中国应急管理报/2023 年/7 月/3 日/第 003 版

聚焦

飞得更高 看得更准 用得更好

——看无人机如何发挥更大作用

本报记者 陈慧

灾情侦查无人机 360 度查看现场情况、固定翼无人机和多旋翼无人机群架设无人机群指挥平

台、搜救无人机在复杂环境中搜寻生命迹象……近年来，在各类应急演练中，拥有“十八般武艺”
的无人机逐渐成为“常客”。
随着无人机在应急管理中应用得更加广泛和深入，让无人机的作用发挥得更充分、更有力，
成为各地应急管理工作者的目标和期待。
硬件软件都要提升
“左翼撞到定位桩上受损，自动定位失效。按理说操作过关的话，靠右翼也能通过‘8 字’
画圈科目。但不幸还是发生了。”近日，北京持续的高温，让国家安全生产应急救援勘测队副队
长于正兴回忆起之前考证时，双臂晒得黢黑的情景，也想起一名考生操作不当“炸机”的场景。
近年来，我国逐步加强对无人机的使用管理。近日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》
正式公布，对无人机系统、驾驶员、飞行空域等作出详细规定。今年 6 月，《民用无人驾驶航空
器系统安全要求》发布，该标准是我国民用无人机领域首项强制性国家标准，对微型、轻型和小
型民用无人机的动力能源系统、应急处置、抗风性、整机跌落等方面进行规定。
“空载续航 55 分钟，除去起飞降落的时间，单架次的有效工作时长 30 分钟左右。因为根据
不同工作场景，无人机需搭载喊话器、探照灯等挂载设备。”提到无人机的续航能力，湖南省茶
陵县应急管理局矿山安全监督管理股副股长曾歌说。
除了续航能力外，拓展多功能应用、适应复杂作业环境等硬件能力的提升，也备受各地应急
人的关注。
按照动力划分，无人机一般可分为电动型和油动型。在国家危险化学品应急救援中原油田队、
普光队队长王庆银看来，两者各有所长。电动型无人机小巧轻便，但续航差；油动型无人机续航
长，但不防爆，在危化品救援场景中使用有限。他说：“在户外作业时，无人机的抗风性和功能
集成性也很关键。受外力影响或是频繁更换搭载设备，容易挤占原本就有限的救援时间。”
“作业现场山路多、海拔落差大，无人机不仅要飞得高，还要看得远。”结合多次森林火灾
救援任务，四川省森林消防总队特勤大队大队长吴鹏表示，野外作业条件有限，中小型无人机注
重便携性，大型工业无人机配套车辆注重道路通过性。
在很多应急应用中，分析研判对数据的时效性要求较高，但无人机起降、分析信息需要一定
时间。吴鹏回忆起一次火场侦察任务中，无人机实时画面传输故障的情况，仍然心有余悸：“幸
好飞手对硬件和软件都很熟悉，很快解决了问题，否则后果不堪设想。 ”
在对时效性、准确度要求更高的情况下，如无人机三维建模需要 24 小时至 48 小时，让国家
安全生产救援勘测队队长马海涛和同事感到有点遗憾，因为结果出来时，他们往往已经在下一个
检查点，无法在现场进行隐患整改指导。因此，他们从升级应用、加强沟通两方面弥补“时间差” 。
结合教学和遂行任务实际，中国消防救援学院信息工程系讲师祝鑫海发现这样一个现象，不
同救援队伍会携带不同型号、功能的无人机到现场。他认为，这对有人直升机作业、无人机飞行、
多航空器融合空域管理提出了更高要求。无人机在复杂恶劣环境下的作业能力、智能化集群作业
能力提升方面还面临一些难题和挑战，需要集智攻关加以解决。

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 人机交互须更上层楼
“执法人员要利用无人机高效、快速的特点，提高隐患发现能力，提升安全监管执法质效。”
6 月上旬，在江苏省常熟市应急执法人员无人机执法技能培训中，苏州市航协无人机技术委员会
主任陈泓如是说。
这样的业务培训，在常熟市应急管理局执法大队中队长张俊印象中越来越常见。他说：“从
企业到街道再到城市，精准执法离不开执法人员的科学研判，也离不开无人机等装备的赋能。”
该局近期组织了两次培训，已累计培训 75 人次。
除了加强业务培训外，一线应急人还在自主飞控、人工智能 AI 两方面，寻求增强无人机应
用效能的办法。
“给一个指令，剩下的就交给无人机。”浙江省温州市消防救援支队通信处处长陈贵介绍，
近年来，该支队在无人机 AI 自主飞控（自主完成任务、自动避障、返航等）、远程控制等方面加
强探索和实践。他补充道：“以前无人机都是在飞手的视距范围内进行作业，远程控制能力提升
后，无人机能够更大程度地‘翻山越岭’‘长途跋涉’，完成通信连接、应急救援等任务。”
提到未来的发展，国家安全生产应急救援勘测队西安办事处主任李江认为，“人的参与会越
来越少”，无人机经历了小型化商业化、自主飞行、网络协同三次技术浪潮后，最大的创新点是
人工智能 AI。他和同事注意到，国内外有很多同行已采用算法自动控制无人机进行数据采集、处
理和分析。
随着行业的发展，无人机和管控系统的使用者越来越多。随之而来的是无人机防御反制给日
常监管、应急救援等工作带来的不确定性，比如在一些体育场、化工厂等重点区域。
“某些重点区域未经报备就安装了无人机防御反制设备，这使得飞手在紧急情况下起飞无人
机时，并不知晓这些设备的存在，给安全飞行带来巨大的隐患。”陈贵结合同行遇到的情况分析，
为了消除这样的不确定性，要加强与重点单位的日常联系，及时了解防御反制设备安装情况，同
时考虑为无人机安装信号屏蔽设备，排除干扰。
国家安全生产应急救援勘测队队长马海涛则认为，从法律角度看，出于保护产品、防止非法
取证的考虑，安装无人机防御反制设备是没问题的。如果在执法检查、应急救援等情况下，可要
求对方关闭防御反制设备。他补充道： “在地震、泥石流等灾害发生后，对方不具备关停能力时，
则是另一种情况——想停没有能力停。这个问题同样亟待解决。”
（本报记者黄雄、徐文标，实习记者严小娟，通讯员曾鹏对本文亦有贡献）

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