ESTUDIO JURIDICO & ASOCIADOS

“BRAUL DIAZ”

OI : 0000021304-2013
Exp. San. : 0000000555-2014
SUMILLA : INTERPONGO RECURSO DE APELACION
CONTRA RESOLUCIÓN

SR. DIRECTOR
DIRECTOR DE INSPECCION DEL TRABAJO
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Av. Salaverry 655 - Jesús María

ANA MARIA MOLINEROS HERNANDEZ,

identificada con DNI Nº 07005572, con domicilio
Procesal en Av. Manco Cápac 265 (puerta calle)
del distrito de Villa María del triunfo, Provincia y
departamento de Lima; a Ud., respetuosamente,
digo:

Que Interpongo Recurso De Apelación Contra la resolución Sub Directoral N°

309-2014-MTPE/1/20.43¸ de fecha 23 de abril del 2014, la misma que me ha sido
notificada el martes 21 de Octubre del 2014, de acuerdo con los siguientes fundamentos:

I.- ANTECEDENTE
1- Que de acuerdo al cuarto punto de los considerandos de la Resolución N° Sub
Gerencial N° 215-2014 SGFAYCM-GDEYCT-MVMT se indica que: “con fecha 12 de
marzo del año 2014, de conformidad con el Art 45° de literales b) y C) de la ley, se
notificó al sujeto inspeccionado el proveído de fecha 12 de febrero, del 2014, y el acta
de infraccion antes referida, otorgándosele el plazo de 15 dias hábiles a fin de que
proceda a presentar descargos que estime conveniente, Habiendo presentado el
escrito n° 0000042228-2014 con fecha 31 de marzo del 2014 fuera de plazo señalado
por lo que no se le dará el trámite correspondiente por extemporáneo” partiendo de
esta premisa subrayada, el ente regulador, es decir el Ministerio de Trabajo, estaría
vulnerando mi derecho a defensa establecido en la constitución política del Perú,
puesto que como el mismo punto señala: el 12 de Marzo me llego la notificación y a

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partir de esa fecha tengo 15 DIAS HABILES para presentar mis descargos, COSA
QUE EL MISMO PUNTO SEÑALA QUE PRESENTE EL 31 DE MARZO Y QUE
ADJUNTO A LA PRESENTE UNA COPIA, es decir cumplí con descargar, toda vez
que entre el 12 de marzo y 31 de marzo existen 19 días calendario y a estos
tendríamos que descontarle los fines de semana que fueron los días 15, 16, 22, 23 29
y 30 de marzo, es decir 6 días, siendo asi que entre la fecha de notificación y la fecha
de presentación de los descargos, cursaron 13 dias hábiles, por lo que estaría dentro
del plazo determinado, por ende tengo derecho a que este documento de descargo se
le dé el tramite conforme a ley, por lo que al no haberlo hecho están afectándome.

2- Que todos los documentos que he presentado hasta la fecha he solicitado se me

notifique a la Av. Manco Cápac 265 (puerta calle) del distrito de Villa María del triunfo,
Provincia y departamento de Lima, debido a que ya no vivo, ni tengo cosas en el lugar
donde me están notificando, siendo que me he enterado de la resolución Sub
Directoral N° 309-2014-MTPE/1/20.43, debido a que fui de casualidad a ver algunas
cosas en ese lugar, encontrándome con dicho documento en el suelo, el cual cumplo
con presentar mi apelación por encontrarme en mi derecho, siendo que ya he
presentado una nueva dirección para que me notifiquen , a la fecha no cumplen con
hacerlo y me estan afectando también mi derecho a la información, ya que cualquier
documento que llegue a la Mz O Lt 8, sector 1, grupo 13, Distrito de Villa el Salvador,
Provincia y Departamento de Lima, NO TENDRE COMO CONTESTARLO o
ABSOLVERLO, afectando también mi derecho a defenderme. Mediante esta garantía
se concede a los administrados el derecho a ser informados del estado del
procedimiento en el momento oportuno. La notificación implica comunicar a las partes
o a quienes tengan legítimo interés la realización de una diligencia o actuación
procesal, o la decisión tomada por la Administración Pública en el marco de un
procedimiento administrativo. Las resoluciones emitidas por la Administración Pública
deben ser notificadas a través de medios idóneos (v. gr. correo, telégrafo, entre otros)
que permitan tener constancia de su práctica y de las circunstancias en las que se ha
realizado, conforme lo establecen las normas procesales. Cabe señalar que, el TC
considera que la garantía de la debida notificación está vinculada al ejercicio del

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derecho de defensa, de cual en este caso, solo mediante la notificación de la

resolución administrativa el actor podía tomar conocimiento exacto de la motivación
que tuvo la Administración para declarar Multarlo , y de este modo ejercer su derecho
de defensa; y si bien La Sub Dirección de Trabajo de emitió la resolución
administrativa de Multa, ésta fue dejada en otra dirección que no es la dejada para dar
seguimiento al proceso, lo que vulneró el derecho al debido procedimiento
administrativo del recurrente, dado que se le privó de defender adecuada y
oportunamente su derecho a la defensa .”

3- Que Así mismo no se ha considerado lo solicitado en el escrito con número de registro

0000093160-2014, con fecha 14 de julio del 2014, el mismo que solicita la nulidad,
siendo que no se estaría cumpliendo el debido proceso.

II.- PROCEDENCIA DEL RECURSO DE APELACIÓN.

El Artículo 209 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General –
establece lo siguiente: “El recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se
sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de
cuestiones de puro derecho (…)” En el presente caso, este recurso se sustenta en
cuestiones de puro derecho y diferente interpretación de pruebas.

III.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO.

Interpongo recurso administrativo de apelación en contra de la resolución Sub
Directoral N° 309-2014-MTPE/1/20.43 que en su conclusión indica MULTAR al que
suscribe, por infracciones en materia de relaciones laborales, por lo que recurro a su
Despacho para que valore debidamente esta situación, declarando la nulidad de dicha
RESOLUCIÓN y, en su caso, disponga la realización de una nueva Inspección Técnica,
por faltar el requisito de motivación previsto en el artículo 6 de la Ley 27444.

IV.- FUNDAMENTOS DEL RECURSO.

1.- Fundamentamos el presente recurso en la causal de nulidad de acto administrativo
prevista en el Artículo 10, inciso 2, de la Ley 27444 que indica “Son vicios del acto

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administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: (…) 2. El

defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez (…)”

2.- En el presente caso, el requisito omitido es el previsto en el Artículo 3, inciso 4, de la

Ley 27444 que indica “Son requisitos de validez de los actos administrativos: (…) 4.
Motivación.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al
contenido y conforme al ordenamiento jurídico.”

3.- En el presente caso, el requisito omitido es el previsto en el Artículo 6, inciso 6.1, de la

Ley 27444 que indica “La motivación deberá ser expresa, mediante una relación
concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso específico, y la
exposición de las razones jurídicas y normativas que con referencia directa a los
anteriores justifican el acto adoptado” El acto administrativo debe estar debidamente
motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico.”

4.- En efecto, en el presente caso, se ha omitido dar el tramite conforme a ley del
descargo N° 0000042228-2014 con fecha 31 de marzo del 2014 donde se indica los
descargos, esta situación necesariamente hace a este acto nulo por carecer de
resolución de contestación a esta solicitud, afectando a mi derecho de defensa,
estipulado en la constitución peruana Art. 2 Inc 23.

V.- FUNDAMENTOS DE DERECHO

El Artículo 10 de la Constitución Política del Estado que establece “El Estado
reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su
protección frente a las contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad
de vida.”

VI.- ANEXOS.
1-A Copia de la RESOLUCION impugnada
1-B Copia del descargo N° 0000042228-2014 con fecha 31 de marzo del 2014
1-C Copia del escrito N° 0000093160-2014 con fecha 14 de Julio del 2014
1-G Copia de DNI

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