‘co01G0 BE VERFIEACIEN A ASU! FECI Servic Nacional cece wy PERU] tins, ead “Doconi di uadad do Oprunisades para Majors y Hombres “Af del Frlecinera doa Sabeania Nacional” INFORME N° 00238-2022-SENACE-PE/DEIN PAOLA CHINEN GUIMA Directora de Evaluacién Ambiental para Proyectos de Infraestructura ARTURO MARCOS SILVA ELIZALDE Lider de Proyecto EDUARDO CHICCHON UGARTE Espocialista en Ingenieria | GERALDO MATEO ULLOA ARTEAGA Profesional Titulado en Ingenieria Ambiental y Recursos Naturales- Nivel Il GLEYMANG YUBERT JARAMILLO ABAD Profesional Titulado en Biologia-Nivel I! MARISOL ELIZABETH TORRES TUNQUE Profesional Titulada en Sociologia-Nivel II MILUSKA LUCIA AGUIRRE ZAPATA Profesional titulado en Ing. Geografica - Nivel II MERLY ISABEL ORTIZ LARA Profesional Titulada en Derecho y Ciencias Politicas-Nivel II INTO Evaluacién del Instrumento de Gestin Ambiental para las Intervenciones de Construccién (IGAPRO) del Proyecto “Creacién de los servicios de proteccién contra inundaciones mediante captacién, contro! y derivacién hacia el mar de las aguas de las avenidas de la quebrada San Carlos de la cuenca del Cerro Centinela en la provincia de Tryjllo - departamento de La Libertad”, presentado por la Autoridad para la Reconstruccién con Cambios ERENCIA : Trdmite A-GAPRO-00313-2021 (12.12.21) HA, San Isidro, 18 de marzo de 2022 ‘Tenemos el agrado de dirigimos a usted a fin de informarle lo siguiente: 14 ANTECEDENTES Mediante Trémite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 12 de diciembre de 2021, la Autoridad para la Reconstruccién con Cambios (en adelante, el Titular) presenté ante la Direccién de Evaluacién Ambiental para Proyectos de Infraestructura del Servicio Nacional de Certificacién Ambiental para las Inversiones Sostenibles (en adelante, DEIN Senace), la Solicitud de evaluacién del Instrumento de Gestion Ambiental para las Intervenciones de Construccién (IGAPRO) para el Proyecto “Creacién de los servicios de proteccién contra inundaciones mediante captacién, control y derivacién hacia el mar de as aguas de las avenidas de fa quebrada San Carlos de la cuenca del Cerro Centinela en la provincia de Trujillo - departamento de La Libertad”, (en adelante, el Proyecto), para la evaluacién correspondiente. 2v. Rivera Navarrete N°525_ Esta es une copa auténtica impr de un document electric achvado an el Senace,apcando lo puesto San|sico,Lima27,Perd por el Art. 25 de DS. 0702013-CM y la Tercera Disposcién Complementara Final del DS. €26-2016-PCM. Su T4811) 500.0710 © interna pueden ser contastadas através ein siguiente dreccon webs wor senace gob pe hnupty/onisenace gob ae/vericadan ingesande el cdigo de vericaén que aparece en la parte superio: inguietda de este documento1.2 13 rani dla faa do Opartunades para Myo y Homtvos” “Af del Frlecineria doa Saberania Nacional” Mediante documentacién complementaria DC-1 del Trémite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 14 de diciembre de 2021, el Titular remitié el Oficio N° 434-2021-ARCCIGGIOA de fecha 29 de noviembre de 2021, solicitando a la DEIN Senace la exclusién parcial de Componentes Principales de la evaluacién del IGAPRO del Proyecto. Mediante Auto Directoral N° 00445-2021-SENACE-PEIDEIN, de fecha 21 de diciembre de 2021", la DEIN Senace requiere a la ARCC cumpla con presentar la documentacién destinada a subsanar las observaciones de admisibiidad descritas en el Informe N° 01269-2021SENACE-PE/DEIN. 1.4 Mediante documentacién complementaria DC-2 del Tramite A-IGAPRO-00313-2021, de 15 fecha 30 de diciembre de 2021, el Titular remitié a la DEIN de! Senace el Oficio N° 483- 2021-ARCCIGG/OA por el cual presenta la subsanacién de observaciones de admisibilidad descritas en el Informe N° 01269-2021 SENACE-PE/DEIN Mediante Auto Directoral N° 00007-2022-SENACE-PEIDEIN, de fecha 07 de enero de 2022”, la DEIN Senace admite a Trdmite la Solicitud de Evaluacién del IGAPRO del Proyecto, segiin los fundamentos detallados en el Informe N° 00011-2022-SENACE- PEIDEIN. 1.6 Mediante Oficio N° 00059-2022-SENACE-PEJDEIN, de fecha 10 de enero de 2022, la DEIN Senace solicité a la Direccién de Calidad y Evaluacién de Recursos Hidricos de la Autoridad Nacional de Agua (en adelante, ANA) su Opinién Técnica Vinculante a la Solicitud de Evaluacién del IGAPRO del Proyecto. 1.7 Mediante documentacién complementaria DC-3 del Tramite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 20 de enero de 2022, el Titular remitié a la DEIN Senace el Oficio N° 040-2021- ARCCIGGIOA, conteniendo informacién de la implementacién de mecanismos de Participacién ciudadana desarrollados durante la evaluacién del IGAPRO del Proyecto. 1.8 Mediante Oficio N° 00182-2022-SENACE-PEIDEIN de fecha 03 de febrero de 2022*, la DEIN Senace reitera a la Direccién de Calidad y Evaluacién de Recursos Hidricos de la ANA, el requerimiento de opinién técnica sobre la solicitud de evaluacién del Proyecto. 1.9 Mediante documentacién complementaria DC-4 del Trmite A-IGAPRO-00313-2021 de fecha 10 de febrero de 2022, la ANA remitié a la DEIN del Senace el Oficio N° 0218- 2022-ANA-DCERH adjuntando el Informe Técnico N° 0004-2022-ANA-DCERH, el cual concluye con la emisién de la Opinién Técnica Favorable a la solicitud de evaluacién del IGAPRO del Proyecto ‘Ao Dirctoralnoiicado al Titular el a 22 de diciembre de 2021 (riércoles) alas 805 horas; motivo por el cual. la notieaciin so consdoraefocisaa ol mismo da. En es0 sentido, ol plazootorgado so contabilzaa part de da hdbl squieno de realzada In nolieacibn es docs, desde ol 23:de deiomore do 202% ‘Ao Oirectoralnoticado al Tulare dia 07 de enero de 2022 (viernes) a as 17-00 horas: motvo por el cual, a notiicacién se considera ofectuada a siguonte gia hab doa noiicacionrealzada, el cia lunes 10.60 erore do 2022 I Ofcofueregstrad por a mesa de partes vitual do la ANA el 10.de enero de 2022 alas 16:11 horas (N" CUT: 4132-2022). El Ofcio fue ragerado porla masa de partes vitual dea ANA e 3 de febrero cle 2022 a las 16:05 horas (N” CUT: 18162-2022), 1v.Rvera Navarrete N°525___fsta es una copa auténtis imprimble de un documenta electric achvado an el Senace,apcando lo puesto San|siao, ma27, Peri or el Art 25 de DS. 70-2013 y la Tercera Dsposcién Complernentara Fral de! DS. C26-2016-0CM. Su (311) 800-0710 Autentcitad © integrdad pueden ser contrasadas a través de. ia siguiente dreccion wo: wor ssnace.gob pe nipud/fwiw senacegobze/vericadn ingrsande el cédgo de verfcaisn que aparece en lx pare superior iguerda de este documento1.10 111 1.12 1.13 1.14 115 rani dla faa do Opartuntades para Myon y Hombres” “Af del Frlecinera doa Saberania Nacional” Mediante Oficio N° 00213-2022-SENACE-PEIDEIN, de fecha 10 de febrero de 202°, la DEIN Senace requirié al Titular que cumpla con subsanar las observaciones descritas en el Anexo 01 del referido documento, formuladas a la Solicitud de Evaluacién del IGRAPRO del Proyecto, en el plazo maximo de diez (10) dias habiles, de conformidad con el numeral 4 del articulo 143 del Texto Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, (en adelante, TUO de la LPAG), Mediante documentacién complementaria DC-5 del Trémite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 22 de febrero de 202°, el Titular presenté a la DEIN Senace el Oficio N° 081-2022- ARCCIGGIOA de fecha 21 de febrero de 2022, solicitando la ampliacién del plazo concedido a través del Oficio N° 00213-2022-SENACE-PEIDEIN, a fin de subsanar las observaciones formuladas a la Solicitud de Evaluacién del IGRAPRO del Proyecto Mediante Auto Directoral N° 00053-2022-SENACE-PEIDEIN, de fecha 22 de febrero de 20227, la DEIN Senace concedié al Titular la prérroga del plazo otorgado mediante Oficio N° 00213-2022-SENACE-PEIDEIN de fecha 10 de febrero de 2022, por un término de diez (10) dias adicionales consecutivos, de conformidad con’ los fundamentos establecidos en el Informe N° 00165-2022-SENACE-PE/DEIN. Mediante documentacién complementaria DC-6 del Tramite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 28 de febrero de 2022, el Titular presents a la DEIN del Senace, el Oficio N° 091-2022-ARCC-DE/GGIOA, con el levantamiento de observaciones formuladas a la Solicitud de Evaluacién del IGAPRO del Proyecto Mediante documentacién complementaria DC-7 del Trémite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 10 de marzo de 2022, el Titular presenté a la DEIN del Senace, el Oficio N° 109- 2022-ARCCIGGIOA, mediante el cual remite informacién complementaria al levantamiento de observaciones formuladas a la Solicitud de Evaluacién del IGAPRO del Proyecto, Mediante documentacién complementaria DC-8 del Tramite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 17 de marzo de 2022, el Titular presenté a la DEIN del Senace, el Oficio N° 125- 2022-ARCCIGGIOA, mediante el cual remite informacién complementaria al levantamiento de observaciones formuladas a la Solicitud de Evaluacién del IGAPRO del Proyecto. Sobre la exclusién de la evaluacién de subproyectos A1 y A2 en la solicitud de evaluacién del IGAPRO del Proyecto Mediante documentacién complementaria DC-1 del Tramite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 14 de diciembre de 2021, el Titular presenté a la DEIN del Senace, el Oficio N° 434-2021-ARCCIGG-OA, solicitando la exclusién parcial de Componentes Principales de la evaluacién del IGAPRO del Proyecto. © El fio tue nottcade al Titular el da 10 de febrero de 2022 Gueves) a las 14:12 horas; motivo por ol cua, la noieactin considera efectuada ol mismo dla. En oso sentido, o plazoolergado so contabilza aparir do cia hab siguints 6 realizadal notfeacén; es dec, donde o 11 de fobroro de 2622. La Solctud de ampliacion de plazo fue depostade on la pataforma EVA ol dia 22 do febrero de 2022, a las 08-18 horas, 1 Auto Directral junto con el Informe fueron naticados al Titular el cla 23 de febrero de 2022 (miércoles) a las 19:08 horas ‘ative por el cual. la notfeacién se conederaefectuada el mismo dia Cabe precsar. que faampliacion de plazo se conabiiza| 2 partir dol érmino cel pazo olorgado orginal, 1v.Rvera Navarrete N°525.__fstaes una copa auténtis imprinsble de un documenta electric archvado an el Senace,apcando lo puesto San|siao, ma27, Per or el Art 25 de DS. 70-2013-7CM y la Tercera Dsposcién Complernentara Fral de! DS. C26-2016-0CM. Su (311) 800-0710 Autentcitad © integrdad pueden ser contasadas a través de. Ia siguiente dreccion wo: wor ssnace.gob pe nips senacegobzelvericadn ingresande el cédgo de verfcaisn que aparece en lx pare superior iguerda deste decumenowy Late) Mediante Auto Directoral N° 00445-2021-SENACE-PE/DEIN, de fecha 21 de diciembre de 2021, la DEIN Senace requiere a la ARCC cumpla con presentar la documentacién destinada a subsanar las observaciones de admisibilidad descritas en el Informe N° 01269-2021SENACE-PE/DEIN. “Deceno delvaiad de parties para Mujres y Hombres” “Af del Frlecineria doa Sabeania Nacional” Mediante documentacién complementaria DC-2 del Trémite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 30 de diciembre de 2021, el Titular remitié a la DEIN del Senace el Oficio N° 483- 2021-ARCCIGG/OA por el cual presenta la subsanacién de observaciones de admisibitidad descritas en el Informe N° 01269-2021 SENACE-PE/DEIN Mediante Auto Directoral N° 00007-2022-SENACE-PEIDEIN, de fecha 07 de enero de 2022, la DEIN Senace admitié a tramite la Solicitud de Evaluacién del IGAPRO del Proyecto, segiin los fundamentos detallados en el Informe N° 00011-2022-SENACE- PEJDEIN, en los cuales se sefiala la exclusion de Componentes Principales del IGAPRO del Proyecto Ello, en aplicacién de lo establecido en el numeral 201.1 del artfculo 201 del TUO de la LPAG®, y considerando Io establecido en el principio de informalismo contemplado en el numeral 1.6 del articulo IV del Titulo Preliminar del TUO de la LPAG®, correspondia continuar con el procedimiento de evaluacién del IGAPRO del Proyecto, excluyendo los Componentes Principales solicitados mediante documentacién complementaria DC-1, del Tramite A-IGAPRO-00313-2021 Cabe sefialar que, la referida exclusién no interfiere en la evaluacién del IGAPRO del Proyecto respecto de los componentes que no son abjeto de exclusién; en dicho sentido, la evaluacién comprende los demas Componentes Principales y Accesorios del IGAPRO del Proyecto. Es preciso aclarar que, al solicitar la opinién técnica a la ANA, la DEIN Senace remitié la documentacién presentada por el Titular, incluyendo la exclusién parcial solicitada de los componentes principales realizada por el Titular mediante documentacién complementaria DC-1 del Tramite A-IGAPRO-00313-2021, para su consideracién en la emisién de la opinién técnica definitiva. En dicho sentido, la ANA remitié a la DEIN dol Senace el Oficio N’ 0218-2022-ANA-DCERH, de fecha de 09 de febrero de 2022, ingresado a Senace mediante DC-04 de fecha 10 de febrero de 2022, mediante el cual emite opinién favorable a la solicitud de evaluacién del IGAPRO del Proyecto. En consecuencia, al ser excluidos parcialmente unos Componentes Principales solicitados del IGAPRO del Proyecto, detallados en el presente apartado, a pedido expreso del Titular, corresponde indicar que no se emitira pronunciamiento alguno sobre estos en el desarrollo del presente informe, ‘Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procodimiento Administrative General, aprobado por Decreto Supremo N° 004.2019~JUS. “Articulo201.-Desistimiento de actos y recursos administrativos 201.1 El dsistmionto do algin acto reazado on o procedimiante puede realzarse antes do que haya produce ofctos. a Texto Unico Ordenado Supremo N° 004.2018- ‘Titulo Pretiminar “articulo1V. Principles del procedimionto administrative Co) 16, Principio de inormalismo.- Las narmas do procedimionto detien sor ilorrotadas on forma favorable la adisién y decision final do las protensiones do los admanistrado, de modo quo sus dorecos entreses no sean afectados porla eugoncia de aspectos formalos quo puedan sor subsanados dene del procodimiont, iompre que dicha excusa no afecte dovechos de forceras oe intoréspuoica” la Loy N* 27444, Ley dol Procedimionto Administativo Gent ‘aprobado por Decreto Jv. Rivera Navarrete N°525___fsta es una copa auténticsimprinsble de un document elactrénicaachvado an el Senace,apcando lo puesto San|sido,Lima27,Perd gor el Art 25-de DS. O70-2013-CM y la Tercera Disp mn Complementara Final del D5, 0262016-°CM. Su (311) 800-0710 utente integrdad pueden ser contrastagas a través de. ia siguiente deccion wo: wor senace gob pe nipii/fwin senacegobze/vericason ingresande el cédgo de verfcaién que aparece en lx pare superior guerda deste decumenowy Pett] Peon “Docono dualiad de Oprunisedes para Majors y Hombres* “Af del Frlecinera doa Saberania Nacional” I. ANALISIS 2.1. Objetivo del IGAPRO Evaluar si el Titular cumplié con subsanar las observaciones contenidas en el Oficio N° 00213-2022-SENACE-PE/DEIN, de fecha 10 de febrero de 2022; con el propésito de: i) aprobar el IGAPRO; o, ji) desaprobarlo (en caso corresponda) conforme a las normas vigentes en la materia y al TUO de la LPAG. 2.2 Sobre la autoridad competente De conformidad con la Ley N° 29968, se croé el Senace como organismo piiblico técnico especializado, con autonomia técnica y personeria juridica de derecho puiblico interno, constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente. Mediante Decreto Supremo N* 009-2017-MINAM, se aprobé el Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF) del Senace, el cual establece que la DEIN Senace es el érgano de linea encargado de evaluar y aprobar los Estudios de Impacto ambiental detaliados (EIA-d) emitiendo la Certificacién Ambiental o Certificacién Ambiental Global (IntegrAmbiente), para proyectos de inversién de infraestructura y otras actividades econémicas; asimismo, esta encargada de evaluar otros actos 0 procedimientos regulados en el marco del SEIA. Por medio del Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, se aprobé el Texto Unico Ordenado de la Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de cardcter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creacion de la Autoridad para la Reconstruccién con Cambios (en adelante, TUO de la Ley N° 30556); el cual en su articulo 1 deciara prioritaria, de interés nacional y necesidad publica la implementacién de un Plan integral para la Reconstruccién con Cambios, con enfoque de gestién del riesgo de desastres, para la reconstruccién y construccién de la infraestructura piblica y viviendas afectadas por desastres naturales con un nivel de emergencia 4 y 5, asi como para la implementacién de soluciones integrales de prevencién, El numeral 9.8 del articulo 9 del TUO de la Ley N° 30556, establece que tratindose de intervenciones de construccién sujetas al SEIA, y que generen impactos ambientales negativos, los titulares o Entidades Ejecutoras a cargo de las mismas deben contar con Un instrumento de gestién ambiental evaluado y aprobado durante el periodo de la elaboracién del expediente técnico o documento similar, por Senace, sin afectar la fecha de inicio prevista de la ejecucién de la intervencién, Para tal efecto, los titulares 0 Entidades Ejecutoras son responsables de remitir con la suficiente anticipacién el instrumento de gestién ambiental para su evaluacién. El plazo maximo de evaluacién es de treinta (30) dias habiles, el cual incluye las opiniones técnicas en caso se requieran. Asimismo, el numeral 10.2 del articulo 10 del Decreto Supremo N° 015-2018-MINAM", establece que el IGAPRO es un instrumento de gestion ambiental complementario al SEIA y se aprueba en el marco de un procedimiento administrativo sujeto a evaluacion previa con silencio administrativo negativo. El Senace es la autoridad competente para la evaluacién del IGAPRO. ®Decroto Suprema N* 015-2018.WINAM, Establocen Disposiiones paral implemontacién do bs numerales 8.7 y 88 dol articula 8 do la Ly N° 30555, Ley quo aprucba dsposicones do cardcierexraorinario para las intervenciones del Gobiomo Nacional frente a desastes y que depone la ceacion de a Autridad para la Reconsircion con Cambs. 1v.Rvera Navarrete N°525___fsta es una copa auténtis imprimble de un documenta electric achvado an el Senace,apcando lo puesto San|siao, ima27, Peri or el Art 25 de DS. 70-2013: y la Tercera Dsposcién Complernentara Fral de! DS. C26-2016-0CM. Su (311) 800-0710 Autentcitad © integrdad pueden ser contrasadas a través de. Ia siguiente dreccion wo: wor ssnace.gob pe nipud/fwiw senacegobze/vericadn ingrsande el cédgo de verfcaisn que aparece en lx parte superior iguerda de este documentowy Late) De acuerdo con lo acotado en los parrafos precedentes, la DEIN Senace resulta ser la autoridad competente para evaluar el IGAPRO presentado por el Titular. “Deceno de l vaiad do parses para Majors y Hombres” “Af del Frlecineria doa Sabeania Nacional” 2.3. Sobre la evaluacién normativa del IGAPRO. El articulo 11 del Decreto Supremo N° 015-2018-MINAM, establece disposiciones especificas sobre la presentacién del IGAPRO: “Articulo 11.- Presentacién del IGAPRO 11.1. El titular 0 entidad ejecutora a cargo de la intervencién, solicita al Senace la aprobacién del IGAPRO a través de la Plataforma Informatica de la Ventanilla Unica de Certificacién Ambiental, adjuntando los siguientes documentos en versién fisica: 4) Solicitud segiin lo previsto en el articulo 122 del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, que incluya ademas Io siguiente: a.1) Numero de resolucién o del documento que acredite la aprobacién de la inscripcién de la consultora ambiental, que elaboré el IGAPRO, en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales 0 el que haga sus veces. a.2) Numero de documento que acredite que se cuenta con la emisién de compatibilidad por parte del Semanp, en caso de ubicarse en éreas, naturales protegidas de administracién nacional, sus zonas de amortiguamiento y en reas de conservacién regional. b) Copia de! documento que acredite la titularidad de la intervencién emitida por la Autoridad para la Reconstruccién con Cambios. ©) Un ejemplar impreso del contenido del IGAPRO, a excepcién de la parte cartogréfica que debe ser remitida en digital, elaborado segtin ef Anexo IV de la presente norma y seleccionando las medidas de manejo ambiental contenidas en el Anexo | y Ill de la presente norma, seguin corresponda. 11.2. El IGAPRO debe sor suscrito por el titular 0 entidad ejecutora a cargo de la intervencién, por el representante y especialistas de la consuttora ambiental El titular 0 entidad ejecutora a cargo de la intervencién asume el costo de su elaboracién." Por su parte, el articulo 12 del Decreto Supremo N° 015-2018-MINAM, establece el procedimiento para la evaluacién del IGAPRO: “Articulo 12.- Procedimiento para la evaluacién del IGAPRO El procedimiento para la evaluacién del IGAPRO debe considerar lo siguiente: 12.1. El Senace evalta la informacién sefialada en el articulo 11 de la presente norma. La revision y aprobacién de este instrumento se realiza en un plazo maximo de treinta dias hdbiles contados desde la presentacién de la solicitud. 12.2. Si la documentacién presentada no se ajusta a lo requerido, impidiendo la continuacién del procedimiento, lo cual por su naturaleza no pudo ser advertido por la unidad de recepcién al momento de su presentacién, asi como si resultara necesaria una actuacién del administrado para continuar con el procedimiento, por tinica vez, el Senace remite observaciones al titular 0 entidad ejecutora a cargo de a intervencién, incluyendo las observaciones de las entidades opinantes, de ser el caso, requiriendo la documentacién o informacién correspondiente. Durante el periodo otorgado al titular 0 entidad Jv. Rivera Navarrete N°525___fsta es una copa auténticsimprinsble de un document elactrénicaachvado an el Senace,apcando lo puesto San|siao, Lima27, Peri or el Art 28 de DS. 70-2013-7CM y la Tercera Dsposcién Complernentara Frade! DS. C26-2016-0CM. Su (311) 800-0710 utente integréad pueden ser contrastagas a través de. Ia siguiente dreccion wo: wor senace gob pe nipii/fwin senacegobze/vericason ingresande el cédgo de verfcaién que aparece en lx pare superior guerda deste decumeno3 Ga es a gualiad do Oporuniades para Muoosy Hombres” “Af del Frleinera doa Sabeania Nacional” ejecutora para la subsanacién de observaciones, se suspende el plazo que tiene el Senace para su revisién y aprobacién. 2. Aprobado el IGAPRO, el Senace remite copia del mismo, en formato fisico y digital, a la entidad de fiscalizacién ambiental o al Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental, segdn corresponda, a fin de que realice las ‘acciones que le correspondan en el marco de sus competencias. 12.4. El Senace debe solicitar las opiniones técnicas, segtin corresponda, a las, entidades opinantes dentro del plazo de evaluacién y aprobacién del IGAPRO. El contenido de fa opinién técnica debe ser considerado por ef Senace en la evaluacién e incluido en la resolucién que aprueba o desaprueba el IGAPRO y en el informe que la sustenta.” Asimismo, con relacién a las opiniones técnicas, el articulo 14 del Decreto Supremo N° 015-2018-MINAM, sefiala lo siguiente: “articulo 14.- Procedimiento para la emisién de opinién técnica 14.1. El Senace solicita la opinién técnica, segiin corresponda, a las entidades sefialadas en el articulo 13 de la presente norma, las mismas que evalian y, de ser el caso, emiten la opinién previa favorable al IGAPRO, en el plazo maximo de siete dias hébiles, contados desde la recepcién de la solicitud de opinion, incluyendo el levantamiento de las observaciones, 14.2. Las entidades opinantes, por unica vez, emiten observaciones a la documentacién presentada, de ser el caso, las cuales deben formularse dentro del plazo de evaluacién.” Por consiguiente, corresponde a la DEIN Senace evaluar el IGAPRO ingresado por el Titular, considerando la forma de la presentacién y el procedimiento de evaluacién establecido en las disposiciones sefialadas en los parrafos precedente. 24 Sobre el debido procedimiento Debe precisarse que la evaluacién del presente procedimiento se enmarca en to dispuesto en el numeral 1.2 del articulo IV del TUO de la LPAG, que dispone: (...) “Los administrados gozan de los derechos y garantias implicitos al debido procedimiento administrativo”. En ese sentido, tales derechos y garantias comprenden, entre otros, los derechos a ser notificados, acceder al expediente, a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decision motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente y en un plazo razonable; asi como a impugnar las decisiones que los afecten". Adicionalmente, corresponde destacar que, en cumplimiento del principio de buena fe procedimental, el Senace desarrolla un procedimiento de evaluacién guiado por el Fespeto mutuo, la colaboracién y la buena fe respecto de las actuaciones realizadas por Texto Unico Ordenado de ta Ley N° 27446, Ley dal Procedimiento Administrative General, aprobado mediante Decrato ‘Supremo N’ 004-2018-JUS ‘Aaleuo IV. Precipios da procedimionto administrativo 1. Elprocedimionto administrative se sustenta undamontalmente on ls siguientes prncpos, sin porucio deta vigoncia do otros brinpios generates del Derecho Admisative, ty) 1.2 Principio dol debide procodimionto, — Los adminisrados gozan do fos derechos y garantias implctos al dobido procodimiono administrative. Tales dorechos y garanias comprenden, de mode onunciave mas no limtatvo, ls dorechos @ Ser notcades: a acceder al expediont; a refular los cargos imputados: a exponer argumentos y 2 presentaralegalos complomentaros: 2 ofrecer y 2 producir pruebas: a soar of uso dela palabra, cusnd corresponds; @ obtener una decision mmotvada,fundada on derecho, anitide por autoridad competent, y en un plazo razanable;y, 2 mpugnar as dectiones quo los secton. Jv. Rivera Navarrete N°525___fsta es una copa auténticsimprinsble de un document elactrénicaachvado an el Senace,apcando lo puesto San|siao, ma27, Peri or el Art 25 de DS. O70-2013-7CM y la Tercera Dsposcién Complernentara Fral de! DS. C26-2016-0CM. Su (311) 800-0710 Autentciad © integrad pueden ser a través dei) siglente creccion web wor senace gob pe nipii/fwin senacegobze/vericason ingresande el cédgo de verfcaién que aparece en lx pare superior guerda deste decumenowy Late) las entidades involucradas, los titulares, sus representantes, asi como los consultores 0 consultoras ambientales designadas por estos; deberes generales conforme se desprende de lo sefialado en el articulo 67 del TUO de la LPAG. “Deceno del vaiad de parses para Majors y Hombres” “Af del Frlecineria doa Sabeania Nacional” 2.5 Sobre el documento que acredita la titularidad de la intervencién emitida por la Autoridad para la Reconstruccién con Cambios EI IGAPRO del Proyecto fue presentado de acuerdo con el Anexo IV.3 de las Disposiciones aprobadas mediante el del Decreto Supremo N° 015-2018-MINAM, desarrollando el Catélogo de Medidas de Manejo Ambiental para las Intervenciones comprendidas en el sector Agricultura (Anexo 13) y adjuntando la Resolucién de Direccién Ejecutiva N° 00009-2021-ARCCIDE del 2 de febrero de 2021, la cual modificé el Plan Integral para la Reconstruccién con Cambios (PIRC)'?, como documento que acredita la titularidad de la intervencién de construccién, cumpliendo con lo sefialado el articulo 11 del Decreto Supremo N° 015-2018-MINAM 2.6 Sobre la participacién ciudadana en el IGAPRO El articulo 6 del Decreto Supremo N? 015-2018-MINAM, desarrolla los alcances de la Participacién Ciudadana dentro de la evaluacién del IGAPRO, para cuyo fin el Titular debe definir los mecanismos de participacién ciudadana que se aplicaran. Asi, los formatos contenidos en e! Anexo IV del Decreto Supremo N° 015-2018-MINAM, contemplan la realizacién de mecanismos de participacién ciudadana (Talleres participativos, encuestas de opinién, buzones de sugerencia u otros que el Titular considere mas idéneos debido a las caracteristicas de la intervencién), La eleccién o ejecucién puede ser coordinada previamente con el Senace; debiendo el Titular desarrollar el o los mecanismos de participacién ciudadana antes de la presentacion del formato o durante la evaluacién del formato, de conformidad con el numeral 6.2 del Decreto Supremo N? 015-2018-MINAM. Los resultados de la participacién ciudadana seran detallados en la seccién 2.8.3 del presente informe. 2.7 Datos generales del Titular y responsable de la elaboracién del IGAPRO La Autoridad para la Reconstruccién con Cambios, Titular del IGAPRO, en su calidad de entidad adscrita a la Presidencia de! Consejo de Ministros - PCM, tiene a su cargo liderar e implementar y, cuando corresponda, ejecutar el Plan Integral de Reconstruccién con. Cambios - PIRCC con enfoque de gestién del riesgo de desastres, para la reconstrucci6n y construccién de la infraestructura publica y viviendas afectadas por desastres naturales con un nivel de emergencia 4 y 5, asi como para la implementacién de soluciones integrales de prevencién, lo cual involucra intervenciones en la infraestructura fisica dafiada y destruida por el Fenémeno de El Nifio Costero en 13 regiones del pais: Ancash, ‘Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, lca, Junin, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Piura y Tumbes. Do.acuordo al numeral 2.2 dol ariculo dol Texto Unico Ordenado do a Ley N° 30856 - Ley que aprucba disposicionas de cardtor extraordnaro para las intervenciones del Gobiera Nacional frente a desastes y que dlspone a ceacion de fa Autoidad para ta Reconsttuccion con Cambios, aprobado por Decrelo Suprema N° 094-2018-PCM. el PIRCC puede eer modticada mediante RResolueon de Drecelén Ejecutva emitda por a Atordad para la Reconstuocn con Cambios, Jv. Rivera Navarrete N°525___fsta es una copa auténticsimprinsble de un document elactrénicaachvado an el Senace,apcando lo puesto San|siao, ma27, Peri or el Art 25 de DS. O70-2013-7CM y la Tercera Dsposcién Complernentara Fral de! DS. C26-2016-0CM. Su (311) 800-0710 utente integréad pueden ser contrasagas a través de. Ia siguiente dreccin wo: wor senace gob pe nips/fwiw senacegobze/vericadon ingresande el cédgo de verfcaisn que aparece en lx pare superior guerda deste decumeno3 Ga es a gualiad do Oporuniades para Muoosy Hombres” “Af del Frleinera doa Sabeania Nacional” EI IGAPRO del Proyecto ha sido elaborado por la empresa Cides Ingenieros S.A."? quien cuenta con habilitacién vigente para la elaboracién de instrumentos de gestién ambiental. 2.8 Descripcién de la Intervencién 2.4.1. Alcances del IGAPRO Mediante Tramite A-IGAPRO-00313-2021 de fecha 12 de diciembre de 2021, se presenté la Solicitud de Evaluacién del instrumento de Gestién Ambiental para las Intervenciones de Construccién (IGAPRO) del Proyecto “Creacién de los servicios de proteccién contra inundaciones mediante captacién, control y derivacién hacia el mar de las aguas de as avenidas de la quebrada San Carlos de la cuenca del Cerro Centinela en la provincia de Trujillo - departamento de La Libertad” , conforme a lo sefialado en el Anexo N° 1.1 numeral 16 de la Resolucién de la Resolucién de Direccién Ejecutiva N° 00009-2021- RCCIDE, Los alcances propuestos por el Titular en el IGAPRO del Proyecto se describen en el ‘Anexo N° 01 del presente informe. 2.4.2, Datos generales de la Intervencién De acuerdo con lo consignado en el Anexo IV.3 Formato del Instrumento de Gestion Ambiental para las Intervenciones de Construccién (IGAPRO), respecto a los datos generales de la intervencién, el Titular declaré lo siguiente: Cuadro N°1__ Datos de la Intervencién, ‘Aspect ‘Aleance Ciidigo de a Reconstruccion 2508297 + Rehabiltacién de componentes del sistema de riego: bocatomas, canales de riego, tuneles, obras de arte en general. + Rehabiltacién y encauzamiento de diques. Tipo de intervencién Monto de Ta tntervencion det Componente 1 ‘8/90 258 091,00 Monto total de Ta intrvencion: ‘SI253 TAB TOA BE Departamento de La Libertad provincia de Trujllo, dstito de Ubicacién de la Intervencion Laredo, Centros Poblados: San Carlos, San Idelfonso, Nuevo Laredo, Caballo Muerto, Galindo y Espino Limén TMiligacion det riesgo de inundacion de la ciudad de Trujillo Beneficlarios drectos ante la activacién de la Quebrada San Carlos. Vida atl BO aos ata: Farmaio GAPRO (00-07 Gel RIGAPRO-SS ZOO Laemprosa Cides Ingonieres S.A. cuenta con habiltacién al momento dela presontacén del IGAPRO conform ala RNC 216- 2021 I Monto de intarvencién actualizado al 141022022 en ol Sietema de Seguimienta de Inersiones (SSI) es de Si. 289 749 76464 Soles, y ef Monto de Inversién Viable Aprobad fue de S/ 221 138 204.29 sole, Jv. Rivera Navarrete N°525___fsta es una copa auténticsimprinsble de un document elactrénicaachvado an el Senace,apcando lo puesto San|siao, Lima27, Peri or el Art 28 de DS. 70-2013-7CM y la Tercera Dsposcién Complernentara Frade! DS. C26-2016-0CM. Su (311) 800-0710 Autenteiad © integrad pueden ser a través dei) siglente creccion web wor senace gob pe nipii/fwin senacegobze/vericason ingresande el cédgo de verfcaién que aparece en lx pare superior guerda deste decumeno‘Servicio Nacional de Cetfcacion | Diteccin de Evaluacién oe ee noe Ear ot too a cerry eer La Intervencién propone Ia habilitacién del componente 1 “Doce de la fui do Opartuntades para Myo y Hombres” “Af del Foralecinerta doa Saberania Nacional” lues transversales en la quebrada San Carlos, con las siguientes caracteristicas: 32 diques transversales, emplazados en la parte alta Los diques fueron diseftados considerando un caudal maximo para una avenida de 100 afios de periodo de retorno. Habilitacién de seis (06) canteras, tres (03) depésitos de material excedente (DME), dos 02 depésitos de material orgénico (DMO) y dos (02) campamentos. Asimismo, el Titular precisa la ubicacién del Proyecto y sus componentes, los cuales se presentan en la Figura N° 1. Jv. Rivera Navarrete N°525. Esta es una copa auténtics imprimsble de un document elactrénicaachvado an el Senace,apcando lo dspuesto San stro, Lima 27, Peré (511) 500-0710 wor: senace gob pe por el An. 25 de DS. 070-2013-PCM y la Tercere Disposcin Complementara Final del DS. 026-2016-7CM, Su Butenteiad © integrad pueden ser contastagas a través de. Is siguiente dreccin wo: ‘hips senacegobze/veieanon ingresande el eddgo de verfzacisn que apatece en la parte superar aguerda de este documento 20Sees sae ~(mesuean Pt ene ea a sewy PERU] {ist | Amenalprstasinersenes || Arnot parePoyecos “Deceia la iaiad de Oportuncadee pra Mares y Hombres” “Afo del Faralciionio de a Saberana Nacional 28.3 Participacién Ciudadana En concordancia con los alcances propuestos en el anexo 6 “Participacién Ciudadana” del Trémite A-IGAPRO-00313-2021, el Titular ejecuté tas siguientes acciones correspondientes a la etapa durante la evaluacién del IGAPRO, en los seis (06) centros poblados det Area de Intervencién. Se implementé como Mecanismo de Participacién Ciudadana una (01) encuesta de opinion y un (01) Buzén de sugerencia electrénico, y, como medio de difusién, avisos radiales. Al respecto, el Senace recomendé al Titular la implementacién de los Mecanismos de Participacién Ciudadana en concordancia de lo establecido en el D.S. N° 002-2009 MINAM'* y la Ley del Sistema Nacional de Evaluacién de Impacto Ambiental - SEIA"®, + Encuestas de percepcion La Encuesta de percepcién socio ambiental se realiz6 a 210 participantes mayores de 18 afios (Anexo 01), se implements del 18 y 19 de diciembre de 2021, en los seis (06) centros poblados identificados en el Area de Intervencién del Proyecto (San Carlos, Galindo, San Idetfonso, Nuevo Laredo, Caballo Muerto y Espino Limén). Como principales resultados se identificé la preocupacién por parte de la poblacién en la afectacién de predios aledafios al Proyecto, alteracién del transito vehicular, generacién del de polvo y, finaimente, como recomendacién por parte de la poblacién se solicits que se cumpla el expediente técnico, ue no se permita la corrupcién y que la obra se ejecute correctamente, + Buz6n de sugerencias virtual y linea telefénica El Titular realizé la apertura, el 07 de diciembre de 2021, del correo: consultasquebradas@besalco-stracon.pe y el ntimero telefénico 934712688. El clerre de estos mecanismos fue el 21 de diciembre del mismo afio, En cuanto al plazo dado ara responder a las sugerencias y preguntas, fue el 23 de diciembre del 2021, teniendo como resultados cero (0) consultas a través del correo y cero (0) consultas telefénicas. Al respecto, y con la finalidad de facilitar la difusién del Buz6n de Sugerencia Virtual y el nimero telefénico de consultas, el Titular durante la etapa de evaluacién del proyecto entregé cartas con informacién relevante sobre el Proyecto a las autoridades locales y representantes de grupos de interés, incorporando en las cartas los mecanismos de participacién ciudadana (Anexo 5). * Anuncios radiales En relacién a los avisos radiales, su finalidad fue informar a la poblacién en general acerca de las caracteristicas del Proyecto y los mecanismos de participacién ciudadana. El mismo que se difundié durante 15 dias, desde el 07 hasta 21 de diciembre de 2021, con una frecuencia de dos (02) veces por dia, por medio de la radio La Libertad de Trujillo 1160 AM (anexo 4). ® Conform aticulo 30 del Dereto Supreme N’ 002.2008 MINAM, quo aprucba ol Roglamento sobre Transparencia, acceso a la Informacion pobiea ambionalyparelpacion y coneultacutadara on asuntos ambionales, © Conforms aticulo 14 dea Ley del Sistema Nacional de Evaluaién de impacto Ambiental — SEIA fv. fvera Navarrete N°525 {sta es una copa autdtis imprimable de un documento eletnicoachvado en el Serace,apcanda lo dspuesto San|siro,Lima27, Peri por el Art 25 de DS. 070-2013-PCM y le Tercera Disposcion Complernencar Frade! DS. 026-2026-9CM. Su (511) 800-0710 Sutentciad © integraad pueden ser contraragat través do. Ia siguiente dreccin wos wor senace.gob pe nipsfwin senacegobze/vericaion ingrsande el cédgo de verfeaiin que aparece en lx pare super aquierda de este documento 2‘ Senco Nacional de Cerifcacin | _Dircién de Evaucién aa) Pee oe a oreo So eet “Deceia la ialac de Oportuncadee para Mares y Hombres” “Afo del Faralciionio dea Saberana Nacional 2.8.4 Opinién Técnica Mediante Oficio N° 00059-2022-SENACE-PE/DEIN, de fecha 10 de enero de 2022, la DEIN Senace solicit ala ANA su Opinién Técnica Vinculante a la Solicitud de Evaluacién del IGAPRO del Proyecto, la cual fue atendida por la Direccién de Calidad y Evaluaci6n de Recursos Hidricos de la ANA mediante documentacién complementaria DC-4 del Tramite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 3 de febrero de 2022, a través del Oficio N° 0218-2022-ANA-DCERH y el Informe Técnico N* 0004-2022-ANA-DCERH/EMR, el cual Concluye con la emisién de la Opinién Técnica Favorable a la Solicitud de evaluacién del IGAPRO del Proyecto 2.8.5 Observaciones al IGAPRO La evaluacién técnica del IGAPRO del Proyecto contemplé la formulacién de treinta y nueve (39) observaciones por parte de la DEIN Senace, asi como las observaciones formuladas por la ANA, las mismas que fueron consolidadas y remitidas al Titular a través, del Oficio N° 00213-2022-SENACE-PEIDEIN de fecha 10 de febrero de 202217; con la finalidad de que el Titular realice la subsanacién correspondiente en un plazo maximo de diez (10) dias habiles, de conformidad con el numeral 4 del articulo 143 del TUO de la LPAG. Al respecto, mediante documentacién complementaria DC-5 del Trémite AIGAPRO- 00313-2021, de fecha 22 de febrero de 2022, el Titular remitié a la DEIN Senace el Oficio N° 0213-2022-ARCCIGG-OA, solicitando la ampliacién del plazo concedido a través del Oficio N° 00213-2022-SENACE-PEIDEIN, a fin de subsanar las observaciones formuladas a la Solicitud de Evaluacién del IGRAPRO del Proyecto. En atencién a lo solicitado, mediante Auto Directoral N° 00053-2022-SENACE-PEI/DEIN, de fecha 22 de febrero de 2022, la DEIN Senace concedié al Titular la prérroga del plazo otorgado mediante Oficio N° 00213-2022-SENACE-PEIDEIN de fecha 28 de enero de 2022, por un término de diez (10) dias adicionales consecutivos, de conformidad con los fundamentos establecidos en el Informe N° 00165-2022-SENACE-PEIDEIN. Alrespecto, mediante DC-6 del Tramite A-IGAPRO-00313-2021, de fecha 28 de febrero de 2022, el Titular remitié el Oficio N° 091-2022-ARCC/GGIOA, el cual contiene el levantamiento de observaciones. Asi también, mediante documentacién complementaria DC-7 del Tramite A-IGAPRO- 00313-2021, de fecha 10 de marzo de 2022, el Titular presenté a la DEIN del Senace, el Oficio N° 109-2022-ARCCIGGIOA, mediante el cual remite informacién complementaria al levantamiento de observaciones formuladas a la Solicitud de Evaluacién del IGAPRO del Proyecto. mente, mediante la documentacién complementaria DC-8 del Tramite A-IGAPRO- 00313-2021, de fecha 17 de marzo de 2022, el Titular presents a la DEIN del Senace, el Oficio N° 125-2022-ARCC/GGIOA, mediante el cual remite informacién complementaria al levantamiento de observaciones formuladas a la Solicitud de Evaluacién del |GAPRO del Proyecto. 7 El Ofcio ue notficado al Tulare! dia 10 de fobroro de 2022 (uoves) alas 1412 horas; motive por ol cual, la netfeacién so considera efectuada ol mismo dia. En ese sentido, ol plazoolorgado se contabilza apart del cia Nabil siguiente de realzada la noteacén, es dec, dende ol 11 de febrero de 2022. ‘Av. vera Navarrete N°525 {sta es una copa autdtia imprimable de un documento letnicoachvado en el Serace,apcanda lo dspuesto San siro,Lima27, Peri por el Art 25-de DS. 070-2013PCM y le Tercera Disposcion Complernencar Fral de! DS. 026-2026-9CM. Su (511) 800-0710 Sutentciad © integraad pueden ser contraragat través de. Ia siguiente dreccin wo wor senace.gob pe nipsfwin senacegobze/vesicaion ingrsando el cédgo de verfeaiin que aparece en lx pare super aquierda de este documento