Administrasi Kurikulum
Haryati Gustia Syafly
Universitas Negeri Padang
Indonesia
E-mail : Haryatigustiasyafly@gmail.com
Abstrak—This article discusses about curriculum
administration both in terms of meaning, process and the role of
the teacher in curriculum administration. The curriculum is a set
of designs and regulations that discuss the content, learning
materials, and ways that can be used as guidelines in
implementing the learning process. The method used by the
author is to use the study literature. Namely by collecting various
kinds of literature or reading sources in the form of journals,
articles, and other book sources that discuss the topic of the
problem that will be examined in this article. After that, the
writer concludes the contents of the reading source based on her
understanding. The curriculum has a very important role and
influence to achieve the gosls of nation educational institutions
regarding the administration of the curriculum is required to
make the curriculum development process appropriate.
Keywords—Administrasi, Kurikulum
I. PENDAHULUAN
Kurikulum merupakan seperangkat rancangan serta
peraturan yang membahas mengenai isi, bahan pelajaran, serta
cara yang dapat digunakan sebagai petunjuk atau pedoman
dalam melaksanakan proses pembelajaran. Oleh karena itu,
kurikulum memiliki peranan dan pengaruh yang sangat
penting untuk mencapai tujuan pendidikan nasional. Konsep
kurikulum ini dapat berubah seiring perkembangan zaman.
Pengembangan kurikulum yang dilakukan berpedoman kepada
kebutuhan dari peserta didik serta berorientasi pada tujuan
negara yaitu mencerdaskan kehidupan bangsa dan juga untuk
mensukseskan program pembangunan nasional. Seiring
perkembangan waktu, tidak dapat dipungkiri lagi bahwa
Indonesia sudah sering melakukan proses perubahan dalam
kurikulum. Contohnya saja seperti perubahan dari kurikulum
tingkat satuan pendidikan (KTSP) tahun 2006 menjadi
kurikulum tahun 2013.
Negara Indonesia memiliki berbagai macam kondisi
lingkungan budaya, lingkungan alam, serta lingkungan sosial
yang berbeda antara satu daerah dengan daerah lain. Setiap
daerah harus mengembangkan segala potensi yang dimiliki,
salah satu caranya untuk mencapainya yaitu dengan upaya
memperbaiki sistem pendidikan serta pelaksanaannya
mengacu kepada kurikulum yang telah disusun. Dikarenakan
hal tersebut, maka secara tidak langsung menuntut
keikutsertaan pendidik dan tenaga kependidikan dari msing-
masing daerah dalam mengelola dan mengembangkan
kurikulum dengan memperhitungkan perkembangan zaman.
Selain itu, danya pengelolaan dan pengembangan kurikulum
yang sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan di
daerah masing-masing dapat mempermudah mengembangkan
potensi sumber daya manusia di daerah tersebut.
Administrasi Kurikulum, Padang 2020
Pendidikan di era globalisasi ini menuntut adanya
penyempurnaan sistem pendidikan, misalnya penyempurnaan
pada manajemen pendidikan, Oleh karena itu, diharapkan
adanya kemampuan dan keseriusan dari lembaga pendidikan
untuk mewujudkan peranannya secara tuntas dan menyeluruh.
Misalnya dalam segi kepemimpinan, staf dan ketatausahaan,
proses pembelajaran, mewujudkan tujuan pendidikan, proses
administrasi kurikulum, penilaian diri, serta keterlibatan orang
tua atau masyarakat dalam proses pendidikan. Oleh karena itu,
sudah sepatutnya bagi lembaga pendidikan, baik dari pendidik
ataupun tenaga kependidikan untuk mengetahui dan
memahami berbagai hal mengenai administrasi kurikulum.
Baik pengertiannya, tujuan, ruang lingkup, proses maupun
peran guru dalam administrasi kurikulum itu sendiri.
II. METODE PENELITIAN
Untuk menyusun artikel ini, diperlukan metode yang tepat
agar artikel ilmiah ini tersusun secara sistematis. Metode yang
dilakukan penulis adalah menggunakan study literatur. Yaitu
dengan cara mengumpulkan berbagai macam literatur atau
sumber bacaan baik berupa jurnal, artikel, maupun sumber
buku lainnya yang membahas topik permasalahan yang akan
dikaji pada artikel ini. Setelah mengumpulkan berbagai
macam literatur, penulis membaca keseluruhan artikel,
mempelajari, meneliti serta menyimpulkan isi artikel tersebut
berdasarkan pemahaman penulis. Metode yang dilakukan ini
dapat menambah wawasan penulis, serta dapat membuat
penulis mengetahui berbagai macam fakta terkait administrasi
kurikulum. Selain itu, metode ini dapat mempermudah
penulis menemukan inti permasalahan serta titik terang dari
topik yang akan dibahas.
III. KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN
A. Pengertian Administrasi Kurikulum
Istilah kurikulum berasal dari bahasa latin Curriculum
awalnya mempunyai pengertian a running course dan dalam
bahasa Perancis yakni courier yang berarti to run artinya
berlari. Istilah itu kemudian digunakan untuk sejumlah mata
pelajaran atau courseyang harus ditempuh untuk mencapai
gelar penghargaan dalam dunia pendidikan, yang dikenal
dengan ijazah.1 Secara tradisional kurikulum dapat diartikan
sebagai beberapa mata pelajaran yang diajarkan di sekolah.
Pengertian kurikulum yang demikian ini masih banyak dianut
sampai sekarang termasuk Indonesia.2 Secara modern
kurikulum mempunyai pengertian tidak hanya sebatas mata
pelajaran (course) tetapi menyangkut pengalaman luar sekolah
sebagia kecepatan pendidikan.
1
 Dalam kamus webster’s New Internasional Dictionary hakikatnya segala upaya dan kegiatan yang dilaksanakan
bahwa kata Dalam Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 didalam sekolah atau lembaga pendidikan senantiasa
dikemukakan bahwa kurikulum adalah seperangkat rencana
diarahkan pada suksesnya PBM (Biologi et al., 2019).
dan peraturan mengenai isi dan bahan pelajaran serta cara
yang digunakan sebagai pedoman dalam pelaksanaan proses B. Proses Administrasi Kurikulum
belajar mengajar. Kurikulum memiliki arti secara sempit dan
1. Perencanaan
secara luas. Kurikulum dalam artian sempit diartikan sebagai
sejumlah mata pelajaran yang harus diikuti atau diambil Pada proses perencanaan terdapat berbagai tahapan
siswauntuk dapat menamatkan pendidikannya, pada lembaga dalam yaitu :
tertentu. Dan kurikulum dalam artian luas diartikan sebagai a. Identifikasi Masalah
pengalaman belajar yang diberikan kepada siswa selama Pada tahap identifikasi masalah, ada beberapa
melaksanakan proses pendidikan pada jenjang pendidikan prinsipprinsip di bawah ini harus menjadi pertimbangan dan
tertentu. Dikarenakan kurikulum adalah pedoman atau rambu- perhatian. Beberapa prinsip yang perlu diperhatikan dan
ramu dalam melaksanakan kegiatan belajar mengajar, maka dipertimbangkan dalam perumusan dan pelaksanaan
kurikulum tidak boleh dirancang sembarangan. Rancangan ini kurikulum adalah sebagai berikut :
bisa tertulis maupun tidak, yang terpenting ialah ditujukan 1). Prinsip relevansi
untuk membentuk lulusan yang berkualitas. (Afriansyah, Dalam hal ini dapat dibedakan relevansi keluar yang
2019) berarti bahwa tujuan, isi, dan proses belajar harus relevan
dengan tuntutan, kebutuhan dan perkembangan masyarakat
kurikulum berasal dari bahasa Yunani curikula yang
dan relevansi ke dalam berarti bahwa terdapat kesesuaian atau
semula berarti suatu jalan untuk pedati atau perlombaan.
konsistensi antara komponen-komponen kurikulum, yaitu
Istilah ini kemudian dipakai dalam dunia pendidikan menjadi
antara tujuan, isi, proses penyampaian dan penilaian yang
jalan, usaha, kegiatan untuk mencapai tujuan pengajaran.
menunjukkan keterpaduan kurikulum.
Kemudian istilah tersebut berkembang menjadi sejumlah mata
2). Prinsip efektivitas
pelajaran (silabus) yang diberikan disuatu lembaga pendidikan
Efektifitas berkenaan dengan keberhasilan
untuk memperoleh ijazah tertentu. Dalam kamus tersebut
pelaksanaan kurikulum baik secara kuantitas maupun
kurikulum dapat diartikan menjadi dua macam sebagai
kualitasnya. Kurikulum merupakan penjabaran dari
berikut:
perencanaan pendidikan dari kebijakan-kebijakan pemerintah.
1. Sejumlah mata pelajaran yang harus ditempuh atau
Dalam pengembangannya, harus diperhatikan kaitan antara
dipelajari siswa disekolah atau perguruan tinggi untuk
aspek utama kurikulum yaitu tujuan, isi, pengalaman belajar,
memperoleh ijazah tertentu.
serta penilaian dengan kebijakan pemerintah dalam bidang
2. Sejumlah mata pelajaran yang ditawarkan oleh suatu
pendidikan.
lembaga pendidikan atau jurusan.
3). Prinsip efisiensi
. Dalam pengertian sempit, kurikulum merupakan
Kurikulum harus praktis, mudah dilaksanakan,
seperangkat rencana, peraturan, isi dan bahan pelajaran serta
menggunakan alat-alat sederhana dan biayanya murah. Dalam
cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan
hal ini, kurikulum dan pendidikan selalu dilaksanakan dalam
kegiatan belajar mengajar disekolah. Pengertian ini menggaris
keterbatasan-keterbatasan, baik keterbatasan waktu, biaya,
bawahi adanya empat komponen dalam kurikulum yaitu:
alat, maupun personalia.
tujuan, isi, organisasi serta strategi. Dalam pengertian yang
4). Prinsip continuitas
lebih luas, seperti yang disebutkan dalam UU Sisdiknas No.
Terkait dengan perkembangan dan proses belajar
20 tahun 2003 bahwa kurikulkum adalah: “Seperangkat
anak yang berlangsung secara berkesinambungan, maka
rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi dan bahan
pengalaman belajar yang disediakan kurikulum juga
pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman
hendaknya berkesinambungan antara satu tingkat kelas dengan
penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai
kelas lainnya, antara satu jenjang pendidikan dengan jenjang
tujuan tertentu” (Baharun & Java, 2018).
lainnya, serta antara jenjang pendidikan dengan pekerjaan.
Selanjutnya pengertian administrasi kurikulum
5). Prinsip fleksibelitas
seperti yang dikutip oleh Khairatunnisa, administrasi
Kurikulum harus dapat mempersiapkan anak untuk
kurikulum merupakan seluruh proses kegiatan yang
kehidupan sekarang dan yang akan datang, di sini dan di
direncanakan dan diusahakan secara sengaja dan bersungguh-
tempat lain, bagi anak yang memiliki latar belakang dan
sungguh serta pembinaan secara kontinyu terhadap situasi
kemampuan yang berbeda. Hal ini berarti bahwa kurikulum
belajar mengajar secara efektif dan efisien demi membantu
harus berisi hal-hal yang solid, tetapi dalam pelaksanaannya
tercapainya tujuan pendidikan yang telah ditetapkan.
memungkinkan terjadinya penyesuaian-penyesuaian
Dalam kaitannya dengan hal ini, pada tingkat sekolah
berdasarkan kondisi daerah, waktu maupun kemampuan, dan
apapun yang menjadi tugas utama kepala sekolah ialah latar belakang anak.
menjamin adanya program pengajaran yang baik bagi peserta
didik. Karena pada dasarnya pengelolaan atau manajemen b. Menentukan Tujuan
pendidikan fokus terhadap segala usahanya pada praktek Administrasi kurikulum dalam pendidikan formal di
belajar mengajar (PBM). Hal ini nampak jelas bahwa pada sekolah sangatlah strategis dan menentukan bagi tercapainya

2
Administrasi Kurikulum, Padang 2020
tujuan pendidikan. Kurikulum juga memiliki kedudukan dan
posisi yang sangat sentral dalam keseluruhan proses
pendidikan, bahkan kurikulum merupakan syarat mutlak dan
bagian yang tak terpisahkan dari pendidikan itu sendiri.
. perbaikan kurikulum mengenai bahan pelajaran,
Kegiatan utama studi pengelolaan kurikulum adalah
meliputi bidang perencanaan dan pengembangan, pelaksanaan,
evaluasi dan perbaikan kurikulum. Perencanaan dan
pengembangan kurikulum didasarkan pada asumsi bahwa
telah tersedia informasi dan data tentang masalah-masalah dan
kebutuhan yang mendasari disusunnya perencanaan yang
tepat. Dan pelaksanaan kurikulum didasarkan pada asumsi
bahwa kurikulum telah direncanakan dengan baik dan telah
siap untuk diimplementasikan. Dengan demikian, perencanaan
dan pengembangan kurikulum, pelaksanaan, evaluasi dan
perbaikan kurikulum bergerak dalam satu sistem dalam siklus
yang berkesinambungan yang secara bertahap, bergilir,
berkesinambungan dalam lingkaran proses sistem pendidikan
yang menyeluruh (Efendi, 2019).
2. Pelaksanaan Kurikulum
Keberhasilan kurikulum dapat diukur dari sejauh
mana siswa dapat menguasai materi pelajaran yang tertuang di
dalam kurikulum. Sebagus apapun desain atau rancangan
kurikulum yang dimiliki, keberhasilannya sangat tergantung
pada guru. Kurikulum yang sederhana pun apabila gurunya
memiliki kemampuan, semangat dan dedikasi yang tinggi
hasilnya akan lebih baik dari desain kurikulum yang hebat
tetapi kemampuan, semangat dan dedikasi gurunya rendah.
Sukma dinata menegaskan beberapa hal yang harus dimiliki
oleh setiap guru dalam pelaksanan kurikulum, antara lain :
a. Pemahaman esensi dari tujuan-tujuan yang ingin dicapai
dalam kurikulum.
b. Kemampuan untuk menjabarkan tujuan-tujuan kurikulum
tersebut menjadi tujuan-tujuan yang lebih spesifik.
c. Kemampuan untuk menerjemahkan tujua-tujuan khusus
kepada kegiatan pembelajaran (Biologi et al., 2019).
3. Pengawasan Kurikulum
Pengawasan identik dengan kata controlling yang
berarti pemeriksaan. Sedangkan dalam kamus Bahasa
Indonesia pengawasan adalah penilikan dan penjagaan, jadi
pengawasan berarti mempertahankan dan menjaga dengan
baik. Pengawasan adalah fungsi administratif bagi setiap
administrator untuk memastikan bahwa apa yang dikerjakan
sesuai dengan yang dikehendaki. Pengawasan itu meliputi
pemeriksaan apakah semua berjalan sesuai dengan rencana
yang dibuat, instruksi-instruksi yang dikeluarkan dan
prinsipprinsip yang ditetapkan.
Dalam pengembangan kurikulum terdapat dua proses
utama, yakni pengembangan pedoman kurikulum dan
pengembangan pedoman instruksional.
a. Pedoman kurikulum meliputi
1) Latar belakang yang berisi rumusan falsafah dan
tujuan lembaga pendidikan yang menjadi sasaran,
rasional bidang studi atau mata kuliah, struktur
organisasi bahan pelajaran.
Administrasi Kurikulum, Padang 2020
2) Silabus yang berisi mata pelajaran secara lebih terinci
yang diberikan yakni scope (ruang lingkup) dan
urutan penyajiannya.
3) Desain evaluasi termasuk strategi revisi atau
organisasi bahan dan strategi instruksionalnya.
b. Pedoman instruksional
Pedoman instruksional diperoleh atas usaha pengajar
untuk menguraikan isi pedoman kurikulum agar lebih
spesifik sehingga lebih mudah untuk mempersiapkannya
sebagai pelajaran dalam kelas dengan demikian apa yang
diajarkan benar-benar bersumber dari pedoman kurikulum
(Biologi et al., 2019).
4. Evaluasi Kurikulum
a. Evaluasi Hasil Belajar
Evaluasi hasil belajar merupakan suatu kegiatan yang
dilakukan guna memberikan berbagai informasi secara
berkesinambungan dan menyeluruh tentang proses dan hasil
belajar yang telah dicapai siswa.
b. Evaluasi Program Pengajaran
Evaluasi program pengajaran merupakan suatu rangkaian
kegiatan yang dilakukan dengan sengaja untuk melihat
tingkat keberhasilan program, serta faktor-faktor yang
mendukung atau menghambat keberhasilan program tersebut
(Efendi, 2019).
C. Peranan Guru dalam Administrasi Kurikulum
Dalam sistem dan proses pendidikan manapun, guru
tetap memegang peranan penting, para siswa tidak mungkin
belajar sendiri tanpa bimbingan guru yang mampu
mengemban tugasnya dengan baik. Peranan guru yang begitu
besar dapat ditinjau dalam arti luas dan dalam arti sempit.
Dalam arti luas, guru mengemban peranan-peranan sebagai
ukuran kognitif, sebagai agen moral, innovator, dan
kooperatif.
1. Guru Sebagai Ukuran Kognitif
Tugas guru umumnya adalah mewariskan
pengetahuan dan berbagai ketrampilan kepada siswa. Hal-hal
yang akan diwariskan itu sudah tentu harus sesuai dengan
ukuran-ukuran yang telah ditentukan oleh masyarakat dan
merupakan gambaran tentang keadaan sosial, ekonomi, dan
politik masyarakat bersangkutan.
2. Guru Sebagai Agen Moral dan Politik
Guru bertindak sebagai agen moral masyarakat
karena fungsinya mendidik warga masyarakat agar melek
huruf, pandai berhitung, dan memiliki berbagai ketrampilan
kognitif lainnya. Guru juga merupakan gambaran sekaligus
berperan sebagai agen politik. Guru menyampaikan sikap
kultur dan tindakan politik syarakat kepada generasi muda.
Kemauan-kemauan politik masyarakat disampaikan dalam
proses pengajaran dalam kelas.
3. Guru Sebagai Inovator
Berkat kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi,
masyarakat senantiasa berubah dan berkembang dalam semua
aspek. Perubahan dan perkembangan itu menuntut terjadinya
inovasi pendidikan yang menimbulkan perubahan yang baru
3
dan kualitatif berbeda dengan hal yang sebelumnya. Tanggung
jawab melaksanakan inovasi itu, diantaranya terletak pada
penyelenggara pendidikan di sekolah, dan guru memegang
peranan utama. Guru bertangung jawab menyebarkan
gagasan-gagasan baru terhadap siswa melalui proses
pengajaran di kelas.
4. Guru Memegang Peranan Kooperatif
Dalam melaksanakan tugasnya, guru tidak mungkin
bekerja sendiri dan mengandalkan kemampuannya secara
individual. Karena itu, para guru harus bekerja sama, baik
bekerja sama dengan sesama guru, pekerjaanpekerjaan sosial,
lembaga-lembaga permasyarakatan maupun dengan persatuan
orang tua murid. Peranan kerjasama dalam pengajaran
diantara guru-guru secara formal dikembangkan dalam sistem
belajar beregu (Baharun & Java, 2018).
Sementara itu, seperti yang dikutip oleh Annisa
Efendi dalam artikelnya yang berjudul administrasi
pendidikan, peran guru dalam administrasi pendidikan adalah
sebagai berikut.
1. Implementers
Guru berperan untuk mengaplikasikan kurikulum
yang sudah ada,dalam melaksanakan perannya, guru hanya
menerima berbagai kebijakan perumus kerikulum. Dalam
pengembangan kurikulum guru dianggap sebagai tenaga
teknis yang hanya bertanggung jawab dalam
mengimplementasikan berbagai ketentuan yang ada.
Akibatnya kurikulum bersifat seragam antar daerah yang satu
dengan daerah yang lainnya. Oleh karena itu guru hanya
sekedar pelaksana kurikulum,maka tingkat kreatifitas dan
inovasi guru dalam merekayasa pembelajaran sangat lemah.
Guru tidak terpacu dalam melakukan berbagai
pembaruan,mengajar dianggapnya sebagai pekerjaan
profesional,tapi sebagai tugas rutin atau tugas keseharian.
2. Adapters
Merupakan lebih dari sebagai kurikulum,akan tetapi
juga sebagai penyelaras kurikulum dengan karakteristik dan
kebutuhan siswa dan kebutuhan daerah. Guru diberi
kewenangan untuk menyesuaikan kurikulum yang sudah ada
dengan karakeristik sekolah dan kebutuhan lokal. Hal ini
sangat tepat dengan kebijakan KTSP dimana para perancang
kurikulum hanya menentukan standar isi sebagai standar
minimal yang harus dicapai.
3. Developers
Administrasi Kurikulum, Padang 2020
Guru berperan sebagai pengembang kurikulum dan
memiliki kewenangan dalam mendesain kurikulum. Guru
bukan saja dapat menentukan tujuan dan isi pelajaran yang
disampaikan, tetapi guru dapat juga menentukan stategi apa
yang cocok dalam proses pembelajaran.
4. Researchers
Guru berperan sebagai peneliti dilaksanakan sebagai
tugas profesional guru yang memiliki tanggung jawab dalam
meningkatkan kinerjanya sebagai guru. Dalam melaksanakan
perannya sebagai peneliti, guru memiliki tanggung jawab
untuk menguji berbagai komponen kurikulum, misalnya
menguji bahan-bahan kurikulum, menguji efektifitas
program,menguji strategi dan model pembelajaran dan lain
sebagainya termasuk mngumpulkan data tentang keberhasilan
siswa mencapai target kurikulum. Metode yang digunakanoleh
guru dalam meneliti kurikulum adalah PTK dan Lesson study.
IV. KESIMPULAN
Jadi yang di maksud dengan Administrasi kurikulum
adalah seluruh proses kegiatan yang direncanakan dan
diusahakan secara sengaja dan bersungguh-sungguh serta
pembinaan secara kontinyu terhadap situasi belajar mengajar
secara efektif dan efisien demi membantu tercapainya tujuan
pendidikan yang telah ditetapkan, tujuan dari ini adalah agar
pembelajaran terlaksana dengan baik sebagaimna mestinya
tidak membuang waktu yang banyak. Jika tersusun dengan
baik, pendidikan juga juga meningkat karena kurikulumnya
tertata dngan baik dan mudah di pahami.
Daftar Pustaka
Baharun, H., & Java, E. (2018). Pengembangan Kurikulum :
Teori dan Praktik (Issue April).
Biologi, J., Matematika, F., Ilmu, D. A. N., Alam, P., &
Padang, U. N. (2019). ADMINISTRASI PENDIDIKAN.
Efendi, A. (2019). Administrasi Kurikulum. 1–4.
Afriansyah, H. (2019). Administrasi Kurikulum. Padang
4