Rezolu{ia Congresului Republican al Agricultorilor

Din 21 octombrie2023

Congresul Republican al Agricultorilor din Republica Moldova, organizat de Federalia

Nalionalё а Fermierilor din Moldova qi Asociatia Fоr!а Fеrmiеrilоr, constatё, сё ре
parcursul апilоr de independen{ё in agricultura !йrii au avut loc trапsfоrmйri esen{iale, prin
саrе s-ач stabilit рrорriеtаtеа privatй asupra terenurilor agricole 9i relaliile de productie, саrе
trebuie sй corespundй - condi{iilor economiei libere, de рiа!й. Acest рrосеs а decurs
anevoios din cauza contradicliilor intre adeplii schimbйrii, rеfоrmбrii agriculturii in una
mоdеrпй qi рrоsреrй qi adeplii рйstrйrii iп agriculturй а moctelului economic autoritar, de
stat, incapacitйlii autoritйlilor statului, dar qi societйlii de agricultori in ansamblu sё
gestioneze eficient uп asemenea proces complicat.

in pofida tuturor greutйlilor, gratie curajului Ei dorinlci agricultorilor, dаr qi а unor

reprezentanli au autoritёlilor statului, societёlii civile din dorneniul agricol de а asigura un
trai decent popula[iei de la sate, in sectorul agroalimentar s-au reali zat mаi multе proiecte
de succes. Totodatй е necesar de men{ionat, сё sectorului agricol пu intotdeauna i s-a acordat
atentia qi sprijinul cuvenit din раrtеа autoritalilor statului, mai ales iп situaliile de cizd
economic6, de calamitйli naturale, fapt ре саrе il constatёm cu rеgrеt qi in prezent.

Anul 202З este cel mai dificil an,din istoria agriculturii I{. Moldova Independente. Din
vara trесutё agricultura а fost аfесtаtй de multiple crize: secctё, rёzЬоi in Ucraina, scumpiri
exorbitante а mijloacelor de produclie qi рrёЬugirеа рrе{urilоr la produclia agricolй. Seceta
sечеrй а compromis in 2022 substan{ial recolta de роrumЬ, sfecla de zаhйr, soia gi flоаrеа
soarelui. Costurile producliei agricole au сrеsсut ре diferite categorii cu 200-400 Yо, iat
dobAnzile la credite s-au majorat aproximativ de 3 ori. In acelaqi timp importul in exces а
producliei agricole din Uсrаiпа а influenlat esenlial сйdеrеа рrеlurilоr ре pia{a iпtеrпё la
grбu, orz, porumb, rарilй 9i flоаrеа soarelui. Aqadar, incepбnd сu toamna2022 producitorii
agricoli au inceput sё соm ercia|izeze сеrеаlе gi oleaginoase sub pre{ul de cost. In acelaqi
timp creditorii au pornit presiune durё asupra dgricultorilor. Duрй calcule noastre
preliminare doar 1а prima grupй de culturi agricole pierderile agrioultorilor depйqesc 2 mlrd
lei.

Probleme similare au avut qi fеrmiеrii din !йrilе еurореl,tе din bazinul Мйrii Negre. in
aceste state аutоritёlilе 1а timp au aplicat mёsuri de sprijin suplimentar pentru fermieri, cum
аr fi protejarea pielelor cerealelor gi oleaginoaselor, рrесum qi аlосаrеа compensatiilor
adilionale consistente репtru producёtorii agricoli. Gччеrпеlе acestor !бri prompt s-au adresat
dupй suport financiar 1а Comisia Uniuni Europene. In рrеzепt fermierii Poloniei, RomДniei,
Bulgariei, Slovaciei gi Ungariei primesc de 1а З00 рiпё la 674 еurо 1а un hectar de griu.

in Moldova Guчеrпul practic а lёsat agricultorii de unii singuri in fa16 greutalilor

enorTne, саrе ач арбrutin circumstanle, саrе absolut nu au depins de ei. Toate рrорuпеrilе
fermierilor despre necesitatea introducerii stёrii de чrgеп{й in agriculturЁ, restructurarea
datoriilor, аdrеsаrеа сйtrе partenerii extemi dupё ajutor, рrоtеjаrеа pielei interne, fie au fost
ignorate, fie reac}ia а fost una foarte tardivй. Doar in iunie 2аЖ Ministerul Agriculturii gi
Industrici Alimentare а inaintat un demers cйtre UE pentru acordarea unui sprijin financiar.
Doar in fеЬruаriе 2023 prim-ministra Natalia Gavrilu!ё oficial а solicitat ajutorul umanitar in
fоrmа de motorinб de la Rоmбпiа, de;i, la iniliativa agricultorilor, doamna preqedintй а
convenit acest lucru cu autorit6lile romAne iпсё in noiemЫie 2022. Suma de 200 mln lei,
аlосаtй recent pentru compensalii la prima gruрй este de б ori rnai miсй decAt сеа песеsаrё,
care а fost solicitatй de la Uniunea Europeanё. Aceqti bani vor ajunge doar 1а о раПе din
fermieri сu mare intirziere. Menlionбm сб рйпй in prezent mai existб restana la achitarea
subvenliilor pentru апuI2022 iar AIPA in continuare se сопfruпtй in lipsa majorйrii finan!йrii
qi deficit de personal.

Prin чrmаrе, dupб doi ani de сrizй сопtiпчй mаrеа majoritatea а fеrmiеrilоr micro, mici
Ei mijlocii se аflб in pragul Гalimentului. Distrugerea ramurii se intAmplй cu concursul
autoritetilor abilitate, iar beneficiarii insolvenlii agricultorilor чоr fi doar сбtеча companii
transna}ionale, саrе deja controleazй peste 40 procente din terenurile agricole din Republica
Moldova qi nu au nici un interes pentru menlinerea qi dezvoltarea satelor noastre.

Organizaliile de fermieri au fost toata aceasta perioada maximum activi in dialogul cu

autoritelile statului. Аm demonstrat constructivism qi flexibilitate in revendicйri, linAnd cont
de situalia social-politicё 9i financiarй in fаrа. Fоаrtе des propuneam implementarea unor
mйsчri, саrе nu necesitй cheltuieli bugetare, inclusiv ultima: ideea de а introduce uп
moratoriu ре о реriоаdй scurt1 la achitarea datoriilor agricultorilor fatй de creditori. Toate
acestea fie au fost ignorate, fie reaclia а fost una extrem de tardivй. Iar neglijenla
demonstrativй din partea autoritйlilor in lunile august-septembrie а fost ultima рiсйturй
pentru noi.

Organizaliile noastre sunt de acord sй discute multiplele рrоЬlеmе privind dezvoltarea

sectorului agrar, сum ar fi industrializarea agriculturii la ((scara miсй>, соореrаrеа,
implementdrea agriculturii conservative, reabilitarea sistemelor de irigare qi construirea
sistemelor noi, reabilitarea sectorului zootehnic, unificarea impozitбrii in agriculturй, ect.
Ачеm multe propuneri pentru aceste subiecte. iпsй, prioritatea strategicё la moment este
salvarea miilor de agricultori rnici gi mijlocii qi neadmiterea perpetuёrii unui model primitiv
qi destructiv а1 agriculturii, care va ruiпа satele noastre. Altfel nu avem cu cine qi pentru cine
sб discutбm рrоЬlеmеlе menlionate.

iп acest context, Сопgrеsul Republican al Agricultorilor constatй:

1. Апtеriоr agricultorii |йrii, unii reprezentan{i ai societй{ii civile din domeniul

agricol qi autoriti{ilor statului аu depus еfоrturi sporite pentru rеfоrmаrеа
sectorului agricol, inregistrAnd mai multe exemple de succes in satele noastre;
2. iпsйо in ultimii doi ani situa{ia in mai multe subramuri ale agriculturii а clevenit
dezastruoasй qi а generat riscul falimentirii miilor de fermieri miсrо, mici qi
mijlocii;
3. Responsabilitatea semnificativй pentru declinul substan{ial al sectorului аgrаr о
poart5 Guчеrпчl qi, in special, Ministerul Agriculturii qi Industriei Alimentare;
4. Ill toata aceasta perioada de doi ani а lipsit сопluсrаrеа песеýаri сu partenerii
externi din partea autoritй{ilor abilitate in чеdеrеа accesirii forrdurilor de
sprijin.
Congresul а considerat сй este important introducerea unei tradi{ii civilizate de
asumare а rйsрчпdеrii din partea demnitarilor de stat qi in acest context сеrе
DEMISIA ministrului agriculturii qi industriei alimentare, саrе пu а intervenit la
timp pentru а орri degradarea sectorului аgrаr sач а rеас{iопаt сu mаrе
intirziere la starea de lucru in rаmчrа.

Totodatй, in scopul sаlчйrii fеrmiеrilоr miсrо, rrrici qi mijlocii de faliment

Congresul Republican al agricultorilor solicitй autoritй{ilor statului (Guvern,
Parlament, Preqedin{ia) aplicarea urmйtоаrеlоr mйsuri URGENTE:

1. Introducerea рriп decizia CSB репtru perioatla рffпй la 31 octombrie 2024

uпчi mоrаtоriч la calcularea репаlitй{ilоr, ехесutаrеа silitй а obliga{iunilor
qi demararea procedurilor de iпsоlчеп{й репtru agricultorii miсrоо mici ;i
mijlocii, саrе аu in structura tеrепurilоr agricole cel рu{iп 70 рrосепtе din
culturile сеrеаliеrе qi oleaginoase1

2. Iпtеrziсеrеа importului griului, porumbului qi floarei soarelui cel pu{in

рfiпй la 31 mаrtiе 2024 qi admiterea tranzitul сеrеаlеlоr qi oleaginoaselor
din Ucraina doar cu transportul feroviar;

3. Маjоrаrеа, сu sprijinul раrtепеrilоr externi, а Fondului Na{ional de

Dezvoltare а Agriculturii репtrч 2024 рiпй la cel pu{in 3,0 mlrd. lei qi
stabilirea la nivelul legislativ сi cel pu{in 4 ol, din чаlоаrеа cheltuielilor
bugetare sй fie alocate репtru fiпап{аrеа acestui Fond;

4. АрrоЬаrеа si fiпап{аrеа schemelor de plйti directe la hectar, iпсерЙпd сu

апul 2024, duрй exemplu Uniunii Ечrорепе, {inind cont de faptul сй
Moldova diп 2022 аrе statut de candidat in UE;

5. Аlосаrеа in 2024 din Fondul Na{ional de Dezvoltare а Agriculturii репtru

fermierii miсrо, mici ;i mijlocii са compensafii репtru pre{uri derizorii cel
pu{in 1,5 mlrd. lei in fоrmа de plй{i directe la hectar de flоаrе soarelui qi
роrumЬо cultivate in апul 2023, рrесum qi асоrdаrеа sprijinului fiпапсiаr
adi(ional agricultorilor miсrо, mici qi mijlocii, саrе ач suferit in чrmа
secetei in апul 2023 qi de{in actele respective;

6. ЕlаЬоrаrе ;i aplicarea imediatй а Рlапului de Ac{iuni репtru

implementarea Strategiei securitй{ii аlimепtаrе а Republicii Moldova
репtru anii 2023-2030;

'7. ВlаЬоrаrеа рrоmрtй а Legii cu privire la Gаrапtаrеа Creditului Agricol,

саrе аr reglementa сrеаrеа unui Fопd de Gartrtrtare а Creditului agricol
duрй exemplu mai multor {йri ale Uniunii Ечrорепе;
 8. Дsigurаrеа uпui dialog sincer qi eficient din partea autoritй{ilor cu
reprezentan{ii societй{ii civile din domeniul agricol.

in cazul in саrе in urщйtоаrеlе 7 zile Guvernul nu ча intreprinde mйsuri reale

nentru indeplinirea rечепdiсйrilщ noastre. fermierii
actiuni masive аtйt in teritoriu. сйt si in capitala. inclusiv сu folosirea tehnicii
agricole.

Preqedintele FЪ{FVI
Digitally signed by Cosarciuc Valeriu
Date: 2023.10.23 08:43:30 EEST
valeriu Соsаrсiuс
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

Preqedintele АFF Digitally signed by Plămădeală Ion

Ion Рlйmйdеаlб
Date: 2023.10.22 10:43:44 EEST
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova

21 octornbrte 202З