................................... 51

A. Kesimpulan ...................................................................................... 51
B. Saran ............................................................................................... 53
LAPORAN AKHIR DIV.PENANGANAN PELANGGARAN 2022 vi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Renacana Kegiatan Divisi Penanganan Pelanggaran

tahun 2022 .................................................................................... 3
Tabel 2.2 Kegiatan Koordinasi Interen Bawaslu Tahun 2022 ........................ 5
Tabel 2.3 Rencana Kegiatan Sentra Gakkumdu Kabupaten Nganjuk ........... 17
Tabel 2.4 Rekapitulasi Pelanggaran Pidana Pemilu Tahun 2019 .................. 27
Tabel 2.5 Penetapan Sentra Penegakan Hukum Terpadu Kabupaten
Nganjuk Pemilihan Anggota DPR,DPD,DPRD serta Pemilihan
Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2024 .......................... 30
LAPORAN AKHIR DIV.PENANGANAN PELANGGARAN 2022 vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Supervisi Instrumen SigapLapor oleh Bawaslu

Provinsi Jawa Timur ........................................................................ 8
Gambar 2.2 Rapat Koordinasi Kesiapan Pelaksanaan SigapLapor .............. 9
Gambar 2.3 Rapat Koordinasi Review dan masukan perubahan
terhadap 6 (enam) “Perbawaslu Penanganan Pelanggaran” ........ 10
Gambar 2.4 Kegiatan Rapat Koordinasi Koordinasi Pembahasan Draft
Perubahan Perbawaslu Penanganan Temuan Dan Laporan
Dan Identifikasi Kebutuhan Pelatihan Serta Kesiapan Sarana
Prasarana dalam Persiapan Penanganan Pelanggaran
Pada Pemilu Serentak Tahun 2024 ............................................ 11
Gambar 2.5 Rapat Koordinasi Persiapan Penanganan Pelanggaran Tahapan
Pendaftaran Partai Politik Dan Pemutakhiran Data
Pemilih Kabupaten/Kota Se-Jawa Timur ..................................... 12
Gambar 2.6 Rapat Koordinasi Tindaklanjut Dugaan Pelanggaran Tahapan
Verifikasi Administrasi Partai Politik Calon Peserta Pemilu 2024
di Jawa Timur .............................................................................. 13
Gambar 2.7 Rapat Koordinasi Penyusunan Draft Rencana Kegiatan
Sentra Gakkumdu Provinsi Jawa Timur Dalam Penyelenggaraan
Pemilu Tahun 2024 ..................................................................... 15
Gambar 2.8 Rapat Koordinasi Inventarisasi Kegiatan Gakkumdu Kabupaten
/Kota Di Provinsi Jawa Timur Dalam Penyelenggaraan Pemilu
Tahun 2024 ................................................................................. 16
Gambar 2.9 Rapat Koordinasi Pembahasan Draft Perubahan Perbawaslu
Sentra Gakkumdu ...................................................................... 19
Gambar 2.10 Rapat Koordinasi Evaluasi dan Penyusunan Laporan
Sentra Gakkumdu Tahun 2022 ................................................. 20
Divisi Penanganan Pelanggaran ............................................... 21
Gambar 2.12 Kegiatan Koordinasi dengan Sentra Gakkumdu lain ............... 22
Gambar 2.13 Koordinasi Bawaslu Kabupaten Nganjuk dengan Polres
Kabuapten Nganjuk................................................................... 22
LAPORAN AKHIR DIV.PENANGANAN PELANGGARAN 2022 viii
Gambar 2.14 Rapat Koordinasi Sentra Gakkumdu Jelang Pemilu 2024 ....... 23
Divisi Penanganan Pelanggaran ............................................... 24
Gambar 2.16 Sosialisasi Penanganan Pelanggaran pada Tahapan
Pemilu 2024 ............................................................................. 25
Gambar 2.17 Evaluasi Sentra Gakkumdu Gelar Kegiatan Sosialisai
Sentra Gakkumdu dengan tema kesiapan perempuan
tolak politik uang ....................................................................... 26
Gambar 2.18 Kuliah Pengawasan ................................................................ 33
Gambar 2.19 Ngaji Regulasi ......................................................................... 34
Gambar 2.20 Diskusi Rutinan ....................................................................... 35
Gambar 2.21 Peningkatan SDM Staf Bawaslu Kabupaten Nganjuk .............. 36
Gambar 2.22 Diskusi Sesi#1 ........................................................................ 38
LAPORAN AKHIR DIV.PENANGANAN PELANGGARAN 2022 ix
DAFTAR GRAFIK
Grafik 2.1 Pelanggaran Pidana Pemilu 2019 ................................................ 28

Grafik 2.1 Pelanggaran Pidana Pemilihan 2020 ............................................ 29
LAPORAN AKHIR DIV.PENANGANAN PELANGGARAN 2022 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum
Pemilihan Umum serentak akan dilakukan pada tahun 2024.

Pemilihan Umum sendiri diartikan sebagai sarana kedaulatan rakyat
untuk memilih anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi DPRD Kab/Kota
serta pemilihan Presiden dan Wakil Presiden, yang dilakukan secara
langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil, berdasarkan
Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
tahun 1945.
Bedasarkan Peraturan KPU nomor 3 tahun 2022 tentang
tahapan dan jadwal Pemilu 2024. Dimulainya tahapan Pemilu 2024
diawali pada bulan Juli. Pendaftaran dan Verifikasi Peserta Pemilu
Partai Politik 2024. Tugas dan fungsi Bawaslu yang tertuang dalam
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 pasal 101 dan pasal 102 ayat 2
dalam melakukan Penindakan pelanggaran Pemilu salah satu dari
tugas Bawaslu adalah menerima, memeriksa, mengkaji dan memutus
dugaan pelanggaran pemilihan umum.
Pelanggaran-pelanggaran yang masih akan terjadi pada
Tahapan Verifikasi Peserta Pemilu Partai Politik, tahapan daftar
pemilih, pencalonan, penetapan peserta pemilu, kampanye,
pemungutan dan penghitungan suara, maupun dalam tahapan
rekapitulasi hasil penghitungan suara.
Kegiatan pencegahan pelanggaran non tahapan Bawaslu
Kabupaten Nganjuk membuat inovasi Sosialisasi dengan cara kuliah
pengawasan pemilu di Kampus IAI Pangeran Diponegoro Nganjuk.
Program kuliah pengawasan partisipatif Bawaslu kabupaten Nganjuk
ini bertujuan demi terwujudnya pemilu serentak di tahun 2024 yang
langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil, serta untuk
memberikan pendidikan Pemilu dikalangan Mahasiswa dan generasi
milineal agar dapat ikut andil dalam pengawsan partisipatif, juga
sebagai upaya pencegahan pelanggaran pemilu dan pemilihan.

Generasi milineal bisa ikut berperan aktif dalam pengawasan
di semua tahapan, dan berani melaporkan jika menemukan adanya
dugaan pelanggaran ke jajaran Bawaslu.
B. Tujuan
1. Sebagai bentuk pertanggung jawaban akhir kinerja Divisi

Penanganan Pelanggaran Bawaslu Kabupaten/Kota kepada
Bawaslu Provinsi, sesuai dengan Perbawaslu Nomor 3 Tahun
2020 tentang Perubahan Atas Perbawaslu Nomor 1 Tahun 2020
Tentang Tata Kerja dan Pola Hubungan Badan Pengawas
Pemilihan Umum, Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi,
Badan Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan, Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kelurahan/Desa, Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Luar Negeri, dan Pengawas Tempat Pemungutan Suara
2. Melaksanakan tugas pengelolaan, pemeliharaan arsip dokumen
yang telah dilakukan oleh Divisi Penanganan Pelangaran di Tahun
2022;
3. Bahan evaluasi kinerja di tahun berikutnya dan;
4. Sebagai referensi bagi akademisi yang melakukan penelitian terkait
dengan penanganan pelanggaran.
BAB II
PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN KEGIATAN DIVISI

PENANGANAN PELANGGARAN TAHUN 2022
A. Kerangka Waktu dan Rencana Kegiatan
Bawaslu Kabupaten Nganjuk melaksanakan tanggungjawab

serta mengoptimalkan peran Pengawas Pemilu pada Pemilu 2024
dengan cara mempersiapkan kapasitas SDM serta menganalisis
potensi-potensi kerawanan pelanggaran yang mungkin terjadi pada
semua tahapan pemilu di tahun 2024.
Rencana Kegiatan yang telah disusun oleh Divisi Penanganan
Pelanggaran Bawaslu Kabupaten Nganjuk merupakan perencanaan
kegiatan dengan internal dan external rapat koordinasi maupun
sosialisasi selama periode 2022.
Tabel 2.1
Renacana Kegiatan Divisi Penanganan Pelanggaran
tahun 2022
Bulan Pelaksanaan
Tempat
No Kegiatan
Kegiatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Kampus IAI
Pangeran
1 Kuliah Pegawasan Pemilu √
Diponegoro
Nganjuk
NgaSo Bersama mahasiswa Kantor Bawaslu

2 √
IAIN Kota Tulungagung Kab. Nganjuk
Ngaji Regulasi Teknis Investigasi

Kantor Bawaslu
3 dan Pemeriksaan Dugaan √
Kab. Nganjuk
Pelanggaran Pemilu
Diskusi Mingguan Terkait

Penerimaan Aduan Laporan dan Kantor Bawaslu
4 √
Regulasi Dugaan Pelanggaran Kab. Nganjuk
pada Pemilu
Koordinasi Penanganan
Kantor Bawaslu
5 Pelanggaran pada Tahapan √
Kab. Nganjuk
Pemilu 2024
Sumber Data : Rencana Kegiatan Divisi Penanganan Pelanggaran,2022

B. Pelaksanaan Kegiatan
1. Penerimaan, Penanganan, Pengkajian dan Tindak Lanjut
Laporan Dan/atau Temuan Dugaan Pelanggaran Pemilu
Memasuki tahapan Pendaftaran dan Verifikasi Peserta
Pemilu, Bawaslu Kabupaten Nganjuk menerbitkan surat atas
temuan Bawaslu Kabupaten Nganjuk pada tahapan verifikasi
administrasi terkait dengan vidio call yang dilakukan oleh KPU
Kabupaten nganjuk. Formulir Model A Laporan hasil pencermatan
verifikasi administrasi calon peserta pemilu partai politik 2024
Nomor: 112/PM.01.02/K.JI-16/08/2022, Tanggal 5 September 2022
Dugaan Pelanggaran: KPU Kabupaten Nganjuk melakukan
Klarifikasi Keanggotaan Data Ganda dengan Video Call 1 Anggota
Partai PKB dan 1 Anggota Partai Hanura. Tindak lanjut Bawaslu
Kabupaten Nganjuk menyampaikan Saran Perbaikan Kepada KPU
Kabupaten Nganjuk, Nomor: 121/PM 00.02/K. JI-16/09/2022
tanggal 6 September 2022 Perihal Saran Perbaikan Verifikasi
Administrasi Anggota Partai Politik Peserta Pemilu Berdasarkan
Pasal 39 dan 40 PKPU Nomor 4 Tahun 2022.
KPU Kabupaten Nganjuk Menindaklanjuti Surat Ketua
Bawaslu Kabupaten Nganjuk Nomor 121/PM 00.02/K. JI-
16/09/2022 tanggal 6 September 2022 Perihal Saran Perbaikan
Verifikasi Administrasi Anggota Partai Politik Peserta Pemilu
dengan ini disampaikan bahwa KPU Kabupaten Nganjuk telah
melaksanakan Verifikasi Administrasi anggota Partai Politik Peserta
Pemilihan Umum Tahun 2024 pada tahapan Klarifikasi terhadap
keanggotaan Partai Politik berdasarkan Pasal 39 dan Pasal 40
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 4 Tahun 2022 tentang
Pendaftaran, Verifikasi dan Penetapan Partai Politik Peserta
Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah. Tidak menjadikan Temuan karena KPU
Kabupaten Nganjuk menindaklanjuti saran perbaikan.
Pada Rabu, 23 November 2022 Bawaslu Kabupaten
Nganjuk mendapat laporan terkait dengan Pencopotan Baliho

ucapan hari ulang tahun Partai Nasdem atas nama Yogi Dirgantara
yang bertempat di Perempatan Jalan Diponegoro Nganjuk
(perempatan antara jalan Diponegoro dan Jl Kartini Nganjuk) dan
terkait statement di Media Sosial. Setelah dilakukan kajian laporan
tidak dapat di registrasi karena Syarat Materiel laporan pelapor
belum memenuhi syarat, dikarenakan pokok laporan belum menjadi
obyek pengawasan dan atau pelanggaran pemilu.
2. Koordinasi Internal dan External
A. Internal
Rencana kegiatan yang telah disusun maupun yang diluar
time line 2022 telah dilakukan sesuai perencanaan program
prioritas terkait koordinasi internal, Divisi Penanganan
Pelanggaran melakukan koordinasi internal dengan
melaksanakan time line kegiatan serta menghadiri undangan dari
Bawaslu Provinsi. Koordinasi tersebut dilakukan secara daring
maupun luring. Beberapa kegiatan koordinasi Internal yang telah
dilaksanakan oleh Divisi Penanganan Pelanggaran Bawaslu
Kabupaten Nganjuk kami sajikan pada tabel di bawah ini :
Tabel 2.2
Kegiatan Koordinasi Interen Bawaslu
Tahun 2022
No Kegiatan Tempat Tanggal

Pelaksanaan Pelaksanaan
1 Supervisi dari Provinsi Kantor Bawaslu 11 Maret
Terkait Instrumen Kab. Nganjuk
2022
SIGAPLAPOR
2 Rapat Koordinasi Kantor Bawaslu 28 Maret
Kesiapan Pelaksanaan Provinsi Jawa
2022
Sigaplapor Bawaslu Timur
Kabupaten/Kota Se-
Jawa Timur Dalam
Rangka Persiapan
Pemilu Serentak 2024

3 Rapat Koordinasi Kantor Bawaslu 31 Mei 2022
Review dan masukan Kab. Bangkalan
perubahan terhadap 6
(enam) “Perbawaslu
Penanganan
Pelanggaran”
4 Rapat Koordinasi Kantor Bawaslu 16 Juli 2022
Pembahasan Draft Kota. Madiun
Perubahan Perbawaslu
Penanganan Temuan
dan Laporan dan
Identifikasi kebutuhan
Pelatihan serta
Kesiapan Sarana
Prasarana dalam
Persiapan Penanganan
Pelanggaran pada
Pemilu Serentak tahun
2024
5 Rapat Koordinasi Kantor Bawaslu 05 Agustus
Persiapan Penanganan Kabupaten 2022
Pelanggaran Tahapan Madiun
Pendaftaran Partai
Politik Dan
Pemutakhiran Data
Pemilih Kabupaten/Kota
Se-Jawa Timur
6 "Rapat Koordinasi Kantor Bawaslu 14-16
Tindaklanjut Dugaan Kota Batu
September
Pelanggaran Tahapan
Verifikasi Partai Politik 2022
Calon Peserta Pemilu
2024 di Jawa Timur
7 Rapat Koordinasi Zoom Meeting 19 September
Nasional (Rakornas)
2022
Sentra Penegakan
Hukum Terpadu
(Gakkumdu)
8 Rapat Koordinasi Kantor Bawaslu 25-26
Penyusunan Draft Ponorogo
September
Rencana Kegiatan
Sentra Gakkumdu 2022
Provinsi Jawa Timur
Dalam
Penyelenggaraan
Pemilu Tahun 2024
9 Rapat Koordinasi Hotel Kokoon 28 Oktober

Evaluasi Penanganan Kabupaten
2022
Pelanggran Tahapan Banyuwangi
Verifikasi Administrasi
Partai Politik Calon
Peserta Pemilu 2024 di
Jawa Timur
10 Rapat Koordinasi Bawaslu 9 November
Inventarisasi Kegiatan Kabupaten
2022
Gakkumdu Sumenep
Kabupaten/Kota Di
Provinsi Jawa Timur
Dalam
Penyelenggaraan
Pemilu Tahun 2024
11 Rapat Koordinasi Hotel Front One 7-8
Penanganan Kabupaten
Desember
Pelanggaran Pada Nganjuk
Tahapan Pemilu 2024 2022
Pembahasan draft Magetan
Desember
perubahan Perbawasalu
tentang Sentra 2022
Gakkumdu
Evaluasi dan Ponorogo
Desember
Penyusunan Laporan
Sentra Gakkumdu tahun 2022
2022
Evaluasi dan Bangkalan
Desember
Penyusunan Laporan
Divisi Penanganan 2022
Pelanggaran
Sumber Data : Kegiatan Divisi Penanganan Pelanggaran, 2022
Tabel 2.2 di atas dapat dijelaskan secara terperinci sebagai

berikut :
1. Supervisi Provinsi Jawa Timur Terkait Instrumen

SIGAPLAPOR
Gambar 2.1
Supervisi Instrumen SigapLapor oleh Bawaslu
Provinsi Jawa Timur
Sumber Data : Humas Bawaslu Kab.Nganjuk dokumentasi

Kegiatan Div.PP, 2022
11 Maret 2022 kantor Bawaslu Kabupaten Nganjuk

mendapat jadwal supervisi terkait dengan Identifikasi
Kesiapan Penerapan Sistem Penanganan Pelanggaran dan
Laporan (SIGAPLapor). penggunaan aplikasi SIGAPLapor
tentu harus didukung dengan sarana prasarana berup
khusus sebagai alat bantu notifikasi, ruang penerimaan
laporan pelanggaran Pemilu, PC/Laptop, koneksi internet,
daya listrik, dukungan SDM. Supervisi bertujuan untuk
memastikan sarana prasarana dan SDM di Bawaslu
Kabupaten Nganjuk sudah memenuhi syarat dalam
pengunaan SigapLapor.
2. Rapat Koordinasi Kesiapan Pelaksanaan Sigaplapor

Bawaslu Kabupaten/Kota Se-Jawa Timur Dalam Rangka
Persiapan Pemilu Serentak 2024
Gambar 2.2
Rapat Koordinasi Kesiapan Pelaksanaan
SigapLapor

28 Maret 2022 Bawaslu Kabupaten Nganjuk

menghadiri Rapat Koordinasi Kesiapan Pelaksanaan
Sigaplapor Bawaslu Kabupaten/Kota Se-Jawa Timur Dalam
Rangka Persiapan Pemilu Serentak 2024 di kantor Bawaslu
Provinsi Jawa Timur. Pembahasan berkenaan dengan
kesiapan Bawaslu Kab/kota se-Jawa Timur, Sistem Informasi
Penanganan Pelanggaran dan Pelaporan (Sigap Lapor)
merupakan salah satu upaya Bawaslu untuk memperkuat
sistem teknologi informasi guna mendukung penyatuan data
penanganan pelanggaran oleh pengawas pemilu di seluruh
Indonesia agar terintegrasi, efektif, transparan, dan
aksesibel.
SigapLapor ini bertujuan untuk memudahkan pelapor

dalam menyampaikan laporan ke Bawaslu karena selama ini
menggunakan banyak formulir tergantung jenis dugaan
pelanggarannya, sehingga diharapkan aplikatif dan mudah
digunakan pengawas pemilu.
3. Rapat Koordinasi Review dan masukan perubahan

terhadap 6 (enam) “Perbawaslu Penanganan
Pelanggaran
Gambar 2.3
Rapat Koordinasi Review dan masukan perubahan terhadap 6
(enam) “Perbawaslu Penanganan Pelanggaran”

Tanggal 31 Mei 2022 rapat koordinasi bertajuk review

6 Perbawaslu Penanganan Pelanggaran Pemilu dalam
rangka persiapan Pemilu serentak tahun 2024, di hadiri 38
Kabupaten/Kota di Bawaslu Kabupaten Bangkalan. Demi
meningkatkan kualitas aturan teknis tentang penanganan
pelanggaran, penting untuk melakukan review dan memberi
masukan atas Perbawaslu yang rencananya akan dilakukan
dalam waktu dekat oleh Bawaslu RI dalam rangka
menghadapi Pemilu serentak tahun 2024. Pengawas pemilu
di 38 Kabupaten/Kota memiliki beragam dalam menangani

pelanggaran Pemilu 2019. Dengan adanya pegalaman
tersebut dapat dibuat sebagai inspirasi dalam menambah
atau mengurangi aturan teknis penanganan pelanggaran
Pemilu 2024.
4. Kegiatan Rapat Koordinasi Koordinasi Pembahasan

Draft Perubahan Perbawaslu Penanganan Temuan Dan
Laporan Dan Identifikasi Kebutuhan Pelatihan Serta
Kesiapan Sarana Prasarana Dalam Persiapan Penanganan
Pelanggaran Pada Pemilu Serentak Tahun 2024
Tanggal 16 Juli 2022 hadiri kegiatan rapat koordinasi

pembahasan draft perubahan Perbawaslu penanganan
temuan dan laporan dan identifikasi kebutuhan pelatihan
serta kesiapan sarana prasarana dalam persiapan
penanganan pelanggaran pada pemilu serentak tahun 2024
pada di Kantor Bawaslu Kota Madiun.
Gambar 2.4
Kegiatan Rapat Koordinasi Koordinasi Pembahasan Draft Perubahan
Perbawaslu Penanganan Temuan Dan Laporan Dan Identifikasi
Kebutuhan Pelatihan Serta Kesiapan Sarana Prasarana Dalam
Persiapan Penanganan Pelanggaran Pada Pemilu Serentak Tahun
2024
Sumber Data : Dokumentasi Kegiatan Div.Penanganan

Pelanggaran, 2022
Tujuan kegiatan ialah membuat masukan perubahan

pada Perbawaslu penanganan temuan dan laporan
pelanggaran pemilu terdapat pada perbandingan struktur
Perbawaslu 7 Tahun 2018, Perubahan ketentuan pada

ketentuan umum temuan, investigasi dan laporan,
Perubahan Penanganan dan Temuan, Pengaturan
Penerimaan laporan, serta Kajian Awal.
5. Rapat Koordinasi Persiapan Penanganan Pelanggaran

Tahapan Pendaftaran Partai Politik Dan Pemutakhiran
Data Pemilih Kabupaten/Kota Se-Jawa Timur
Tanggal 05 Agustus 2022 Bawaslu Provinsi Jawa

Timur melakukan rapat koordinasi persiapan penanganan
pelanggaran tahapan pendaftaran partai politik dan
pemutakhiran data pemilih di Bawaslu Kabupaten Madiun.
Pembahasan berkenaan denganPKPU 4 Tahun
2022, mengenai materi penanganan pelanggaran tahapan
pendaftaran partai politik dan pemutakhiran data, materi
potensi kerawanan pendaftaran verifikasi dan penetapan
partai politik pemilu 2024.
Gambar 2.5
Rapat Koordinasi Persiapan Penanganan Pelanggaran
Tahapan Pendaftaran Partai Politik Dan Pemutakhiran Data
Pemilih Kabupaten/Kota Se-Jawa Timur

Pelanggaran, 2022
6. Rapat Koordinasi Tindaklanjut Dugaan Pelanggaran

Tahapan Verifikasi Administrasi Partai Politik Calon
Peserta Pemilu 2024 di Jawa Timur
Tanggal 14-16 September 2022 Bawaslu

Kabupaten Nganjuk menghadiri rapat koordinasi Bawaslu
Kantor Bawaslu Kota Batu terkait Rapat Koordinasi

tindaklanjut dugaan pelanggaran tahapan verifikasi
administrasi partai politik calon peserta pemilu 2024
dengan potensi tindak pidana pada tahapan pendaftaran
partai politik peserta pemilu anggota Dewan Perwakilan
Rakyat dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah,
kerawanan tahapan pendaftaran, verifikasi, dan Bawaslu
Kabupaten Kota membuat usulan perubahan pada Draft
Perbawaslu penanganan temuan dan laporan
pelanggaran pemilu.
Gambar 2.6
Rapat Koordinasi Tindaklanjut Dugaan Pelanggaran
Tahapan Verifikasi Administrasi Partai Politik Calon Peserta
Pemilu 2024 di Jawa Timur

Pelanggaran, 2022
Tujuan Rakornis adalah merekap semua dugaan

Pelanggaran pada Tahapan Verifikasi Administrasi Partai
Politik Calon Peserta Pemilu 2024 yang terjadi di
Kabupaten Nganjuk dan Tindak Lanjut Bawaslu ke KPU
Kabupaten Nganjuk pada dugaan pelanggaran yang
ditemukan oleh Bawaslu. Bawaslu merekap 1 (Satu)
temuan terkait dengan KPU Kabupaten Nganjuk
melakukan Klarifikasi Keanggotaan Data Ganda dengan
Video Call 1 Anggota Partai PKB dan 1 Anggota Partai

Hanura. Tindak lanjut Bawaslu Kabupaten Nganjuk
menyampaikan Saran Perbaikan Kepada KPU Kabupaten
Nganjuk.
7. Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) Sentra

Penegakan Hukum Terpadu (Gakkumdu)
Bawaslu Kabupaten Nganjuk mengikuti Rapat

Koordinasi Nasional (Rakornas) Sentra Penegakan
Hukum Terpadu (Gakkumdu) melalui zoom meeting. Pada
tanggal 19 September 2022, di dalam rapat pembahasan
adanya penguatan eksistensi kelembagaan Sentra
Penegakan Hukum Terpadu (Gakkumdu) melalui pola
kerja dan kesepahaman antara 3 (Tiga) unsur.
Keberadaan Bawaslu, Kepolisian dan Kejaksaan dalam
Sentra Gakkumdu ini dapat terbangun pola hubungan
yang bersifat koordinatif dengan tetap menjaga
kemandirian masing-masing kelembagaan.
Serta membangun kesepahaman yang sama
dalam memahami norma pengaturan pelanggaran pidana
pemilu. Pola hubungan yang baik juga untuk mengatasi
hambatan dalam penanganan pelanggaran pidana dan
penyesuaian terhadap perkembangan hukum terkini.
8. Rapat Koordinasi Penyusunan Draft Rencana

Kegiatan Sentra Gakkumdu Provinsi Jawa Timur
Dalam Penyelenggaraan Pemilu Tahun 2024
Tanggal 25-26 september 2022 Bawaslu

Kabupaten Nganjuk menghadiri Kegiatan Rapat
Koordinasi Penyusunan Draft Rencana Kegiatan Sentra
Gakkumdu Provinsi Jawa Timur Dalam Penyelenggaraan
Pemilu Tahun 2024 bertempat di kantor Bawaslu
Kabupaten Ponorogo. 38 Kab/Kota mulai penyusunan

draft rencana kegiatan Sentra Gakkumdu pada Pemilu
tahun 2024, agar mempermudah rencana kegiatan yang
akan dilakukan selama tahun 2022 .
Gambar 2.7
Rapat Koordinasi Penyusunan Draft Rencana Kegiatan
Sentra Gakkumdu Provinsi Jawa Timur Dalam
Penyelenggaraan Pemilu Tahun 2024

Pelanggaran, 2022
9. Rapat Koordinsi Evaluasi Penanganan Pelanggaran

Tahapan Verifikasi Administrasi Partai Politik Calon
Peserta Pemilu 2024
. Banyuwangi, 28-29 Oktober 2022 Hotel Kokoon.

Bawaslu Provinsi melakukan evaluasi terkait dengan ada
atau tidaknya pelanggaran dan temuan di 38 kab/kota.
Untuk Kabupaten Nganjuk hanya terdapat temuan dugaan
pelanggaran terkait dengan Klarifikasi Keanggotaan Data
Ganda dengan Video Call 1 Anggota Partai PKB dan 1
Anggota Partai Hanura. Tidak menjadi temuan karena
KPU bemberikan tindak lanjut terkait dengan saran
perbaikan yang di kirimkan oleh Bawaslu Kabupaten
Nganjuk.
10. Rapat Koordinasi Inventarisasi Kegiatan Gakkumdu

Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur dalam
Ketua dan Anggota Bawaslu Kabupaten Nganjuk

menghadiri kegiatan Sentra Gakkumdu yang diadakan
oleh Bawaslu Provinsi Jawa Timur pada tanggal 9
November 2022 yang bertempat di Kantor Bawaslu
Sumenep.
Gambar 2.8
Rapat Koordinasi Inventarisasi Kegiatan Gakkumdu
Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Timur Dalam

Pelanggaran, 2022
Rapat koordinasi yang berlangsung membahas

dan berdiskusi terkait dengan Sentra Gakkumdu. Isi SK
(Surat Keputusan) Sentra Gakkumdu yang telah di
terbitkan oleh Bawaslu Kabupaten/Kota Jawa Timur, dan
rencana Kabupaten/Kota kegiatan Sentra Gakkumdu
jelang Pemilu Tahun 2024, khusus nya yang akan
dilakukan di penghujung tahun 2022. Bawaslu
Kabupaten Nganjuk telah menyusun rencana kegiatan
untuk Sentra Gakkumdu mulai Bulan November-
Desember.
Tabel 2.3
Rencana Kegiatan Sentra Gakkumdu Kabupaten Nganjuk
2022
NO KEGIATAN TUJUAN PELAKSANAAN

1 Rapat Koordinasi Berkoordinasi 12 Oktober 2022
Persiapan pemilu 2024 dengan Sentra
bersama Sentra Gakkumdu untuk
Gakkumdu mempersiapkan
pemilu 2024
2 Sosalisasi Sentra Mengembangkan 8 November 2022
Gakkumdu Kabupaten pengetahuan
Nganjuk tentang tindak terkait dengan
Pidana Pemilu tindak pidana
dalam pemilu
3 Lounching Sentra Memperkenalkan 16 November
Gakkumdu sentra gakkumdu
2022
ke pihak luar
seluruh elemen
masyarakat
4 Sentra Gakkumdu Memotivasi 8 Desember 2022

dengan tema kesiapan memberikan
perempuan tolak wawasan
politik uang terhadap
perempuan untuk
tolak politik uang.
Bawaslu
mendorong
keterlibatan
perempuan untuk
berani perangi
politik uang
Karena
perempuan masih
saja menjadi
obyek sasaran
politik uang
5 Evaluasi Sentra mengevaluasi 12 Desember
Gakkumdu dengan kegiatan dan
2022
tema kesiapan akan
perempuan tolak menindaklanjuti
politik uang kesiapan mengembangkan
sosialisasi ke
perempuan tolak politik
perempuan
uang
perempuan agar
masyarakat
umum ikut serta
memerangi politik
uang. Demi
mewujudkan
pemilu yang jujur,
bersih
berintegritas
Sumber Data : Rencana Kegiatan Sentra Gakkumdu,2022
11. Koordinasi Penanganan Pelanggaran pada Tahapan

Pemilu 2024
Tanggal 7 - 8 Desember 2022 Dalam rangka

tahapan Pemilihan Umum tahun 2024 yang telah
berjalan, Bawaslu Kabupaten Nganjuk melaksanakan
Rapat Koordinasi Penanganan Pelanggaran pada
Tahapan Pemilu 2024 dengan tujuan kegiatan yaitu
Dalam rangka pencegahan pelanggaran.
Bawaslu Kabupaten Nganjuk memberikan

wawasan penanganan pelanggaran, menerima laporan
dugaan pelanggaran, mengkaji laporan dan temuan, dan
merekomendasikannya kepada yang berwenang.
Peserta dari kegiatan tersebut dari Ketua dan
Koordinator Divisi Penanganan pelanggaran Panwaslu
Kecamatan se-Kabupaten Nganjuk.
12. Rapat Koordinasi Pembahasan Draft Perubahan

Perbawaslu tentang Sentra Gakkumdu
Bawaslu Kabupaten Nganjuk pada tanggal 21-22

Desember 2022 Dalam rangka pembahasan Draft
Perubahan Perbawaslu tentang Sentra Gakkumdu
dengan tujuan Berdiskusi draf perbawaslu Sentra
Gakkumdu kegiatan dilakukan di Bawaslu Kabupaten
Magetan. Kegiatan berlanjut dengan

memperesentasikan hasil diskusi , diskusi dibagi 3
kelompok membahas terkait dengan menambah i atau
memhapus yang tidak perlu.
Gambar 2.9
Rapat Koordinasi Pembahasan Draft Perubahan
Perbawaslu tentang Sentra Gakkumdu

Pelanggaran, 2022
13. Rapat Koordinasi Evaluasi dan Penyusunan

Laporan Sentra Gakkumdu Tahun 2022
23-24 Desember 2022 Bawaslu Kabupaten

Nganjuk menghadiri kegiatan yang diselengarakan
oleh Provinsi Jawa Timur terkait dengan laporan
kegiatan Sentra Gakkumdu selama tahun 2022 yang
telah dilaksanakan yang harus disusun oleh Sentra
Gakkumdu kab/kota se Jawa Timur, menyusun
sistematika laporan untuk menyamakan
keseragaman laporan akhir Sentra Gakkumdu se
Jawa Timur. Sebagai bentuk pertanggung jawaban
Sentra Gakkumdu Kbupaten Nganjuk ke Sentra

Gakkumdu Provinsi Jawa Timur.
Gambar 2.10
Rapat Koordinasi Evaluasi dan Penyusunan Laporan
Sentra Gakkumdu Tahun 2022

Pelanggaran, 2022
14. Rapat Koordinasi Evaluasi dan Penyusunan

Laporan Divisi Penanganan Pelanggaran
Menyusun laporan akhir dan meevaluasi

seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan kab/kota
sejawa timur Bawaslu Provinsi Jawa Timur
menggelar acara yang bertempat di kator Bawaslu
Kabupaten Bangkalan pada tanggal 26- 27
Desember 2022. Kegiatan membahas sistematika
laporan Divisi Penanganan Pelanggaran. Laporan
yang harus dibuat wajib oleh Bawaslu Kab/kota
untuk pertanggung jawaban kegiatan yang telah
dilaksanakan oleh Bawaslu Kab/Kota se Jawa Timur
Divisi Penanganan Pelanggaran.
Gambar 2.11
Rapat Koordinasi Evaluasi dan Penyusunan Laporan Divisi
Penanganan Pelanggaran

Pelanggaran, 2022
B. External
Ada beberapa kegiatan Bawaslu Kabupaten Nganjuk
dengan pihak luar untuk menjalin silaturahmi dan untuk menjalin
kedekatan dengan pihak luar menjalin kerjasama demi
mewujudkan pemilu yang ber integritas yang perincian sebagai
berikut :
a) Tanggal 27 Juli 2022 Bawaslu melakukan audensi dengan

jajaran Kejaksaan Negeri Nganjuk di kantor Kejaksaan
Negeri Nganjuk. Kedatangan Bawaslu Kabupaten Nganjuk
untuk membahas akan dibentuknya Sentra Gakkumdu pada
tahun 2022 .
Gambar 2.12
Kegiatan Koordinasi Dengan Sentra Gakkumdu Lain

Pelanggaran, 2022
b) Tanggal 2 Agustus 2022 Bawaslu melakukan audensi dengan

Polres Nganjuk di kantor Polres Nganjuk. Kedatangan
Bawaslu Kabupaten Nganjuk untuk membahas akan
dibentuknya Sentra Gakkumdu pada tahun 2022 . Karena
sudah akan masuk tahapan pemilu. Audensi yang dilakukan
dalam rangka permohonan permintaan personil Sentra
Gakkumdu yang akan di bentuk. Penegakan hukum tindak
pidana Pemilu
Gambar 2.13
Koordinasi Bawaslu Kabupaten Nganjuk dengan Polres
Nganjuk

Pelanggaran, 2022
c) Rapat Koordinasi Sentra Gakkumdu Jelang Pemilu 2024

Pada tanggal 12 Oktober 2022 Bawaslu Nganjuk
melakukan Rapat Koordinasi bersama Sentra penegakan
terpadu (GAKKUMDU) ,yang bertempat di Kantor Sekretariat
Bawaslu Kabupaten Nganjuk dengan 25 peserta. Rapat
Koordinasi Sentra Gakkumdu dalam rangka Rapat
Koordinasi Persiapan Pemilu 2024 bersama Sentra
Gakkumdu. 3 (tiga) unsur yang terlibat pada sentra
gakkumdu yaitu unsur Bawaslu Kabupaten Nganjuk,
Kepolisian Resort Nganjuk dan Kejaksaan Tinggi Negeri
Nganjuk.
Gambar 2.14
Rapat Koordinasi Sentra Gakkumdu Jelang Pemilu 2024

Pelanggaran, 2022
Saat ini perjanjian bersama tiga unsur pada Sentra

Gakkumdu pusat yaitu kepolisian RI, Kejaksaan Agung dan
Bawaslu RI telah ditandatangi, dan berlaku hingga pada
struktur di masing-masing kabupaten/kota, untuk itu penting
sekali rakernis diselenggarakan untuk menindaklanjuti
perjanjian bersama tersebut dan mengikat kembali komitmen

3 (tiga) unsur yang terlibat pada sentra gakkumdu, dan
Ketua Bawaslu Kabupaten Nganjuk mengatakan bahwa
kekompakan harus terus di bangun, untuk memupuk satu
pemahaman dalam menangani dugaan pelanggaran yang
terjadi.
d) Koordinasi dengan Gakkumdu Provinsi Jawa Timur

Persiapan Personil Gakkumdu Kabupaten/Kota dalam
Rangka Penanganan Tindak Pidana Pemilu Tahun 2024
Konsultasi tanggal 13-14 Desember 2022 yang

dilakukan personil Sentra Gakkumdu Kabupaten Nganjuk
berkaitan dengan pembahasan Undang-undang Sentra
Gakkumdu Perbawaslu No 31 Tahun 2018.
Gambar 2.15
Rapat Koordinasi Evaluasi dan Penyusunan Laporan Divisi
Penanganan Pelanggaran

Pelanggaran, 2022
Rencana akan dirubah, Perbawaslu terbaru tentang

penanganan pelanggaran yang dari Perbawaslu 7 Tahun
2018 menjadi Perbawaslu 7 Tahun 2022. Konsultasi
membahas juga terkait penerimaan Laporan, Kajian dan
peregristasian jika laporan diterima. Jika tidak laporan hanya
berhenti di Kajian dan Berita Acara. Peserta kegiatan
koordinasi dengan Sentra Gakkumdu yang telah dilakukan
oleh Sentra Gakkumdu Kabupaten Nganjuk di hadiri personil
Sentra Gakkumdu, Untuk Konsultasi Sentra Gakkumdu di
hadiri 14 orang personil.
e) Sentra Gakkumdu Gelar kegiatan Sosialisasi Sentra

Gakkumdu dengan tema kesiapan perempuan tolak
politik uang
Tanggal 8 Desember 2022 Sentra Gakkumdu gelar

kegiatan Sosialisasi kepada para perempuan Sentra
Gakkumdu dengan tema kesiapan perempuan tolak politik
uang. Kegiatan diikuti 40 orang dari Muslimat , dimulai pukul
13.00 wib –selesai .
Gambar 2.16
Sosialisasi Penanganan Pelanggaran Pada Tahapan Pemilu 2024
Sumber Data : Dokumentasi Kegiatan Div.Penanganan Pelanggaran,

2022
Tujuan kegiatan ini memotivasi memberikan wawasan

terhadap perempuan untuk tolak politik uang. Bawaslu
mendorong keterlibatan perempuan untuk berani perangi
politik uang Karena perempuan masih saja menjadi obyek
sasaran politik uang. Bawaslu Nganjuk juga melakukan
pembacaan deklarasi tolak politik uang diselingi dengan
Bawaslu melakukan Nota Kesepahaman dengan ibu ibu PC
Muslimat NU .
f) Evaluasi Sentra Gakkumdu Gelar kegiatan Sosialisasi

Sentra Gakkumdu dengan tema kesiapan perempuan
tolak politik uang
Gambar 2.17
Evaluasi Sentra Gakkumdu Gelar kegiatan Sosialisasi Sentra
Gakkumdu dengan tema kesiapan perempuan tolak politik uang
Sumber Data : Dokumentasi Kegiatan Div.Penanganan Pelanggaran,

2022
Tanggal 16 Desember 2022 Sentra Gakkumdu

melakukan rapat biasa evaluasi kegiatan yang telah dilakukan
pada tanggal 8 Desember 2022. Kegiatan berdiskusi
mengevaluasi kegiatan dan akan menindaklanjuti
mengembangkan sosialisasi ke perempuan perempuan agar

masyarakat umum ikut serta memerangi politik uang. Demi
mewujudkan pemilu yang jujur, bersih berintegritas.
g) Koordinasi Sentra Gakkumdu Provinsi Jawa Timur dan

Sentra Gakkumdu Kab/Kot Ke Luar Provinsi Jawa Timur
Koordinasi Sentra Gakkumdu Kabupaten Nganjuk serta

Sentra Gakumdu Provinsi Jawa Timur berkoordinasi dengan
Sentra Gakkumdu Provinsi Kalimantan Timur terkait Data
Penanganan Pelanggaran Pidana Pemilu Tahun 2019 di
Provinsi Kalimantan Timur Pada Tanggal 28 s.d 30 Desember
2022.
Terdapat 6 putusan Provinsi Kalimantan Timur
pelanggaran pidana pemilu. Putusan tersebut antara lain 2
kasus mencoblos lebih dari satu kali; 1 kasus hilang atau
berubahnya BA rekapitulasi suara; 1 kampanye diluar jadwal;
1 kampanye di tempat ibadah dan 1 kasus mengaku sebagai
orang lain untuk menggunakan hak pilih.
Tabel 2.4
Rekapitulasi Pelanggarana Pidana Pemilu di Tahun 2019
No Pelanggaran Kab/Kota Jumlah

pelanggaran
1 Mencoblos lebih dari Kabupaten Kutai 1
satu kali Timur
2 Mencoblos Lebih dari Kabupaten Kutai 1
satu kali Timur
3 Hilang atau Kota Samarinda 1
berubahnya BA
Rekapitulasi suara
4 Mengaku sebagai Kabupaten Kutai 1
orang lain untuk Timur
menggunakan hak pilih
5 Kampanye diluar Penajam Paser 1
Jadwal Utara
6 Kampanye ditempat Balikpapan 1
Ibadah
Sumber Data : Data Pelanggaran Prov Kaltim , 2022
Koordinasi dengan Sentra Gakkumdu Kalimantan Timur

ini bertujuan untuk mengetahui proses dan dinamika dalam
penegakan hukum pidana Pemilu di Kalimantan Timur.
Sehingga diharapkan pengalaman penanganan pidana pemilu
yang ada di Kalimantan Timur dapat dijadikan bahan referensi
dan sebagai nilai positif menambah pengetahuan dalam
penegakan hukum pidana pemilu di Jawa Timur nantinya.
Grafik 2.1
Pelanggaran Pidana Pemilu 2019
Tujuan dari kkegiatan koordinasi adalah bertujuan untuk

mengetahui proses dan dinamika dalam penegakan hukum
pidana Pemilu di Kalimantan Timur. Sehingga diharapkan
pengalaman penanganan pidana pemilu yang ada di
Kalimantan Timur dapat dijadikan bahan referensi dan
sebagai nilai positif menambah pengetahuan dalam

penegakan hukum pidana pemilu di Jawa Timur nantinya.
Data Penanganan Pelanggaran Pidana Pemilihan Tahun
2020 di Provinsi Kalimantan Timur. Terdapat 7 putusan
Provinsi Kalimantan Timur pelanggaran pidana pemilihan. Dan
pidana hanya sampai dengan penyidikan ada 4. Seperti Grafik
dibawah ini :
Grafik 2.2
Pelanggaran Pidana Pemilihan 2020
3. Pengadministrasian dan Fasilitasi Gakkumdu Kabupaten/Kota
Fasilitasi pembentukan terakhir diatur dalam Peraturan

Bawaslu Nomor 3 tahun 2020 tentang perubahan atas Peraturan
Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 1 Tahun 2020 tentang
tata kerja dan pola hubungan badan pengawas pemilihan umum,
Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Badan Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kecamatan, Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kelurahan/Desa, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Luar Negeri,
dan Pengawas Tempat Pemungutan Suara, fasilitasi ini
dikoordinatori oleh Divisi Penanganan Pelanggaran yang tertuang

dalam pasal 25 ayat (3) huruf c. Maka Bawaslu Kabupaten Nganjuk
membentuk Sentra Gakkumdu pada tahun 2022 di Bulan
September.
Tanggal 27 Bulan 09 Tahun 2022 di Kabupaten Nganjuk.
beranggotakan Bawaslu Kabupaten Nganjuk, Kepolisian Resort
Nganjuk dan Kejaksaan Tinggi Negeri Nganjuk, yang berjumlah
total 25 orang. Berdasarkan Perbawaslu Nomor 31 Tahun 2018
Sentra Penegakan Hukum Terpadu selanjutnya disebut Gakkumdu
adalah pusat aktivitas penegakan hukum tindak pidana Pemilu
yang terdiri dari unsur Badan Pengawas Pemilihan Umum, Badan
Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, dan/atau Badan Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Kepolisian Negara Republik
Indonesia, Kepolisian Daerah, dan/atau Kepolisian Resor, dan
Kejaksaan Agung Republik Indonesia, Kejaksaan Tinggi dan/atau
Kejaksaan Negeri. Dengan rincian anggota sebagai berikut :
Tabel 2.5
PENETAPAN SENTRA PENEGAKAN HUKUM TERPADU KABUPATEN
NGANJUK
PEMILIHAN ANGGOTA DPR, DPD, DPRD SERTA PEMILIHAN UMUM
PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN TAHUN 2024
NO NAMA JABATAN DALAM JABATAN DALAM

INSTANSI SENTRA
GAKKUMDU
1 ABDUL AZIS, S.SOS.I KETUA BAWASLU PENASEHAT
KABUPATEN NGANJUK
2 BOY JECKSON S., S.H., KAPOLRES KABUPATEN PENASEHAT
S.I.K., M.H NGANJUK
3 NOPHYTENNOPHEROS KEPALA KEJAKSAAN NEGERI PENASEHAT
UOTH, S.H.,M.H. NGANJUK
4 FINALUTFIANARAHMAW ANGGOTA BAWASLU PEMBINA
ATI, S.PD,I.M.PD KABUPATEN NGANJUK
5 MOH. ASRORIKHADAFI., WAKIL KAPOLRES PEMBINA
S.H KABUPATEN NGANJUK
6 BAGUS PRIYO AYUDO, KEPALA SEKSI TINDAK PEMBINA
S.H., M.H. PIDANA UMUM KEJAKSAAN
NEGERI NGANJUK
7 FATURAHMAN SAFII, ANGGOTA BAWASLU SEKRETARIS/KOORDI
S.PI KABUPATEN NGANJUK NATOR GAKKUMDU
8 I GUSTI AG ANANTA P., KEPALA SATUAN RESERSE KOORDINATOR

S.H., S.I.K., M.H. KRIMINAL POLRES NGANJUK GAKKUMDU
9 BOMA WIRA GUMILAR, KEPALA SEKSI PERDATA KOORDINATOR

S.H.,M.H. DAN TATA USAHA NEGARA GAKKUMDU
KEJAKSAAN NEGERI
NGANJUK
10 ABD. SYUKUR JUNAIDI, ANGGOTA BAWASLU ANGGOTA
S.AG KABUPATEN NGANJUK GAKKUMDU
11 MOH. SAFI’IL ANAM, ANGGOTA BAWASLU ANGGOTA
M.PD.I KABUPATEN NGANJUK GAKKUMDU
12 FATHONI AHMAD KOORDINATOR ANGGOTA
FATHUL HUDA, SEKRETARIAT BAWASLU GAKKUMDU
S.SOS.,M.SI KABUPATEN NGANJUK
13 WAHYU SETYO UTOMO, STAF PNS BAWASLU ANGGOTA
S.SOS KABUPATEN NGANJUK GAKKUMDU
14 NUR RAHAYU, SE STAF PNS BAWASLU ANGGOTA
KABUPATEN NGANJUK GAKKUMDU
15 MOCH. ALIEF STAF TEKNIS BAWASLU ANGGOTA
SURAUDIN KABUPATEN NGANJUK GAKKUMDU
16 NUR AINI ANGGUN STAF TEKNIS BAWASLU ANGGOTA
WIJAYANTI, S.A.P KABUPATEN NGANJUK GAKKUMDU
17 SRI TISTI MULIA WATI, STAF TEKNIS BAWASLU ANGGOTA
S.KOM KABUPATEN NGANJUK GAKKUMDU
18 DAVID EKO P., S.H. PENYIDIK SATUAN RESKRIM ANGGOTA
POLRES NGANJUK GAKKUMDU
19 MOCHOMAD ARIF PENYIDIK SATUAN RESKRIM ANGGOTA
PRASETYO., S.H. POLRES NGANJUK GAKKUMDU
20 DANY EKO PRASETYO., PENYIDIK SATUAN RESKRIM ANGGOTA
S.H. POLRES NGANJUK GAKKUMDU
21 HENDIK EKO SUSANTO PENYIDIK SATUAN RESKRIM ANGGOTA
22 RENGGA FEBIO P.,S.H. PENYIDIK SATUAN RESKRIM ANGGOTA
23 JHONSON EVENDI JAKSA KEJAKSAAN NEGERI ANGGOTA
TAMBUNAN, S.H. NGANJUK GAKKUMDU
24 LIYA LISTIANA, JAKSA KEJAKSAAN NEGERI ANGGOTA
S.H.,M.H. NGANJUK GAKKUMDU
Sumber Data : Surat Keputusan Bawaslu Kabupaten Nganjuk Sentra Gakkumdu

Kabupaten Nganjuk, 2022
4. Pengadministrasian, Pengolahan dan Pemantauan Basis Data

Terkait dengan Laporan dan/atau Temuan Dugaan Pelanggaran
Pemilu;
Bawaslu Kabupaten Nganjuk pada Tahun 2022

mempersiapkan formulir- formulir laporan atau temuan dugaan
pelanggaran pemilu sesuai dengan Perbawaslu 7 tahun 2022,
dikarenakan pada tahun 2022 dibulan juli sudah memasuki tahapan
pemilu. Karena pada tahapan Pendaftaran dan Verifikasi partai politik
Penyelenggaraan pemilu/pemilihan ada berpotensi terjadi berbagai
pelanggaran yang bersumber dari laporan maupun temuan. Terdapat 1
(Satu) laporan yang tidak dapat diregistrasi. Terkait dengan dokumen
karena sebagian besar berkas atau data-data penanganan pelanggaran
termasuk informasi yang dikecualikan.
5. Sosialisasi dan peningkatan kapasitas dalam pencegahan dan

penanganan dugaan pelanggaran Pemilu dan Pemilihan;
Sosialisasi dan peningkatan kapasitas dalam pencegahan dan

penanganan dugaan pelanggaran adalah tugas dari Bawaslu, yang
akan dilakukan Bawaslu Nganjuk khusus nya divisi pelanggaran yaitu
melakukan sosialisasi, sosialisasi melalui sosial media maupun secara
lansung. Bawaslu Provinsi Jawa timur mengadakan diskusi rutinan
setiap hari kamis . Sosialisasi secara Zoom Meeting ini bertujuan
penting dalam memperluas pengetahuan dan dapat bertukar pikiran
dengan bawaslu Kab/Kota lain . Dibawah ini terdapat rincian sosialisasi
yang telah dilakukan ataupun diikuti oleh Bawaslu Kabupaten Nganjuk.
a. Kuliah Pengawasan
Program kuliah pengawasan partisipatif selama 1 semester
merupakan kerjasama Bawaslu kabupaten Nganjuk dengan Prodi
Hukum Tata Negara Fakultas Syariah & Ekonomi Islam IAI Pangeran
Diponegoro Nganjuk.
Gambar 2.18
Kuliah Pengawasan
Sumber Data : Dokumentasi Kegiatan Divisi Penanganan

Pelanggaran, 2022
Tanggal 15/1/2022 Sesuai dengan jadwal kegiatan kuliah

pengawasan partisipatif telah memasuki pertemuan ketiga, Fina
Lutfiana Rahmawati selaku Koordinator Divisi Penanganan
Pelanggaran Bawaslu Kabupaten Nganjuk. Sebagai dosen dalam
pertemuan ketiga kuliah pengawasan partisipatif menyampaikan
materi tentang Penanganan Pelanggaran Pemilu dan Pemilihan,
materi yang disampaikan mencakup mengenai tujuan penindakan
pelanggaran, jenis-jenis pelanggarandalam pemilu dan pemilihan,
bagaimana proses penanganan pelanggaran pemilu dan pemilihan,
sampai dengan proses penyelesaian penanganan pelanggaran.
Tujuan dari Program kuliah pengawasan partisipatif Bawaslu
kabupaten Nganjuk ini demi terwujudnya pemilu serentak di tahun
2024 yang langsung,umum,bebas, rahasia, jujur dan adil, serta untuk
mewujudkan pendidikan Pemilu dikalangan Mahasiswa dan generasi
milineal agar dapat ikut andil dalam pengawsan partisipatif, juga
sebagai upaya pencegahan pelanggaran pemilu tahun 2024. dan
generasi milineal bisa ikut serta berperan aktif dalam pengawasan di
semua tahapan, dan berani melaporkan jika menemukan adanya
pelanggaran pemilu
b. Ngaji Regulasi
5 April 2022 Bawaslu Kabupaten Nganjuk Ngaji Regulasi
bersama Mochammad Afifuddin, S. Th.I., M. Si Koordinator Divisi
Pengawasan Rebublik Indonesia terkait dengan Pengawasan
Pemilu. Tujuan dari Ngaji Pengawasan ini bertujuan memotivasi
jajaran penyelenggara khususnya di Kabupaten Nganjuk agar
mempersiapkan dengan baik dan tertib. Sinergitas Antar Lembaga
Penyelenggara Pemilu Menjadi Salah Satu Kunci Suksesnya Pemilu.
Gambar 2.19
Ngaji Regulasi

Pelanggaran, 2022
27 Juni 2022, Divisi Penanganan Pelanggaran Ngaji

Regulasi terkait Teknis Investigasi dan Pemeriksaan Dugaan
Pelanggaran Pemilu. Fina Lutfiana Rahmawati Menjelaskan
bagaimana teknis-teknis Dugaan Pelanggaran Pemilu, Tujuan dari
Ngaji Regulasi menambah pengetahuan tentang penanganan
pelanggaran . berdiskusi pengalaman kemilu tahun 2019.
c. Diskusi Rutinan
Selasa tanggal 2/8/2022, kegiatan diskusi rutinan ini
dilaksanakan ditiap minggu sekali, dilakukan oleh pimpinan dan staf
sekretariatan sebagai narasumber dengan tema “Tata Cara

Penanganan Pelanggaran” dalam dikusi membahas terkait dengan
apa saja jenis pelanggaran pemilu, tata cara penanganan
pelanggaran dugaan pemilu, syarat apa saja, dan kendala dalam
penanganan pemilu Internal Telah Staf terkait Penerimaan
Aduan/Laporan dan Registrasi Dugaan Pelanggaran. Tujuan dari
diskusi adalah menambah ilmu dan pengalaman dalam kesiapan
jelang pemilu 2024.
Gambar 2.20
Diskusi Rutinan

Pelanggaran, 2022
d. Peningkatan SDM
Bawaslu Nganjuk melaksanakan kegiatan Ngaso

Kepemiluan Penanganan Pelanggaran Pemilu dan Pemilihan pada
hari Senin 17-1-2022 bersama mahasiswa magang dari Universitas
Islam Negeri Sayyid Ali Rahmatullah Tulungagung dan Staf
sekretariat Bawaslu Nganjuk. Kegiatan ini guna peningkatan
wawasan terkait penanganan pelanggaran dan peningkatan
kapasitas SDM Bawaslu Nganjuk.
Gambar 2.21
Peningkatan SDM Staf Bawaslu Kabupaten Nganjuk

Pelanggaran, 2022
Program NgaSo dilakukan perdana awal tahun 2022 Fina

Lutfiana Rahmawati memberikan wawasan mengenai penanganan
pelanggaran pemilu dan pemilihan, materi yang diberikan tentang
Penanganan Pelanggaran Pemilu dan Pemilihan, materi yang
disampaikan mencakup tujuan penindakan pelanggaran, jenis-jenis
pelanggaran dalam pemilu dan pemilihan, bagaimana proses
penanganan pelanggaran pemilu dan pemilihan, sampai dengan
proses penyelesaian penanganan pelanggaran, juga menjelaskan
jenis-jenis pelaggaran apa saja yang terjadi di Nganjuk serta
bagaiamana proses penanganannya .
Tujuan program NgaSo Kepemiluan ngobrol Tanya jawab ini
juga bisa mengedukasi serta memberikan ilmu kepemiluan kepada
mahasiswa dan diharapkan mahasiswa ini dapat ikut berperan aktif
dan berani melaporkan jika menemukan adanya dugaan
pelanggaran ke jajaran Bawaslu.
e. Program sosialisasi Divisi Penanganan Pelanggaran Bawaslu

Provinsi Jawa Timur secara daring melalui zoom meeting.
Dalam Rangka Persiapan Pemilu Serentak Tahun 2024, divisi
Penanganan Pelanggaran Bawaslu Provinsi Jawa Timur
mengadakan Diskusi internal secara Daring dengan tema *“Diskusi
Internal Mingguan Pendalaman Penanganan Pelanggaran
Pemilu/Pemilihan dalam”*. Dalam diskusi daring via zoom meeting
tersebut, Bawaslu Provinsi Jawa Timur melibatkan Bawaslu
Kabupaten/Kota se Jawa Timur sebagai penyelenggara diskusi yang
akan dilakukan secara bergilir baik sebagai penyelenggara diskusi,
narasumber maupun moderator diskusi. Diskusi Internal ini
berjumlah sebelas kali kegiatan diskusi yang mulai dilaksanakan
hari ini Kamis 19 Mei 2022 sampai 21 Juli 2022.
Kegiatan Diskusi Internal Divisi Penanganan Pelanggaran
Bawaslu ini bertujuan untuk mereview dan mengasah kembali
pengetahuan berkaitan dengan mekanisme penanganan
pelanggaran, serta sebagai sarana untuk memperkuat pemahaman
khususnya mengenai issue-issue yang berkaitan dengan
penanganan pelanggaran dengan mengambil bahan atau sumber
dari regulasi baik UU maupun Perbawaslu, pengalaman atau catatan
empiris di lapangan, dan permasalahan atau issue dan msukan
untuk pemecahannya, ungkap Koordinator Divisi Penanganan
Pelanggaran Bawaslu Provinsi Jawa Timur Muh. Ikhwanudin
Alfianto.
“Diskusi ini anggap saja sebagai pemanasan sebelum
tahapan dimulai dengan narasumber teman-teman Kabupaten/Kota
agar kita juga bisa mereview kembali pengalaman dalam
penanganan pelanggaran pelaksanaan Pemilu 2019 dan Pemilihan
2020, harapan saya nanti narasumber diskusi hari ini dari Bawaslu
Kabupaten Banyuwangi dan Bangkalan bisa mengupas dari sisi
istilah sesuai regulasi. Setelah istilah, terus ke regulasi UU dan
Perbawaslu. Kemudian mengupas ini siapa yang melakukan, kapan
dilakukan, untuk apa dilakukan dan output serta masalah apa yang
akan timbul dari proses investigasi dan penelusuran ini, dan nantinya
beberapa poin hasil dari diskusi hari ini bisa kita sampaikan ke
Bawaslu RI”, tambah Muh. Ikhwanudin Alfianto.
1. Seri #1
Tema “Investigasi/Penelusuran dugaan Pelanggaran Pemilu/
Pemilihan dalam Rangka Persiapan Pemilu Serentak Tahun
2024”
Gambar 2.22
Diskusi Sesi #1

Pelanggaran, 2022
19 Mei 2022 diskusi seri #1 dimulai dengan mengusung

tema Investigasi/Penelusuran Dugaan Pelanggaran pada
Pemilu/Pemilihan. Dengan pemantik diskusi Muh. Ikhwanudin
Alfianto anggota Bawaslu Provinsi Jawa Timur dan Arif Syarwani
anggota Bawaslu Kabupaten Blitar sebagai moderator.
Mochammad Masyhuri anggota Bawaslu Kabupaten Bangkalan
sebagai narasumber pertama dan Joyo Adikusumo anggota
Bawaslu Kabupaten Banyuwangi sebagai narasumber kedua.
Diskusi ini dilakukan secara daring yang diikuti oleh Ketua

dan anggota Bawaslu Kabupaten/Kota se Provinsi Jawa Timur
beserta staf.
2. Seri #2
Tema “Penerimaan Aduan/Laporan dan Registrasi Dugaan
Pelanggaran Pada Pemilu/Pemilihan “
Gambar 2.23
Diskusi Sesi #2

Pelanggaran, 2022
Diskusi seri #2 pada tanggal 25 Mei 2022 Narasumber

diskusi yang pertama yaitu Mohammad Hasyim selaku
Koordinator Divisi Penanganan Pelanggaran Bawaslu Kabupaten
Bondowoso yang menyampaikan terkait dengan dasar hukum
penerimaan aduan/laporan dan registrasi dugaan pelanggaran
pada pemilihan, mekanisme temuan dan registrasi dugaan
pelanggaran pada Pemilihan, mekanisme penerimaan
aduan/laporan dan registrasi dugaan pelanggaran pada
Pemilihan, serta kendala dalam penerimaan laporan dugaan
pelanggaran Pemilihan.
Narasumber kedua Dian Widodo Koordinator Divisi

Penanganan Pelanggaran Bawaslu Bojonegoro berdiskusi

membahas penerimaan aduan/laporan dan registrasi dugaan
pelanggaran pada Pemilu, seperti alur penerimaan laporan
dugaan pelanggaran Pemilu, alur proses registrasi temuan
dugaan pelanggaran Pemilu, dan kendala dalam pelaporan
dugaan pelanggaran Pemilu. Diskusi dilanjutkan dengan sesi
tanya jawab.
3. seri #3
Tema “Klarifikasi Dugaan Pelanggaran”
Diskusi 2 Juni 2022 mengusung tema Klarifikasi Dugaan
Pelanggaran Narasumber pada seri#3 yaitu Sukari anggota
Bawaslu Kabupaten Kediri dan Amin Wahyudin anggota Bawaslu
Kabupaten Lamongan serta Achmad Zani anggota Bawaslu
Kabupaten Jombang.
Narasumber pertama yaitu Sukari anggota Bawaslu
Kabupaten Kediri memaparkan materi tentang Klarifikasi Dalam
Proses Penanganan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan. Dalam
pemaparannya Sukari juga menjelaskan perbedaan Penanganan
Pelanggaran UU Pilkada dengan UU Pemilu, Proses klarifikasi,
dan pasca klarifikasi.
Narasumber kedua Amin Wahyudin anggota Bawaslu

Lamongan sebagai dalam diskusi tersebut menyampaikan tentang
Klarifikasi Penanganan Dugaan Pelanggaran Pemilu & Pemilihan,
seperti pengalaman klarifikasi yang telah di laksanakan Bawaslu
Kabupaten Lamongan, hingga masalah-masalah dalam hal
“Klarifikasi” penanganan dugaan pelanggaran Pemilu & Pemilihan.
Gambar 2.24
Diskusi Sesi #3

Pelanggaran, 2022
Ikhwanudin Anggota Bawaslu Provinsi Jawa Timur sedikit

menjelaskan pentingnya mendalami terkait proses klarifikasi
dugaan pelanggaran. Banyak perbedaan yang mengandung
resiko bagi pengawas Pemilu. Klarifikasi adalah merupakan salah
satu tahap dalam proses penanganan pelanggaran. Yang perlu
didalami dalam diskusi.
4. Seri #4
Tema “Penyusunan Kajian Dugaan Pelanggaran Pada
Pemilu/Pemilihan″
Tanggal 9 Juni 2022 diskusi seri 4, mengusung tema

“Penyusunan Kajian Dugaan Pelanggaran Pada
Pemilu/Pemilihan″ yang dinarasumber i oleh Akhorin Siswanto
Koordinator Divisi Penanganan Pelanggaran Bawaslu Kabupaten
Madiun, Yunus Koordinator Divisi Penanganan Pelanggaran
Bawaslu Kabupaten Lumajang.
Materi pertama disampaikan oleh Akhorin Siswanto
anggota Bawaslu Kabupaten Madiun yang menyampaikan

Penyusunan kajian Dugaan Pelanggaran Pada Pemilu dan
Pilkada”. Beliau memaparkan tentang wewenang Bawaslu
Kabupaten/Kota dalam penanganan pelanggaran pemilihan umum
dan pemilihan kepala daerah akan tetapi lebih di fokuskan pada
Pemilu yaitu diantaranya dasar hukum Pemilu/Pemilihan, alur
penanganan pelanggaran Pemilu/Pemilihan, terkait tentang kajian
dalam proses penanganan pelanggaran Pemilu/Pemilihan, juga
meliputi kajian awal yang merupakan kegiatan menganalisis
keterpenuhan syarat formil dan syarat materil, jenis pelanggaran,
penentuan laporan dapat registrasi atau tidak.
Pemateri kedua diskusi ini oleh Yunus anggota Bawaslu
Kabupaten Lumajang memaparkan penyusunan kajian
pelanggaran Pemilu/Pemilihan, dan berfokus pada pelanggaran
Pemilihan. Seperti alur penanganan pelanggaran Pemilihan
Gubernur, Bupati & Walikota, proses penanganan pelanggaran,
hitungan hari yang dapat di gambarkan dalam proses penanganan
pelanggaran yang bersifat tentatif, dan proses kajian yang meliputi
menganalisa keterpenuhan syarat formil dan syarat materil,
Penentuan Laporan dapat di registrasi atau tidak, serta
menentukan jenis Pelanggaran, Pelimpahan Laporan sesuai
dengan dugaan Pelanggaran. Dalam paparannya beliau lebih
menekankan pada waktu penangganan pelanggaran pada
pemilihan kepala daerah, alur laporan dan proses kajian pada
pemilihan kepala daerah.
5. Seri #5
Tema “Pembuktian Dugaan Pelanggaran pada
Pemilu/Pemilihan”
Tanggal 16 Juni 2022 Seperti diskusi sebelumnya. Pada
hari ini di narasumber Dody Faizal anggota Bawaslu Kabupaten
Mojokerto dan George Da Silva anggota Bawaslu Kabupaten
Malang. Adapun moderator pada diskusi tersebut Fina Lutfiana

Rahmawati anggota Bawaslu Kabupaten Nganjuk.
Dalam diskusi tersebut narasumber pertama yaitu George
Da Silva anggota Bawaslu Kabupaten Malang memaparkan materi
tentang Pembuktian Dugaan Pelanggaran pada Pemilihan Umum
(Pemilu). Dalam pemaparannya George menjelaskan “minimnya
wewenang Bawaslu untuk meminta keterangan, norma undang-
undang yang masih multitafsir, serta pola pemahaman antara
Bawaslu & Gakkumdu, dari Kejaksaan dan Kepolisian yang masih
ada perbedaan, ini menjadikan problematika dalam melaksanakan
pembuktian dugaan pelanggaran pemilu”.
Gambar 2.25
Diskusi Sesi #4

Pelanggaran, 2022
Dody Faizal anggota Bawaslu Kabupaten Mojokerto

sebagai narasumber kedua dalam diskusi tersebut menyampaikan
tentang Pembuktian Dugaan Pelanggaran pada Pemilihan.
“Dalam melaksanakan pembuktian dugaan pelanggaran
khususnya dalam pemilihan yaitu membutuhkan dua ikhtiar, yaitu
yang pertama klarifikasi dan yang kedua kajian”, terangnya.
Adapun peserta diskusi tersebut yaitu Ketua dan anggota Bawaslu
Kabupaten/Kota se Provinsi Jawa Timur beserta staf.
6. Seri #6
Tema “Penyusunan-Penyampaian Rekomendasi/Penerusan
Dugaan Pelanggaran Pada Pemilu/Pemilihan”
Minggu ini tanggal 23 Juni 2022 membahas mengenai

pleno kajian dan penyampaian penerusan kepada para pihak yang
berkaitan.
Narasumber pada diskusi yaitu Yusron Habibi (Koordinator
Divisi Penanganan Pelanggaran Ngawi) dan Mohammad
Mashuri,(Koordinator Divisi Penanganan Pelanggaran Pacitan).
Narasumber pertama membahas ada empat kamar rekomendasi,
yaitu yang pertama kamar rekomendasi kepada DKPP atau KPU.
Jadi Bawaslu memberikan rekomendasi atau penerusan kepada
DKPP dan KPU jika itu terkait pelanggaran kode etik. Kedua
Bawaslu memberikan rekomendasi atau penerusan kepada
kepolisian jika itu terkait dugaan pelanggaran pidana pemilu.
Kemudian kamar ke tiga yaitu Bawaslu memberikan rekomendasi
atau penerusan kepada KPU atau PPK jika itu terkait dengan
pelanggaran administrasi. Sedangkan kamar ke empat Bawaslu
memberikan rekomendasi atau penerusan kepada pihak
berwenang jika itu terkait dugaan pelanggaran pemilu Perundang-
Undangan Pemilu”.
Narasumber kedua menjelaskan juga bahwa sebelum hasil
kajian diteruskan kepada pihak terkait, harus dilakukan pleno
terlebih dahulu. Apabila dalam pleno disepakati, maka hasil kajian
dapat diteruskaan kepada DKPP, KPU, Kepolisian maupun
kepada Pihak yang berwenang.
Gambar 2.26
Diskusi Sesi #5

Pelanggaran, 2022
7. Seri #7
Tema “Pelimpahan dan Pengambilalihan Laporan Dugaan
Pelanggaran pada Pemilu/Pemilihan”
30 Juni 2022 diskusi internal pendalaman Penanganan

Pelanggaran Pemilu/Pemilihan masih berlanjut dengan adanya
seri #7, diskusi kali ini mengangkat tema “Pelimpahan dan
Pengambilalihan Laporan Dugaan Pelanggaran pada
Pemilu/Pemilihan”. Yunus Alli Ghafi anggota Bawaslu Sampang,
Mohamad Nasrup anggota Bawaslu Pasuruan serta Marji
Nurcahyono anggota Bawaslu Ponorogo.
Narasumber pertama diskusi tersebut Yunus Ali Ghafi
anggota Bawaslu Kabupaten Sampang yang memaparkan materi
tentang Pelimpahan dan Pengambilalihan Dugaan Pelanggaran
pada Pemilu. Pemateri menjelaskan pengertian Pelimpahan
sesuai dengan Perbawaslu 7 tahun 2018 pasal 42 dan pasal 44
juga Penerusan sesuai dengan Perbawaslu Nomor 7 tahun 2018
pasal 43.
Narasumber kedua Nasrup anggota Kabupaten Bawaslu
Pasuruan dalam diskusi tersebut menyampaikan tentang
Pelimpahan dan Pengambilalihan Dugaan Pelanggaran pada
Pemilihan. Pemateri juga menjelaskan Perbedaan Pelimpahan
dan Pengambil alihan Penanganan Pelanggaran Pemilihan sesuai
perbawaslu 8 tahun 2020. Dalam paparannya ia juga memberikan
contoh Pelimpahan sebuah dugaan pelanggaran yang telah
ditangani ditingkat atas untuk berikan kepada tingkat bawahnya,
dan contoh pengambil alihan sebuah dugaan pelanggaran yang
telah ditangani di tingkat bawah untuk diambil ke tingkat atas.
8. Seri #8
Tema “Persiapan dan Pelaksanaan Persidangan Administrasi
Pemilu”
Kamis, 7 Juli 2022 sudah memasuki seri ke 8. Diskusi ini

di adakan untuk mereview regulasi penanganan pelanggaran. Hari
ini kita akan berdiskusi tentang persiapan pelaksanaan
persidangan administrasi pada pemilu.
Narasumber pertama Supriyanto (anggota Bawaslu Kota
Batu) dan Ulil Abror Al Mahmud (anggota Bawaslu Kabupaten
Tuban).
Narasumber pertama yaitu Supriyanto (anggota Bawaslu
Kota Batu) memaparkan tentang Klasifikasi dan sumber
pelanggaran, obyek pelanggaran administratif Pemilu dan
pelanggaran administratif Pemilu TSM, syarat administrasi Pemilu
TSM, sanksi pelanggaran, hingga koreksi putusan, dan hal-hal
yang perlu diperhatikan dalam penanganan pelanggaran.
Ulil Abror Al Mahmud (anggota Bawaslu Kabupaten
Tuban) sebagai narasumber kedua dalam diskusi tersebut
menyampaikan tentang definisi pelanggaran, klasifikasi
pelanggaran, kewenangan Bawaslu, Bawaslu Provinsi, Bawaslu

Kabupaten/Kota hingga Panwaslu Luar Negeri, juga Panwaslu
Kecamatan, dan juga teknis persiapan pelaksanaan persidangan.
9. Seri #9
Tema “Kualifikasi Majelis dalam Persidangan Administrasi
Pemilu”
Seri #9 yang dilaksanakan setiap hari Kamis 14 Juli 2022
melalui zoom meeting, mengangkat tema “Kualifikasi Majelis
dalam Persidangan Administrasi Pemilu”.
Narasumber pertama yaitu Bambang Arintoko (Anggota
Bawaslu Kota Blitar) memaparkan tentang persidangan
administrasi Pemilu. Dalam pemaparannya Bambang menjelaskan
mekanisme ajudikasi, dan mekanisme penentuan majelis
pemeriksa. Dimana dalam mekanisme ajudikasi terdapat sidang
pemeriksaan, tahapan sidang pemeriksaan, sidang pemeriksaan
pertama, sidang pemeriksaan pembuktian, Sidang Pemeriksaan
Kesimpulan Pihak Pelapor/Penemu & Terlapor, dan sidang
pemeriksaan putusan. Sedangkan dalam mekanisme penentuan
majelis pemeriksa, Bambang menjelaskan majelis pemeriksa,
majelis pemeriksa Bawaslu, majelis pemeriksa Bawaslu Provinsi,
dan majelis pemeriksa Bawaslu Kabupaten/Kota.
Yudi Agung Nugraha (Anggota Bawaslu Kota Kediri)
tentang prinsip penyelenggaraan Pemilu, wewenang
penyelenggara Pemilu, serta prinsip penyelesaian pelanggaran
administratif Pemilu. Yudi Agung menyampaikan bahwa tujuan
pengaturan penyelenggaraan Pemilu adalah Memperkuat sistem
ketatanegaraan yang demokratis, mewujudkan Pemilu yang adil
dan berintegritas, menjamin konsistensi pengaturan sistem
Pemilu, memberikan kepastian hukum dan mencegah duplikasi
dalam pengaturan Pemilu, Mewujudkan pemilu yang efektif dan
efisien. Selain itu Agung (sapaan akrabnya) juga menyampaikan

prinsip dalam penyelesaian pelanggaran admnisitratif dan
administratif TSM.
10. SERI 10
Tema “Legal Drafting/Penyusunan Putusan Administrasi pada
Pemilu”
Kamis, 28 Juli 2022 diskusi masih berlanjut pada diskusi
kali ini dinarasumber 2 narasumber yaitu pertama yaitu Idrias
Kristiningrum (Anggota Bawaslu Kota Mojokerto) memaparkan
tentang macam putusan yang sesuai dengan Perbawaslu 8 tahun
2018 tentang penyelesaian pelanggaran administratif Pemilu.
Gambar 2.27
Diskusi Sesi #5

Pelanggaran, 2022
Narasumber juga memberikan contoh draft putusan,

seperti putusan cepat. selain itu juga menerangkan sistematika
penomoran putusan. Juga menjelaskan bahwa putusan yang baik
yaitu putusan yang tidak sekedar formulasinya saja, akan tetapi
harus didukung dan sesuai dengan proses persidangan. Seorang
hakim yang sarat dengan teori teori keilmuan, utamanya bidang

hukum formil dan materiil dan dapat diaplikasikan dalam
pemeriksaan persidangan dengan tepat dan benar, kemudian
dapat dituangkan dalam bentuk putusan yang dapat memenuhi
rasa keadilan, memberikan kepastian hukum serta dapat
memberikan manfaat kepada para pihak.
Awanul Mukhris (Anggota Bawaslu Kota Pasuruan)
mengenai penjelasan administratif Pemilu, pengertian
Pelanggaran Administratif Pemilu, apa itu putusan administratif
Pemilu Terstruktur Sistematis dan Masif (TSM).
11. Seri #11

Tema “ Dukungan Sekretariat dalam Persidangan”
11 Agustus 2022 diskusi masih berlanjut pada diskusi kali

ini dinarasumber 2 narasumber yaitu pertama yaitu Erwin
Widhlandono ( Sekretariat Bawaslu Kota Blitar ) memaparkan
tentang peran dan fungsi sekretariat Bawaslu Kabupaten/Kota.
Narasumber kedua Budianto (Sekretariat Bawaslu Kota Blitar )
memaparkan materi terkait dengan “Dukungan Sekretariat dalam
persidangan”.
Sangat pentingnya dalam memenuhi perlengkapan tempat
dan sarana prasarana jalannya sidang sangat membutuhkan
dukungan dari sekretariat.
6. Pemantauan dan Evaluasi
Evaluasi merupakan kegiatan yang menilai hasil yang

diperoleh selama kegiata Divisi Penanganan Pelanggaran selama
2022. Selain itu, evaluasi juga menilai hasil atau produk yang telah
dihasilkan dari suatu rangkaian program dan kegiatan sebagai
dasar mengambil keputusan tentang tingkat keberhasilan yang
telah dicapai dan tindakan selanjutnya yang diperlukan. Oleh

karena itu Pemantauan serta Evaluasi wajib dilakukan oleh sebuah
lembaga untuk mencapai standar kinerja yang baik.
Pemantauan yang dilakukan oleh Bawaslu Kabupaten
Nganjuk adalah memantau dan melakukan pencegahan
pelanggaran pada tahapan Verifikasi Administrasi sampai dengan
Verifikasi Faktual yang di lakukan KPU Kabupaten Nganjuk. Serta
Bawaslu Nganjuk melakukan evaluasi semua kegiatan yang
dilakukan selama 2022 mulai dari Sosialisasi di sosial media,
sosialisasi secara tatap muka dan rapat koordinasi.
BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Selama tahun 2022 Bawaslu Kabupaten Nganjuk telah

melaksanakan kegiatan sesuai dengan rencana program yang telah
disusun Bawaslu Kabupaten Nganjuk Tahun 2022, khususnya Divisi
Penanganan Pelanggaran. Melakukan Sosialisasi dengan kegiatan
Diskusi mingguan yang lakukan setiap hari Kamis. Divisi Penanganan
Pelanggaran melakukan pengawasan pada tahapan Verifikasi
Administrasi sampai dengan Verifikasi Faktual, Pada tahapan Vermin
Bawaslu kabupaten nganjuk temuan Bawaslu Kabupaten Nganjuk
pada tahapan verifikasi administrasi terkait dengan vidio call yang
dilaukan oleh KPU Kabupaten nganjuk. Formulir Model A Laporan hasil
pencermatan verifikasi administrasi calon peserta pemilu partai politik
2024 Nomor: 112/PM.01.02/K.JI-16/08/2022, Tanggal 5 September
2022 Dugaan Pelanggaran: KPU Kabupaten Nganjuk melakukan
Klarifikasi Keanggotaan Data Ganda dengan Video Call 1 Anggota
Partai PKB dan 1 Anggota Partai Hanura. Tindak lanjut Bawaslu
Kabupaten Nganjuk menyampaikan Saran Perbaikan Kepada KPU
Kabupaten Nganjuk, Nomor: 121/PM 00.02/K. JI-16/09/2022 tanggal 6
September 2022 Perihal Saran Perbaikan Verifikasi Administrasi
Anggota Partai Politik Peserta Pemilu Berdasarkan Pasal 39 dan 40
PKPU Nomor 4 Tahun 2022.
KPU Kabupaten Nganjuk Menindaklanjuti Surat Ketua Bawaslu
Kabupaten Nganjuk Nomor 121/PM 00.02/K. JI-16/09/2022 tanggal 6
September 2022 Perihal Saran Perbaikan Verifikasi Administrasi
Anggota Partai Politik Peserta Pemilu dengan ini disampaikan bahwa
KPU Kabupaten Nganjuk telah melaksanakan Verifikasi Administrasi
anggota Partai Politik Peserta Pemilihan Umum Tahun 2024 pada
tahapan Klarifikasi terhadap keanggotaan Partai Politik berdasarkan
Pasal 39 dan Pasal 40 Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 4

Tahun 2022 tentang Pendaftaran, Verifikasi dan Penetapan Partai
Politik Peserta Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat
dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Tidak menjadikan Temuan
karena KPU Kabupaten Nganjuk menindaklanjuti saran perbaikan.
Bawaslu Kabupaten Nganjuk juga mengadakan kegiatan

khususnya Divisi Penanganan Pelanggaran dan Sentra Gakkumdu
.Bawaslu juga melakukan koordinasi selama tahun 2022 dengan pihak
luar seperti Grafik dibawah ini :
Tanggal 28 s/d 30 Bulan Desember Sentra Gakkumdu Kabupaten

Nganjuk melakukan koordinasi dengan Sentra Gakkumdu Provinsi
Kalimantan Timur
Koordinasi tersebut bertujuan untuk mengetahui proses dan
dinamika dalam penegakan hukum pidana Pemilu di Kalimantan Timur.
Sehingga diharapkan pengalaman penanganan pidana pemilu yang ada di
Kalimantan Timur dapat dijadikan bahan referensi dan sebagai nilai positif
menambah pengetahuan dalam penegakan hukum pidana pemilu di Jawa
Timur nantinya, Dari koordinasi di dapatkan pengetahuan terkait dengan
pelanggaran pidana pemilu dan pemilihan sebagai berikut :
Dapat disimpulkan bahwa di tahun 2019 pemilu ada 6 putusan

sedangkan pada pemilihan tahun 2020 ada 7 Putusan , 4 berhenti dari
penyidikan.
B. Saran
1. Lebih meningkatkan kapasitas SDM di Bawaslu Kabupaten
Nganjuk
2. Mengalokasikan anggaran/operasional yang memadai dan
tercukupi untuk merealisasikan Rencana Kerja Bawaslu Kabupaten
Nganjuk khususnya Divisi Penanganan Pelanggaran
3. Meningkatkan bimbingan teknis terkait penanganan pelanggaran di
Jajaran Bawaslu Kab/Kota sampai pada tingkat desa
4. Sosialisasi Penanganan Pelanggaran Tindak Pidana Pemilu ke
lapisan masyarakat.

Laporan Akhir Penanganan Pelanggaran 2022

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Laporan Akhir Penanganan Pelanggaran 2022

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LAPORAN AKHIR DIV.

PENANGANAN PELANGGARAN 2022 ii

BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM

LAPORAN AKHIR DIVISI PENANGANAN PELANGGARAN

Penulis : Fina Lutfina Rahmawati.,S.Pd.,M.Pd

Penyunting : Nur Aini Anggun Wijayanti,S.AP

Editor dan Layout : Nur Aini Anggun Wijayanti,S.AP

Alamat : Jl. Dermojoyo Kelurahan Payaman, Kecamatan

Media Sosial : 1. Instagram : bawaslunganjuk

Assalamu’alaikum. Wr. Wb.

Kabupaten Nganjuk, Januari 2023

Fina Lutfiana Rahmawati,S.Pd.i,M.Pd

TIM PENYUSUN .......................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1

BAB II PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN KEGIATAN DIVISI

BAB III PENUTUP ....................................................................................... 51

Tabel 2.1 Renacana Kegiatan Divisi Penanganan Pelanggaran

Gambar 2.1 Supervisi Instrumen SigapLapor oleh Bawaslu

Grafik 2.1 Pelanggaran Pidana Pemilu 2019 ................................................ 28

Pemilihan Umum serentak akan dilakukan pada tahun 2024.

sebagai upaya pencegahan pelanggaran pemilu dan pemilihan.

1. Sebagai bentuk pertanggung jawaban akhir kinerja Divisi

PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN KEGIATAN DIVISI

A. Kerangka Waktu dan Rencana Kegiatan

Bawaslu Kabupaten Nganjuk melaksanakan tanggungjawab

NgaSo Bersama mahasiswa Kantor Bawaslu

Ngaji Regulasi Teknis Investigasi

Diskusi Mingguan Terkait

Sumber Data : Rencana Kegiatan Divisi Penanganan Pelanggaran,2022

Nganjuk mendapat laporan terkait dengan Pencopotan Baliho

2. Koordinasi Internal dan External

No Kegiatan Tempat Tanggal

Pemilu Serentak 2024

9 Rapat Koordinasi Hotel Kokoon 28 Oktober

Tabel 2.2 di atas dapat dijelaskan secara terperinci sebagai

1. Supervisi Provinsi Jawa Timur Terkait Instrumen

Sumber Data : Humas Bawaslu Kab.Nganjuk dokumentasi

11 Maret 2022 kantor Bawaslu Kabupaten Nganjuk

2. Rapat Koordinasi Kesiapan Pelaksanaan Sigaplapor

Sumber Data : Humas Bawaslu Kab.Nganjuk dokumentasi

28 Maret 2022 Bawaslu Kabupaten Nganjuk

SigapLapor ini bertujuan untuk memudahkan pelapor

3. Rapat Koordinasi Review dan masukan perubahan

Sumber Data : Humas Bawaslu Kab.Nganjuk dokumentasi

Tanggal 31 Mei 2022 rapat koordinasi bertajuk review

di 38 Kabupaten/Kota memiliki beragam dalam menangani

4. Kegiatan Rapat Koordinasi Koordinasi Pembahasan

Tanggal 16 Juli 2022 hadiri kegiatan rapat koordinasi

Sumber Data : Dokumentasi Kegiatan Div.Penanganan

Tujuan kegiatan ialah membuat masukan perubahan

Perbawaslu 7 Tahun 2018, Perubahan ketentuan pada

5. Rapat Koordinasi Persiapan Penanganan Pelanggaran

Tanggal 05 Agustus 2022 Bawaslu Provinsi Jawa

Sumber Data : Dokumentasi Kegiatan Div.Penanganan

6. Rapat Koordinasi Tindaklanjut Dugaan Pelanggaran

Tanggal 14-16 September 2022 Bawaslu

Kantor Bawaslu Kota Batu terkait Rapat Koordinasi

Sumber Data : Dokumentasi Kegiatan Div.Penanganan

Tujuan Rakornis adalah merekap semua dugaan

Video Call 1 Anggota Partai PKB dan 1 Anggota Partai

7. Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) Sentra

Bawaslu Kabupaten Nganjuk mengikuti Rapat

8. Rapat Koordinasi Penyusunan Draft Rencana

Tanggal 25-26 september 2022 Bawaslu