27, 7.2012 Jornal Oficial la Unido Europela L 201/107 REGULAMENTO (UE) N° 650/2012 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 4 de julho de 2012 relative & competéncia, 4 lei aplicével, a0 reconhecimento ¢ execusio das decisd s, € A accitacio execusio dos atos auténticos em matéria de sucessées e A criagio de um Certificado Sucessério Europeu © PARLAMENTO EUROPEU E © CONSELHO DA UNIKO EUROPELA, ‘Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia, nomeadament fo artigo 81°, n° 2, Tendo em conta a proposta da Comissio Europeia, Tendo em conta © parecer do Comité Econémico e Social Europea (', Deliberando de acordo com o processo legis! vo ordinéro (, Considerando o seguinte: e) 8 A Unio fixou 0 objetivo de manter ¢ desenvolver um espaco de liberdado, de seguranca e de justiga em que soja assegurada a livre circulagio das pessoas, A fim de criar gradualmente esse espago, a Uniio deverd adotar medidas ro dominio da cooperagio judiciéia em matéria civil que tenham ineidéncia transfronteriga, em particular quando tal for necessitio ao bom funcionamento do mercado interno, Nos termos do artigo 81.%, n° 2, alinea ¢), do Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia, essas medi- das visem assegurar a compatibilidade das normas apli- cAvels nos Estados-Membros em matéria de conilitos de leis e de jurisdigao. © Conselho Europeu, reunido em Tampere em 15 € 16 de outubro de 1999, aprovou o principio do reco nhecimento mituo das sentengas e outras decisies das autoridades judicais enquanto pedra angular da coopera- Go judicgria em matéria civil e soictou 20 Conselho Comissio que adotassem um programa de medidas des- tinadas a aplicar o referido principio JO C44 de 11.2.2081, p. 148, Posgdo do Parlamento Europeu de 13 de margo de 2012 (anda no publicads no Jornal Oficial) decsio do Conselho de 7 de junho de oz. @ Oo) Em 30 de novebro de 2000, foi adotado um programa de medidas destinadas a aplicar 0 principio do reconhe- cimento métuo das decisdes em matéria civil comer- cial(', comum 4 Comissio € 20 Conselho. Esse pro rama descreve as medidas de harmonizagao das normas de contfitos de les como medidas destinadas a failiar 0 reconhecimento mituo das decisbes judicais, prevé a elaboragio de um instrumento felativo aos testamentos & © Conselho Europeu, reunide em Bruxclas em 4 5 de novembro de 2004, aprovou um nove programa intitu: lado «Programa da Hai: reforgo da liberdade, da segu- ranga e da justiga na Unido Europeis(). Ese programa sublinka a necessidade de adotar um diploma legal em matéria de sucesBes que tate, nomeadamente, da que to dos conifitos de leis, da competénca jadiciea, do reconhecimento mituo e da execucio de devises neste dominio e do cerfieado sucessrio europe. Na sua reunio em Bruxelas, de 10 ¢ 11 de dezembro de 2009, 0 Conselho Europes, aprovou um novo programa plusianual, intitulado «Programa de Estocolme — Uma Europa aberta © segura que sirva © proteja os cida- dioss (). Nesse programa, 0 Conselho Europeu considera que o reconhecimento mituo deverd ser alargado a no- vas matérias ainda nfo abrangidas, mas essenciais para a vida quotidiana, ais como a8 sucessies e 0s Lestamentos, tendo sempre em consideracdo 0s sistemas juridicos, in- cluindo a ordem publica © as tradigSes nacionais neste dominio E conveniente facltar © bom funcionamento do. mer- cado interno suprimindo os entraves 3 livre circulagio de pessoas que atualmente se defrontam com dificuldades para exercerem os seus direitos no Ambito de uma su cessio com incidéncia transfrontetiga. No espago euro- peu de justga, os cidadios devem ter a possbilidade de corganizar antecipadamente a sua sucessio. £ necessério ‘garantie efcazmente os direitos dos herdeiros ¢ dos le- sgatérios, das outras pessoas préximas do falecido, bem como dos credores da sucessio, Para aleangar aqueles objetivos, o presente regulamento deverd agrupar as disposigdes sobre a competéncia judi- cidvia, a Tei aplicével, 0 reconhecimento ou, consoante 0 caso, 2 aceitaglo, a executoriedade e a execugio das de- cisbes, dos atos auténticos e das transagdes judiciais, bem como sobre a criagio do cerificado sucessério curopeu. TP de 15.1200, p. 1 53 de 33.2005, pL 115 de 45.2010, p. 1L 201/108 Jornal Oficial da Unido Europeia 277.2012 (a9) ay 03) wy a) © Ambito de aplicagio do presente regulamento devers abranger todas as questdes de direito civil da sucessio pot morte, ou seja, todas as formas de transfertancia de bens, direitos © obrigagdes por morte, mente de se tratar de um ato voluntério ds a0 abrigo de uma disposicéo por morte, ou de uma transferéncia por sucessio ab intestato, © presente regulamento nio devers ser aplicivel 8s ques: ‘Ges fiscais, nem as questbes administrativas de natureza de direito publico. Caberé, portanto, 20 direito nacional deerminas, por exemplo, a forma de cileulo e de paga- mento de impostos e outros encargos de direito publico, act se trate de impostos devides pelo falecido no mo- mento da sua morte ou de qualquer tipo de impostos relacionados com a sucessio a pagar pela heranca ou pelos beneficirios. Caberé igualmente a0 diteito nacional Geterminar se a transferéncia de bens a heranga_ aos beneficigrios, no Ambito do presente regulamento, ou 0 registo de bens da heranga pode ser sujeito a0 paga- mento de impostos. © presente regulamento no deveré aplicar-se a outros dominios do direto civil que nio o dircito sucess6rio Por motives de clareza, deverio ser expliitamente ex: cluidas do Ambito de aplicagio do presente regulamento algumas questées suscetiveis de serem entendidas como apresentando uma relagdo com matérias sucesséris, Consequentemente, © presente regulamento aio devers ser aplicivel a questées relacionadas com o regime de bens no casamento, incluindo as convengSes antenup- ciaisprevstas nalguns sistemas jurigcos, na medida em qe tais convengdes nfo tratem de materias sucessdris, rem a questoes telacionadas com regimes de bens no mbito de relagSes que se considere produzirem efeitos ‘guiparadas a0 casamento, As autoridades que tratem de determinada sucessio ao abrigo do presente regulamento deverio, no entanto, em fungio da situagio, ter em conta 2 liquidagio de um eventual regime de Bens no casi ‘mento ott regime de bens semelhante do falecido 20 determinarem a heranga do faleeido © as quotaspares dos benelcirios. Dever também ser excluidas do ambito de aplcagio do presente regslamento as questées relacionadas com a riagio, administagio ¢ dissolugio de musts. Tal nfo dleverd ser entendido como uma exclusio geral dos tus (Caso um frst sea ciado por forga de um testamento ou por Ie, no Ambito de uma sucessio ab inet, a lei aplicivel 8 sucessio, nos termos do presente regulamen- to, deveré aplicar-se no que respeta a devolugio dos bens © & determinagio dos benefits Deverio igualmente ser exclidos do ambito de apicagio do presente regulamento os direitos ¢ os bens criados ou transferidos por outra via que no a via sucessria, por cexemplo por via de liberalidades. No entanto, devert set a lei designada pelo presente regulamento como lei apli- ‘vel A scessio que determinaré se ais hiberaldades, ot coutra forma de disposigio inter vvos que criem um diet real anterior a0 dbito, deverdo ser reduridas ou contab a5) «9 a7 us) lizadas para efeitos de determinagio das quotas-partes dos beneficivios segundo a lei aplicdvel A sucessio. © presente regulamento deveré permit a criagio ou a twansferéncia por sucessio de um direito sobre um bem imével ou mével, tal como previsto na lei aplicével & sucessio, Nio deverg, contudo, afetar © miimero limitado (-oumerus claususs) dos direitos reais conhecidos no di- reito nacional de alguns Estados-Membros, Um Estado- “Membro niio deveri ser obrigado a reconhecer um diteto real sobre um bem situado no seu terttério se esse ireto real no for conhecido na saa ordem jaridica, No entanto, a fim de permitie que os benelicliios go- em, noutro Estado-Membro, dos diets que foram cra- dos ou Thes foram transferidos por sucesso, © presente mento deveré prever a possbiidade de adaptar um dizeito real desconhecido ao ditcito real equivalente mais proximo previsto na lei desse outro Estado-Membro, No contexto dessa adaptagio, deverdo ser tidos em conta os objetivos ¢ os intereses visados pelo dircito real em causa 06 efeitos que Ihe estio assciados. Para determi nar o dircto real equivalente mais préximo, podem ser contactadas a$ autoridades ow pessoas competentes do Fxtado caja lei se aplicou 4 sucessio, a fim de obter sais informagies sobre a natureza e os efeitos do direito cm causa, Para esse efit, poderio ser ulizadas as rodes cxistentes no dominio da cooperagio judicéria em ma- ‘éria civil e comercial, bem como quaisquer outros meios Aisponiveis que faciitem a compreensio de legislagio cstrangeira A adaptagio de direitos reais desconhecidos, t prevista explictamente no presente regulamento, ni excluir outras formas de adaptagio no contexto da aplicagio do presente regulamente. Deverio ficar excluidos do Ambito de aplicagio do pre- sente regulamento os requistos para a inscrigio num registo de um direto sobre um bem imével ou mével Por conseguinte, deverd ser a lei do Estado-Membro no qual & mantido o registo (a lex rei size, para os bens iméveis) que determinaré em que condigbes legais e de que forma deve ser feta a inscrigio no registo © quais as autoridades, tis como as conservatrias de registo pre~ dial ou os’ notitios, encarregadas de verficar se estio ccumpridos todos os requisitos e se a documentagéo apre~ sentala ou produzida € suiciente ou contém as informa- bes necessiias. As autoridades podem, em particular, verificar se 0 dieito do falecido sobre os bens da heran~ ga, mencionados no documento apresentado para efeitos Ge registo, esd exarado como tal no registo ou pode ser de outa forma comprovado nos termos da [ei do Estado- “Memeo no qual € mantido 0 registo. A fim de evitar a duplicagio de documentos, as autoridades de regsto de- verio accitar os documentos que foram exarados pelas autoridades competentes de outro Estado-Membro e cuja circulagio seja prevista pelo presente regulamento. Em particular, © cerificado sucessério europes, emitido nos termos do presente regulamento, deveré consttuir um documento valido para a insrigio dos bens da sucessio