20107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Desenvolvimento sustentavel Prof.? Rafaela Cristina Landeiro da Silva Rodrigues Descrigao Os conceitos e as definicgdes sobre impacto e risco ambiental e sua relagéio com as atividades antropogénicas. A importancia da elaboragao de um planejamento ambiental, os seus beneficios e a andlise de indicadores e ferramentas de sustentabilidade. Propésito Reconhecer que os avangos da engenharia podem levar a beneficios, mas também a problemas nos trés pilares da sustentabilidade (economia, sociedade e ambiente), bem como identificar 0 desenvolvimento sustentavel como a forma mais adequada para minimizar os impactos ambientais e maximizar os beneficios para esses trés pilares. Objetivos hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 48Desenvolvimento sustentével 20107123, 20:01 Médulo 1 Os impactos ambientais e as atividades antropogénicas Relacionar os impactos ambientais as atividades antropogénicas. Médulo 2 Os beneficios do planejamento ambiental Identificar os beneficios da realizagao de um planejamento ambiental. Médulo 3 Os indicadores e as ferramentas de sustentabilidade Reconhecer a importancia dos indicadores e das ferramentas de sustentabilidade. i Introducao © consumo dos setores pubblico e privado é uma condigao determinante do desenvolvimento sustentavel e de seus componentes econémicos, ambientais e sociais. Ele tem repercussdes importantes no nivel, no modo de produgao e na demanda de recursos naturais utilizados Embora o crescimento do consumo tenha incidéncias positivas sobre o meio ambiente, ele também provoca 0 aumento do uso dos transportes individuais, das atividades de lazer e de turismo, do consumo energético, da utilizagao de embalagens e da produgao de residuos, hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 218820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével As acées da Agenda 21 abordam a necessidade de modificar as praticas de consumo e de producdo para garantir um desenvolvimento mais sustentavel. Tais transformages podem ser encorajadas com a maior sensibilizacao dos consumidores sobre o respeito ao meio ambiente € 0 desenvolvimento de agdes, como a andlise do ciclo de vida dos produtos ¢ a responsabilidade ampliada dos produtores. Os governos podem repensar o planejamento e criar uma via para alinhar 0 consumo e a produgao ao desenvolvimento sustentavel. Em primeiro lugar, sero abordados os conceitos e as definigdes sobre impacto e risco ambientais para compreender como as atividades antropogénicas podem impactar o meio ambiente. Na sequéncia, vocé verd como deve ser elaborado um planejamento ambiental e seus beneficios para enfrentar os desafios da sustentabilidade. Por fim, serao apresentados indicadores e ferramentas de sustentabilidade. genda 21 Principal documento elaborado com a contribuigdo de governos e sociedade civil de 179 paises durante a Conferéncia das Nagées Uni 1992, fas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, em hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 314820107123, 20:01 vel Desenvolvimento sust 1- Os impactos ambientais e as atividades antropogénicas Ao final deste modulo, vocé sera capaz de relacionar os impactos ambientais as atividades antropogénicas. Impactos ambientais Impacto significa mudanga, seja ela positiva ou negativa. Existe um impacto ambiental quando uma ago ou atividade produz alteragdes no meio ambiente ou em algum de seus componentes. 0 ambiente consiste em tudo ao nosso redor, ou, como afirmou o fisico Albert Einstein (apud MILLER; SPOOLMAN, 2015): “Ambiente tudo aquilo que ndo sou". Logo, trata-se das coisas vivas e inanimadas (ar, gua e energia) com as quais interagimos em uma rede complexa de relagdes que nos conectam uns aos ‘outros € com 0 mundo em que vivemos. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 410820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Segundo a Resolugao Conama n° 1/1986, impacto ambiental pode ser definido como “qualquer alteracao das propriedades fisicas, quimicas e biolégicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ‘ou energia resultante das atividades humanas” que afetam y Satide, seguranga e bem-estar da populagao © Atividades sociais e econémicas Condigées estéticas e sanitarias do meio ambiente ) x Qualidade dos recursos ambientais A questo das atividades humanas ¢ o elemento central do impacto ambiental, pois, para que ocorra 0 impacto ambiental, deve haver alteragao das propriedades fisicas, quimicas e biolégicas do meio em razao de atividades humanas. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 514820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Agora, pense em suas atividades didrias.Quais estariam causando impacto ambiental? 1. Se vocé acorda e escova os dentes, estd adicionando compostos contidos na composigao da sua pasta de dente ao esgoto doméstico, ndo €? Caso o esgoto da sua residéncia nao seja tratado em uma estacao de tratamento de esgoto, chegard as Aguas de um rio e causaré impacto ambiental. 2. Se vocé se desloca por meios de transportes movidos a combustiveis fésseis, realiza outra atividade humana com grandes impactos ambientais: tais combustiveis pioram a qualidade do ar e, consequentemente, causam doengas respiratérias e outros males. Atencaa! Embora as mudang: rer em virtude de entes ausas naturais, apenas aquelas dec acdo antrépica (realizada pelo homem) z contexto, Dessa forma, o termo impacto diz respeito as altera no meio ambiente fisico, bidtico e social em razao de atividades humanas em andamento ou em fase A partir da definigao apresentada, o impacto pode ser real ou potencial. Veja a seguir. Real Quando a atividade jé estiver em execugao. Potencial Resulta de uma atividade que ainda seré praticada, que esté na fase de proposta, De acordo com a definigao de impacto ambiental, devemos considerar dois aspectos importantes: 0 ecolégico, orientado para os estudos de impactos biolégicos € geofisicos, e o humano, que contempla os aspectos sociais, politicos, econdmicos e culturais. Analisar os impactos ambientais é qualificar e quantificar essas alteragdes. As analises avaliam a qualidade ambiental com e sem determinada acao ou empreendimento. hitps:stecine.azureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 21a20107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével 1 E necessario realizar as avaliagées antes da realizacao de um projeto para efetuar 0 planejamento e a formulagao de propostas do ponto de vista ambiental, ou seja, considerar todos os fatores ambientais. Isso deve acontecer por parte do empreendedor da atividade ou ago e por parte das autoridades publicas, quando aprovam ou rejeitam uma proposta ou determinada alternativa. Obrigatoriamente, os seguintes agentes modificadores do meio devem ser considerados durante a avaliagao de um possivel impacto ambiental + Poluigdo atmosférica e da agua. + Uso e degradagao dos solos. + Substncias radioativas. + Ruido. + Alteragdes na biocenose (fauna e flora) + Uso e mudangas no uso do territério e dos recursos naturais. + Expropriagdo do terreno e especulagGes imobilidrias. + Doengas e variagao da populagao. + Taxa de emprego, incrementos econémicos (comércio, servicos etc.) + Locais histérico-culturais que possam ser afetados. + Moradia, infraestrutura vidria e sanitéria + Servigos comunitérios e + equipamentos urbanos. Os estudos de impacto ambiental devem avaliar as consequéncias de determinada agao para prevenir alteragdes na qualidade do ambiente apés a execugao de uma ago ou um projeto. Riscos ambientais Aanilise de riscos ambientais é uma atividade correlata a andlise de impactos, podendo inclusive ocorrer em conjunto. A andlise de riscos envolve a identificagao, a avalliagao, o gerenciamento e a contengao de riscos ao ambiente e a satide publica. Os estudos de riscos ambientais antecipam eventos ambientalmente hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 714820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével maléficos, planejando agées de controle e de emergéncia Um dos principais objetivos da produgao e da utilizagao comercial de produtos e de varias areas de atividade humana 6 a redugao do risco. Observe que dois elementos determinam a extensao do risco ambiental: 0 perigo propriamente dito e a exposigao ao perigo. Veja a seguir. Perigo Ea fonte dos danos ou a externalidade negativa, como emissdes venenosas de fabricas ou produtos quimicos téxicos derramados em um rio. Exposi¢ao Refere-se a trajetéria entre a fonte dos danos e a populagao ou 0 recurso natural afetado. Embora 0 perigo ea exposicao definam igualmente o risco ambiental, cada um deles pode afetar 0 resultado independentemente do outro. Isto 6, alguns perigos sao de menor impacto relativo, mas afetam grande parte da populacao. Outros, como alguns produtos quimicos, s4o perigosos, mas a exposicao a eles é limitada. Os riscos ambientais resultam de exposigao a um perigo ambiental potencial. Os perigos ambientais podem ser compostos quimicos especificos ou misturas quimicas, como fumaga de cigarros, mesmo em fumantes passivos, e fumaga proveniente do escapamento de carros. Eles também podem ser patogénicos (organismos vivos como bactérias e virus, que podem causar doencas em outro organismo) ou resultado da destruig¢ao da camada de oz6nio, das mudangas climéticas e da escassez de agua. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 5148,20107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Os riscos de um composto quimico podem envolver seus efeitos téxicos ou o perigo que ele representa para ‘os trabalhadores e para uma comunidade, por exemplo, por causar uma explosio. Os riscos tém sido historicamente gerenciados de acordo com a questao da exposigao. Por exemplo, a exposigo pode ser limitada quando os trabalhadores usam roupas protetoras e equipamentos de protego individual (EP!s) ou quando se utilizam sinais de notificagao para caminhdes que transportam produtos quimicos perigosos ou cargas infectantes. Podemos representar 0 risco como uma equagao matematica da seguinte forma: Risco = f (perigo, exposisao) Rotacione atela. < Os riscos so produto de uma fungao de perigo e exposicao. Se o perigo se aproxima do infinitamente grande, 0s riscos s6 podem ser reduzidos a quase zero se a exposigao for reduzida a quase zero. No entanto, quando 0 perigo tende a zero, a exposiedo pode se aproximar do infinito sem afetar significativamente o risco. Atengao! A redugao do um modo muito mais garantido de diminuir riscos do que a diminuigao da e fatores humanos que desempenham um papel fundamental no sucesso da limitagao da exposi¢ao e qu n um esforgo consciente e constante sao muito menos cruciais em cenéri Je reduco do perigo. Compare, por exemplo, a utilizagao de um solvente organico volatil, inflamavel e um pouco téxico na limpeza e para desengraxar pecas de metal usinado com o uso de uma solugao aquosa de um agente limpante atéxico. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 9148,20107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Para operar com o solvente de forma segura, é necesséria vigilancia constante para evitar o p: nas medidas de protegao podem causar um acidente grave ou lesdes sérias. A solugdo de limpeza aquosa nao apresenta qualquer desses perigos, e alguma falha nas medidas de protegao no causariam problemas erigo Formagao de misturas explosivas com o ar ou a exposicao excessiva dos trabalhadores a inalacao do solvente. As relagGes entre riscos, perigo e exposigao sao extremamente importantes porque os métodos atuais para protegio da sade humana e do ambiente estdo muito ligados ao paradigma de riscos e dependem quase exclusivamente do controle da exposigao. Os consequentes esforgos da engenharia para diminuir a probabilidade de exposicdo a uma ampla variedade de perigos, incluindo intoxicantes, substancias reativas, inflaméveis e explosivos, tém sido significativos. Entretanto, essa estratégia é bastante cara e ela ainda pode, como uma fungao da probabilidade, falhar no final. Quando 0 controle & exposigao falha, 0 risco é igual a uma fungao do perigo. Essa relacao implica a necessidade de projetar moléculas, produtos, processos, comportamentos sociais e sistemas para que a satide e a seguranga nao dependam de controles ou sistemas que possam falhar ou ser sabotados (intencionalmente ou acidentalmente), mas que dependam do uso de compostos quimicos e materiais benignos (minimamente perigosos) hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 014820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Impactos ambientais dos projetos e das atividades de engenharia O homem comecou a interagir de maneira diferente com os ecossistemas a partir do momento em que desenvolveu a agricultura ¢ outras formas de alterar a dindmica do meio ambiente a seu favor. As alteracdes geradas pelo ser humano tomaram proporges bem maiores nas tiltimas décadas, com 0 desenvolvimento da sociedade e a busca dos paises por crescimento econémico. A busca pela prosperidade econémica, além da prépria existéncia das sociedades como conhecemos, prevé a degradagao ambiental e a utilizagao de seus recursos. Algumas evidéncias disso seriam 0 aumento de contaminantes provenientes de atividade industrial e minerago, o uso insustentavel de recursos naturais e a disposigao inadequada de residuos. iG A engenharia e os impactos ambientais Confira os impactos ambientais das atividades de engenharia ao longo do tempo e a importancia da sustentabilidade. Para assistir a um video sobre 0 assunto, acesse a versio online deste contetido. A visdo teoldgica e filoséfica do homem como guardido da Terra vigora outra vez, agora sob a ética cientifica, muito mais por necessidade do que por benevoléncia para com a natureza. Assim, é de incumbéncia da humanidade examinar suas agées e harmonizé-las para que possam assegurar que 0 planeta continue habitavel. Os estudos de impactos e riscos ambientais sao o primeiro passo racional nesse processo, pois representam a oportunidade de o homem considerar, na sua tomada de hitps:stecine.azureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 118320107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével decisao, os efeitos de suas agdes, 0 que normalmente nao ocorre no mercado de troca de bens e servicos. Esses efeitos precisam ser discutidos contra as vantagens econémicas derivadas de determinada agao. Qualquer projeto de engenharia, grande ou pequeno, inclui uma série de decisées tomadas pelos engenheiros em sua implantacao. As vezes, tais decisdes revelam-se equivocadas. Muitas delas, no entanto, tomadas diariamente centenas de vezes por milhares de engenheiros, esto corretas e, assim, aprimoram o Conjunto da civilizagdo humana, protegem o meio ambiente e reforgam a integridade dessa profissao. Como raramente a tomada de decisées em engenharia se mostra equivocada, esse proceso é pouco conhecido e discutido. No entanto, quando uma decisdo se revela equivocada, os resultados geralmente so catastréficos. Um exemplo atual ¢ a Ciclovia Tim Maia. Um trecho dessa ciclovia, na Avenida Niemeyer, que liga trés bairros da Zona Sul da cidade do Rio de Janeiro, caiu durante um temporal. Ciclovia Tim Maia, Como afirma Gray (aud VESILIND; MORGAN, 2015), médicos s6 podem ferir uma pessoa por vez, ao passo que engenheiros tém potencial para ferir milhares, devido a sistemas projetados incorretamente. Exemplo Nos estagios preliminares do projeto de um processo de manufatura, ha bastante flexibilidade no desenvolvimento de solugées que impegam ou minimizem os riscos por meio de decisées que eliminem 0 Uso e a produgao de compostos quimicos perigosos. Um engenheiro nao projetaria intencionalmente um processo de manufatura se o resultado direto propiciasse que os trabalhadores da industria e os membros da comunidade contraissem cancer ou que os peixes de um rio local morressem apés a exposicao descarga de dgua residudria Contudo, os impactos adversos nos homens e nos ecossistemas infelizmente sao 0 resultado de muitas de nossas praticas atuais de projeto de engenharia. Os profissionais estéo agora adotando a “quimica verde” e a “engenharia verde” como meios para desenvolver compostos quimicos, materiais, processos e servigos que reduzam ou eliminem 0 uso e a geragao de substancias perigosas, com riscos reduzidos a satide humana e ao ambiente. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 214820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Tome como exemplo os edificios. Reflita, por alguns minutos, sobre a variedade de materiais usados na construgao de prédios, sobre a lista de materiais revestimentos usados para decorar e mobiliar um imével € sobre o niimero de compostos quimicos usados durante a operagao e a manutengao do edificio. Quantos desses materiais estruturais, adesivos, selantes, coberturas para o chao e paredes, componentes de mobilidrio e agentes de limpeza so selecionados com base em critérios para maximizar a satide ea produtividade dos habitantes do edificio, com a minimizaco do impacto adverso potencial (os riscos) aos. humanos e ao ambiente? Resposta Infelizmente, a resposta a essa pergunta é a seguinte: muito poucos. 0 projeto verde de edificios leva em consideragao a satide dos ocupantes e o impacto no ambiente associados a escolhas de materials. Ami intes internos mal projetados e gerenciados tém um grande impacto econémico adverso na sociedade, além do aumento dos custos da satide e a menor produtividade no trabalho. Nos anos 1970, os cientistas Paul Ehrlich e John Holdren desenvolveram um modelo simples que mostrava como 0 tamanho populacional (P), a afluéncia ou o consumo de recursos por pessoa (A) e os efeitos ambientais benéficos e prejudiciais das tecnologias (T) ajudam a determinar 0 impacto ambiental (1) das atividades humanas (uma estimativa aproximada do quanto a humanidade esta degradando o capital natural de que depende). Podemos resumir esse modelo de forma simples: Impacto (|) = Populagao (P) x Afluéncia (A) x Tecnologia (T) Rotacione a tela. Algumas formas de tecnologia — fabricas poluentes, usinas de energia e carvéo e veiculos movidos a combustiveis fésseis — elevam o impacto ambiental e aumentam o fator T na equa¢ao. Outras tecnologias, ao reduzirem impacto ambiental, diminuem o fator T. Os exemplos sao: * Controle da poluicao e tecnologias de prevencao. + Turbinas edlicas e células solares, que geram eletricidade sem poluir. * Carros com combustivel eficiente. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 19148,20107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Em outras palavras, algumas formas de tecnologia s4o ambientalmente perigosas e outras, benéficas, Na maioria dos paises menos desenvolvidos, os fatores principais do impacto ambiental total séo 0 tamanho da populagao e a degradagao dos recursos renovaveis, como o nimero crescente de pessoas pobres. Nos paises desenvolvidos, as altas taxas de uso de recurso per capita e o consequente alto nivel de poluigao e degradacao ambiental sao, em geral, os fatores utilizados para determinar o impacto ambiental total hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 414820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Falta pouco para atingir seus objetivos. Vamos praticar alguns conceitos? Questao1 O consumo mundial de 4gua aumentou mais de seis vezes em menos de um século, mais que o dobro das taxas de crescimento da populagao. Em nivel global, os recursos hidricos tendem a se tornar mais escassos, devido aos processos de uso e de poluigao crescentes, caso nao haja ages enérgicas para a melhoria da gesto da oferta e da demanda da agua. No contexto da influéncia das atividades antrépicas para a qualidade das aguas, considere as seguintes atividades relacionadas com a poluigao das Aguas. 1. Produgao de alimentos com utilizacao de agrotéxicos. Il, Produgao de alimentos com utilizagao de fertilizantes. Ill, Operacao de uma empresa, com LO, na produgao de solventes. WV. Cemitérios. \V. Atividades industriais e de mineragao. So atividades relacionadas a poluigdo das dguas as indicadas nos itens I Mell i ivev. Liev. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 1514820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével U,V. Lil ile. Parabens! A alternativa C esta correta. A produgao de alimentos com agrotéxicos e fertilizantes apresenta a possibilidade de contaminacao da gua, visto que, por exemplo, com a chuva, ocorre a lixiviagao dos agrotéxicos e dos fertilizantes que podem se infiltrar e contaminar as dguas subterraneas ou um rio. Os agrotéxicos so compostos dificeis de serem degradados e, portanto, permanecerdo no ambiente durante longos periodos. Jd os fertilizantes contribuem para a eutrofizago (crescimento excessivo das plantas) nos corpos hidricos, pois 0 objetivo da aplicagao desses componentes ¢ fornecer nutrientes para a plantagao; porém, em excesso nas Aguas, causam desequilibrio. Para cemitérios e lixGes, ha atividades que podem gerar 0 necrochorume e o chorume, liquide proveniente da decomposicao da matéria organica. Assim, em um terreno sem preparagao adequada, esses liquidos se infiltrarao no solo e contaminardo a 4gua subterranea. Nas atividades de mineracao e industriais, temos os contaminantes e os residuos industriais, que causam poluicao hidrica. Em relacao 8 operacao de uma empresa de producao de solventes, como qualquer outra empresa que contenha licenca ambiental, ainda sendo especificada a licenga de operagao (LO), j4 € previsto o tratamento dos efluentes gerados por essa empresa. Dessa forma, a empresa nao poderé contaminar um rio, por exemplo. Questo 2 A respeito das questes ambientais e do desenvolvimento sustentavel que permeiam as discussées da sociedade atual, assinale a op¢ao correta: O conceito de desenvolvimento sustentavel comegou a ser elaborado no inicio do século XVI, antes mesmo da Primeira Revolugao Industrial. Em 1972, em Estocolmo, na Suécia, representantes de 113 paises se reuniram para debater questées relativas ao meio ambiente. Esse encontro é considerado como a primeira mobilizagdo em torno desse tema hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 614820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Em 1992, o Rio de Janeiro abrigou a Conferéncia das Nagées Unidas sobre o Ambiente € 0 Desenvolvimento (Rio-92). Nesse encontro, foi assinado o Protocolo de Quioto por todos os paises que participaram do evento. Em 2002, 0 Egito abrigou a Cupula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentavel. Nesse encontro foram discutidas somente questées relacionadas ao meio ambiente. Esse encontro recebeu a denominagao de Rio+ 10, pois aconteceu 10 anos apés a conferéncia do Rio-92, O conceito de desenvolvimento sustentavel foi concebido no século XIX, durante a Segunda Revolucdo Industrial Parabéns! A alternativa B esta correta. ‘A Conferéncia das Nagdes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, também conhecida como Conferéncia de Estocolmo, em 1972, foi a primeira grande reuniao de chefes de estado organizada pelas Nagdes Unidas (ONU) para tratar das questdes relacionadas a degradacdo do meio ambiente. As conferéncias intemacionais posteriores, como a Conferéncia das Nagées Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, em 1992, conhecida como Eco-92, e o Protocolo de Quioto, em 1997, contribuiram para que a questéo ambiental ganhasse cada vez mais importancia nas questées politicas nos dominios de gestao nos niveis regional, nacional e internacional. Dez anos apés e Eco-92, a ONU realizou a Conferéncia das Nagdes Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento sustentavel em Joanesburgo (Africa do Sul). Nos debates, os paises revisaram as metas da Agenda 21, um dos principais resultados da Eco-92. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit sa820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével 2- Os beneficios do planejamento ambiental Ao final deste médulo, vocé sera capaz de identificar os beneficios da realizagao de um planejamento ambiental. Planejamento ambiental Por definigo, planejar significa elaborar, em etapas e com bases técnicas, planos e programas com objetivos definidos, Todas as atividades humanas requerem planejamento, Necessitamos de organizagao, de controle, do estabelecimento de metas. Vocé ja realizou seu planejamento para esta semana? Quais so seus objetivos para o dia de hoje? De que maneira vocé alcangaré esses objetivos? Respondendo a essas questées, vocé realiza etapas de um planejamento. 0 planejamento deve ser encarado como a execucao de um plano norteador para o futuro, estabelecendo os objetivos e, na sequéncia, propondo os mecanismos para que eles sejam alcangados. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 1614820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Porém, é preciso ter em mente que um planejamento nao segue uma tinica formula, pois algumas habilidades sao necessérias para realizar um planejamento, como a capacidade de inovar e perceber necessidades de mudangas. a. Alguns elementos sdo fundamentais em um planejamento, tals como + Postura proativa, com a orientagao do plano de ago para o futuro. + Orientagéio em curto, médio e longo prazos. + Apresentagao de vulnerabilidade, riscos e potencialidades. + Oferecimento de diferentes possibilidades de ago, conforme circunstancias varidveis no tempo. + Listagem de recursos tecnolégicos e financeiros necessarios. 0 planejamento ambiental exige uma abordagem interdisciplinar e integrada por causa do cardter complexo das questées ambientais. Profissionais de varias formacées académicas esto envolvidos com questées de planejamento ambiental, como engenheiros, quimicos, ge6grafos, bidlogos, economistas, socidlogos e profissionais de nivel técnico. lanejamento ambiental Ordenamento e sistematizagao de agdes e exercicios para conservagiio e protecao ambiental, bem como um estudo que propée resoluges para problemas futuros na esfera ambiental Saiba mais Geralmente, esses profissionais estéo concentrados em érgos puiblicos municipais, estaduais ou federais. Porém, 0 setor privado, por pressées sociais, politicas e econémicas, tem percebido a importancia dos aspectos ambientais e vem desenvolvendo mais trabalhos com profissionais permanentes em seu quadro ou com consultores ambientais temporarios, ‘Vamos conhecer agora um exemplo na pratica! Analisaremos uma bacia hidrogréfica, onde se pretende melhorar a qualidade da égua fluvial. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 914820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Veja a seguir como o proceso ocorre. No primeiro ciclo de planejamento ambiental, o objetivo principal seria a diminuigao da turbidez, com a contengiio de processos erosivos pontuais e dispersos e o replantio de mata ciliar. 2 Apés esse ciclo ser avaliado e 0 objetivo considerado aleangado, o préximo ciclo poderia ter 0 objetivo de diminuir a demanda bioquimica de oxigénio (DBO), com a eliminagao do langamento de efluentes ndo tratados no curso fluvial, a detecgdo das fontes langadoras e seu redirecionamento para uma estagao de tratamento de esgoto. 0 principal objetivo de um planejamento ambiental é atingir o desenvolvimento sustentavel, minimizando os impactos, preservando e conservando os recursos naturais. Hd muitas maneiras de alcangar os objetivos de um planejamento ambiental Como jé mencionado anteriormente, nao existe uma formula tinica. Os mecanismos, isto é, as formas de implementagao do planejamento, dependerao do contexto politico, econémico, institucional e cultural em que o planejamento ocorre. Vocé sabe quais sao as fases do processo de planejamento? Compreenda melhor cada uma dessas etapas a partir de um caso real hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2018820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Para assistir a um video D>, sobre o assunto, acesse a 0} versao online deste contetido. Desafios da sustentabilidade Um dos maiores desafios enfrentados pela humanidade vem da demanda por materiais de que o homem necesita, ou ao menos quer para satisfazer seus desejos por padrdes de vida mais elevados. Os materiais necessarios 4s sociedades contemporaneas podem ser fornecidos por fontes extrativistas (nao renovaveis) ou renovaveis. A.utilizaco de recursos minerais tem fortes lagos com a tecnologia, a energia e o ambiente. As perturbagdes em um desses elementos normalmente causam perturbagdes nos outros. Exemplo As redugdes nos niveis de poluentes presentes nos gases de escape de automéveis, para diminuir a poluicao do ar, exigem 0 uso de dispositivos catalisadores, que contém metais do grupo platina, um recurso mineral valioso e insubstituivel. Assim, podemos perceber que precisamos extrair um recurso ndo renovavel, a platina, para diminuir a poluigéo do ar. Apesar dos nossos muitos avangos cientificos e tecnolégicos, somos totalmente dependentes do ambiente para ter ar e Agua limpos, além de comida, abrigo, energia e tudo mais de que precisamos para nos mantermos vivos e saudéveis. Como resultado, somos parte e nao estamos a parte do restante da natureza. Ha amplas evidéncias e concordancias de que estamos degradando 0 nosso préprio sistema de suporte & vida e que, neste século, tal comportamento ameagara a civilizagao humana e a existéncia de varias, espécies do mundo. Parte do problema decorre da ignorancia sobre como a Terra funciona, sobre como hossas ages afetam seus sistemas de sustentagao da vida e sobre como podemos mudar nosso comportamento em relagao ao planeta e, portanto, em relago a nés mesmos. A correco dessa falta de conhecimento comega pela compreensao de trés ideias importantes, que formam a base da conscientizagao ambiental: hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2114820107123, 20:01 Desenvolvimento su 0 capital natural (recursos e servigos naturais que mantém o homem e outras espécies vivos e sustentam nossas economias, como 0 Sol) é importante porque sustenta a vida na Terra, so imensas e esto se propagando com rapidez. Na verdade, jé excederam a capacidade ecolégica da Terra. Os pontos ecolégicos de ruptura e alteragées climéticas sao irreversiveis, o que significa que nunca deve ser ultrapassados. Uma vez ultrapassados, nem o dinheiro nem a tecnologia nos salvaro das ‘consequéncias prejudiciais, que poderao durar milhares de anos. egadas ecoldgicas Metodologia que contabiliza e avalia a pressao do consumo das populagées humanas sobre os recursos naturais, hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2218820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével 0 desejo de aprimorar a qualidade de vida mediante a melhoria da qualidade ambiental e a maior consciéncia da limitagdo dos recursos naturais é fundamental para o entendimento da divergéncia entre a protecao do meio ambiente e o crescimento econémico. Atengao! Fica evidente a necessidade de obter um completo conhecimento, dispondo de uma série de informacées sobre implantagao de realizagées industriais, urbanas, turisticas, energéticas e de obras publicas, para que a opiniao publica possa se pronunciar, julgar e avaliar realmente se os efeitos dessas realizagdes sao ou nao importantes Em engenharia, raramente hd “o melhor jeito” de projetar alguma coisa. Caso houvesse, a engenharia se estagnaria, a inovagdo cessaria, e a paralisia técnica iria se estabelecer. Assim como temos de reconhecer que nao ha uma Unica obra de arte perfeita, como uma pintura, também nao existe uma instalagao perfeita de tratamento de agua. Se houvesse uma pintura ou uma instalacdo perfeita, todas as instalagdes de tratamento do futuro se pareceriam com ela, assim como todas as pinturas seriam iguais. O estudante de engenharia costuma aprender, durante os primeiros anos do curso, que todas as ligdes de casa e questes de prova possuem uma Unica resposta “certa’, sendo todas as outras “erradas”, Porém, na pratica da profissao, muitas decisdes técnicas podem estar certas, o que faz com que um problema possa apresentar varias solugGes técnicas igualmente corretas. Quando pensamos nos desafios da sustentabilidade, precisamos lembrar que, na crosta terrestre, existem recursos renovaveis e nao renovaveis. ‘Aenergia solar é chamada de recurso renovavel porque seu fornecimento é continuo, com a expectativa de que ele dure, no minimo, 6 bilhdes de anos, até o momento em que o Sol complete o seu ciclo de vida. ecurso renovavel Florestas, pradarias, populagées de peixes, agua fresca, ar fresco e solo fértil hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2318820107129, 20001 Desenvalvimanto sustentsvel Anatureza leva periodos que vao de varios dias a centenas de anos para se reconstituir. Os recursos renovaveis existem por meio de processos naturais, o que significa que ndo podemos usé-los mais répido do que a natureza pode renové-los, ‘Ataxa mais elevada em que um recurso renovavel pode ser usado indefinidamente sem reduzir seu suprimento disponivel é chamada rendimento sustentavel. Outros recursos, como ouro e ferro, por exemplo, existem em quantidade ou estoque fixos. Em uma escala de tempo muito mais curta dos seres humanos, de centenas a milhares de anos, esses recursos podem ser esgotados muito mais répido do que sao formados. Os estoques esgotéveis incluem recursos de: Energia Carvao e petréleo. Minerais metalicos Cobre e aluminio. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2414820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Minerais nao metalicos Sal e areia. Alguns analistas acreditam que a engenhosidade do homem encontrar substitutos quando os suprimentos de minerais fundamentais se tornarem muito caros ou escassos. Podemos tentar encontrar substitutos para 0s recursos escassos, reduzir 0 desperdicio de recursos e reciclar e reutilizar minerais. A forma mais sustentavel de usar os recursos minerais nao renovaveis (especialmente metais escassos, como 0 ouro, 0 ferro, o cobre, o aluminio e a platina) é reciclé-los ou reutilizé-los. A reciclagem tem impacto ambiental muito menor do que a mineragao e o processamento de metais a partir de minérios. Areciclagem de latas de bebidas e sucata de aluminio produz 95% menos poluigao do ar, 97% menos poluigdo da gua e usa 95% menos energia do que a mineracao e 0 processamento de minério de aluminio Como no processo de limpeza e reutilizacao os itens nao sao fundidos nem reprocessados, o impacto ambiental é muito menor. Saiba mais 0 Japao tem investido fortemente na extragao e reciclagem de ouro, platina e varios metais de terras-raras encontrados no lixo eletrénico, que sao vistos como minas urbanas. Se pensarmos somente nos celulares como exemplo de lixo eletrdnico, vemos que eles possuem 35,10% de metais, como aluminio, ferro, cobre, cobalto, zinco, niquel, estanho, ouro, prata, entre outros, Estudos indicam que, em abril de 2019, havia 230 milhdes de celulares ativos no Brasil. Faga as contas! Se hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2514820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével supormos que cada celular tem uma massa de 100 gramas, teremos aproximadamente 8.050 toneladas de metais! Por falar em metais de terras-raras, vocé sabe quais so eles e qual a sua importancia? Os 17 elementos ou metais de terras-raras, que incluem escandio e itrio e 15 lantanideos, encontram-se perto da parte inferior da tabela periédica. Por causa da forga magnética e de outras propriedades tnicas, esses elementos € os seus minerais (sobretudo os éxidos que podem ser convertidos em metais de terras- raras) so muito importantes para as tecnologias modernas amplamente utilizadas. Esses metais so utilizados, por exemplo, em telas de cristal liquido para computadores, telas de TV e outros dispositivos eletrénicos, energia fluorescente, lmpadas LED, células solares, chips de computadores, baterias recarregaveis, cabos de fibra éptica, telefones celulares, baterias e motores para carros elétricos. Metais de terras-raras também so vitais para as aplicagdes militares, tais como sistemas de orientacao de misseis, bombas inteligentes, lasers, radares, eletrénica de aeronaves e satélites. Também existe a idade de encontrar substitutos para os minerais escassos por meio da nanotecnologia. Ja ouviu falar em nanotecnologia? Ananotecnologia usa a ciéncia e a engenharia para manipular e criar materiais a partir de dtomos moléculas em escala ultrapequena, com menos de 100 nanémetros. 0 ponto final desta frase tem cerca de um milhdo de nanémetros de diémetro. Na escala nanométrica, os materiais convencionais tém propriedades nao convencionais e inesperadas. Os cientistas planejam usar substncias abundantes, como carbono, silicio, ttanio e boro, para criar medicamentos, células solares e até carrocerias de automéveis. Os nanomateriais jd foram usados em mais de 1.100 produtos de consumo, e esse numero esté crescendo rapidamente. Alguns desses produtos sdo: revestimentos resistentes a manchas e livres de rugas em roupa, meias que se alimentam de odores, revestimentos autolimpantes em culos de sol e para-brisas, protetores solares, produtos de cuidados da pele que penetram profundamente e embalagens de alimentos que liberam particulas de prata para matar bactérias, leveduras e fungos. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 261482010772, 20:01 Desenvolvimento sustentvel Entao, qual é a dificuldade? Idealmente, esse proceso de fabricago de baixo para cima ocorteria com pouco dano ambiental, sem esgotamento de recursos ndo renovaveis e com muitos potenciais beneficios ambientais. Porém, ha preocupacées relacionadas a alguns possiveis efeitos indesejados e prejudiciais para a satide dos seres humanos, A medida que as particulas ficam menores, tornam-se mais reativas e potencialmente t6xicas para os seres humanos e outros animais. Estudos de laboratério mostram que as nanoparticulas podem passar da placenta da mae para o feto e se mover da passagem nasal para o cérebro. Saiba mais De acordo com muitos analistas, sdo necessérias duas etapas antes de a nanotecnologia ser expandida mais amplamente. Em primeiro lugar, é preciso investigar cuidadosamente os seus riscos potenciais. Em segundo, o desenvolvimento de diretrizes e regulamentos para controlar suas crescentes aplicagdes até que saibamos mais sobre os efeitos potencialmente nocivos dessa nova tecnologia deve ser priorizado. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2714.20107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Falta pouco para atingir seus objetivos. Vamos praticar alguns conceitos? Questao 1 Quanto ao planejamento ambiental, assinale a alternativa correta, ‘A protecao do meio ambiente e a sustentabilidade econémica e de recursos naturais so possiveis sem que sejam necessérias transformagées nos ambientes urbanos A qualidade de vida nao esté relacionada a protegao do meio ambiente. 0 diagnéstico é uma das etapas mais simples do planejamento ambiental A identificacao dos objetivos é uma das etapas mais importantes do planejamento ambiental. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2614820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Um planejamento ambiental nao contempla a etapa de prognéstico. Parabens! A alternativa D esta correta. A identificacao dos objetivos afeta as etapas seguintes do planejamento, por isso possui tamanha importancia. 0 objetivo, ou os objetivos, deve indicar 0 ponto a que se quer chegar. Apds destacar os objetivos, é preciso passar para a etapa de diagnéstico, em que sao levantadas as informagées. A informago é, portanto, a base para o planejamento ambiental. Na sequéncia, tem-se o prognéstico, o momento de olhar para as possiveis tendéncias, os cenérios e as alternativas futuras. 0 planejamento levanta as informagées ambientais, sociais, econémicas, politicas etc., sobre o passado e o presente, sempre olhando para o futuro e tentando identificar as tendéncias e os cenérios futuros na regido estudada. Questao 2 Vocé estudou que uma das fases de um planejamento ambiental é a fase de prognéstico. Essa fase representa o momento de olhar para possiveis tendéncias, cenérios e alternativas futuras. Suponha que vocé trabalha em uma empresa que produz aluminio metélico, em uma equipe que esta elaborando um planejamento ambiental. Como 0 aluminio nao é encontrado diretamente em estado metélico na crosta terrestre, sua obtengao parte da mineracao da bauxita e segue para as etapas posteriores de refinaria e redugao. Grande quantidade de energia é gasta na obtengdo do aluminio metélico, principalmente no processo de redugao. Devido ao grande consumo de energia, a empresa tem sua propria usina termoelétrica, que utiliza como combustivel carvao mineral (recurso nao renovavel) para gerar parte da energia que é consumida. O objetivo do planejamento ambiental que esta sendo elaborado é controlar as emissGes atmosféricas liberadas nos processos industriais da empresa Indique qual opgao se enquadra na fase de prognéstico do planejamento ambiental realizado pela sua equipe, visando ao desenvolvimento sustentavel Substituigao do carvao mineral pelo carvao vegetal. Utilizagao de gés natural. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 2014820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével c Construgao de uma usina hidrelétrica. D Instalagao de placas solares. E Construgao de uma usina termoelétrica, Parabéns! A alternativa D esta correta. Amelhor alternativa ¢ utilizar recursos renovaveis como 0 Sol e a dgua, porém, para a geracao de energia a partir da construcao de uma usina hidrelétrica, muito impacto sera causado na fase inicial da construgao. Dessa forma, a melhor alternativa seria a gerago de energia a partir de placas solares. 3 - Os indicadores e as ferramentas de sustentabilidade Ao final deste médulo, vocé sera capaz de reconhecer a importancia dos indicadores e das ferramentas de sustentabilidade. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3014820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Métricas e indicadores de sustentabilidade A Conferéncia das Nagdes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92) adotou a Agenda 21 para transformar o desenvolvimento sustentavel em uma meta global aceitavel. Para colocar os principios da sustentabilidade em pratica e adotar as orientagdes da Agenda 21, essa conferéncia criou a Comissao de Desenvolvimento Sustentavel, cuja principal responsabilidade é monitorar os progressos aleangados, utilizando, por exemplo, indicadores de desenvolvimento sustentavel. tio-92) adotou a Agenda 21 A Conferéncia das Nagdes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento é mais conhecida como Rio-92. ‘A Agenda 21 foi assinada por 179 paises, criando um programa de ago baseado em um documento de 40 capitulos. idicadores Um indicador, em geral, é algo que aponta para uma questo ou para uma condigao. Seu propésito é mostrar se um sistema esté funcionando bem. Se houver um problema, um indicador pode ajudar a determinar qual diregdo tomar para resolver a questao. Os indicadores devem ser observados a partir de suas fungdes (BELLEN, 2004), que sao: INDICADORES hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3114820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Indicadores de desenvolvimento sustentavel Um exemplo de indicador é 0 medidor de gasolina de um carro, que mostra o quanto de combustivel ainda hd no veiculo. Se o medidor indicar que o tanque est quase vazio, vocé sabe que é hora de abastecer. Outro exemplo de indicador é um boletim de meio periodo escolar, que mostra se 0 aluno esta se saindo suficientemente bem para cursar a proxima etapa ou se é necessdria uma ajuda extra. Os dois indicadores fornecem informagSes para ajudar a prevenir ou a resolver problemas antes que eles se tornem graves demais. Veja um pouco mais a seguir. Indicadores de sustentabilidade v Um indicador de sustentabilidade mede o progresso no sentido de um objetivo de sustentabilidade a ser alcangado, 0 conceito de desenvolvimento sustentavel abrange muitas questées e dimensées. Isso se reflete nos sistemas de indicadores mais conhecidos que atuam em diferentes dimensées, procurando mensurar a sustentabilidade do desenvolvimento. Dessa forma, indicadores de sustentabilidade devem representar a natureza multidimensional da sustentabilidade, considerando as facetas ambiental, social e econémica Indicadores ambientais, v Quando se trata de indicadores ambientais, algumas aproximagées sao feitas utilizando o sistema de média (agua, ar, solo, recursos) ou o sistema de metas, com os pardmetros legais como objetivos dos indicadores. Para a questo da gua, por exemplo, existe o indice de qualidade de Agua (IQA), desenvolvido para avaliar a qualidade da dgua para o abastecimento piblico. 0 IQA ¢ calculado com base em alguns parametros, como temperatura da agua, pH e oxigénio dissolvido. As varidveis de qualidade, que fazem parte do célculo do IQA, refletem, principalmente, a contaminagao dos corpos hidricos ocasionada pelo langamento de esgotos domésticos. Um valor baixo de IQA indica a ma qualidade da gua para abastecimento. Atualmente, a maior fonte de indicadores ambientais é a publicacao regular da Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), que fornece um primeiro mecanismo para monitoramento do progresso ambiental para os paises que fazem parte da instituicao. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3214820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével rganization for Economic Cooperation and Development A Organizagao para a Cooperagao e 0 Desenvolvimento Econémico é um férum com 36 paises, fundado em 1961, para estimular o progresso econémico e o comércio mundial. OECD Os indicadores ambientais da OECD so regularmente utilizados nos exames dos desempenhos ambientais. Trata-se de uma valiosa ferramenta para 0 acompanhamento da integragao das decisGes econémicas e ambientais, para a anélise das politicas de meio ambiente e avaliagao dos resultados. 0 sistema utiliza 0 modelo PSR (pressure, state, response), um dos sistemas que ver adquirindo cada vez mais importancia internacionalmente. Entenda: Ds eae eet ale Indsdors te condo aber so snags re Indicadores ambientais PSR Conhega, a seguir, outros exemplos de indicadores: Exemplo 1 v Outra abordagem da dimensao ecolégica faz referéncia a indicadores relacionados a transporte e fluxo de material, consumo total de material (TMC ~ total material consumption) e a recursos e hitps:stecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3314820107729, 20:01 Desenvolvimento sustentvel energia, como 0 indicador de entrada total de material (TMI - total material input). Embora o propésito do indicador seja ambiental, a metodologia utilizada para 0 célculo é econémica. Exemplo 2 v 0 fluxo de materiais e energia ¢ importante, mas nao ¢ 0 tinico aspecto relevante no que diz respeito a sustentabilidade. Um dos aspectos mais importantes para manter o capital natural é a manutencdo da diversidade biolégica. Nesse campo, outro indicador parcialmente conhecido ¢ o biodiversity indicators for policymakers, do World Resources Institute (WRI) —o Instituto de Recursos Mundiais foi criado em 1982, em resposta as preocupagées ambientais das décadas de 1960 e 1970. Exemplo 3 v Quanto dimensao econémica, sistemas de indicadores relacionados ao desenvolvimento sustentavel tém surgido com mais forga nos iltimos tempos. Um sistema interessante de indicadores econémicos é 0 monitoring environmental progress (MEP - monitoramento do progresso ambiental), desenvolvido pelo Banco Mundial, que se fundamenta na ideia de que a sustentabilidade medida por uma riqueza per capita nao decrescente. Os primeiros relatérios de riqueza foram produzidos em 1995, Existem também numerosos exemplos de indicadores relacionados a dimensao social da sustentabilidade. Veja a seguir alguns deles: + Um dos que tem merecido maior destaque ultimamente é o indice de desenvolvimento humano (IDH). Ele foi desenvolvido pelo Programa das NagGes Unidas para o Desenvolvimento, que, em seu relatério, sugere que a medida do desenvolvimento humano deve focar trés elementos: longevidade, conhecimento e padrao de vida decente. Para o item longevidade, o padréo considerado 6 a expectativa de vida ao nascimento, que ¢ associada a nutrigéo adequada e a um bom sistema de satide, por exemplo. O conhecimento se refere & capacidade de leitura ou ao grau de alfabetizagao, algo necessério para a vida produtiva dentro da sociedade moderna. Para verificar o padro de vida, o indicador mais confidvel e com maior facilidade de obtengao é a receita per capita. + Existem varias tentativas para avaliar a sustentabilidade. A partir de sistemas mais especificos, hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 34148,20107129, 20001 Desenvalvimanto sustentsvel foram elaboradas formas para integrar as diversas dimensdes da sustentabilidade. O driving force, state, response (DSR) é um dos métodos mais conhecidos para integrar as varias dimensées do desenvolvimento sustentavel. Esse método foi adotado pela Comisséo de Desenvolvimento Sustentavel das NagGes Unidas, em 1995, como uma ferramenta capaz de organizar informagées sobre o desenvolvimento, O sistema DSR foi desenvolvido a partir do sistema PSR utilizado pela OECD. No sistema DSR, 0 item pressure (P) foi substituido por driving force (D), para que fosse possivel incorporar os aspectos sociais, econémicos e institucionais do desenvolvimento sustentavel. Apesar da existéncia de diversos sistemas relacionados 4 medida da sustentabilidade, ha elementos que ainda nao foram devidamente estudados e desenvolvidos. Podemos recordar rapidamente alguns desses aspectos, como a multidimensionalidade do conceito de desenvolvimento sustentavel, a complexidade que decorre da agregacao de varidveis nao relacionadas diretamente, a questao da transparéncia e sistemas de avaliagdo, a existéncia dos julgamentos de valor e sua ponderagao nos diversos sistemas, 0 tipo de processo decisério envolvido, assim como o tipo de varidvel envolvida (qualitativa, quantitativa ou ambas) riving force, State, Response Nesse sistema, o item Driving force representa as atividades humanas, processos e padrdes que causam impacto no desenvolvimento sustentavel. Alguns exemplos sao as taxas de crescimento da populagao e de emissao de C02, Ferramentas de sustentabilidade 0 amplo objetivo do desenvolvimento sustentavel exige mudangas fundamentais no modo como a sociedade toma as decisées. O desafio é obter prosperidade econémica, alterando a atividade do mercado, de modo que 0s recursos naturais e o meio ambiente sejam protegidos. Efetuar mudangas dessa magnitude exige um conceito diferente de politica do que aquele que se apoia em regras ¢ limites, isto é, instrumentos de controle que frequentemente se opdem ao incentivo de mercado do poluidor. Se a sociedade deve manter um compromisso de longo prazo para preservar a Terra, é preciso que haja uma motivagao para fazé-lo, além da fuga das penalidades por néo cumprir as leis. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3514820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével ‘A motivagao deve ser compativel com os incentivos econémicos. A premissa é que o crescimento econémico e qualidade ambiental possam ser objetivos reforgadores, e ndo concorrentes. As percepgées precisam ser mudadas para reconhecer que a preservacao dos recursos e a reducao da polui¢ao podem intensificar os interesses privados, bem como os sociais. Atencao! Concomitantemente ao incremento do planejamento ambiental e a gestao para um desenvolvimento stenté el, foram criados preceitos ‘ea maneira como € es processos devem oc rer, com leis especificas, normas técnicas e diretrizes de conduta. Esses preceitos formam um arc: bouco de conhecimes permitem que \cesso de planejamento e gesto Jesenvolvimento susten torne cada vez ma eficiente. Nesse processo, dois grupos podem ser apresentados we Instrumentos de gestao ambiental territorial i® Instrumentos de gestao ambiental de empreendimentos Conhega mais sobre esses grupos a seguir. Instrumentos de gestao ambiental territorial Dos instrumentos relacionados gestao ambiental territorial, um dos mais conhecidos e utilizados é 0 zoneamento. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3614820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével © zoneamento é usado para o planejamento ambiental e do uso do solo. Vale destacar que zoneamento significa definir ou criar zonas com fungées especificas. Em um ambiente urbano, podem ser criadas zonas residenciais, de circulacao e de produgao. Outros exemplos sdo as zonas de conservagao ou preservacao ambientais, que esto inseridas em um zoneamento ambiental ou ecolégico econdmico (ZEE). EE 0 zoneamento ecolégico econémico é um instrumento de ordenagdo territorial que deve ser obrigatoriamente considerado durante a implantacao de planos, obras e atividades pubblicas e privadas. Ele tem a fungao de definir medidas e padrées de prote¢ao ambiental para a manutencdo da qualidade do ambiente, dos recursos hidricos e do solo, como também da conservagao da biodiversidade, colocando em pratica os preceitos do desenvolvimento sustentavel Resumindo © zoneamento normatiza as atividades que podem ser desenvolvidas em cada zona e indica de que maneira ela pode ser utilizada. Cada tipo de zona apresenta normas especi ‘as quanto ao funcionamento e desenvolvimento das atividades que podem ser desenvolvidas. Na elaboragao do ZEE, devem ser consideradas a importancia ecolégica, as limitagGes e as fragilidades dos. ecossistemas para 0 estabelecimento da distribuig4o espacial das atividades econémicas, assim como a finalidade de promogao da sustentabilidade ecolégica, econémica e social. Dessa forma, é possivel combinar o crescimento econémico e a protegao dos recursos naturais para as presentes e futuras geragdes em decorréncia do reconhecimento de valor intrinseco a biodiversidade e a seus componentes. A competéncia para a elaboracao dos ZEEs nacional e regional, relativos aos biomas brasileiros ou territérios considerados como prioritarios, é do poder publico federal, podendo ser articulada em cooperacao com os estados. Outro ambiente territorial que engloba os instrumentos de gestao ¢ a zona costeira A Constituigao Federal, no art. 225, estabelece que a zona costeira é: "Um patriménio nacional, e sua izaco far-se-4, na forma de lei, dentro de condigdes que assegurem a preservacdo do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais” hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3714820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével O principal instrumento de gerenciamento ambiental costeiro é 0 zoneamento ambiental, em que as reas costeiras so divididas em grandes compartimentos, conforme suas potencialidades naturais e perspectivas de uso, tanto das porgdes continentais como das maritimas. Ainda relacionado aos instrumentos de gestéo ambiental territorial, consta a gestdo ambiental dos recursos hidricos e das bacias hidrogréficas. A gestdo ambiental dos recursos hidricos no Brasil tem, em sua cronologia, um marco importante dado pela instituigao da Politica Nacional de Recursos Hidricos, Lei federal n°. 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hidricos. 0 Sistema Nacional de Recursos Hic icos é integrado pelos seguintes érgaos: Orgios integrantes do Sistema Nacional de Recursos Hidrcos, Dentro do processo de gesto dos recursos hidricos, o planejamento é representado pelo Plano Nacional de Recursos Hidricos, com a participagao direta de diversos segmentos da sociedade civil, de institutos de ensino e pesquisa, do governo e de setores usuarios da agua. 0 Plano Nacional de Recursos Hidricos tem seguinte objetivo: Estabelecer um pacto nacional para a definigao de diretrizes e politicas publicas voltadas para a melhoria da oferta de agua, em quantidade e qualidade, gerenciando as demandas e considerando ser a agua um elemento estruturante para a implementacao das politicas setoriais, sob a dtica do desenvolvimento sustentavel e da inclusao social. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3814820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Instrumentos de gestao ambiental de empreendimentos Esses instrumentos tém chamado a tengo do sistema produtivo e de servigos, pois podem propiciar ganhos financeiros e aumento da competitividade. Veja, a seguir, exemplos de instrumentos de gesto ambiental de empreendimentos: Instrumentos de comando e controle Os instrumentos de comando e controle sdo fundamentados na criagao de politicas puiblicas e nas respectivas regulamentagGes legais nos mais diversos niveis de administragdo publica, como a municipal, a estadual e a federal. Essas regulamentagées legais so do tipo repressivo e incluem leis, decretos, portarias, resolugées e normas técnicas da Associa¢ao Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) e definem penalizagées, como multas, paralisagao e/ou interdieao, ou termos de ajustamento de conduta junto ao Ministério Publico. Exemplo No Brasil, um dos principais marcos legais da histéria ambiental foi a Politica Nacional do Meio Ambiente, criada por meio da Lei federal n® 6.939, de 9 de setembro de 1981, que define como seus instrumentos 0 zoneamento ambiental. Instrumentos de autocontrole e autorregulacao Podem ser incluidos nesta categoria os instrumentos de gestdo focados por exceléncia na esfera privada e de natureza voluntaria, como a certificagao ISO 14001. Trata-se de um mecanismo indireto de comando e controle, pois organizagées certificadas com a ISO 14001 so verificadas quanto ao cumprimento da legislago ambiental pertinente & atividade e ao local onde estdo inseridas. A certificagdo ambiental surgiu da necessidade de diferenciar os produtos e servicos que apresentavam um desempenho ambiental adequado e sustentavel. Ha varios tipos de certificagdes ambientais. Alguns exemplos sao: energy and enviro design (leed) v hitps:stecine.azureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 3014820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Selo de certificagao e orientagao ambiental de edificios desenvolvido pela Green Building Council. & © selo ecolégico com maior reconhecimento internacional, sendo adotado nos cinco continentes. Procel edifica (Eficiéncia energética em edificagées) Selo desenvolvido pela Eletrobras/Procel, dirigido a edificios comerciais de servigos publicos, além do setor da construcdo civil. Tem como objetivo promover a eficiéncia energética, com incentivos a projetos que estimulem e aproveitem a iluminagao e a ventilagao natural dos edifi Weel v Foi criado pelo international Well Building stitute, em 2015, e € 0 primeiro selo que foca a satide e 0 bem-estar dos usuarios, sendo um complemento e uma alternativa as outras certificagdes. Parte da premissa de que o maior custo de uma edificacdo comercial é das pessoas que as habitam. Existem diferentes niveis de certificagao, entre a prata, 0 ouro e a platina, A classificagao final foi calculada a partir de 102 caracteristicas descritivas, divididas em 7 dreas de avaliagdo, como ar, dgua, alimentaco, iluminagao, satide fisica, conforto e mente. Em resumo, as certificagées ambientais sao formas de verificar 0 quanto um edificio, por exemplo, possui de caracteristicas sustentaveis, Instrumentos de autocontrole e autorregulacao O licenciamento ambiental é um instrumento de politica publica para regular as atividades com potencial de degradagao ambiental, de acordo com a Lei federal n° 6.938/1981. Segundo a Resolugdo Conama n® 237/1997, € definido como um procedimento administrative pelo qual o 6rga0 ambiental competente lizadoras licencia a localizago, a instalacdo, a ampliagao e a operagao de empreendimentos e atividades ut de recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradacao ambiental, além das estabelecidas no Anexo 1 da referida resolugao. No Rio de Janeiro, o licenciamento ambiental é realizado pelo Instituto Estadual do Ambiente (Inea), que estabelece as seguintes categorias de licenga: hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 4014820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével ia (LP) v nga pre Fase preliminar de planejamento da atividade, contendo requisitos basicos a serem atendidos nas fases de localizagao, instalagdo e operagdo, observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso do solo. £ nessa fase que deve ser solicitado, quando for 0 caso, 0 EIA (Estudo de Impacto Ambiental)/Rima (Relatério de Impacto Ambiental) Licenga de instalagao (LI) v Autoriza 0 inicio da implantagao, de acordo com as especificagdes constantes do projeto aprovado. Licenga de operagao (LO) v Autoriza, apés as verificagdes necessérias, o inicio da operacao da atividade licenciada e o funcionamento e seus equipamentos de acordo com o estabelecido na LP e LL Existem muitos outros instrumentos disseminados nos meios produtivos e de servigos que consideram aspectos relacionados ao aumento da eficiéncia do uso de insumos, energia, recursos naturais e residuos, 0 que leva & redugo dos impactos ambientais dos empreendimentos e melhora o seu desempenho ambiental e econémico. Com uma legistago cada vez mais restritiva a degradagdo da Terra, vem aumentando a preocupagao com 0 que acontece apés 0 consumo dos produtos, isto é, quando eles ndo tém mais vida uit ou se tornam obsoletos. Esses novos conceitos levam 0 setor produtivo a oferecer produtos cada vez mais sustentaveis. Deve-se levar em consideragao 0 ciclo completo, desde a origem dos materiais, como eles sao processados, quais residuos so gerados durante a cadeia produtiva, quais produtos so feitos a partir dos materiais e o que acontece com esses produtos durante o seu uso eo fim de sua vida comercial. Essa concep¢ao vai de encontro & Avaliagao do Ciclo de Vida do produto (ACV), que também pode ser referenciada pela expresso do bergo ao tumulo. A ACV é um instrumento de gestdo ambiental que considera todos os estagios de produgao. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 4114320107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Agora vocé consegue mensurar o desenvolvimento sustentavel? Veja como podemos definir e mensurar o desenvolvimento sustentavel e quais os desafios para colocé-lo em pratica Para assistir a um video sobre 0 assunto, acesse a verso online deste contetido. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 4216820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Falta pouco para atingir seus objetivos. Vamos praticar alguns conceitos? Questao 1 © zoneamento ambiental ou ecolégico econdmico (ZEE) é um importante instrument de ordena¢ao territorial, devendo ser obrigatoriamente considerado durante a implantagao de planos, obras e atividades publicas e privadas. Considere as seguintes afirmativas sobre o ZEE. I. Tem a fungao de definir medidas e padrées de protecao ambiental para a manutengao da qualidade do ambiente, dos recursos hidricos e do solo, assim como para a conservagao da biodiversidade. Il, Normatiza as atividades que podem ser desenvolvidas em cada zona e indica de que maneira a zona pode ser utilizada. Ill A competéncia para a elaborago dos ZEEs nacional e regional, relativo aos biomas brasilelros ou a0s territérios considerados como prioritérios, é do poder puiblico federal, podendo ser articulada com os estados, IV. Na elaboragao do ZEE, ndo devem ser consideradas a importancii ecolégica, as limitagdes e as fragilidades dos ecossistemas \V. 0 ZEE contempla as zonas de conservagao e preservacéio ambientais. Est correto 0 que se afirma em hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 4314820107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Mell Lille. Ve. LI lev. 4,1, VeV. Parabéns! A alternativa D esta correta. Na elaboragao do ZEE, devem ser consideradas a importancia ecolégica, as limitacdes e as fragilidades dos ecossistemas para 0 estabelecimento da distribuigao espacial das atividades econémicas, com a finalidade de promover a sustentabilidade ecolégica, econémica e social. 0 ZEE deve possibilitar 0 crescimento econémico e a protegao dos recursos naturais em favor da presente e das futuras geragdes em decorréncia do reconhecimento de valor intrinseco & biodiversidade e a seus componentes. Questo 2 Existem numerosos exemplos de indicadores relacionados & dimensdo social da sustentabilidade. Um dos que tem merecido maior destaque ultimamente é o indice de desenvolvimento humano (DH). Ele foi desenvolvido pelo Programa das Nacdes Unidas para 0 Desenvolvimento, que, em seu relatério, sugere que a medida do desenvolvimento humano deve focar trés elementos. Quais sao eles? Longevidade, conhecimento ¢ riqueza per capita. Conhecimento, padrao de vida decente e riqueza per capita hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 4414320107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Transporte e fluxo de material, longevidade e padrao de vida decente. Longevidade, conhecimento e padrdo de vida decente. Conhecimento, riqueza per capita e transporte e fluxo de material. Parabens! A alternativa D esta correta. 0 indice de desenvolvimento humano parte do pressuposto de que, para aferir o avango de uma populagao, ndo se deve considerar apenas a dimensdo econdmica, mas também outras caracteristicas sociais, culturais e politicas que influenciam a qualidade da vida humana. 0 indice sugere que a medida do desenvolvimento humano deve focar a longevidade, o conhecimento e o padrao de vida decente. Consideracoes finais Com todos os instrumentos de sustentabilidade exemplificados, temos uma ideia de como a humanidade ver evoluindo e se dando conta, a passos lentos, de que é necessario que todos fagam a sua parte para preservar a Terra. Se quisermos preservar nossa existéncia, devemos rever nossos conceitos sobre o que é importante e, acima de tudo, sobre o que é necessario para que tenhamos uma vida com desenvolvimento social, econémico e ambiental, 0 amplo objetivo do desenvolvimento sustentavel exige mudangas fundamentais no modo como a sociedade toma as decisdes. Os métodos de tomada de decisées disponiveis aos engenheiros estendem-se dos mais objetivos (técnicos) aos mais subjetivos (éticos). Conforme as decisdes de engenharia passam de técnicas para éticas, elas se tornam cada vez menos quantitativas e cada vez mais sujeitas aos gostos pessoais, aos prejulgamentos e as preocupagées do responsdvel pelas decisées. 0 desafio € obter prosperidade econémica, alterando a atividade do mercado, de modo que os recursos naturais eo meio ambiente sejam protegidos. Efetuar mudancas dessa magnitude exige um conceito diferente de politica do que aquele que se apoia em regras ¢ limites: instrumentos de controle que frequentemente se opdem ao incentivo de mercado do poluidor. Caso a sociedade deseje manter um hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 4514820107123, 20:01 Desenvalvimanto sustentsvel compromisso de longo prazo para preservar a Terra, é preciso haver uma motivagao para fazé-lo, além da fuga das penalidades por néo cumprir as leis. Para finalizar, ouga agora sobre o que é desenvolvimento sustentavel Para ouvir 0 éudio, acesse a versio online deste contetido, Explore + Confira as indicagdes que separamos especialmente para vocé! + Pesquise no site da Agéncia Nacional de Aguas sobre os indicadores de qualidade. + Pesquise no site da Organizagao de Cooperacao e Desenvolvimento Econémicos sobre os indicadores da OECD. + Faga uma pesquisa sobre zoneamento nos sites das seguintes instituigdes: Ministério do Meio Ambiente e Instituto Estadual do Ambiente. + Para saber mais sobre certificagées ambientais, pesquise no site do Servigo Brasileiro de Apoio as Micro e Pequenas Empresas (Sebrae).. hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 46148,20107123, 20:01 Desenvolvimento sustentével Referéncias BELLEN, H. Indicadores de sustentabilidade - um levantamento dos principais sistemas de avaliagao Cadernos EBAPE.BR, v. 2, n. 1, p. 1-14, mar. 2004. BELLEN, H. 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Material para download Clique no botdo abaixo para fazer o download do contetido completo em formato PDF. 0 que vocé achou do contetido? wayne © Relatar problema hitpsistecineazureedge netirepostoriof002172en/00468/ndex.himit 48148